JAARVERSLAG

Transcriptie

1 JAARVERSLAG

2 Catent Stichting voor primair (speciaal) katholiek onderwijs in onderstaand verzorgingsgebied 2

3 PASSEND ONDERWIJS.PAST HET???? Terugkijkend op 2013 zijn er vele onderwerpen die de revue passeren: Het afscheid van onze gewaardeerde Ambtelijk Secretaris Djoeke Loeff en haar opvolging door Marjon Govers. Het eerste bestuursformatieplan. Een heel waardevolle avond met MR n, College van Bestuur en anderen over Krimp. Duurzame inzetbaarheid van personeel Passend Onderwijs en veel bestuurlijke drukte. En dat laatste onderwerp wil ik toch wat meer in de schijnwerpers zetten. De wetgever heeft schoolbesturen, scholen en dus ook onderwijspersoneel, ouders en kinderen in een strak tijdpad gezet om ervoor te zorgen dat op 1 augustus 2014 Passend Onderwijs daadwerkelijk van start kan gaan. In goed overleg met het College van Bestuur heeft de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad zich gebogen over statuten en samenwerkingsovereenkomsten voor de zes samenwerkingsverbanden. Binnen scholen is gesproken over het SchoolOndersteuningsProfiel. Deze dorre materie moest echter tegelijkertijd ook meer inhoudelijk gevuld worden. Hoe ga je nu te werk in de klas, de school, Stichting Catent, de zes Samenwerkingsverbanden? Dit leidde in de praktijk tot vragen, gefronste wenkbrauwen, maar ook blije gezichten en het zoeken naar kansen en mogelijkheden. Als voorzitter van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van Catent beschouw ik 2013 als het jaar waarin het fundament voor Passend Onderwijs is gelegd, zowel voor Catent, als voor de Samenwerkingsverbanden waarin we participeren. In de komende jaren gaan we bouwen aan het huis, steen voor steen, verdieping voor verdieping. Als dan uiteindelijk het dak erop ligt, waarvan we nu nog niet goed weten hoe dat eruit gaat zien, kunnen we hopelijk vaststellen: het past!!! Ad Hazen, Voorzitter Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Catent. 3

4 ORGANISATIE EN (WETTELIJK) KADER In 2011 heeft de GMR ervoor gekozen om zijn structuur om te vormen naar een verkleinde GMR. Met het doel te komen tot een toekomstgerichte, slagvaardige, kwalitatieve medezeggenschapstructuur en adequate sparringpartner voor het CvB. In 2012 en in 2013 werkte de GMR verder aan het uitbouwen en structuur geven van de verkleinde GMR. Een struikelblok daarbij zijn de blijvend vacante zetels bij zowel de personeels- als de oudergeleding. Toch slagen de zittende leden erin om alle portefeuilles en functies te bemannen, en steeds meer structuur te geven aan de vergaderingen en themamiddagen. Ook de contactpersonenstructuur waarin de MR n geïnformeerd worden, krijgt invulling en meer vorm. Er komen meer vragen binnen bij de GMR en er is een vlot persoonlijk contact tussen GMR en MR n. Waarbij het prettig is dat alle scholen en contactpersonen de vrijheid en ruimte hebben om hier een persoonlijke invulling aan te geven. Dit alles ondersteund door de kaders van het GMR het huishoudelijk reglement. We moeten wel constateren dat door de wisselingen in de GMR er steeds een nieuwe start gemaakt moet worden in het opbouwen van het contact. De digitale communicatie MR n GMR zoals beoogd met de eigen MR-adressen en het gebruik van de Extranet-tool verloopt echter moeizaam. De instrumenten worden door de beoogde deelnemers niet als gebruiksvriendelijk ervaren. Er wordt nu bezien of hier verbeteringen in aangebracht kunnen worden. In 2013 is over mogelijke verbeteringen hierin een eerste gesprek gevoerd. In 2014 krijgt dit, naar wij hopen, een succesvol vervolg. Op basis van de evaluatie door de MR n worden er geen uitgebreide vergaderverslagen meer verstuurd. De GMR stelt na haar vergadering een zgn. Informatiebulletin vast, die aan de MR n wordt verstrekt. In de Informatiebulletin worden de relevante punten verwoord. Op 26 maart is tijdens de Jaarvergadering het thema Krimp aan bod geweest. Met externe begeleiding van Mevr. Roosje van Leer van Stamm is het thema verkend. Dit heeft vervolgens geleid tot groepsgesprekken om te verkennen in welke mate krimp voor individuele scholen (en dus MR n) een relevant thema is. Het is door de GMR bijzonder gewaardeerd dat ook een aantal directeuren de uitnodiging voor deze avond hebben aanvaard en daarmee bijgedragen hebben aan de inhoudelijke discussie. Op basis van de Wet Medezeggenschap Scholen (WMS) zijn over de GMR taken en (bijzondere) bevoegdheden afspraken vastgelegd in het GMR-reglement en het Medezeggenschapsstatuut. Zoals bekend is de GMR de overlegpartner voor het CvB Catent voor alle bovenschoolse beleidszaken. Het CvB bestaat uit mevrouw Cécile Servaes (voorzitter), mevrouw Monique Welten () en de heer Leo Boschman (). Om een goede sparringpartner voor het CvB te kunnen zijn, zal de GMR meer en eerder betrokken worden bij het Catent beleid. Hiervoor is onder andere afgesproken dat de leden van het CvB samen met de leden van de GMR jaarlijks een aantal themabijeenkomsten houden. Tijdens deze informele bijeenkomsten buigt men zich over een in overleg met elkaar afgesproken en gedocumenteerd onderwerp. Aandachtspunten worden daar met elkaar gedeeld. De themabijeenkomsten zijn een zinvolle aanvulling op de vergaderingen en een uitgelezen kans om dieper op een onderwerp in te gaan. Daarom is er ook in 2013 voor gekozen om deze themamiddagen weer onderdeel te laten zijn van de jaarplanning. Hierover leest u meer in dit jaarverslag. 4

5 - ONTWIKKELEN MET PASSIE SAMENSTELLING/FUNCTIEVERDELING, VERKIEZING EN ZITTINGSTERMIJN Samenstelling: Functie Lid sinds/tot Personeelsgeleding Ad Hazen Annika van der Vaart Winny Schouten Brigit van Wersch Vacature voorzitter vicevoorzitter secretaris Oudergeleding Bouke Brinkman Gerwin Kamps tot 1 aug PG Oostwoud Petra Mekkes tot 1 aug Henry Borgman sinds 1 mei 2013 John Weever 1 mei/ 1 aug 2013 Annemieke Roelands sinds 1 november 2013 Marco ter Haar sinds 1 november 2013 Vacature 5

6 Het Dagelijks bestuur (DB) van de GMR werd aan het eind van het 2013 gevormd door: Ad Hazen Toegevoegd: Marjon Govers-Kelder voorzitter secretaris ambtelijk secretaris De taken van Djoeke Loeff zijn in 2013 eerst tijdelijk overgenomen door Marjon Paasman en sinds augustus 2013 door Marjon Govers-Kelder. Naast het voorbereiden van de agenda en vergaderingen, treedt het DB waar nodig in overleg met het CvB over zaken waarover overleg in kleinere kring is gewenst. Verkiezing: De GMR heeft ervoor gekozen in 2013 voor het eerst het rooster van aftreden toe te passen. In april 2013 kwamen, dan ook de eerste verkiezingen aan de orde. Zittingstermijn: De zittingstermijn van de GMR is 3 jaar. In april 2011 zijn alle leden tegelijkertijd aangetreden. Daarom is er een rooster van aftreden vastgesteld. Met ingang van 2013 zijn er per jaar twee leden van de oudergeleding en twee leden van de personeelsgeleding aftredend. Met dien verstande dat er naar gestreefd wordt per keer maximaal 1 per portefeuille aftredend te laten zijn. PORTEFEUILLEVERDELING GMR-leden De GMR heeft ervoor gekozen om te werken met portefeuillehouders. De portefeuillehouders bestuderen te behandelen beleidsstukken en koppelen hun bevindingen en/of preadvies terug naar de GMR. Aan het einde van het verslagjaar was de portefeuilleverdeling als volgt: Portefeuille Strategie en communicatie Financiën Onderwijs en Zorg Personeel Arbo en huisvesting GMR-Lid Ad Hazen Ad Hazen Henry Borgman P.G. Oostwoud Winny Schouten Annemieke Roelands Bouke Brinkman Brigit van Wersch Annika van de Vaart Henry Borgman Marco ter Haar 6

7 WERKZAAMHEDEN GMR Het gaat te ver om hiervan in dit jaarverslag uitgebreid verslag te doen temeer omdat van alle vergaderingen verslag is gedaan aan de achterban van de GMR, de medezeggenschapsraden (MR). Dit gebeurde door het beschikbaar stellen van de vergaderverslagen op het extranet en sinds november 2012 via de het zogenaamde MR informatiebulletin. Visie en missie GMR: De GMR van stichting Catent heeft als ambitie zich ervoor in te zetten dat stichting Catent zich richt op kwalitatief hoog onderwijs voor haar kinderen, actieve betrokkenheid van ouders en goede arbeidsomstandigheden voor het personeel. De GMR wil op constructieve wijze door het College van Bestuur meegenomen worden bij de (meerjaren) begroting en beleidsvoornemens op financieel, organisatorisch en onderwijskundig gebied. Dit om te kunnen komen tot een zorgvuldige en weloverwogen advisering. De GMR stelt zich, op basis van haar wettelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden, proactief, professioneel, betrokken en inspirerend op. Behandelde onderwerpen in 2013 In 2013 kwam tijdens de themamiddagen aan de orde: Passend onderwijs Onderwijskwaliteit Benoemingsbeleid Beloningsdifferentiatie Vroegtijdige toelating jonge leerlingen Strategisch beleid na 2015 Functiemix Werkwijze GMR Bestuursformatieplan De GMR behandelde in 2013 de hieronder vermelde bestuursverzoeken: BV 119 stichtingsbegroting Catent 2013 BV 121 medezeggenschapsstatuut BV 122 bestuursformatieplan BV 123 definitief medezeggenschapsstatuut BV 124 beloningsbeleid; notitie evaluatie risicodragerschap BV 125 eigen risicodragerschap en vervangingsfonds BV 126 continuering beleid sponsoring BV 127 meldcode huiselijk geweld BV 128 interne klachtencommissie BV 130 begroting 2014 Aan overige onderwerpen kwam dit jaar aan de orde: Gedragscode Medezeggenschapsstatuut Krimp Passend onderwijs Veerezon IPAP Beleid mobiliteit Begroting GMR Benoemingsbeleid directeuren Hoe willen wij als GMR invulling aan onze werkzaamheden geven 7

8 Scholing / advisering: In 2013 is meerdere malen een beroep gedaan op externe advisering: In het voorjaar van 2013 heeft de GMR een beroep gedaan op bureau STAMM (Roosje van Leer) in het kader van de jaarvergadering MR-GMR. Onderwerp Krimp In juni 2013 heeft de GMR een beroep gedaan op ondersteuning van het Steunpunt Medezeggenschap Passend Onderwijs in het kader van Bestuursformatieplan. Op 23 september 2013 heeft de GMR gebruik gemaakt van de diensten van de Algemene Onderwijsbond over het onderwerp: beoordelen van Bestuursverzoeken. Op 15 oktober 2013 is door de Algemene Onderwijsbond ondersteuning verleend in de advisering over het Bestuursformatieplan. Financieel overzicht GMR 2013 Bij dit jaarverslag is een financieel overzicht gevoegd van de GMR uitgaven versus begroting In hetzelfde overzicht treft u ook de GMR begroting 2014 aan. TEN SLOTTE Ik kijk terug op een veelbewogen jaar op het gebied van medezeggenschap. Een jaar waarin veel vooruitgang is geboekt op het gebied van passend onderwijs. Ook de GMR heeft in dit kalenderjaar veel van haar tijd gestoken in de medezeggenschap op dat gebied. Wanneer ik terugkijk op dit jaar, durf ik te zeggen dat het op het gebied van de medezeggenschap een goed jaar is geweest. De GMR werkt steeds professioneler en slagvaardiger. Onze scholing was dit jaar ook, deels, gericht op verdere professionalisering. Ik kijk uit naar een nieuw jaar met een afronding van het traject naar passend onderwijs. Maar ook met nieuwe uitdagingen op andere gebieden zoals de decentralisatie van de huisvesting. Secretaris, gemeenschappelijke medezeggenschapsraad Catent Eventuele vragen of opmerkingen naar aanleiding van dit jaarverslag kunt u per sturen naar het secretariaat GMR secretariaatgmr@catent.nl 8

9 FINANCIEEL OVERZICHT GMR 2013 incl. begroting 2014 Bij dit jaarverslag is een financieel overzicht gevoegd van de GMR uitgaven versus begroting In hetzelfde overzicht treft u ook de GMR begroting 2014 aan. ALLE BEDRAGEN IN Omschrijving Begroting Realisatie Begroting Realisatie Begroting Begeleiding op afstand/advies ext. deskundige Administratiekosten Vergaderkosten Reiskosten en vacatiegeld Deskundigheidsbevordering Werkzaamheden voorzitter en secretaris Ambtelijk secretariaat incl. kosten Overig, deelnemers basiscursus MR - Totaal