Verslag gemeenteraad

Transcriptie

1 Verslag gemeenteraad 23/02/ Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer. De gemeenteraad wordt officieel geopend door de burgemeester. Een voorstemmer wordt gekozen. Deze moet bij stemming de eerste stem uitbrengen, waarna de volledige lijst van gemeenteraadsleden één voor één ter stemming wordt gevraagd. Eventuele opmerkingen over de notulen van de vorige gemeenteraad worden besproken en aan de gemeentesecretaris doorgegeven. Geen opmerkingen Goedkeuring 2. Subsidiereglement nieuwe handelspanden. Goedkeuring. Het gemeentebestuur wil nieuwe handelspanden in het centrum (meer bepaald de Leopoldstraat en de Kerkstraat tot aan de hoek met de Pastorijstraat) financieel helpen door het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing terug te betalen (eerste jaar 100 %, tweede jaar 75 %, derde jaar 50 %). Het gaat dus enkel over nieuwe handelspanden, toegankelijk voor het publiek. De gemeenteraad wordt gevraagd dit subsidiereglement nieuwe handelspanden goed te keuren. 1

2 Wij staan als partij volledig achter het idee om gemeentelijke budgetten te voorzien om aan kernversterking te doen. We zijn dan ook blij dat er budgetten gevonden zijn. Kan er meegegeven worden waar deze budgetten onder vallen en wat de verwachtingen zijn aangaande het jaarlijkse budget dat hier tegenover zal staan? We zien ook dat deze subsidie zeer strikt lokatiegebonden is. Vanuit welke redenering werd de zone vastgelegd op Leopoldstraat en een stuk van de Kerkstraat vastgelegd? Om de verdere discussie over dit punt te kunnen voeren zouden we graag weten wat de definitie van het college is van handelspand. Bij de 5 de overwegende staat er vestigen. Dit doet mij twijfelen of we nu wel over het onroerend goed praten dan niet over de winkel. Ook te meer dat er gesproken wordt over een aangevraagde vergunning. Kan het college even verduidelijken over wat we juist spreken en ook aangeven over welke vergunning dit gaat? Zoals eerder aangehaald kunnen we de insteek van het college begrijpen om de kleinhandel in de kern te stimuleren. Waar we wel een probleem zien is dat de onroerende voorheffing niet noodzakelijk het beste instrument is om hiervoor te gebruiken. De onroerende voorheffing is immers onlosmakelijk verbonden met het eigendom van het pand waarin de winkel gevestigd is. Het klopt dat de verhuurder de betaling van de onroerende voorheffing kan doorschuiven naar de huurder maar dit is zeker geen standaard. Voorbeeld hiervan is de wereldwinkel waar men contractueel niet verplicht is om die onroerende voorheffing te betalen. De wereldwinkel werd in een krantenartikel aangehaald maar zij gaan hier dus helemaal geen profijt bij hebben omdat ze de onroerende voorheffing niet moeten betalen. Wij gaan er ook vanuit dat de nieuwe gebouwen niet vaak gezet zullen worden door de uitbaters van de winkels en dat die in principe in hetzelfde schuitje als de wereldwinkel zullen belanden. Wat is de visie van het college op deze informatie? 2

3 Voor ons is het duidelijk dat de toelating van de 3 de bouwlaag mits de inrichting van een handelspand op het gelijkvloers al een zekere vorm van toegift is aan projectontwikkelaars om voor hen de betaalbaarheid van hun project te maximaliseren. Ons lijkt het dan ook niet meteen opportuun om die projectontwikkelaars daar nog eens een nieuwe bron van budgetten te bezorgen. Volgende probleem zien we in de definitie van nieuw. Hoe gaat deze nieuw worden geëvalueerd? Gaat er een inventaris worden opgemaakt van de nu gekende vergunde handelspanden zodat een nieuw handelspand hiermee vergeleken kan worden? Om een voorbeeld te geven de schoenenwinkel die werd aangehaald in hetzelfde krantenartikel, dit was voorheen een bank en daarna een crèche. Dus in principe ook een handelspand. Wordt deze dan nog als nieuw aanzien? Dan zien we bij de voorwaarden ook nog staan deze handelspanden toegankelijk zijn voor het publiek. We vermoeden dat deze regel er bij staat om een specifieke reden. Kan dit verduidelijkt worden? Ook nog bij die voorwaarden komt de vergunning ter sprake. Over welk soort van vergunning gaat dit dan? In artikel 1 staat er vanaf heden. Wil dit dan zeggen dat de subsidie vanaf nu kan worden aangevraagd of dat er enkel handelspanden in aanmerking komen die vanaf nu als nieuw worden bestempeld. Als deze morgen aan komt kloppen om zijn roerende voorheffing terug te vorderen, gaat dit dan gaan? Als dit dossier op deze manier wordt aangenomen, hoe wordt dit dan gecommuniceerd aan de bevolking en mogelijke projectontwikkelaars? 3

4 Voor de discussie werd aangesneden voegt het bestuur nog enkele zaken toe: De Markt wordt ook meegenomen in de subsidiezone het zijn niet enkel de eigenaars maar ook de uitbaters die in aanmerking komen niet enkel de handelspanden, maar ook de handelszaken. 3 grote aanpassingen die wel degelijk een verschil maken. Het gaat over een subsidie voor nieuw startende zaken in een afgebakende zone, maar die zone kan in de toekomst nog worden uitgebreid via een vraag op de gemeenteraad. Het gemeentebestuur vindt het belangrijk om een positief initiatief te nemen i.p.v. iets te doen rond leegstand dat eerder een negatieve bijklank heeft. Het zou hier gaan over een kostprijs tussen de 5000 en de euro op jaarbasis voor de gemeente. Wij blijven het jammer vinden dat het geld niet naar de juiste persoon gaat vloeien in de toekomst, nl de persoon die echt zijn nek uitsteekt om Merksplas weer bloeiender te maken (de uitbater van de zaak). Volgens ons kunnen er andere maatregelen genomen worden om startende ondernemers te ondersteunen. Omwille van de niet sluitende definitie van de voorwaarden kunnen wij dit niet mee goedkeuren al willen we wel duidelijk stellen dat er kernversterkende maatregelen nodig zijn. Neen gestemd. 4

5 3. IKA. Kapitaalverhoging. Goedkeuring. De gemeente Merksplas is aangesloten bij IKA, de Investeringsvereniging voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse. Zij wordt opgeroepen om mee in te tekenen op een kapitaalverhoging van in totaal ,74 euro. Het aandeel van Merksplas hierin is euro, te voldoen met middelen die reeds beschikbaar zijn bij IKA. De gemeenteraad wordt gevraagd deze kapitaalverhoging in IKA goed te keuren. Geen opmerkingen Goedkeuring 4. Bibliotheek. Dienstreglement. Wijziging. Vorige maand is op de gemeenteraad de Vrijetijdspas goedgekeurd. Via deze pas kunnen mensen in armoede 50% korting krijgen op gemeentelijke initiatieven, maar ook een gratis lidmaatschap in de bibliotheek. Hiervoor moet het dienstreglement van de bibliotheek gewijzigd worden. De gemeenteraad wordt gevraagd dit gewijzigd dienstreglement bibliotheek goed te keuren. Geen opmerkingen Goedkeuring 5

6 5. Initiatief Buitenschoolse Opvang. Huishoudelijk reglement. Wijziging. Het huishoudelijk reglement heeft naar aanleiding van het invoeren van het i-school inschrijvingssysteem en de verbouwingswerken vanaf september 2015 een opfrissing gekregen. De gemeenteraad wordt gevraagd dit gewijzigde huishoudelijk reglement IBO goed te keuren. Tine van der Vloet Er zijn verschillende zaken die gaan wijzigen vanaf 1 april 2015 in het reglement. Graag hadden we nog een verduidelijking gevraagd over het annuleren van de uitstappen. In het reglement op p.6 wordt vermeld dat de gebruiker de uitstappen niet meer kan annuleren na de uiterste inschrijvingsdatum. Je betaalt dan 12 euro voor de dagprijs en de extra bijdrage voor de uitstap. De daaronder vermelde Vrijstelling van extra kosten zijn die dan ook toepasbaar op de uitstappen? Kan men die niet annuleren door bv een doktersbriefje af te leveren of door uw afwezigheidsjoker in te zetten? Op p.9 onder te titel van extra kosten kunnen we lezen dat wanneer de annulatieprocedure niet correct gevolgd wordt, de gebruiker dan de extra bijdrage voor de uitstappen moet gaan betalen. De annulatieprocedure vermeld 2 werkdagen. Kan men dus toch nog 2 werkdagen voor de uitstap kosteloos annuleren? Of is het zoals het op p.6 wordt omschreven en dat het niet meer kan na uiterste inschrijvingsdatum? Dit spreekt elkaar dan wel tegen! Kan men de afwezigheidsjoker ook voor schoolvrije dagen inzetten? Wat in onze ogen ook nog een grote wijziging is voor de gebruikers, maar niet werd aangeduid als verandering, is dat men nu kan inschrijven ten laatste dezelfde dag tot een uur voor de start van de opvang. 6

7 Ook staat er dat men kosteloos kan annuleren dezelfde dag tot een uur voor de start van de opvang en dit tijdens de opvang van schooldagen. (p.6 bovenaan) Klopt het dat dit ook een wijziging is in het reglement? En wat is de reden hiervoor? Heeft dit invloed op de personeelsbezetting? Dit is wel een hele verandering in vergelijking met de tot nu toe geldende regels. We kunnen deze toename van de flexibiliteit van de kinderopvang tijdens schooldagen enkel toejuichen. Graag zou ik willen vragen hoe de verdere communicatie naar de gebruikers toe gaat verlopen? Er komt een nieuwe website waarmee men gaat werken voor inschrijvingen, nl i-school. Telefonisch kan ook nog altijd inschrijven worden als er geen pc beschikbaar is. De gebruiker kan ook bij een uitstap een afwezigheidsjoker gebruiken of afmelden via een ziektebriefje. Voor een uitstap kan nog 2 dagen op voorhand afgemeld worden, maar dan blijft er wel de meerkost die betaald moet worden. De Spetter gaat in maart hierover nog een info avond organiseren. In mei gaat het nieuwe reglement dan van start en in september volgt er een evaluatie. De gebruikers kunnen nu veel langer een reservatie afmelden dan voorheen en kan ook veel later inschrijven dan voorheen. Het nieuwe systeem zorgt ervoor dat de Spetter nu veel soepeler kan omgaan met wijzigingen in aanvragen en de daaraan gerelateerde personeelsbezitting. Goedkeuring 7

8 6. Interne controlesysteem / organisatiebeheersing. Goedkeuring. Zowel het gemeentedecreet als het OCMW-decreet bepalen dat lokale besturen instaan voor de interne controle van hun activiteiten. Sinds 2014 maakt het intern controlesysteem ook deel uit van de externe audit bij lokale besturen. Vlaanderen maakte hiertoe een leidraad organisatiebeheersing op ( Via een werkgroep van 8 representatieve ambtenaren binnen het gemeentebestuur werd deze leidraad gebruikt voor een zelfevaluatie om via deze weg te komen tot een intern controlesysteem. De gemeenteraad wordt gevraagd dit interne controlesysteem/organisatiebeheersing goed te keuren. In de oplijsting van de leden van dit controlesysteem staat mandataris vermeld. Hoe zal die invulling concreet gebeuren? Wordt er 1 niet uitvoerende mandataris gekozen over gans de gemeenteraad of is dit per fractie? Het woord mandataris zal vervangen worden door Lid van het schepencollege. Goedkeuring 8

9 7. Rondvraag 1. Mobiliteit Wat is de stand van zaken van de werkzaamheden aan de Steenweg op Beerse? In maart worden de offertes van de aannemers bekeken en geëvalueerd. Het bestuur gaat nog een bewonersvergadering organiseren voor de burgers als de planning definitief is. Nadeel is dat dit dossier in handen ligt van de gemeente Beerse en de informatie niet rechtstreeks in Merksplas toekomt. 2. Amusementsspelen Naar aanleiding van de aanvraag die we zagen passeren in een schepencollege (voor café de Glenn) vroegen we ons af wat de visie is van het schepencollege aangaande de toelatingen van deze amusementsspelen. Dit is altijd toegestaan, als het gaat om een inrichting in een café. In het verleden is een speelhal al eens geweigerd geweest en dat zou in de toekomst ook niet zomaar kunnen. 3. Wijziging drankenhandelaar Jans Gysels De vraag is 2-ledig: Zijn er acties ondernomen aangaande de brief van Hoefnagels over de frigo s in de fuifzaal en het gemeenschapscentrum? In een brief die wij als politieke partij, net als alle verenigingen in Merksplas, hebben gekregen, aangaande de nieuwe leverancier van drank, staat: dat er voor de niet verplichte dranken ook contact moet worden opgenomen met de nieuwe drankhandelaar. Volgens ons kan het niet echt de bedoeling zijn dat dit op deze wijze wordt geformuleerd. We vinden het eveneens jammer dat er geen link is naar fair trade producten. 9

10 De gemeente heeft nooit een contract gehad met Hoefnagels en daarom moet volgens het bestuur Hoefnagels gaan aankloppen bij Frackx en niet bij de gemeente. Dat is ook geantwoord aan Hoefnagels, de gemeente heeft daarna niets meer terug vernomen van Hoefnagels of Frackx. Wat het tweede element betreft: Het bestuur vindt dat ze niet enkel en alleen de wereldwinkel kunnen vernoemen in de communicatie want ze kunnen niet 1 winkel bevoordelen. De vraag van ons was echter om de Faire Trade gedachte er meer in naar voor te laten komen. Dit kan als suggestie naast niet Faire Trade producten vernoemd worden zonder welke winkel dan ook te benoemen, Faire Trade producten kan je immers nog op veel meer plaatsen verkrijgen dan enkel in de wereldwinkel. 4. Beheersorgaan bibliotheek Jans Gysels Uit het verslag: Zo valt ook de geplande subsidiëring voor RIFID weg wat voor Merksplas toch een financieel verlies betekend van ca euro aan overheidssubsidie. Het bestuur moet nog bespreken wat de gevolgen van deze beslissing zijn. Kan het college ons al meegeven wat er besproken is en de mogelijke gevolgen meedelen? Het dossier was volledig in orde, maar op het moment van toewijzing werden de subsidies afgeschaft. De kost wordt nu door de gemeente gedragen. De gemeente gaat dus verder met het systeem dat er nu is. 10