RAADSVERGADERING 9 MAART 2012

Transcriptie

1 RAADSVERGADERING 9 MAART 2012 RVB Gemeente fj Bergen op Zoom ' Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Contactpersoon Contactpersoon Contactpersoon Telefoon Programmanummeren naam Werkgeverschap griffie RVB Afdeling : Griffie voorde Raad, 5 maart 2012 F.P. de Vos F.P.DeVos@bergenopzoom.nl Bestuur Voorstel: 1. De "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012" vast te stellen. 2. De "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom", zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 27 mei 2003, kenmerk GRIF/03/12 in te trekken per 15 april Het "Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012" vast te stellen. Type voorstel: Ê3 Kaderstellend Controlerend Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven ga [ ] Financiële consequenties rn r^ Inspraakverordening van toepassing rn r^j Communicatieparagraaf: Bij de voorbereiding van het raadsbesluit zijn de werkgeversdelegatie, het presidium van de gemeenteraad, alsmede het georganiseerd overleg, de ondernemingsraad en het personeel van de griffie betrokken. Samenvatting: Het voorstel voorziet in een actualisering van de arbeidsvoorwaardenregeling voor het griffiepersoneel van de gemeente Bergen op Zoom. Bijladen - (9 eef aan of een bi i' a9e is bijgevoegd of ter inzage is gelegd, benoem en nummer deze bijlagen) Bijlage nr. Omschrijving T Nota voorde werkgeversdelegatie d.d. 4 januari 2012 Bijgevoegd/Ter inzage Bijgevoegd Bergen p&^oor ]fê

2 X Gemeente Ij Bergen op Zoom r-r RVB Raadsvoorstel Datum raadsvergadering Nummer Onderwerp : 29 maart 2012 : RVB : Werkgeverschap griffie Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012" vast te stellen. 2. De "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom", zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 27 mei 2003, kenmerk GRIF/03/12 in te trekken per 15 april Het "Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012" vast te stellen. Uitwerking voorstel Op 27 mei 2003, kenmerk GRIF/03/12, heeft uw raad een besluit genomen over de arbeidsvoorwaarden en beleidsregels op personeelsgebied ten aanzien van de griffier van de gemeenteraad en het personeel van de griffie. De raad heeft toen besloten dat de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied, zoals die gelden voorde ambtelijke organisatie, van overeenkomstige toepassing worden verklaard op de griffier en de medewerkers van de griffie. Deze werkwijze werkt tot tevredenheid. Gelet op recente adviezen van het College voor Arbeidszaken van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is het zinvol om te bezien of het besluit van 2003 toe is aan actualisatie. Daartoe is de werkgeversdelegatie om advies gevraagd. De werkgeversdelegatie heeft besloten om uw raad te adviseren om de huidige structuur te handhaven en de arbeidsvoorwaardenregeling op enkele details aan te passen. Daartoe moet uw raad besluiten. In bijgevoegde nota d.d. 4 januari 2012 wordt technisch inhoudelijk ingegaan op de materie. Ik mag u kortheidshalve verwijzen. Essentie van het advies van de werkgeversdelegatie en dus de basis van dit raadsvoorstel: a. Er is geen noodzaak om met betrekking tot de Arbeidsvoorwaardenregeling over te gaan tot delegatie van bevoegdheden aan een bestuurscommissie ex. artikel 83 Gemeentewet. De huidige constructie van de werkgeversdelegatie kan gehandhaafd blijven. b. Voorgesteld wordt om de mandaatregeling aan de werkgeversdelegatie, zoals reeds opgenomen in de huidige Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom (2003), te handhaven. c. De mandaatregeling vraagt wel om enkele aanpassingen (vet en cursief aangegeven in bijgevoegde concept-"arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012"). Het presidium heeft op 27 februari 2012 met instemming kennisgenomen van het advies van de werkgeversdelegatie. Dit geldt ook voor georganiseerd overleg, ondernemingsraad, alsmede het personeel van de griffie die, zoals behoort, bij de procedure zijn betrokken. Bergen-oaZoom

3 Gemeente ê Bergen op Zoom RVB Raadsvoorstel Ontwerpbesluiten ter vaststelling van de "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012" en het "Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012" treft u hierbij aan. De voorzitter van de raad van de gemeente Bergen op Zoom Drs. J.M.M. Polman J Bergen Mf m

4 Gemeente j] Bergen op Zoom RVB De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van de voorzitter van de raad van 5 maart 2012, nr. RVB ; gehoord - het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad bedoeld in artikel 3 van de hieronder vermelde regeling en - het personeel van de griffie; gelet op de artikelen 107 tot en met 107e van de Gemeentewet en artikel 125 van de Ambtenarenwet; vast te stellen de volgende BESLUIT: Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom Artikel 1 Van toepassing zijnde arbeidsvoorwaardenregeling 1. De Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied zijn van overeenkomstige toepassing op de griffier en de griffiemedewerkers, tenzij de raad in voorkomende gevallen anders beslist. 2. Met het oog op het bepaalde in de bijzin in lid 1 en artikel 3 wordt de griffier en de werkgeversdelegatie door of namens burgemeester en wethouders tijdig geïnformeerd over in voorbereiding zijnde besluitvorming rond de arbeidsvoorwaardenregeling en beleidsregels. 3. Bij afwijkende besluiten betreffende bezoldiging en functiebeschrijving en -waardering zoals opgenomen in het hoofdstuk van de in lid 1 genoemde arbeidsvoorwaardenregeling vindt overleg plaats tussen de portefeuillehouder P&O van het college van burgemeester en wethouders en de voorzitter van de werkgeversdelegatie. Artikel 2 Werkgeversdelegatie Het behartigen van de werkgeverrol wordt door de gemeenteraad gemandateerd aan de werkgeversdelegatie, die bestaat uit de voorzitter en de waarnemend voorzitter van de gemeenteraad en twee door en uit het presidium aan te wijzen presidiumleden. Artikel 3 Medezeggenschap 1. Voor wat betreft de medezeggenschap van het griffiepersoneel wordt aangesloten bij het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad als bedoeld in hoofdstuk 12 respectievelijk 14 van de in artikel 1 genoemde regeling. 2. De voorzitter van de werkgeversdelegatie en/of de griffier zijn desgewenst aanwezig bij overleg met het georganiseerd overleg respectievelijk de ondernemingsraad. Bergen pp Zoo

5 RVB Gemeente f Bergen op Zoom Artikel 4 Uitvoering arbeidsvoorwaardenregeling De uitvoering van de arbeidsvoorwaardenregeling, beleidsregels en voorschriften van derden op personeelsgebied en personele besluiten wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. Artikel 5 Voorbereiding beslissingen De voorbereiding van de besluiten ten aanzien van de griffier, evenals de voorbereiding van het aanwijzen van de plaatsvervangend griffier ingevolge het reglement van orde van de gemeenteraad, geschiedt door de werkgeversdelegatie. Artikel 6 Titel Deze verordening kan worden aangehaald als "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012". Artikel 7 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 15 april Bij het inwerking treden van deze regeling vervalt de "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom", zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 27 mei 2003, kenmerk GRIF/03/12. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 9 MAART 2012 De griffier, De voorzitter, F.P. de Vos -Yf Zoom ^

6 RVB Gemeente ij Bergen op Zoom Voorlegger Raadsvoorstel De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van de voorzitter van de raad van 5 maart 2012, nr. RVB ; gelet op artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling griffie personeel gemeente Bergen op Zoom 2012; vast te stellen het volgende "Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012": Artikel 1 BESLUIT: Het nemen van besluiten ten aanzien van: 1. de griffier wordt opgedragen aan de werkgeversdelegatie als genoemd in artikel 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012 juncto de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom, met uitzondering van. a. het aanstellen, overplaatsen en ontslaan; b. het toekennen van schadevergoeding; c. volledige loondoorbetaling bij arbeidsongeschiktheid in en door de dienst; d. het toekennen van een aanvulling op een WIA / WAO - uitkering na ontslag; e. het toekennen van een aansluitende bovenwettelijke uitkering bij werkloosheid; f. het schorsen; g. het opleggen van een disciplinaire maatregel; h. het beslissen op bezwaarschriften. 2. het griffiepersoneel wordt opgedragen aan de griffier met uitzondering van de besluiten bedoeld in lid 1 onder b tot en met h, waarbij de besluiten b tot en met g worden opgedragen aan de werkgeversdelegatie. Artikel 2 1. Het mandaat wordt door de volgende voorwaarden begrensd: a. besluiten dienen binnen daartoe bestemde budgetten te vallen; b. de bevoegdheden in het kader van het budgethouderschap dienen in acht te worden genomen. 2. Van mandaat mag geen gebruik worden gemaakt, indien: a. het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het dan toe gevoerde beleid; b. het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten of uit het besluit niet voorziene financiële consequenties kunnen voortvloeien; c. wanneer de ondersteunende afdeling middelen over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht, dan wel de budgethouder een negatief advies heeft uitgebracht. Berg oom vpr

7 Gemeente ff Bergen op Zoom RVB Artikel 3 Dit besluit treedt in werking met ingang van 15 april Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van o Q MAAI)) 9f i9 De griffier, De voorzitter, 6 Berge^opZoom

8 Gemeente ê Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie Behandeld door F.P. devos Doorkiesnr Datum 4 januari 2012 Status adviserend O ter kennisneming ter bespreking besluitvormend Onderwerp: Werkgeverschap griffie Inleiding Op dinsdag 27 mei 2003 heeft de raad een besluit genomen over de arbeidsvoorwaarden en beleidsregels op personeelsgebied ten aanzien van de griffier van de gemeenteraad en het personeel van de griffie. (raadsvoorstel GRIF/03/12). De raad heeft toen besloten dat de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied, zoals die gelden voor de ambtelijke organisatie, van overeenkomstige toepassing wordt verklaard op de griffier en de medewerkers van de griffie. Deze werkwijze werkt tot tevredenheid. Gelet op recente adviezen van het College voor Arbeidszaken van de VNG is het zinvol om te bezien of het besluit van 2003 toe is aan actualisatie. Ik kom tot het advies om de huidige structuur te handhaven en de arbeidsvoorwaardenregeling op enkele details aan te passen. Daartoe moet de raad besluiten. In deze nota wordt ingegaan op: 1. de huidige situatie in Bergen op Zoom. 2. het advies van het College voor Arbeidszaken. 3. voorstel voor aanpassing van de arbeidsvoorwaardenregeling voor het griffiepersoneel. 4. de rol en betrokkenheid van de burgemeester bij het werkgeverschap van de griffie II. Huidige situatie in Bergen op Zoom De Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied, zoals die gelden voor de ambtelijke organisatie, zijn van overeenkomstige toepassing verklaard op de griffier en de medewerkers van de griffie. Voor wat betreft de medezeggenschap van het personeel wordt aangesloten bij het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad. De uitvoering is gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. Aan de gemeenteraad blijft voorbehouden: 1. het aanstellen, overplaatsen, schorsen en ontslaan van de griffier; 2. het aanstellen, overplaatsen, schorsen of ontslaan van de medewerkers van de griffie; 3. het vaststellen van instructies en dienstopdrachten, anders dan de algemeen gebruikelijke voor het personeel; 4. het verlenen van feitelijk(e) vakantie en verlof; 5. besluiten met betrekking tot de ontwikkeling, beoordeling en beloning; 6. het nemen van disciplinaire maatregelen. De besluiten in de onderdelen 2 tot en met 6 zijn gemandateerd aan de werkgeverscommissie, bestaande uit de voorzitter van de raad, waarnemend voorzitter van de raad en twee leden van het presidium. Deze commissie Bergen jpj^zoom 'S J

9 Gemeente Ij Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie heeft de mogelijkheid tot sub-mandatering aan de griffier. In de praktijk is de burgemeester het eerste aanspreekpunt voor de griffier. Waardering huidige situatie: Het huidige aansturingmodel voldoet. De samenstelling van de werkgeversdelegatie komt tegemoet aan de lokale verhoudingen. Om te voldoen aan de juiste rechtspositionele inbedding moet de arbeidsvoorwaardenregeling worden geactualiseerd. III. Advies College voor Arbeidszaken van de VNG (CvA Bij brief van 5 juli 2011 brengt het College voor Arbeidszaken van de VNG advies uit om te komen tot het formeren van een werkgeverscommissie en deze ook de bevoegdheid te geven namens de gemeenteraad de min of meer dagelijkse werkgeverstaken uit te voeren. De gemeenteraad is net als het college verantwoordelijk voor alle aspecten van het werkgeverschap voor de ambtenaren die onder hun verantwoordelijkheid vallen (de griffie). Om pragmatische redenen beveelt het CvA met toepassing van artikel 83 Gemeentewet een werkgeverscommissie in te stellen bestaande uit leden van de raad. De wet staat niet toe dat de burgemeester ook deel uitmaakt van een door de raad ingestelde bestuurscommissie. Het CvA beveelt aan om de burgemeester aan de werkgeverscommissie te verbinden als adviseur. Delegatie of mandaat Delegatie betekent de volledige overdracht van de betreffende bevoegdheden. Een andere vorm van bevoegdheidsverdeling is mandaat. In dat geval worden geen bevoegdheden overgedragen, maar opgedragen. In dat geval kan de raad het gemandateerde orgaan verplichten hem te informeren over de uitgeoefende bevoegdheden. De raad kan zelfs, wanneer dat in voorkomend geval wenselijk is, het mandaat tijdelijk terug nemen. Niet voor delegatie of mandaat geëigende bevoegdheden Ook in het geval van delegatie of mandaat resteren er werkgeversbevoegd heden die zich niet lenen voor overdracht. Het gaat dan om overdracht van taken waarvan de aard van de bevoegdheid, zelfs als de overdracht plaatsvindt naar een orgaan dat uitsluitend bestaat uit raadsleden, zich verzet tegen overdracht. Dat is het geval bij het benoemen, schorsen als disciplinaire maatregel en ontslaan van de griffier, het vaststellen van de instructie van de giffier, het regelen van de vervanging van de griffier en de vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie. Deze besluiten hebben een zodanig vergaande strekking dat het evident is dat de raad deze bevoegdheden zelf uitoefent. Aan de werkgeverscommissie ex art 83 kan wel worden gedelegeerd het schorsen van de griffier als ordemaatregel, het benoemen, schorsen als orde- en disciplinaire maatregel en ontslaan van de griffiemedewerkers. Ook kunnen deze bevoegdheden rechtstreeks door de raad worden gemandateerd aan de griffier die leiding geeft aan één of meerdere griffiemedewerkers. Afhankelijk van het gegeven of het om delegatie of mandaat gaat, kan de werkgeverscommissie vervolgens een deel van de dagelijkse werkgeverstaken voor zover het de griffiemedewerkers betreft in mandaat dan wel submandaat geven aan de griffier. Reactie van de griffier op advies CvA Ervaringen in den lande hebben geleerd dat zich rechtspositionele besluiten hebben voorgedaan ten opzichte van griffiepersoneel, die niet door het juiste bestuursorgaan zijn genomen. Evaluatie van het huidige model is daarom verstandig. In veel gemeenten is inmiddels het advies van de CvA overgenomen en is een bestuurscommissie ex art. 83 ingesteld. In sommige gemeenten is de burgemeester vaste adviseur van de Bergen Qj^oom

10 Gemeente jn Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie commissie; in andere gemeenten is bepaald dat de voorzitter van de raad in voorkomende gevallen kan worden uitgenodigd om in de vergadering van de werkgeverscommissie aanwezig te zijn en eventueel optreden als adviseur of informant. Ik plaats de volgende kanttekeningen: a. In onze gemeente is geen sprake van een delegatiebesluit; de raad heeft besloten om de arbeidsvoorwaarden voor het ambtelijk personeel van toepassing te verklaren voor het griffiepersoneel. Dit laat onverlet dat de raad de mogelijkheid heeft om aanvullende maatregelen te nemen die betrekking hebben op het griffiepersoneel; dit kan van toepassing zijn wanneer zich ten aanzien van het griffiepersoneel afwijkende omstandigheden voordoen. b. De raad kan op grond van artikel 156 Gemeentewet bevoegdheden overdragen (delegeren) aan een bestuurscommissie ex artikel 83 Gemeentewet. Indien de raad de werkgeversbevoegdheden delegeert, is hij die kwijt tot dat hij de delegatie ongedaan maakt. Hij kan dus niet meer zelf de bevoegdheid uitoefenen. Delegatie is uitsluitend mogelijk aan een art. 83-commissie, die (mede) daarvoor wordt ingesteld. De raad is vrij in de samenstelling ervan. Alleen kan de burgemeester, zijnde een lid van het college, wettelijk geen lid zijn (art. 83 lid 2 Gemeentewet). Aan de huidige werkgeverscommissie, waarvan de burgemeester voorzitter is, kunnen dus niet de werkgeversbevoegdheden van de raad worden gedelegeerd. c. Mandatering door de raad is mogelijk op grond van artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bij mandatering vindt door de gemandateerde besluitvorming plaats 'namens' de raad. De raad kan de bevoegdheden ook zelf uitoefenen. Overigens geldt, evenals bij delegatie, ook bij mandatering dat de aard van de bevoegdheid zich daartegen niet mag verzetten. Benoeming, schorsing en ontslag van de griffier kunnen dus niet worden gemandateerd. Mandatering van de werkgeversbevoegdheden aan de huidige werkgeversdelegatie is mogelijk. Deze mandatering is tot nu toe gebaseerd op mandaatregels die door het college worden toegepast. Het verdient aanbeveling om deze regels toe te spitsen op de griffie. IV. De rol en betrokkenheid van de burgemeester bij het werkgeverschap van de griffie In de Bergse context is de burgemeester voorzitter van de werkgeversdelegatie. Hij is tevens eerste aanspreekpunt voor de griffier. Deze verhouding sluit aan bij het feit dat de burgemeester voorzitter van de raad is. In den lande doet zich de ontwikkeling voor dat de rol van de burgemeester als voorzitter van de raad naar de achtergrond verschuift. In de profielschets van de burgemeester van Bergen op Zoom is echter opgenomen dat de burgemeester als voorzitter van de raad het primaat van de raad als hoogste orgaan personifieert. Waar de raad verwacht dat de burgemeester indringend zijn rol als voorzitter van de raad waar maakt, is een logisch gevolg daarvan dat hij ook betrokken is bij de aansturing van het personeel van de raad. V. Conclusies a. Er is geen noodzaak om met betrekking tot de Arbeidsvoorwaardenregeling over te gaan tot delegatie van bevoegdheden aan een bestuurscommissie ex. art.83 Gemeentewet. b. Het geniet de voorkeur om de huidige mandaatregeling aan de commissie werkgeverszaken, zoals opgenomen in artikel 6 van de Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom, te handhaven. c. De mandaatregeling vraagt om enkele aanpassingen Bergen.ooZoom ff -

11 If! Gemeente tl Bergen op Zoom Voorstel: 1. instemmen met de conclusies. 2. instemmen met de cc. tekst arbeidsvoorwaardenregeling 2012 en mandaatbesluit griffiepersoneel 2012, en deze, na consultering van GO en OR, ter besluitvorming voorleggen aan de raad. De raadsgriffier, F.P. devos Besluit :conform, De raadsgriffier, F.P. de Vos Bergen po Zoom ^n_

12 Gemeente ê Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie Bijlage 1: arbeidsvoorwaardenregeling 2003 Op dinsdag 27 mei 2003 heeft de raad een besluit genomen over de arbeidsvoorwaarden en beleidsregels op personeelsgebied ten aanzien van de griffier van de gemeenteraad en het personeel van de griffie, (raadsvoorstel GRIF/03/12). Het besluit draagt de titel "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom", hierna aan te duiden als "AVRGP". Artikel 1 1 De Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied, zoals die gelden en in de toekomst worden gewijzigd en vastgesteld, worden van overeenkomstige toepassing verklaard op de griffier en de medewerkers van de griffie. 2 Voor wat betreft de medezeggenschap van het personeel wordt aangesloten bij het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad als bedoeld in hoofdstuk 12 respectievelijk 14 van de in het eerste lid genoemde regeling. Artikel 2 1 De uitvoering van de in artikel 1 genoemde regeling en bedoelde beleidsregels worden gedelegeerd aan het college van burgemeesteren wethouders, behoudens het bepaalde in artikel 3 van dit besluit. 2 Burgemeester en wethouders kunnen hun bevoegdheden mandateren overeenkomstig de in het kader van de uitvoering van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom vastgestelde mandaatlijst in welk geval de griffier wordt gelijkgesteld aan een sectordirecteur. Artikel 3 Aan de gemeenteraad blijft voorbehouden: Artikel 4 het aanstellen, overplaatsen, schorsen en ontslaan van de griffier; het aanstellen, overplaatsen, schorsen of ontslaan van de medewerkers van de griffie; het vaststellen van instructies en dienstopdrachten, anders dan de algemeen gebruikelijke voor het personeel; het verlenen van feitelijk(e) vakantie en verlof; besluiten met betrekking tot de ontwikkeling, beoordeling en beloning; het nemen van disciplinaire maatregelen. Beloningsbesluiten bedoeld in artikel 3, onderdeel 5, worden voor zover het betreffen de beschrijving-, waardering- en inpassingbesluiten die voortvloeien uit de functiewaarderingsregels en het functiewaarderingssysteem zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom, genomen op basis van een advies van burgemeester en wethouders. Bij verschil van mening over het advies vindt overleg plaats tussen de portefeuillehouder P&O van het college van burgemeester en wethouders en de voorzitter van de gemeenteraad. Artikel 5 De voorbereiding van de in de artikel 3 bedoelde besluiten ten aanzien van de griffier geschiedt door de in artikel 6 genoemde commissie. Artikel 6 De besluiten in de onderdelen 2 tot en met 6 van artikel 3 worden gemandateerd aan een commissie, bestaande uit de voorzitter, vice-voorzitter en twee leden van het presidium van de gemeenteraad. Deze commissie heeft de mogelijkheid tot sub-mandatering aan de griffier. GRIF Bergen ozoom Vê?

13 Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie Bijlage 2: arbeidsvoorwaardenregeling 2012 De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gehoord - het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad bedoeld in artikel 3 van de hieronder vermelde regeling en - het personeel van de griffie; gelet op de artikelen 107 tot en met 107e van de Gemeentewet en artikel 125 van de Ambtenarenwet; besluit: vast te stellen de volgende Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom Artikel 1 Van toepassing zijnde arbeidsvoorwaardenregeling 1. De Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom en beleidsregels op personeelsgebied zijn van overeenkomstige toepassing op de griffier en de griffiemedewerkers, tenzij de raad in voorkomende gevallen anders beslist. 2. Met het oog op het bepaalde in de bijzin in lid 1en artikel 3 wordt de griffier en de werkgeversdelegatie door of namens burgemeester en wethouders tijdig geïnformeerd over in voorbereiding zijnde besluitvorming rond de arbeidsvoorwaardenregeling en beleidsregels. 3. Bij afwijkende besluiten betreffende bezoldiging en functiebeschrijving en -waardering zoals opgenomen in het hoofdstuk van de in lid 1 genoemde arbeidsvoorwaardenregeling vindt overleg plaats tussen de portefeuillehouder P&O van het college van burgemeester en wethouders en de voorzitter van de werkgeversdelegatie. Artikel 2 Werkgeversdelegatie Het behartigen van de werkgeverrol wordt door de gemeenteraad gemandateerd aan de werkgeversdelegatie, die bestaat uit de voorzitter en de waarnemend voorzitter van de gemeenteraad en twee door en uit het presidium aan te wijzen presidiumleden. Artikel 3 Medezeggenschap 1. Voor wat betreft de medezeggenschap van het griffiepersoneel wordt aangesloten bij het georganiseerd overleg en de ondernemingsraad als bedoeld in hoofdstuk 12 respectievelijk 14 van de in artikel 1 genoemde regeling. 2. De voorzitter van de werkgeversdelegatie en/of de griffier zijn desgewenst aanwezig bij overleg met het georganiseerd overleg respectievelijk de ondernemingsraad. Artikel 4 Uitvoering arbeidsvoorwaardenregeling De uitvoering van de arbeidsvoorwaardenregeling, beleidsregels en voorschriften van derden op personeelsgebied en personele besluiten wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. Bergen cazoom

14 I 1 Gemeente fj Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie Artikel 5 Voorbereiding beslissingen De voorbereiding van de besluiten ten aanzien van de griffier, evenals de voorbereiding van het aanwijzen van de plaatsvervangend griffier ingevolge het reglement van orde van de gemeenteraad, geschiedt door de werkgeversdelegatie. Artikel 6 Titel Deze verordening kan worden aangehaald als "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012". Artikel 7 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van Bij het inwerking treden van deze regeling vervalt de "Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom", zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 27 mei 2003, kenmerk GRIF/03/12. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van * " ""Ml 2012 De griffier De voorzitter, Bergen/pp Zoom

15 Gemeente fj Bergen op Zoom : Nota voor werkgeversdelegatie Bijlage 3: Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012 De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gelet op artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012; besluit: vast te stellen het volgende "Mandaatbesluit griffiepersoneel 2012": Artikel 1 Het nemen van besluiten ten aanzien van 1. de griffier wordt opgedragen aan de werkgeversdelegatie als genoemd in artikel 2 van de Arbeidsvoorwaardenregeling griffiepersoneel gemeente Bergen op Zoom 2012 juncto de Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Bergen op Zoom, met uitzondering van. a. het aanstellen, overplaatsen en ontslaan; b. het toekennen van schadevergoeding; c. volledige loondoorbetaling bij arbeidsongeschiktheid in en door de dienst; d. het toekennen van een aanvulling op een WIA / WAO - uitkering na ontslag; e. het toekennen van een aansluitende bovenwettelijke uitkering bij werkloosheid; f. het schorsen; g. het opleggen van een disciplinaire maatregel; h. het beslissen op bezwaarschriften. 2. het griffiepersoneel wordt opgedragen aan de griffier met uitzondering van de besluiten bedoeld in lid 1 onder b tot en met h, waarbij de besluiten b tot en met g worden opgedragen aan de werkgeversdelegatie. Artikel 2 1. Het mandaat wordt door de volgende voorwaarden begrensd: a. besluiten dienen binnen daartoe bestemde budgetten te vallen; b. de bevoegdheden in het kader van het budgethouderschap dienen in acht te worden genomen. 2. Van mandaat mag geen gebruik worden gemaakt, indien: a. het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het dan toe gevoerde beleid; b. het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten of uit het besluit niet voorziene financiële consequenties kunnen voortvloeien; o wanneer de ondersteunende afdeling middelen over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht, dan wel de budgethouder een negatief advies heeft uitgebracht. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van De griffier, De voorzitter, 8

16 Gemeente jf Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie :Commissie Burgeren Bestuur Datum :22 maart 2012 Agendapunt :6b Nummer raadsvoorstel :RVB Naam raadsvoorstel : Werkgeversschap Griffie Fractie A-voorstel B-voorstel Opmerkingen: Lijst Linssen GBWP WD PvdA D66 CDA BSD Groen Links SP Advies aan de gemeenteraad A-stuk De secretaris, De voorzitter,