de nieuwe regio Provincie Zuid - Holland College van Gedeputeerde Staten Postbus JULI 2C: LP Den Haag Datum Onivpvi^sf

Transcriptie

1 Regio Midden-Holland de nieuwe regio Postbus AA GUDA Aan Provincie Zuid - Holland College van Gedeputeerde Staten Postbus JULI 2C: LP Den Haag Datum nivpvi^sf Datum 7 juli 2015 Uw kenmerk P2H-2D (DS ) Contactpersoon H.J. Bouwens ns kenmerk 091-MH Telefoonnummer Bijiage(n) 3 E^malladres hbouwens@reglomiddenho!land.nl nderwerp Actualisering Regionale Projectenlijst Woningbouw Midden-Holland Geacht college, Vanuit de Regionale Agenda Wonen (RAW) Plus als gemeenschappelijk kader werken de gemeenten in Midden-Holland aan een samenwerkingsagenda op het gebied van wonen in deze regio. nze agenda biedt ruimte voor flexibiliteit om mee te gaan met veranderingen op de woningmarkt en laat ruimte aan lokaal en subregionaal woonbeleid. De samenwerking rond wonen is gewenst vanwege de samenhang tussen de woningmarkten van gemeenten, om een vitale regio te kunnen blijven en om de regio ten opzichte van omliggende regio's en gemeenten te kunnen positioneren. Mede met het oog daarop zijn bij de doorontwikkeling van de RAW op regionaal niveau afspraken gemaakt over monitoring van de realisatie van woningbouwplannen en de programmering van toekomstige woningbouwplannen. Naast een monitor woningbouw Midden-Holland resulteerde dit in een Regionale Projectenlijst Woningbouw in samenhang met een Regionaal Afwegingskader Woningbouw, RAW Plus. In april 2014 heeft uw college genoemde afspraken aanvaard als invulling van het regionale woonbeleid en provinciaal woonbeleid. De aanvaarding houdt In dat gemeenten tot 1 juli 2015 bij de aanbieding van bestemmingsplannen kunnen aangeven dat de in het plan opgenomen woningbouwbehoefte past binnen de regionale afstemming van het woningbouwprogramma, mits het plan in blok I van de RPW staat. Volgens die werkwijze hebben gemeenten nieuwe bestemmingsplannen, wijzigingen of herzieningen van bestemmingsplannen op navolgbare wijze regionaal getoetst. De resultaten van die toetsing zijn vanaf april 2014 waar dat nodig was steeds regionaal inzichtelijk gemaakt en gedeeld. Een regionale monitor wonen en een geactualiseerde projectenlijst zouden jaarlijks aan uw college worden aangeboden. Gemeenten en de provincie kunnen op die manier inspelen op veranderende marktomstandigheden en vormgeven aan het vertrouwen op een goede samenwerking.

2 Pagina 2 In lijn met die afspraak, met de invoering van de Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) per 1 augustus 2014 en In antwoord op uw brief van 25 september 2014 met bovenvermeld kenmerk bied ik u namens het Bestuurlijk verleg Ruimte en Wonen Midden-Holland de volgende documenten aan als resultaat van de actualisatie:: - de 'Monitor woningbouw Midden-Holland , ontwikkeling voorraad en woningbehoefte en ontwikkeling binnenlands migratiesaldo en bevolking'; de Regionale Projectenlijst Woningbouw 2015 voor de periode , met een doorkijk naar de periode ; het geactualiseerd Regionaal Afwegingskader Woningbouw Midden-Holland De Monitor Woningbouw Midden-Holland wordt u aangeboden als tweede Regionale Monitor Wonen Midden-Hoiiand waarbij de samenwerkende gemeenten over de periode de ontwikkelingen op de woningmarkt regionaal hebben geïnventariseerd en afgestemd. De gemeenten bieden u hiermee een overacht van de woningmarktontwikkelingen in de regio. De uitkomsten zijn gerelateerd aan de provinciaal voor genoemde periode gehanteerde prognose van de Woningbehoefteraming 2010 (WBR). Daarbij is geconstateerd dat, hoewel sommige gemeenten meer bouvwien dan op grond van de WBR 2010 geprognotiseerd was om migratiesaldo te bereiken, er toch sprake was van een negatief migratiesaldo. Dit benadrukt het al eerder in deze regio ingenomen standpunt namelijk dat afstemming moet plaatsvinden over vooral kvraliteit van woning en woonomgeving in plaats van kwantiteit. In de Regionale Projectenlijst Woningbouw 2015 is de verwachte woningbouwontwikkeling weergegeven voor de periode met een doorkijk naar de periode Deze Projectenlijst kent een indeling in zes blokken. De woningbehoefte is berekend volgens het nieuwe planologisch regime zoals dat van toepassing is sinds de inwerkingtreding van de VRM per 1 augustus Dit betekent dat de gemeenten bij het berekenen van de verwachte wroningbouwontwikkeling (nieuwbouw minus sloop) vanaf 1 januari 2015 werken volgens het principe van de bandbreedte Woningbehoefteraming (WBR) 2013 Bevolkingsprognose (BP) De bandbreedte geldt lokaal. Gemeenten hebben aan de hand van deze prognose zo nodig een (h)er)prioritering van hun woningbouwplannen doorgevoerd met als startdatum 1 Januari De resultaten daarvan zijn in deze Projectenlijst venwerkt. mdat de woningmarkt constant In ontwikkeling is, heeft deze lijst per definitie een dynamisch karakter Van de meeste gegevens zijn de gegeven venwerkt zoals die per eind mei 2015 bekend waren. Indien een gemeente een woningbouwplan heeft dat boven de bandbreedte uitgaat, vindt onderlinge afstemming plaats over het geplande woonmilieu, de fasering en de woningdifferentiatie. De discussie vindt plaats aan de hand van het eveneens geactualiseerde Regionaal Afwegingskader Woningbouw Midden-Hoiland In dit Afwegingskader is de werkwijze van de bandbreedte verwerkt in stap 1. De gemeenten zetten met name in op discussie over de voor de woningmarkt benodigde kwaliteiten. Aan de hand van de bandbreedte spreken zij over risico's in relatie tot de verwachte uitvoeringsmogelijkheden. nze gemeenten hebben een sterke externe oriëntatie bij de regionale afstemming. Zij zijn zich in de regionale samenwerking en afstemming terdege bewust van bewegingen op de woningmarkt. De RAW is mede om die reden een flexibele adaptieve samenwerkingsagenda. m tijdig op trends te kunnen inspelen gaan wij graag met u in overleg over de mogelijke betekenis en effecten van (toekomstige) bewegingen en kansen op de woningmarkt en de wijze waarop dat in de samenwerking rond de woningbouwplannen een plek kan krijgen.. De vitaliteit van onze regio vormt daarbij een sterke drijfveer.

3 Pagina 3 In uw brief van 25 september 2014 vraagt u eveneens aandacht voor een aantal andere onderwerpen die In intergemeentelijk verband opgepakt moeten of kunnen worden. U noemt daarbij met name schelden wonen - zorg, de huisvesting van specifieke doelgroepen zoals arbeidsmigranten en vergunninghouders en het strategisch voorraadbeheer. Hierover kan ik u namens het Bestuurlijk verleg Ruimte en Wonen het volgende informeren. Een aantal van de door u genoemde onderwerpen heeft de afgelopen anderhalfjaar, néast de regionale monitor, de Regionale Projectenlijst Woningbouw en het Regionaal Afwegingskader Woningbouw, hoge prioriteit gekregen in de doorontwikkeling van de RAW Midden-Holland. Zo hebben de gemeenten Ingezet op bestuurlijke samenwerking tussen de bestuurlijke overleggen Ruimte en Wonen en het Sociaal Domein voor vraagstukken rond verzorgd en geschikt wonen voor ouderen en wonen voor kwetsbare groepen. De eerste acties richten zich op inventariserende activiteiten om de omvang en opgave(n) van dit vraagstuk voor deze regio inzichtelijk te krijgen. De huisvesting van specifieke doelgroepen zoals arbeidsmigranten is bestuurlijk onderwerp van gesprek geweest, Een uitwisseling van gemeentelijke initiatieven heeft plaatsgevonden. Eventuele nadere acties staan op de bestuurlijke agenda waar dat aan de orde is. Bij de huisvesting van vergunninghouders hebben gemeenten altijd aan hun verplichtingen voldaan. De huisvesting van vergunninghouders is in deze regio een lokale opgave. In verband met de beperkte mogelijkheden in het aanbod, de geringe mutaties op de woningmarkt en de toename van het aantal vergunninghouders staat dit onderwerp nu met een zekere regelmaat op de ager»da van het Bestuurlijk verleg Ruimte en Wonen. Gemeenten en woningcorporaties acteren niet in intergemeentelijk regionaal verband als het gaat om strategisch voorraadbeheer. Zij maken hiervoor op lokaal en soms subregionaal niveau beleid en afspraken. In de RAW MH is afgesproken dat gemeenten met elkaar, woningcorporaties en andere partijen zoals beleggers en particuliere verhuurders de problematiek en mogelijke oplossingen rond de huisvesting van middeninkomens nader verkennen en proberen tot een aanpak te komen. Vooralsnog pakken gemeenten dit lokaal of subregionaal op. Namens het Bestuurlijk verleg Ruimte en Wonen Midden-Holland verzoek ik u om de bijgevoegde documenten te aanvaarden als actualisatie van eerdere afspraken en te beschouwen als regionaal toetsingskader voor de verantwoording van woningbouwplannen in bestemmingsplannen en daarmee als antwoord op uw brief d.d. 25 september 2014 met bovenvermeld kenmerk. Ten aanzien van de overige onderwerpen verzoek ik u om kennis te nemen van de in deze brief vermelde beschrijving van de stand van zaken en de actuele regionale inzet op de diverse onderwerpen. Het standpunt van uw college zie ik met belangstelling tegemoet. Hoogachtend, Voorzitter van het Bestuurlijk verleg Ruimte en Wonen Midden-Holland, D. Blok

4 NJ ^ 00 sa a- > c X g. CU 73 Q g- : 2. s fü T i I 3 Q> Q 3 5' Q- /YL^ doi^^^zq^ LV\ f t>u/b Poot 2S"0^ c V Qcj^ Ho^cg ro V» u? I D ( a s CD ö -g UI 9, D I. < ±. I CD ro m g 2 ^ ro <n

5