Plaatsing van ondergrondse restafvalcontainers (ORAC s) in het stadsdeel Centrum, wijk 16: Schildersbuurt Noord.

Transcriptie

1 Nota van Antwoord Plaatsing van ondergrondse restafvalcontainers (ORAC s) in het stadsdeel Centrum, wijk 16: Schildersbuurt Noord. 1. Inleiding Het ontwerp-plaatsingsplan voor de plaatsing van ORAC s in het stadsdeel Centrum, wijk 16: Schildersbuurt Noord is op 21 mei 2013 vastgesteld door het college van B&W. Hierna heeft het ontwerp-plaatsingsplan voor een ieder ter inzage gelegen voor een duur van 6 weken, van 30 mei 2013 tot en met 10 juli In totaal zijn er binnen de termijn 5 zienswijzen binnengekomen over uiteenlopende onderwerpen. In hoofdstuk 2 is een korte beschrijving opgenomen van de onderwerpen die door de belanghebbenden naar voren zijn gebracht. Ook wordt hier op het algemene deel van de zienswijzen gereageerd. In hoofdstuk 3 zijn alle indieners genoemd. Men kon ook anoniem een zienswijze indienen. Van deze bepaalde belanghebbenden zijn daarom geen naam of adresgegevens opgenomen. In hoofdstuk 4 is een tabel opgenomen met daarin de volledige zienswijze van de belanghebbenden. Ook is er op de zienswijze gereageerd en is in de laatste kolom af te lezen of de zienswijze heeft geleid tot een wijziging van het plaatsingsplan. Alleen wanneer een zienswijze een verbetering van het plan is wordt het plaatsingsplan gewijzigd. Zienswijzen die via de zienswijzenprocedure ingediend zijn maar geformuleerd zijn als bezwaar zijn als zienswijze behandeld.

2 2. Samenvatting algemene zienswijzen en reactie De zienswijzen hebben betrekking op de volgende zaken: Onderwerp Algemene zienswijzen belanghebbenden Reactie op de algemene zienswijzen belanghebbenden A Stankoverlast Belanghebbenden geven aan de ORAC s niet op de voorgestelde locatie te willen in verband met mogelijke stankoverlast. B Geluidsoverlast Belanghebbenden geven aan de ORAC s niet op de voorstelde locatie te willen in verband met mogelijke geluidsoverlast. C D E Verlies van parkeerplaatsen Waardedaling van de woning Afstand tot de gevel Bij de plaatsing van de ORAC s gaan parkeerplaatsen verloren. Bij de plaatsing van de ORAC s daalt de waarde van mijn woning. De ORAC s worden te dicht op de gevel geplaatst. Blijft er nog wel genoeg ruimte over voor kinderwagens of rolstoelgebruikers? F Loopafstanden Hoe zit het met de loopafstanden? Hoeveel bedragen die en zijn deze niet te groot voor ouderen of bewoners die slecht ter been zijn? ORAC s worden in al jaren gebruikt. De gemeente ontvangt nauwelijks klachten van stankoverlast. Reden hiervoor is dat de ORAC s grotendeels onder de grond worden geplaatst. De ORAC s hebben twee halve schalen die tegen elkaar indraaien. Hierdoor wordt de stankoverlast tot een minimum beperkt. Hierbij maakt het niet in betekenende mate uit of de ORAC s al dan niet aan de zonzijde worden geplaatst. Daarnaast worden de ORAC s twee keer per jaar van binnen en buiten grondig gereinigd. De ORAC s zijn voorzien van een dubbelschalige trommel met rubberen dempers. Daardoor veroorzaakt het in de ORAC s plaatsen van een huisvuilzak niet of nauwelijks geluidsoverlast. Het legen van de ORAC s gebeurt doorgaans op werkdagen tussen uur en uur en duurt ongeveer 5 tot 10 minuten. Onder genoemde omstandigheden zal de mogelijke geluidhinder vanwege de aanwezigheid van de ORAC s binnen aanvaardbare grenzen blijven (zie: uitspraak AbRS 20 oktober 2010, LJN: BO1182). Eén van de aandachtspunten bij het bepalen van de locaties voor het plaatsen van ORAC s is dat het aantal te vervallen parkeerplaatsen tot een minimum wordt beperkt. Op wijkniveau wordt naar de parkeerdruk gekeken voordat een wijk door de gemeenteraad wordt vrijgegeven voor de plaatsing van ORAC s. In wijk 16, Schildersbuurt Noord zal de parkeerdruk na de plaatsing van ORAC s niet stijgen boven de norm van 90%. Het is aan belanghebbenden om aannemelijk te maken dat de plaatsing van ORAC s tot een waardedaling van de woning leidt (zie uitspraak AbRS 20 oktober 2010, LJN: BO1183). Gelet op het feit dat de ORAC s grotendeels ondergronds worden geplaatst en de hoogte van het bovengrondse gedeelte van de ORAC s (dat ca. 1 meter is) en gelet op het feit dat ORAC s in het straatbeeld passen aangezien er tevens auto s worden geparkeerd, is de gemeente Den Haag van mening dat evenmin sprake is van een devaluatie van het woongenot en het stadsgezicht. Bij de plaatsing van de ORAC s wordt er altijd rekening gehouden met een minimale afstand van 1,20 meter voor rolstoelgebruikers en kinderwagens. Dit betekent dat de doorgang tussen gevel en ORAC s gewaarborgd is. Aangezien de ORAC s veelal in de parkeervakken of stroken geplaatst zijn, maakt het voor de doorgang geen verschil. De loopafstanden voor bewoners zijn conform de richtlijnen maximaal 75 meter. Als er binnen de 75 meter geen mogelijkheid is om ORAC s te plaatsen, kunnen de loopafstanden tot maximaal 125 meter worden vergroot. Alleen wanneer er binnen de 125 meter geen mogelijkheid is tot plaatsing, kan hier bij wijze van collegebesluit van worden afgeweken. Het voordeel van ORAC s is dat men niet op de wekelijkse inzameling hoeft te wachten, maar er op elk moment afval kan worden aangeboden. Dus ook afgesloten tasjes en/of pedaalemmerzakken kunnen zonder probleem worden aangeboden. Voor bewoners die niet naar buiten gaan om bijvoorbeeld boodschappen te doen, is er veelal hulp of zorg beschikbaar die eveneens zou kunnen ondersteunen. Dit wordt echter niet door de gemeente gefaciliteerd.

3 3.Indieners zienswijzen Nr. Naam Adres Postcode Plaats dd binnengekomen Type 1. De heer A. Elboustatie Tullinghstraat KE Digitale zienswijze 2. De heer H. Hsaini P.Potterstraat TK Digitale zienswijze Mevrouw S. Firtoe-Rangai M. Jadoenandansing B. Rambaran Mohammedamen Rambaran D.M. Altinok M.Chaitram Biekram S. Sewgobind E.S. Mohamed Hoesein Rubensstraat 21 Rubensstraat 36 Rubensstraat 28 Rubensstraat 13 Rubensstraat 32 Rubensstraat 40 Rubensstraat 19 Rubensstraat 30 Rubensstraat 15 Rubensstraat PC 2526PC 2526PC 2526PC Digitale zienswijze 4. Anoniem Digitale zienswijze 5. Mevrouw N. Kromoloso Dijckstraat SK Schriftelijke en digitale zienswijze

4 4. Beantwoording zienswijzen, gesorteerd op datum van binnenkomst, voor zover mogelijk gegroepeerd per ORAC-locatie Nr(s). Locatie(s) Zienswijze(n) Reactie op zienswijze(n) Gemeente Wijziging De geplande locatie voor ORAC s is naar mijn idee de slechtste locatie die men kan kiezen, aangezien dit ten kosten zal gaan van weer 2 parkeerplaatsen. Parkeerplekken bij het portiek met huisnummers al heel schaars, namelijk: 2 plekken zijn bestemd voor gehandicapten, 1 plek is gebruikt voor berging sccotmobielen. Er zijn genoeg alternatieven, zodat deze plek beschikbaar blijft voor het parkeren van auto s Alternatieve locaties: er zijn wat mij betreft 3 alternatieven. Zie bijlagen. Alternatieve locaties zijn bereikbaar voor de vrachtwagen. Er blijft ruimte over op de stoep voor de voetgangers In verband met ongedierte en stankoverlast willen wij graag dat de containers elders worden geplaatst. Alternatieve locaties: Naast de woning op de Paulus Potterstraat 348 hebben jullie de mogelijkheid om de containers te plaatsen. Hier zal niemand er last van hebben aangezien daar geen woningen staan. Voor de algemene reacties wordt verwezen naar algemene zienswijze C. Reactie op de alternatieve locaties Het verplaatsen van de ORAC locatie naar de bocht van de Tullinghstraat wordt als verbetering van het plaatsingsplan gezien. Er vervallen hierdoor geen parkeerplekken. Onderzoek heeft aangetoond dat het mogelijk is de ORAC s op deze alternatieve locatie te plaatsen. Het definitieve plaatsingsplan wordt hier dienovereenkomstig op aangepast. Voor de algemene reacties wordt verwezen naar algemene zienswijze A. Reactie op overige bezwaren De ondergrondse afvalcontainers zijn afgesloten met een klep. Daardoor kan er geen ongedierte bij. Dit is stukken schoner en veiliger dan losse huisvuilzakken op straat, op uw balkon of in de tuin. Ja, Locatie wordt verplaatst. In het definitieve plaatsingsplan aangeduid als locatie 16-56A. Nee Samen met de bewoners van Rubensstraat zie machtiging bewoners. (Als bijlage toegevoegd) Maken wij hierbij bezwaar tegen het besluit van 21 mei 2013 van Het College van Burgemeester en Wethouders, met kenmerk DSB/ /RIS , besluit: Vrijgave voor inspraak ontwerp plaatsingsplan ORAC s Schildersbuurt (Noord wijkl6), Zienswijze ontwerp plaatsingsplan ORAC s wijk 16 Schildersbuurt Noord locatienummer Rubensstraat. De inhoud van het besluit komt er kort gezegd op neer dat wij samen met de buurtbewoners het prettig vinden dat er een restafvalcontainer wordt geplaatst in de schildersbuurt. Waar wij als buurtbewoners het niet eens mee zijn is dat het voor de voordeur van huisnummer 21 en 23 komt. De reden voor bezwaar zijn: - Bewoners op huisnummer 23 heeft last van verzakingen in de tuin en voorkant van de woning, dit ellende is ontstaan toen de rolwoningen naast hun huis is geplaatst. Zij zijn het nog steeds aan het onderhandelen. En door de komst van de restafvalcontainer wordt het probleem misschien groter. - Wij zien wat voor troep er ligt als de bewoners uit ons straat en Houtzagersingel hun restafval voor ons deur plaatsen, de meeuwen Reactie op de alternatieve locatie De alternatieve locatie naast de woning op de Paulus Potterstraat 348 is onderzocht en niet mogelijk in verband met de daar aanwezige kabels en leidingen. Voor de algemene reacties wordt verwezen naar algemene zienswijzen A, B en D. Reactie op overige bezwaren De gemeente kan niet garanderen dat een ORAC locatie schoon is. Wel wordt er twee keer per week geleegd en wordt er opgetreden tegen bewoners die de ORAC s niet juist gebruiken. Indien er vuil rondom een ORAC wordt aangetroffen, kan hier een melding van worden gemaakt. Op basis van de melding worden de losse zakken meegenomen ter controle. Indien het duidelijk is van wie de zak afkomstig is, ontvangt de overtreder de rekening. Ook wordt de handhaving geïntensiveerd. In andere stadsdelen is de ervaring dat straten met de ORAC s veelal schoner zijn dan de situatie er voor. Op de plaats waar nu de ORAC s gepland zijn staan nu auto s. Na de plaatsing hebben de bewoners net zo veel of weinig gelegenheid om voor de deur te zitten als nu. De ervaring leert dat de plaatsing van de ORAC s niet leidt tot verzakkingen. De ondergrondse afvalcontainers zijn afgesloten met een klep. Daardoor kan er geen ongedierte bij. Dit is stukken schoner en veiliger Nee

5 scheuren alle vuilniszaken en plastic zaken open, en ligt verspreid op straat. Dit beeld zal niet veranderen door de containers. - Uit ervaring van andere bewoners uit andere wijken, zijn wij te weten gekomen dat de restafvalcontainers door een en ander reden het niet doet of overvol zijn en dat bewoners het vuil ernaast plaatsen wat voor overlast van stank en meeuwen met zich mee brengt. - Bewoners plaatsen niet alleen restafval maar ook andere soorten afval wat dagen naast de restafvalcontainers blijft liggen. Het is geen visite kaartje voor een woning waar rommel dagen voor de deur ligt. Dat breng allemaal ongedierte met zich mee. - Door het plaatsen van de restafvalcontainer daalt ons woning in waarde en niemand wil ons huis kopen. (niet goed voor de economie, geen doorstroom). - Wij kunnen de ramen niet openzetten vanwege herrie door het openen containers. Bewoners gooien hele dag en nacht door spullen in de containers, Geluidsoverlast. - Wij als bewoners kunnen niet meer gezellig voor de deur zitten met mooi weer. Alternatieve locaties: Wij als bewoners stellen voor dat de restafvalcontainers aan de einde van de straat naast de parkeergarage van Rubensstraat wordt geplaatst zodat voor bewoners van Houtzagersingel ook makkelijk erbij kunnen. De restafvalcontainer staat niet voor de deur van een bewoner, niemand die daardoor hinder onder vind van zwerfafval. Wij als bewoners vinden het niet erg om paar stappen meer te lopen om ons afval naar einde van de straat te brengen. Ik wil mijn zienswijze en bezwaarschrift mondeling toelichten in een hoorzitting. 2. Alternatieve locatie: Op mijn brief van 29 juni, wil ik nog een optie aangeven, waar de restafvalcontainer geplaats kan worden. Met de bewoners hebben we besloten als optie 1 naast de garage van Rubensstraat niet geplaats kan worden dan willen we de restafvalcontainer tussen de woning 25 en 27 te laten plaatsen omdat deze twee huizen worden verhuurd. En niet wordt bewoont wordt door de eigenaren, het is een verplaatsing van paar meters naar links of rechts aan de kant waar meneer slaapt. Overlast geluid open deksel vooral s nachts. Alternatieve locaties:tussen huisnummer 23 en 25 gang op trottoir (Alternatief A) of bij de hamam nummer 39 bij de muur (Alternatief B) dan losse huisvuilzakken op straat, op uw balkon of in de tuin. Reactie op de alternatieve locatie Alternatief 1 is geen verbetering ten opzichte van het conceptplaatsingsplan, omdat de ORAC s ook hier voor woningen zouden komen te staan. Het verplaatsen van de ORAC s naar de woningen 25 en 27 (alternatief 2) levert geen verbetering van het plaatsingsplan op. Ook hier komen de ORAC s voor woningen te staan. Voor de algemene reacties wordt verwezen naar algemene zienswijze B. Reactie op de alternatieve locatie Het verplaatsen van de containers naar de woningen 23 en 25 (alternatief A) levert geen verbetering van het plaatsingsplan op. Ook hier komen de ORAC s voor woningen te staan. Alternatief B maakt de loopafstand voor een aantal bewoners meer dan 75 meter. Aangezien de locatie in het concept-plaatsingsplan voldoet aan de algemene voorwaarden voor plaatsing is er geen aanleiding om van de loopafstand van 75 meter af te wijken. Nee

6 D Zie schriftelijk ingediende zienswijze Kromoloso, inclusief foto's locatie en alternatieve locatie. Mogelijke alternatieve locaties aandragen: op de noordwesthoek van dezelfde kruising, waar meer ruimte is, waar het veiliger komen en gaan is, waar de ophaaldienst beter kan manoeuvreren en waar nu ook al het huisvuil wordt aangeboden. Voor de algemene reacties wordt verwezen naar de zienswijzen onder A, B en E. Reactie op overige bezwaren De gemeente streeft naar een zorgvuldige procedure en onderzoekt daarom door bewoners aangedragen alternatieven op haalbaarheid. De plaatsing vindt plaats conform wet- en regelgeving en volgens de door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten. Hoewel het uitgangspunt is parkeerplaatsen zoveel mogelijk te sparen, kan niet altijd voorkomen worden dat door de plaatsing van ORAC s een parkeerplek verdwijnt. Op de bij de zienswijze gevoegde foto s zijn de containers niet op de juiste plek ingetekend; de ORAC s komen volgens het conceptplaatsingsplan niet op de stoep, maar in het parkeervak. De drukte in de Van Dijckstraat is niet zo groot dat dit een rol speelt bij de plaatsing van de ORAC s Reactie op de alternatieve locatie De aangedragen alternatieve locatie is ongeschikt, omdat ter plekke bomen staan. De vuilniswagen die ORAC s leegt heeft meer hoogte nodig dan de huidige vuilniswagen, aangezien de ORAC s boven de wagen gelegd worden. Dat de vuilniswagen die op dit moment het huisvuil ophaalt genoeg ruimte heeft, is dan ook geen overweging. Nee

7

8

9 16-63D Nader onderzoek heeft uitgewezen dat het in verband met aanwezige kabels en leidingen niet mogelijk is de ORAC s te plaatsen op de locatie 16-63e, de ORAC s worden in verband hiermee verplaatst naar locatie 16-63f. Ja, Locatie 16-63D wordt verplaatst. In het definitieve plaatsingsplan aangeduid als locatie 16-63F.