Jaarverslag Voorwoord

Transcriptie

1 Jaarverslag 2009 Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van 2009 van de Adviesraad Gehandicaptenbeleid Nieuwerkerk a/d IJssel. Het jaar stond in het teken van de komende fusie tussen de drie gemeenten. Dat had niet alleen gevolgen voor de gemeente maar ook voor de organisaties. Velen volgden het voorbeeld van de gemeente en gingen over tot een fusie. Daar de AGN ook 15 jaar bestond wilden zij de periode AGN feestelijk afsluiten door extra aandacht aan alle taken van de AGN te besteden en dit goed onder de aandacht van de nieuwe raadsleden te brengen. Nieuwe raadsleden, met name uit Zevenhuizen-Moerkapelle en Moordrecht, zijn immers onbekend met het werk van het platform. Met de uitbreiding van gemeentelijke taken voor mensen met een beperking is lokale belangenbehartiging nog steeds hard nodig. 15 jaar geleden was het nog moeilijk om als belangenbehartiger een weg te vinden in de politiek. Andersom vonden de politiek en de gemeente het moeilijk hoe om te gaan met belangenbehartigers. Maar tegenwoordig heeft het gehandicaptenplatform een eigen plaats binnen de gemeente. Belangenorganisaties moeten gemeenten goed laten weten wat er speelt in het leven van mensen met beperkingen èn wat voor hen belangrijk is. Oftewel: hoe meer taken gemeenten krijgen, hoe belangrijker de lokale belangenbehartiging wordt. Om enkele taken te noemen, de gemeente is verantwoordelijk voor wonen, welzijn, zorg, vervoer, werk, inkomen, onderwijs, sport en vrije tijd. Belangen voor mensen met een beperking zijn goede voorzieningen om zelfstandig te kunnen wonen, zich te kunnen verplaatsen, onderwijs te volgen, en om aan vrijetijdsactiviteiten te kunnen deelnemen of op een andere manier hun tijd zinvol te besteden. Tevens moet de gemeente de nodige ondersteuning en goede informatie bieden (zorgloket). In het leven van mensen met een beperking spelen de financiën een belangrijke rol. Zij worden geconfronteerd met allerlei bijkomende kosten vanuit verschillende wetten zoals de zorgverzekering, de AWBZ en de WMO. Deze wetten bepalen onafhankelijk van elkaar de eigen bijdrage die mensen moeten doen. De gemeente heeft ook bevoegdheid om eigen bijdragen vast te stellen en heeft vaak geen idee welke zorgen en kosten mensen vaak al hebben. Dit is uiteraard van negatieve invloed op het inkomen. Gemeenten kunnen hiermee rekening houden. Als kader voor de lokale belangenbehartiging zijn emancipatie en gelijke behandeling leidende begrippen. Evenals een goed bestaan voor mensen met verstandelijke beperkingen. Waar mogelijk zal de AGN aansluiting zoeken bij Agenda 22. Dit project van Programma VCP richt zich op het invoeren van de VN-Standaardregels voor gelijke rechten op lokaal niveau. Tijdens de informatieavond op 15 oktober heeft de AGN in samenwerking met consulenten van VCP informatie gegeven over Agenda 22 aan de raadsleden. Ook hebben zij op deze avond de nieuwe naam van de AGN bekend gemaakt: Platform Gehandicapten Zuidplas.

2 Het bestuur: De samenstelling van het bestuur was in 2009 als volgt: Mw. E. Stortenbeker-Tol Mw. B. van der Leek Borst Mw. E. van der Kruijt- Greeven - voorzitter - secretaris - penningmeester Deelnemers: Mw. B. Hallie Dhr. R. van de Heuvel Mw. L. Witjes Mw. D. Vijn Dhr. H. Hussaarts Dhr. P. van Zwienen Dhr. P. Molenaar Dhr. T. Kroese Mw. M. Brouwer vanaf november 2009 De deelnemers vertegenwoordigen een organisatie of een specifieke groep. Zij weten uit ervaring wat een beperking betekent in de praktijk. Zij denken en praten mee over diverse onderwerpen of vertegenwoordigen mensen met een beperking. - namens: reumapatiëntenvereniging de ouderenbonden de vereniging van blinden en slechtzienden verstandelijk gehandicapten kinderen De deelnemers van de AGN vergaderden in 2009 zeven maal in de Batavier. 14 jan.,25 febr., 8 april, 20 mei, 1 juli, 16 sept., 18 nov. Een consulent van VCP heeft een aantal vergaderingen bijgewoond. Het bestuur had 6 maal een D.B. vergaderingen: 5 febr, 3 juni, 8 juli, 16 juli en 3 november. Op 8 juni hebben we vergaderd met 2 beleidsmedewerkers van het VCP ter voorbereiding van de bijeenkomst met raadsleden, Agenda 22 en Bus 1202

3 Subsidie De gemeente stelt jaarlijks een subsidie aan de AGN ter beschikking voor de levering van de volgende producten: 1. overleg met de gemeente 2. belangenbehartiging (lokaal en individueel) 3. onderhouden van contacten met de achterban 4. onderhouden van contacten met andere organisaties 5. deskundigheidsbevordering 6. overleg regionaal 7. deelname aan de Wmo-adviesraad 1. Overleg met de gemeente Vrijwilligerswerk Het vergoeden van hulpmiddelen via de Wmo voor het doen van vrijwilligerswerk loopt nog niet goed. Het bestuur heeft vernomen dat een voorziening dankzij de vasthoudendheid van een vrijwilliger uiteindelijk wel is verstrekt, maar via een andere constructie van de gemeente. Dit is met de wethouder besproken en de juiste procedure moet gevolgd worden, zodat vrijwilligers gewoon aan het zorgloket geholpen worden. Leerlingenvervoer Op 16 maart was er overleg met wethouder Verbeek over het leerlingenvervoer. De AGN werd vertegenwoordigd door mw. B. Hallie en mw. E. Stortenbeker. De heer Verbeek is op een aantal ritten meegeweest en is positief over het verloop van deze ritten. Ondanks verbeteringen blijft het nodig om een vinger aan de pols te houden. Er zal verder overleg plaatsvinden met ouders van kinderen die gebruik maken van het leerlingenvervoer. Mw. B. Hallie blijft aanspreekpunt in deze. Pact van Savelberg-Ronde tafel gesprekken Op 28 september was er overleg over Pact van Savelberg. Pact van Savelberg moet nieuw leven worden ingeblazen. De AGN draagt aan dat er meer aandacht moet zijn voor het levensboopbestendig bouwen. Nu moeten vaak achteraf aanpassingen plaatsvinden wat ten laste komt van het Wmobudget. Ook pleit de AGN voor een goed functionerend zorgloket. De heer Houtman geeft aan hier in 2010 ook prioriteit aan te willen verlenen. Vertegenwoordiger namens de AGN: mw. E. Stortenbeker Zorgloket Het zorgloket wordt verder besproken in de Wmo-adviesraad en heeft de klachten gebundeld. Gezamenlijk is er gesproken over het zorgloket met de wethouder en ambtenaren. Een aantal verbeterpunten worden ingevoerd. Vertegenwoordiger namens de AGN: mw. B. van der Leek PGB Het bestuur is het niet eens met het beleid van het PGB. De berekening van de eigen bijdrage is in het nadeel van de PGB houders. Hier is uitgebreid over gesproken in de Wmo-adviesraad in bijzijn van de beleidsambtenaar, maar het zal helaas niet veranderen. Dit betekent dat een aantal mensen hun PGB hebben opgezegd en privé hun hulp regelen. De mooie PGB regeling, zoals die door Erica Terpstra is ingesteld, is behoorlijk aangetast.

4 Toegankelijkheid In verband met de vervroegde verkiezingen heeft het bestuur naar de gemeente en alle politieke partijen bijtijds een brief gestuurd met punten waaraan een toegankelijk stembureau moet voldoen. Dit is niet alleen het entree, maar ook het stemhokje voor gebruikers van rolstoelen en voorzieningen voor slechtzienden, zodat iedereen zelfstandig kan stemmen. Er is telefonisch overleg hierover geweest met het hoofd Burgerzaken. Een goede toegankelijkheid is erg belangrijk bij nieuwbouw en is ook opgenomen in het bouwbesluit, toch wordt het niet overal toegepast. Het bestuur heeft hierover een brief gestuurd naar de gemeente en heeft om een gesprek gevraagd. Het doel is een toegankelijke Zuidplas. 2. Belangenbehartiging lokaal Cliëntenraad Sociale Zaken De heer H. Hussaarts zit namens de AGN in de cliëntenraad sociale zaken. CVV De heer H. Hussaarts heeft namens de regio zitting in de klankbordgroep van het CVV en in de klachtencommissie van het CVV. Zowel het CVV (GroeneHartHopper) als het leerlingenvervoer zijn opnieuw aanbesteed, waarbij goede afspraken zijn gemaakt met de vervoerder om de kwaliteit en uitvoering te verbeteren. Veilig Verkeer Nieuwerkerk De heer P. Molenaar is contactpersoon tussen de AGN en VVN en komt op voor de belangen van mensen met een beperking en ouderen in het verkeer. De toegankelijkheid en veiligheid van straten en wegen zijn onderwerpen die op de agenda staan. Speeltuinvereniging Mw. B.Hallie is uit het bestuur van de speeltuinvereniging. Zij heeft veel gedaan om de speciale speelvoorzieningen voor gehandicapte kinderen te realiseren. Kinderen komen nu ook van buiten Nieuwerkerk om te kunnen spelen. Mw. B. Hallie komt er zelf nog regelmatig met haar zoontje en kan zonodig met het bestuur overleggen. Buurtbijeenkomst Op 29 november vindt de laatste buurtbijeenkomst in oude stijl plaats in het Comeniuscollege. Namens de AGN is aanwezig mw. E. Stortenbeker. Vestia Op 23 november is er overleg met Vestia met de heer H. van der Horst over levensloopbestendig bouwen. Afspraak is dat deze gesprekken 1-2 keer per jaar gevoerd zullen worden. Aanwezig de dames B. van der Leek, E. van der Kruijt en E. Stortenbeker. Tanken Mensen met een beperking hebben hulp nodig bij het tanken. Door het verdwijnen van het laatste bemande benzinestation ontstond een probleem. Bij van Weelde is gevraagd deze service te verlenen. Op werkdagen wordt er geholpen bij het tanken als men er om vraagt. Wmo-adviesraad

5 Mw. E.Stortenbeker en mw. B. van der Leek zitten in de Wmo-adviesraad. Hier is gesproken over hoe het verder gaat na de fusie. De vraag is of de cliëntenraad en de Wmoadviesraad als één raad verder moeten gaan of elk apart moeten blijven. Dit is ook met de gemeente besproken. Er is nog geen besluit genomen. Er is ook overleg geweest met de Wmo-adviesraad Moordrecht om het samengaan van beide wmoadviesraden te bespreken. (omdat we samen één raad moeten vormen.) Contacten met de achterban/activiteiten Fusie In verband met de fusie besloot de AGN dat ook de platforms moesten fuseren. Er volgden gesprekken met het platform Moordrecht, Zevenhuizen heeft geen platform. Gezamenlijk hebben we naar een nieuwe naam gezocht, welke we op 15 oktober tijdens een informatieavond voor oude en nieuwe raadsleden bekend hebben gemaakt. De nieuwe naam luidt: Platform Gehandicapten Zuidplas.(PGZ) Het thema van de avond was: Het bieden van gelijke kansen voor mensen met een beperking. Voorzitter van de avond was de ambassadeur van het VCP: de heer Jan Troost. Met de verkiezingen in het vooruitzicht waren de raadsleden erg positief en iedereen was eensgezind. Ook de raadsleden wilden een goed zorgloket, goede toegankelijkheid en dat iedere gehandicapte aan de samenleving kan deelnemen. Op 30 oktober stond de nieuwe PGZ met een geheel toegankelijke bus op het Raadhuisplein en in Zevenhuizen om zich te presenteren. De nieuwe folders van de PGZ werden rondgedeeld. De politiek en burgers toonden veel belangstelling, zij konden zelf beleven hoe het is om een beperking te hebben. Er was een rolstoelparcours en men kon lopen met een donkere bril met taststok. Dit maakte veel indruk. Scootmobielcursus Mensen die zich onzeker voelen op de scootmobiel kunnen individueel praktijklessen krijgen van een ex-rijinstructeur. Scootmobieltocht De jaarlijkse scootmobieltocht was op 29 augustus en was weer een succes. 50 mensen deden mee, waaronders ook partners. De tocht ging naar de vernieuwde Zevenhuizerplas en door Nesselande terug. De verkeersregelaars van st. Evenement zorgden ervoor dat de tocht veilig verliep. Sportdag De AGN heeft deelgenomen aan de sportdag welke door de gemeente is georganiseerd, om de sport te promoten voor mensen met een beperking. Het was erg slecht weer zodat de opening binnen plaats vond. Later kwam er toch nog een waterig zonnetje en ging iedereen naar buiten. Veel kinderen deden mee en vinden het erg leuk, voor hen zou meer gedaan moeten worden. De AGN ziet het meer als een gezellige middag dan als sporten en hoopt dat de gehandicaptensport meer aandacht krijgt.

6 Mantelzorgdag Tweederde van alle zorg aan zieken en gehandicapten in Nederland wordt verricht door familie, vrienden en buren (mantelzorgers) en zorgvrijwilligers (vrijwillige thuishulp, buddyzorg etcetera). Deze onbetaalde en onbetaalbare zorg noemen we ook wel informele zorg. Zorgen voor elkaar is fijn en geeft veel voldoening, maar het kan ook zwaar en belastend zijn mantelzorgers in Nederland zijn overbelast! Het is dus belangrijk dat mantelzorgers en zorgvrijwilligers goed ondersteund worden. In de Wmo is vastgelegd dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers. Vanuit de AWBZ is het onderdeel begeleiding naar de Wmo gegaan. Veel gemeenten hebben dit nog niet of onvoldoende ingevuld. Op 10 november was de mantelzorgdag. De gemeente heeft een gezellige middag en avond georganiseerd waar de mantelzorgers zelf eens verwend werden of informatie konden krijgen. De AGN was aanwezig met nieuwe folders van PGZ. Koffie/theemiddagen De ouderenadviseur houdt 1 x per maand een koffie/theemiddag in de Batavier, deze wordt goed bezocht. In overleg met de ouderenadviseur is altijd de AGN aanwezig, dit zijn mw. E. van der Kruijt en de heer P. Molenaar. Zij kunnen eventuele vragen over het gehandicaptenbeleid beantwoorden. Nieuwsbrief Er is drie keer een nieuwsbrief uitgegeven. Hierin staat actueel nieuws. Een deel wordt verstuurd per en een deel per post. De post wordt rondgebracht door vrijwilligers. Individuele ondersteuning De AGN geeft zonodig informatie en biedt hulp aan bij het lezen of invullen van formulieren. Voor drie personen werden belastingformulieren ingevuld. Soms wordt er iemand thuis bezocht. In het winkelcentrum worden leden van de AGN gemakkelijk aangesproken. Website Via de website geeft de AGN ook informatie, de website is onderdeel van het VCP. De heer P. van Zwienen is de webmaster en onderhoudt de website. Media Zowel Het Kanaal als Hart van Holland heeft ruim aandacht besteed aan de naamsverandering en Bus Politiek Raadsleden worden zo nodig persoonlijk aangesproken en krijgen onze nieuwsbrieven per . Bus 1202 werd door hen bezocht. Deskundigheidsbevordering Op 9 juni heeft Zorgbelang in Waddinxveen een informatiemiddag georganiseerd over de compensatieplicht. Ambassadeur van het VCP, Jan Troost, gaf informatie en praktijkvoorbeelden. Aanwezig waren mw. B. van der Leek en mw. E. Stortenbeker.

7 Onderhouden van contacten met andere organisaties Netwerkbijeenkomst Op 19 maart en 1 oktober vond er overleg plaats met de ouderenadviseur. De AGN werd hierbij vertegenwoordigd door mw. E. Stortenbeker. Deze overleggen werden gevoerd samen met o.a. de Seniorencoöperatie, Vluchtelingenwerk, Vrijwilligerswinkel en Informele zorg. Doel van deze overleggen is om belangrijke informatie onderling uit te wisselen en zodoende meer inzicht te krijgen in elkaars werkzaamheden. Hierdoor wordt het makkelijker onderling door te kunnen verwijzen naar elkaar. Bijeenkomsten Wonen-zorg en welzijn Zorgbelang organiseert bijeenkomsten voor vertegenwoordigers van platforms en Wmoadviesraden uit de regio, alles over wonen, zorg en welzijn wordt hier besproken. Voorzitter: Jaap van Duinen Op 11 februari zijn namens de AGN aanwezig mw. E. van der Kruijt en mw. E. Stortenbeker. Hoofdonderwerp is het Pact van Savelberg en de voortgang daarvan. Regionaal Overleg Gehandicapten (ROG) De platforms komen 4 keer per jaar regionaal bijeen om onderwerpen betreffende het gehandicaptenbeleid te bespreken. Soms wordt een spreker uitgenodigd om een onderwerp te bespreken. Zorgbelang organiseert deze bijeenkomsten en levert ook de voorzitter en notulist. Vertegenwoordiger namens de AGN: mw. E. van der Kruijt. Versterking Cliënten Positie (VCP) Consulenten van deze organisatie voorzien de gehandicaptenplatforms van informatie door het aanbieden van een maandelijkse nieuwsbrief en het bieden van ondersteuning aan het platform. Tot slot In 2010 zal de AGN verder gaan als PGZ en aandacht geven aan de naamsverandering. Zij zal met veel belangstelling de nieuwe gemeenteraad volgen. Er zullen wel wat veranderingen zijn. De Wmo valt niet langer onder Sociale Zaken maar onder Maatschappelijke Ondersteuning. De verordeningen van de drie gemeenten moeten met elkaar overeenkomen,waarbij het bestuur van PGZ natuurlijk voor ogen houdt dat mensen met een beperking er niet op achteruit gaan. Dit jaar zullen de gevolgen van de inkrimping van de AWBZ ongetwijfeld merkbaar worden. De vraag is nog wat de gemeente hieraan gaat doen.

8 Speerpunten voor 2010 Kwaliteit zorgloket Toegankelijkheid Leesbaarheid voor visueel gehandicapten Wmo verordeningen gelijk stellen AWBZ-Wmo begeleiding Samenwerking met Moordrecht 31 oktober 2009 Raadhuisplein