Akoestisch onderzoek Rhoonse baan Ten gevolge van wegverkeer

Transcriptie

1 Akoestisch onderzoek Rhoonse baan Ten gevolge van wegverkeer 26 oktober 2009 Definitief rapport 9T

2 Barbarossastraat 35 Postbus AD Nijmegen +31 (0) Telefoon +31 (0) Fax Internet Arnhem KvK Documenttitel Akoestisch onderzoek Rhoonse baan Ten gevolge van wegverkeer Verkorte documenttitel Rotonde Rhoonse Baan Status Definitief rapport Datum 26 oktober 2009 Projectnaam Rotonde Rhoonse Baan Projectnummer 9T Auteur(s) M. R. Mulder Opdrachtgever Gemeente Albrandswaard Referentie

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING 1 2 UITGANGSPUNTEN Studiegebied Rotonde Rhoonse Baan Verkeersgegevens Rekenmethode 3 3 WETTELIJK KADER Algemeen Zones langs wegen Normstelling bij wegreconstructie Artikel 99.2 Wgh Aftrek op basis van artikel 110g Wet geluidhinder Wettelijk binnenniveau Bevoegd gezag en vervolgprocedures 6 4 REKENRESULTATEN Algemeen Reken resultaten Maatregelen Resultaten art CONCLUSIE 10 Blz. - i - 9T

4 1 INLEIDING In dit rapport wordt het effect beschreven van het geluid afkomstig van het wegverkeer van één de alternatieven (alternatief A) van de ontwikkeling van het Landschapspark Buytenland. Bij dit alternatief is de verkeersdruk op de Rhoonse Baan het hoogst, waardoor er van een worst-case kan worden uitgegaan. In dit alternatief zal het verkeer van het nog verder te ontwikkelen natuur- en recreatiegebied aansluiten op de Rhoonse Baan. Deze nieuw aan te leggen weg zal middels een nog aan te leggen rotonde aansluiten op de Rhoonse Baan. Dit onderzoek beschrijft de akoestische gevolgen van het wegverkeer op de Rhoonse Baan na de aanleg van de rotonde. Figuur 1. Locatie wijziging. Voor de planlocatie is in het kader van de Wet geluidhinder akoestisch onderzoek uitgevoerd. Doel van het voorliggend onderzoek is te bepalen of de aanleg van de rotonde op de Rhoonse Baan, volgens de bepalingen in de Wet geluidhinder (Wgh) kan worden gerealiseerd. Er is sprake van een reconstructie in het kader van de Wet geluidinder (Wgh) wanneer de toename van de geluidbelasting ter plaatste van de gevel 2 db of meer bedraagt. In het kader van het onderzoek zijn de volgende situaties doorgerekend: Situatie 1 jaar voor reconstructie; peiljaar 2009; Situatie 10 jaar na reconstructie; peiljaar De resultaten van het reconstructieonderzoek zijn in dit rapport opgenomen. Wanneer er sprake is van een wegreconstructie in het kader van de Wet geluidhinder, wordt globaal aangegeven welke maatregelen kunnen worden getroffen. In hoofdstuk 2 tot en met 5 zijn de gehanteerde uitgangspunten, wettelijke kader, de rekenresultaten en de conclusie opgenomen. 9T

5 2 UITGANGSPUNTEN 2.1 Studiegebied Figuur 2. Overzicht studiegebied. 2.2 Rotonde Rhoonse Baan Voor het op te stellen rekenmodel is gebruik gemaakt van: de Grootschalige BasisKaart (GBKN); kaarten van de omgeving (Topografische ondergrond); Verkeersgegevens (aangeleverd door gemeente Albrandswaard). 2.3 Verkeersgegevens Aantal voertuigen per etmaal: Rhoonse Baan Het totaal aantal voertuigen in de huidige situatie (2009) is In overleg met de gemeente is er op de Rhoonse Baan een groeipercentage van 2,5% aangehouden waardoor de etmaal intensiteit in het jaar 2021, zal zijn. (bron MER rapport okt. 2008). Het totaal aantal voertuigen bij een autonome ontwikkeling per etmaal op de Rhoonse Baan in het plan jaar 2021 is De toename van het verkeer op de - 2-9T

6 Rhoonse Baan van het worst-case alternatief is 2.267, waarbij de totale etmaal intensiteit in 2021 op mvt komt. Aantal mvt per etmaal Huidige Autonome Autonome ontwikkeling + situatie 2009 ontwikkeling Alternatief A Er is geen onderverdeling van het verkeer bekend. Daarom zijn in dit onderzoek een aantal aannames van het verkeer gedaan. Deze aannames zijn als volgt; De uurpercentages van de dag/avond en nacht zijn gesteld op; Daguur = 7 Avonduur = 4 Nachtuur = 0.7 De verdeling licht/middel en zwaar verkeer is gesteld op: Dagperiode = 95/3/2 Avondperiode = 96/3/1 Nachtperiode = 68/1/1 Rijsnelheid: Rhoonse Baan Wegdekverharding: Rhoonse Baan Geluidzone: Rhoonse Baan 80km/uur Dicht Asfalt Beton 250m Ontwerpsnelheid rotonde: De ontwerpsnelheid van de rotonde is 50 km/uur. Obstakelcorrectie: Als obstakels worden gezien voorzieningen zoals drempels en rotondes waar als gevolg van de aanwezigheid de gemiddelde snelheid met de helft wordt teruggebracht. De ontwerpsnelheid van de rotonde is 50 km/uur waardoor er geen halvering van de snelheid optreed. Deze toeslag is hier dan ook niet van toepassing. Hogere waarden: Er zijn binnen het onderzoeksgebied in het verleden geen hogere waarden verleend ten gevolge van de Rhoonse Baan. 2.4 Rekenmethode Het rekenmodel is gemaakt met behulp van het programma WinHavik 7.79 van DirActivity software. Het programma maakt bij de berekeningen gebruik van het Royal Haskoning rekenhart voor wegverkeerslawaai SRMII versie T

7 - 4-9T

8 3 WETTELIJK KADER 3.1 Algemeen Gezien de voorgenomen wijziging aan de Rhoonse Baan, is het nodig om te onderzoeken of er sprake is van een reconstructie effect conform de Wgh. Het doel van dit reconstructieonderzoek is het toetsen van de geluidbelasting afkomstig van het wegverkeer op de gevels van de bestaande woningen. Van een reconstructie conform de Wgh is sprake als een wijziging van een weg zorgt voor een toename van de geluidbelasting van meer dan of gelijk aan 2 db 1. Wanneer sprake is van een reconstructie, dient beoordeeld te worden of maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk zijn en/of een hogere waarde moet worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Binnen de zone van een weg dient een akoestisch onderzoek plaats te vinden naar de geluidbelasting op de binnen de zone gelegen woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen. 3.2 Zones langs wegen Op basis van de Wet geluidhinder (Wgh) artikel 74 hebben alle wegen een geluidzone. Uitzondering hierop zijn woonerven en 30 km/uur wegen. De zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en of een weg binnen- of buitenstedelijk is gelegen. Gebied Aantal rijstroken [st] Zonebreedte [m] Binnenstedelijk gebied 1 of 2 3 of meer Buitenstedelijk gebied 1 of 2 3 of 4 5 of meer De enige woning binnen het onderzoeksgebied ter bepaling van een reconstructie effect ten gevolge van de aanleg van de rotonde is Achterweg nr Normstelling bij wegreconstructie Belangrijk is wat de Wet geluidhinder onder reconstructie verstaat. De omschrijving in art.1 van de Wgh van het begrip reconstructie van een weg luidt als volgt: een of meer wijzigingen op of aan de weg, ten gevolge waarvan de geluidbelasting vanwege de weg met 2 db 2 of meer wordt verhoogd. Deze geluidtoename wordt bepaald door vergelijking van het geluidniveau 3 één jaar voor aanpassing van de weg (huidige situatie) met het geluidniveau 10 jaar na aanpassing van de weg. Indien eerder een vastgestelde waarde vanwege deze weg is 1 Volgens de ISO-afrondingsregels betekent dit een geluidtoename van 1,50 db of meer. 2 Volgens de ISO-afrondingsregels betekent dit een geluidtoename van 1,50 db of meer. 3 De ondergrens voor de geluidsbelasting bedraagt 48 Lden T

9 vastgesteld 4, dan geldt de laagste van de volgende twee waarden: de heersende waarde of de eerder vastgestelde waarde 5. Bij een reconstructie effect 6 kleiner dan 2 db is er géén sprake van een reconstructie conform de Wgh. Met andere woorden, er behoeven dan in het kader van de aanpassing van de weg géén geluidmaatregelen getroffen te worden. Tevens is het doorlopen van verdere procedures in het kader van de Wet geluidhinder in principe niet nodig. 3.4 Artikel 99.2 Wgh. Indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de reconstructie van een weg zal leiden tot een toename van de geluidsbelasting van 2 db of meer vanwege andere wegen dan de te reconstrueren weg of - als een weg gedeeltelijk wordt gereconstrueerd - vanwege de niet te reconstrueren gedeelten daarvan, heeft het in het eerste lid bedoelde onderzoek tevens betrekking op die andere wegen of de niet te reconstrueren gedeelten van de betrokken weg. 3.5 Aftrek op basis van artikel 110g Wet geluidhinder Ter anticipatie op het steeds stiller worden van motorvoertuigen mag alvorens te toetsen aan de geldende grenswaarden een aftrek worden toegepast op de berekende geluidbelasting. Deze aftrek bedraagt: 2 db voor wegen waar de maximumsnelheid gelijk is aan, of hoger is dan 70 km/uur; 5 db voor overige wegen. 3.6 Wettelijk binnenniveau Op basis van de Wet geluidhinder mag het binnenniveau van een woning niet meer dan 33 db bedragen (Wgh en Bouwbesluit). Deze binnenwaarde geldt, zodra er hogere grenswaarden worden vastgesteld. Bij het bepalen van de gevelwering komt de aftrek conform artikel 110g Wgh voor de gevelbelasting te vervallen. 3.7 Bevoegd gezag en vervolgprocedures Aangezien de weg in beheer is bij de gemeente Albrandswaard, is B&W de bevoegde instantie voor het verlenen van hogere waarden. Hierbij zal moeten worden gemotiveerd waarom hogere waarden moeten worden vastgesteld en waarom niet kan worden voldaan aan de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting. Als een gemeente een hogere waarde verleent bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan, moet zij het ontwerpbesluit hiervoor tegelijk met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage leggen en bestaat er gelegenheid tot het indienen van zienswijzen. Ook dient de gemeente de vastgestelde hogere waarde in te schrijven in het kadaster, de zogenaamde registratieplicht. 4 In kader autonome sanering, voorgaande wegreconstructie of nieuwbouw. 5 De vastgestelde waarde in Letmaal moet dan eerst worden omgerekend naar Lden. 6 Dit effect moet door middel van een akoestisch onderzoek worden aangetoond, waarbij de toename van het geluid bepaald is inclusief de bijdrage van de autonome groei van het wegverkeer T

10 Als B&W besluiten hogere waarden vast te stellen bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan, wordt de beroepsprocedure tegen het hogere waardebesluit gekoppeld aan de procedure tegen het bestemmingsplan T

11 4 REKENRESULTATEN 4.1 Algemeen Voor het onderzoek is een driedimensionaal rekenmodel opgebouwd van de nieuwe en huidige situatie. In het SRM2 rekenmodel is rekening gehouden met de afscherming en reflectie van het geluid van de bestaande woningen en omgeving. Conform de Wet geluidhinder systematiek moet per weg de geluidbelasting worden berekend en getoetst aan de normstelling. Figuur 3. overzicht model plansituatie (2021) 4.2 Reken resultaten Uit de rekenresultaten blijkt dat door de aanleg van de rotonde de geluidbelasting op de noord gevel van de Achterweg nr. 9 zonder aanvullende maatregelen meer dan 1,5 db toeneemt. De maximale geluidbelasting op de gevel in de huidige situatie is 53 db. De maximale geluidbelasting in de toekomstige situatie is 55 db. De maximale verhoging op de gevel is 2,2 db. Er is hier sprake van reconstructie conform de Wet geluidhinder. 4.3 Maatregelen Als er sprake is van reconstructie dan moet dit effect door middel van geluidwerende maatregelen ongedaan worden gemaakt. Als eerste wordt gekeken of er bron maatregelen uitkomst kunnen bieden. Een bron maatregel is vaak een stiller type wegdekverharding. Met het aanbrengen van 150m Dunne Deklagen A (DDA), wordt het - 8-9T

12 reconstructie effect in zijn geheel weggenomen. Er zal in dit geval zelfs een afname van het geluidniveau plaatsvinden. Een ander type wegdek met een minder geluidreducerend vermogen dan DDA, kan eventueel ook het reconstructie effect wegnemen, echter de lengte van deze maatregel zal dan per wegdektype opnieuw moeten worden vastgesteld. Tevens zal deze extra lengte van een ander minder stil wegdek zal in de praktijk aan de oostkant van de voorgestelde maatregel moeten worden gerealiseerd vanwege het feit dat er bij een rotonde wringend verkeer ontstaat. Door de specifieke samenstelling van de meeste stille wegdekverhardingen kunnen deze niet bij wringend verkeer worden toegepast. Figuur 4. maatregel aan het wegdek. 4.4 Resultaten art Door de toename van het verkeer op de Rhoonse Baan neemt de geluidbelasting ook toe op de woningen die niet in het onderzoeksgebied liggen. Deze toename zal niet worden getoetst aan het reconstructie effect. De geluidbelasting moet hier echter wel in kaart worden gebracht in het kader van een goede ruimtelijke ordening. De gemiddelde toename op de gevels van deze woningen bedraagt 2,2 db. Deze toename van de geluidbelasting heeft als oorzaak dat de intensiteit van het verkeer sterk toeneemt en niet door de fysieke wijziging van de Rhoonse Baan. De voorgestelde maatregelen om het reconstructie effect tegen te gaan hebben geen invloed op deze toename T

13 5 CONCLUSIE De gemeente Albrandswaard heeft het voornemen om de Rhoonse Baan te laten aansluiten met een nog nieuw aan te leggen weg middels een rotonde. Conform de Wet geluidhinder dient getoetst te worden of er sprake is van een reconstructie effect. Op basis van het uitgevoerde akoestische onderzoek mag geconcludeerd worden dat er bij de Achterweg nr. 9 zonder aanvullende maatregelen sprake is van reconstructie effect conform de Wet geluidhinder. Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de noord gevel van de Achterweg nr. 9 zonder aanvullende maatregelen meer dan 1,5 db toeneemt. Met het aanbrengen van 150m Dunne Deklagen A (DDA) op de Rhoonse Baan wordt het reconstructie effect bij de Achterweg nr. 9 in zijn geheel weggenomen. Nader onderzoek is echter nodig om te bepalen of de voorgestelde maatregel financieel doelmatig is en of er vanuit het oogpunt van onderhoud en aanleg de maatregel wenselijk is. Het bevoegd gezag kan in deze situatie besluiten om geen maatregelen te treffen en een hogere waarde aan vragen voor de Achterweg nr. 9. Met het treffen van de voorgestelde maatregel is het niet nodig om een hogere waarde te verlenen. Door de toename van het verkeer op de Rhoonse Baan neemt de geluidbelasting ook toe op de woningen die niet in het onderzoeksgebied liggen. Deze toename zal echter niet worden getoetst aan het reconstructie effect. De geluidbelasting moet hier echter wel in kaart worden gebracht in het kader van een goede ruimtelijke ordening. De gemiddelde toename op de gevels van deze woningen bedraagt 2,2 db T