OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN SINT-NIKLAAS De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN SINT-NIKLAAS De Raad voor Maatschappelijk Welzijn zitting van 5 augustus 2014 De zitting heeft plaats in de raadzaal van het OCMW, Lod. de Meesterstraat 3 te Sint- Niklaas. Aanwezig: Mike Nachtegael, voorzitter Jan Van Peteghem, Martine De Bondt, Walther Bruwiere, Liliane Verbeke, Filip Herman, Bernd Van Besauw, Johan Uytdenhouwen, Yvan De Bruyne en Viv Van Dingenen, leden Tjeu van Diessen, secretaris Verontschuldigd: Geertje Afschrift, Jens Vrebos en Koen De Smet De heer Mike Nachtegael, voorzitter, verklaart de zitting voor geopend om uur. A G E N DA : OPENBARE ZITTING Notulen raadszittingen goedkeuring 1. Concept notulen OCMW-raad van (openbare zitting) goedkeuring De conceptnotulen van de OCMW-raad van (openbare zitting) worden met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. De vorige keer heeft hij niet ingestemd met het verslag omdat het er nog niet was. Nu staat in het verslag dat de conceptnotulen van mei rond de middag op sharepoint stonden. Dat is niet juist, het was later in de middag. 2. Mededelingen door de heer voorzitter De voorzitter deelt mee dat punt 12 wordt afgevoerd. Hij zal er bij het punt zelf nog nadere opmerkingen over maken. Verder deelt de voorzitter mee dat de Raad van State heeft laten weten dat het dossier van de OCMW-raad op 19 september opnieuw wordt behandeld. 1

2 3. Toetreding OCMW Dendermonde, OCMW Sint-Amands, OCMW Zonnebeke, OCMW Zemst, OCMW Ronse, gemeente Sint-Amands, gemeente Zonnebeke, stad Mechelen, stad Ronse en Welzijnszorg Kempen tot de vereniging Audio (vereniging opgericht in toepassing van titel 8 van het OCMW-decreet) goedkeuring beslissing Dit is een punt dat regelmatig terugkeert. De voorzitter neemt aan dat er geen bezwaren zijn. Die zijn er inderdaad niet. De Raad : Gelet op de statuten van de vereniging Audio; Gelet op zijn beslissing van 11 februari 2010 houdende toetreding van het OCMW van Sint-Niklaas tot de vereniging Audio en de goedkeuring van de statuten; Gelet op art. 224, tweede lid, van het OCMW-decreet dat de instemming van alle deelgenoten vereist voor de toetreding van nieuwe deelgenoten; Gelet op de vraag vanwege OCMW Dendermonde om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de OCMW-raad van 21 mei 2013; Gelet op de vraag vanwege OCMW Sint-Amands om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de OCMW-raad van 11 juni 2013; Gelet op de vraag vanwege OCMW Zonnebeke om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de OCMW-raad van 21 januari 2014; Gelet op de vraag vanwege OCMW Zemst om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de OCMW-raad van 25 februari 2014; Gelet op de vraag vanwege OCMW Ronse om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de OCMW-raad van 29 april 2014; Gelet op de vraag vanwege gemeente Sint-Amands om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 24 september 2013; Gelet op de vraag vanwege gemeente Zonnebeke om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 10 februari 2014; Gelet op de vraag vanwege stad Mechelen om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 25 februari 2014; Gelet op de vraag vanwege stad Ronse om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 28 april 2014; Gelet op de vraag vanwege Welzijnszorg Kempen om toe te treden tot de vereniging Audio, zoals blijkt uit de notulen van de raad van beheer van 14 mei 2014; Gelet op de groeistrategie goedgekeurd door de Algemene Vergadering Audio van 24 april 2013; Gelet op het verzoek van de vereniging Audio, om de toetreding van OCMW Dendermonde, OCMW Sint-Amands, OCMW Zonnebeke, OCMW Zemst, OCMW 2

3 Ronse, gemeente Sint-Amands, gemeente Zonnebeke, stad Mechelen, stad Ronse en Welzijnszorg Kempen formeel goed te keuren; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW s, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijke welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Besluit eenparig: Artikel 1. De toetreding goed te keuren van OCMW Dendermonde tot de vereniging Audio. Artikel 2. De toetreding goed te keuren van OCMW Sint-Amands tot de vereniging Audio. Artikel 3. De toetreding goed te keuren van OCMW Zonnebeke tot de vereniging Audio. Artikel 4. De toetreding goed te keuren van OCMW Zemst tot de vereniging Audio. Artikel 5. De toetreding goed te keuren van OCMW Ronse tot de vereniging Audio. Artikel 6. De toetreding goed te keuren van gemeente Sint-Amands tot de vereniging Audio. Artikel 7. De toetreding goed te keuren van gemeente Zonnebeke tot de vereniging Audio. Artikel 8. De toetreding goed te keuren van stad Mechelen tot de vereniging Audio. Artikel 9. De toetreding goed te keuren van stad Ronse tot de vereniging Audio. Artikel 10. Onder opschortende voorwaarde van goedkeuring van de toetreding tot Audio door de Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen, de toetreding goed te keuren van Welzijnszorg Kempen tot de vereniging Audio. Artikel 11. Deze beslissing te vermelden op de lijst bedoeld in art. 254 van het OCMW-decreet. 4. Gezamenlijke huisstijl stad-ocmw : gezamenlijk logo bekrachtiging beslissing college van burgemeester en schepenen 3

4 De voorzitter verwijst naar sharepoint, daarop staat een beperkte selectie van de voorstellen die het bureau Nelson heeft gedaan. Daaruit is het voorstel naar voren gekomen om te werken met de vorm van de markt, een geometrische markt. De vier vlakjes geven de deelgemeenten weer, de lijnen zijn de fietspaden, etc. De voorzitter vindt dit persoonlijk een geschikt logo. Binnen het schepencollege zijn alternatieven gevraagd omdat het logo niet onmiddellijk de link legt met de stad. Daarom is er een alternatief met in het figuur een staf en/of een ballon. Het voorstel is om ons aan te sluiten bij de keuze voor de geometrische markt. En dan in een latere fase zal gesproken worden over het geometrische logo met al dan niet aanvullingen. Johan Uytdenhouwen vraagt hoe het OCMW in een dergelijk logo een plaats heeft. Er wordt gewezen op de toepassingen van het logo voor, bijvoorbeeld OCMW, sector cultuur, etc. Jan Van Peteghem vraagt of er op 4 augustus een beslissing is genomen, zoals in de nota staat. De voorzitter verduidelijkt dat de keuze nog twee weken is uitgesteld, omdat de burgemeester afwezig was. Filip Herman herhaalt de bezorgdheid die hij ook bij het opstarten van het dossier heeft vermeld. Voor wat betreft het gebruik van de kleuren moet rekening gehouden worden met de toegankelijkheid voor mensen die kleurenblind zijn. De voorzitter zegt toe dat dit nogmaals aan het bureau en de stuurgroep zal worden gemeld. Bernd Van Besauw wijst erop dat op de culturele borden langs de autosnelweg is gekozen om Sint-Niklaas te symboliseren met ballon en de Sint. Dat komt dan terug in het logo met invulling. Yvan De Bruyne vindt het logo naar herkenbaarheid zwak. De voorzitter antwoordt daarop dat elk logo in het begin onbekend is, en bekend zal moeten worden gemaakt zodat het herkend en erkend gaat worden. De Raad: Gelet op de beslissing van het College van burgemeester en schepenen op waarbij het College van burgemeester en schepenen gekozen heeft voor de geometrische marktvorm met de woorden stad en Sint-Niklaas ernaast; Overwegende dat er binnen dit concept nog enkele varianten bekeken worden om de link met Sint-Niklaas te vergroten; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; 4

5 Besluit eenparig: de OCMW-raad bekrachtigt de beslissing van het College van burgemeester en schepenen van waarbij gekozen wordt voor de logopiste van de geometrische markt ; 5. Opzeg huurovereenkomst opslagruimte, gelegen Vlyminckshoek 40b, Sint-Niklaas beslissing De Raad: Gelet op zijn beslissing van 1 april 2010 met betrekking tot de verhuizing van de technische dienst, waarin o.m. wordt beslist om een opslagruimte te huren, gelegen te Vlyminckshoek 40C te 9100 Sint-Niklaas, om de zware machines van de technische dienst tijdelijk in onder te brengen; Gelet op de huurovereenkomst m.b.t. de opslagruimte, gelegen te Vlyminckshoek 40C te 9100 Sint-Niklaas, afgesloten met I.R. Meersman GCV, vertegenwoordigd door de heer Steven Meersman, zaakvoerder, op 22 april 2010 en met ingangsdatum 1 mei 2010; Overwegende dat de verhuis van de technische dienst naar de stadswerkplaatsen gepland is in de winter van , waardoor de opslagruimte enkel nog nodig is tot en met 28 februari 2015; Gelet op de mededeling via mail van de heer Steven Meersman aan het diensthoofd van de technische dienst, waarin hij vraagt om de opzeg aangetekend te doen 6 maanden voor vertrek; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Besluit eenparig : Artikel 1 : De huurovereenkomst m.b.t. de opslagruimte, gelegen te Vlyminckshoek 40C, 9100 Sint-Niklaas, afgesloten met I.R. Meersman GCV, vertegenwoordigd door de heer Steven Meersman, zaakvoerder, op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn van 6 maanden ingaand op 1 september 2014 en eindigend op 28 februari Artikel 2 : Deze opzeg zal aangetekend verstuurd worden. 5

6 Financiën 6. Serviceflats De Priesteragie : belegging subsidies principebeslissing De voorzitter verduidelijkt dat het OCMW elk jaar subsidie krijgt voor dit project. Die subsidie wordt belegd, met als doel om daarmee een vergoeding te betalen om het eigendom van de serviceflats te verkrijgen. De vraag is om de financieel beheerder daarvoor een volmacht te geven. De Raad: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 november 2001 zoals het gewijzigd is bij besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 2008 houdende de toekenning van een subsidie aan OCMW s en VZW s als tegemoetkoming in de vergoeding voor de verwerving van de eigendom van de serviceflatgebouwen die op hun grond zijn opgericht in het kader van een onroerende leasingovereenkomst met de BEVAK; Gelet op het besluit d.d. 6 november 2013 van het afdelingshoofd van de afdeling residentiële en gespecialiseerde zorg van het Vlaams Agentschap Zorg en gezondheid van het Vlaams Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Overwegende dat deze subsidie gedurende 18 jaar toegekend wordt a rato van 1.140,43 euro per flat per jaar en gedurende 27 jaar aan de meest gunstige voorwaarden belegd moet worden; Overwegende dat de subsidie voor het eerst uitbetaald wordt in het eerste kwartaal van het jaar dat volgt op het jaar waarin de serviceflats erkend zijn (7 juni 2013: voorlopige erkenning voor één jaar met ingang van 1 december 2012; 31 oktober 2013: erkenning voor vijf jaar vanaf 1 december 2013); Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Besluit eenparig: Art.1 Principieel akkoord te gaan om de te ontvangen subsidies voor serviceflats De Priesteragie aan de meest gunstige voorwaarden te beleggen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2001 na het houden van een onderhandelingsprocedure bij de hierna vernoemde financiële instellingen: Belfius bank en verzekeringen BNP Paribas Fortis Ethias Private Insurer (Oudergem) ING KBC Société Générale 6

7 Art. 2. Financieel beheerder Luc Vermeiren opdracht te geven de onderhandelingen te voeren voor een belegging gedurende maximaal 18 jaar met de mogelijkheid van stopzetting na elke periode van 5 jaar indien dit wenselijk zou blijken na evaluatie. Op basis van de uitslag van de onderhandelingsprocedure legt hij een voorstel tot toewijzing en eventuele nieuwe voorstellen na evaluatie ter beslissing voor aan het Vast Bureau. Art. 3 De financieel beheerder is de leidende ambtenaar. De leidende ambtenaar is aangesteld als gemachtigde van het bestuur voor alle handelingen welke betrekking hebben op de leiding, de controle en de keuring van de diensten van de vastgestelde opdracht, waaronder het mogelijk herschikken van de in uitvoering van deze opdracht gedane beleggingen. Eigendommen 7. Overdracht grond, gelegen in de Uilenstraat in Sint-Niklaas, aan de stad Sint-Niklaas (8 e afd., sie B, deel van nr.154 groot 32ca) aanvulling raadsbeslissing van beslissing De voorzitter verduidelijkt dat deze beslissing gaat over het stukje grond in de Uilenstraat dat op 24 april 2014 al eens behandeld en besloten is. Maar de vraag van het aankoopcomité is de beslissing van toen aan te vullen met het ontslaan van de hypotheekbewaarder van de verplichting om een tweede inschrijving te doen. De Raad : Gelet op de vraag vanuit de stad om een stuk grond aan haar te verkopen met het oog op de heraanleg van de Uilenstraat te Sint-Niklaas (8 ste afdeling, sie B, deel van nr. 154 grootte : 32 ca); Overwegende dat de timing van de heraanleg van de Uilenstraat bij verder uitstel van een beslissing van het OCMW in het gedrang komt; Gelet op de beslissing van 24 april 2014 waarbij voorzitter en secretaris gemachtigd worden om de verkoopakte, zoals opgesteld door het Aankoopcomité Gent II, te ondertekenen; Overwegende dat het aangewezen is om deze beslissing aan te vullen met de uitdrukkelijke clausule dat aan de vertegenwoordigers van het OCMW volmacht gegeven wordt om de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte, dit om bijkomende kosten te vermijden; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW s, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijke welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; 7

8 Besluit eenparig : Artikel 1. Voorzitter en secretaris te machtigen om de verkoopakte betreffende het stuk grond, gelegen in de Uilenstraat te Sint-Niklaas (8 ste afdeling, sie B, deel van nr. 154 grootte 32 ca), zoals opgesteld door het Aankoopcomité Gent II te ondertekenen. Artikel 2. Aan de vertegenwoordigers van het OCMW wordt volmacht gegeven om de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Werken 8. Bouw Welzijnshuis perceel vast meubilair - ingebrekestelling en toepassing maatregelen van ambtswege beslissing - toewijzing beslissing Het perceel vast meubilair was toegewezen aan Bekaert uit Wevelgem. Zij hebben echter laten weten dat ze de voorwaarde in het lastenboek, het realiseren in 90 dagen, niet konden waarmaken. De andere inschrijvers zijn dan nogmaals benaderd om te vragen onder welke condities zij het project wel konden realiseren. Daarbij bleek dan Vanhout Pro de goedkoopste inschrijver. Johan Uytdenhouwen vraagt of er geprobeerd gaat worden om de meerprijs van Bekaert te vorderen. Dit wordt door de voorzitter bevestigd. De secretaris vult aan dat dit punt, omdat het vermoedelijk een procedure gaat worden, nog eens terug zal komen. De vraag is nu om de eerst gerangschikte te kiezen. De Raad: Gelet op de gunningsbeslissing van 13 juni 2014 waarbij Bekaert Building Company, Eugene Bekaertlaan 51 te Waregem werd aangeduid voor uitvoering van het perceel vast meubilair voor het Welzijnshuis voor een bedrag van ,44 euro excl btw; Overwegende dat na afloop van de standstill periode kennisgeving van sluiting gegeven werd op 3 juli 2014; Gelet op het bevel tot aanvang van de werken met aanvangsdatum 19 juli 2014 en met een uitvoeringstermijn van 90 kalenderdagen; Gelet op het aangetekend schrijven van Bekaert Building Company van 10 juli 2014 waarbij deze wenst af te zien van de uitvoering van de opdracht; Gelet op het werfverslag van de vergadering op 9 juli 2014, opgemaakt door ECTV; Gelet op de ingebrekestelling zoals gemeld in een schrijven van 18 juli 2014; 8

9 Overwegende dat de ingebreke gestelde aannemer over 15 kalenderdagen beschikt om hierop te reageren; Overwegende dat bij gebrek aan reactie kan worden overgegaan tot maatregelen van ambtswege, zoals uitvoering van de opdracht door een andere aannemer; Overwegende dat de meeruitgaven kunnen verhaald worden op de in gebreke gebleven aannemer; Gelet op de prijsvraag opgestart op 18 juli 2014 gericht aan de 3 andere inschrijvers in navolging van art c van de wet van 15 juni 2006; Gelet op het PV opening offertes van 4 augustus 2014; Gelet op het administratief nazicht; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.De firma Bekaert Building Company, Eugene Bekaertlaan 51 te Waregem in gebreke te stellen voor de niet-tijdige uitvoering van het perceel vast meubilair voor het welzijnshuis. 2.Over te gaan tot uitvoering van maatregelen van ambtswege, namelijk de uitvoering van deze opdracht door een andere aannemer voor rekening van Bekaert Building Company. 3.Voor deze opdracht de firma Vanhout Pro, Everdonglaan 6, 2300 Turnhout aan te stellen tegen de som van ,08. (excl. BTW). 4. Alle inschrijvers in kennis stellen van de genomen beslissing. 9

10 9. Bouw woonzorgcentrum Gerda Perceel 1 ruwbouw en afwerking vaststelling lastenboek met raming en wijze van gunnen beslissing De voorzitter wijst op de nota van de financieel beheerder, waarin gesteld wordt dat het geheel binnen het bestaande budget past. De Raad: Overwegende dat architectenbureau Llox, Lode Mortelmansstraat 9 te 2610 Wilrijk werd aangeduid voor het ontwerpen van een nieuw woonzorgcentrum met lokaal dienstencentrum en ondergrondse parking op de Gerdasite; Gelet op het aanbestedingsdossier voor perceel 1 ruwbouw, afwerkingen schilderwerken; Gelet op de raming voor dit perceel ( excl.btw); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Gelet op de nota van de financieel beheerder; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen, inzonderheid op art 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht en art 51 en 52 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk Welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid op art 24; Gelet op het KB van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid art 5 2; Gelet op het besluit van de Vlaams Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de OCMW s; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 10

11 Besluit: 1.Het bijzonder bestek voor de bouw van wzc Gerda, perceel 1 ruwbouw en afwerking met raming (excl.btw) goed te keuren. 2.Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding op nationaal en Europees niveau. 10. Omgevingsaanleg Welzijnssite goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze beslissing De voorzitter beschrijft de huidige situatie. Het bedrag was oorspronkelijk geraamd op euro om een gedeelte van de buitenaanleg te doen. Maar de raming is nu euro. Dat betekent een meerkost ten opzichte van de raming, maar het gaat ook tot gevolg hebben dat de werken op het moment van de opening niet gereed zullen zijn. Er zijn nu twee alternatieven. Ofwel deze offerteprocedure starten, ofwel niet op deze manier werken maar een zeer afgeslankte en eenvoudige vorm van aanleg realiseren. Dat wil zeggen paden en graszoden, etc. Het gebouw proper en goed toegankelijk maken voor het moment van de opening. Johan Uytdenhouwen en Yvan De Bruyne vragen wat er nu beslist moet worden. De secretaris licht toe dat er nu alleen beslist moet worden om de procedure niet te starten. De onderhandelingsprocedure voor de zeer afgeslankte vorm van aanleg zal dan worden opgestart en (gelet op de bedragen) voor toewijzing worden voorgelegd aan de Raad of het Vast bureau. Johan Uytdenhouwen ziet eigenlijk het probleem van de termijnen niet, omdat we 30 dagen verliezen voordat er een volgende keer een beslissing kan worden genomen. Het element van de prijs is er natuurlijk wel. De voorzitter antwoordt dat de raming euro hoger uitvalt dan de euro die in eerste instantie was gesteld. Dat negeer je niet zomaar. En een bijkomend element is dat met de nieuwe raming en de procedure die dan volgt, het onwaarschijnlijk is dat het in november rond is. Johan Uytdenhouwen vraagt zich af wat de kostenwinst is. In een latere fase gaat de schatting toch niet lager zijn. De voorzitter antwoordt dat de prijs enorm oploopt. Daarom wordt nu naar alternatieven gekeken. Yvan De Bruyne vreest dat er, omdat het te duur wordt, een versnippering gaat gebeuren en de eindsom hoger gaat uitvallen. Johan Uytdenhouwen vindt het raar dat de stukken op de agenda staan om anders te beslissen. Hij wijst erop dat er nooit de verplichting is om te gunnen, als een aanbesteding wordt gestart. Dan zijn minstens de twee paden bewandeld en is op 11

12 een deftige manier bekeken of wat nu op een impulsieve manier wordt aangevoeld, kan worden getoetst. De voorzitter wijst op de budgettaire consequenties. De tweede fase van de Gerdasite dreigt tot meerkosten te leiden. Vandaar dat er op een sobere manier met het investeringsbudget moet worden gewerkt. Yvan De Bruyne treedt het standpunt van Johan Uytdenhouwen bij. Hij wijst erop dat in het verleden ook offertes regelmatig lager uitvielen dan geraamd. Dat zou hier ook het geval kunnen zijn. Is dit iets dat de laatste dagen duidelijk geworden is? De voorzitter wijst op de ontwikkelingen rond de diverse budgetten, die de laatste dagen steeds veranderden en bijgesteld moeten worden. Jan Van Peteghem vraagt wanneer de werken gereed moeten zijn. De voorzitter verwijst naar de datum van de opening van het gebouw begin november. Johan Uytdenhouwen vraagt wat er beslist gaat worden. Het voorstel is om dit punt niet goed te keuren. De Raad: Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht Omgevingsaanleg Welzijnshuis werd gegund aan TECHNUM, Kortrijksesteenweg 1144 a te 9051 GENT; Gelet op het opgestelde lastenboek; Gelet op de raming tbv ,- (excl. BTW); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding; Gelet op het financieel advies; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; 12

13 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Besluit met de stemmen van Mike Nachtegael, Jan Van Peteghem, Martine De Bondt, Liliane Verbeke, Filip Herman, Bernd Van Besauw voor en de onthouding van Walther Bruwiere, Johan Uytdenhouwen, Yvan De Bruyne en Viv Van Dingenen: Artikel 1. Het opgestelde lastenboek goed te keuren. Artikel 2. Bovengenoemde opdracht te gunnen via de procedure van open aanbesteding. Leveringen 11. Aankoop netwerkswitchen voor het Welzijnshuis via onderhandelingsprocedure - PV van opening van de inschrijvingen kennisname - toewijzing beslissing Deze toewijzing is in principe voor het vast bureau, maar wordt hier gebracht omdat het anders mogelijk te laat zou zijn om ze te plaatsen in het Welzijnshuis. De Raad: Gelet op de principebeslissing van 24 april 2014 tot aankoop van netwerkswitches voor de Gerdasite; Gelet op de raming van ,- (excl. BTW); Overwegende dat een onderhandelingsprocedure werd opgestart voor het Welzijnshuis; Overwegende dat 3 offertes werden ingediend; 13

14 Overwegende dat de offerte van Ferranti computer systems laattijdig werd ingediend; Gelet op de prijsvergelijking; Overwegende dat iedereen hetzelfde type aanbiedt; Overwegende dat de dienst ICT adviseert de goedkoopste firma aan te duiden; Overwegende dat Dimension Data, Excelsiorlaan te Zaventem voorgesteld wordt om deze netwerkswitches te leveren aan de prijs van ,72 euro excl btw. Jaarlijks onderhoud kost euro excl btw. Overwegende dat voldoende kredieten aanwezig zijn op investeringsenveloppe 2014/001; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.Het PV van opening van offertes van 5 juni 2014 goed te keuren. 2.Dimension Data, Excelsiorlaan te Zaventem aan te duiden voor levering van 6 netwerkswitches (Catalyst 2960-x + stackable module) = ,72 excl btw. Jaarlijks onderhoud = /jaar excl btw. 12. Aankoop elektrische wagens voor het Welzijnshuis - principe goedkeuring - lastenboek, procedure en wijze van gunnen goedkeuring Dit punt wordt afgevoerd. De voorzitter verduidelijkt dat het aankopen van elektrische auto s een goede zaak zou zijn, maar er moet rekening gehouden worden met het budget. Dit loopt parallel met wat gezegd is bij agendapunt

15 13. Aankoop losse opbergkasten voor het Welzijnshuis - PV van opening offertes van kennisname - toewijzing beslissing De Raad: Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad van 27 maart 2014 waarbij het principe werd goedgekeurd om losse opbergkasten voor het Welzijnshuis aan te kopen; Gelet op het voorziene budget van ,- (incl. BTW) Gelet op de gevoerde onderhandelingsprocedure; Gelet op het opgestelde lastenboek; Gelet op de gunningcriteria zoals vermeld in het lastenboek; Gelet op het PV opening offertes van 17 juli 2014; Gelet op het administratief nazicht; Gelet op het verslag van nazicht; Gelet op het financieel advies; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.Kennis te nemen van het PV opening offertes van 17 juli De firma Art Nivo,Onderbergen 76,9000 Gent toe te wijzen voor het leveren en plaatsen van bureaukasten tbv het Welzijnshuis: 1.Dossierkast type 1: 15

16 Incl 4 legborden (2 per kastdeel) Metalen uitvoering Afmeting: Br 160cmxD 48,2 X H 125 cm Eenheidsprijs : 650,21 (excl. BTW) Voor 12 stuks geeft dit een totaalprijs van 7.802,58 (excl. BTW) 2. Dossierkast type 2 Incl. 8 legborden (4 per kastdeel) Afmeting: Br200 cm x D 48,2 X 194,60 cm Eenheidsprijs: 757,66 (excl; BTW) Voor 68 kasten geeft dit een totaalprijs van ,57 (excl. BTW) 3. De betrokken firma s, de aankoopdienst en de financiële dienst hiervan in kennis te stellen. 14. Welzijnshuis - perceel los meubilair - PV van opening van de inschrijvingen goedkeuring - goedkeuring gunning beslissing De Raad : Gelet op het besluit van het bestuur van 24 april 2014 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht Welzijnssite - perceel los meubilair aan ECTV, Arduinkaai 37 bus 23 te 1000 Brussel; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 2014bis-SINT-NIKLAAS werd opgesteld door de ontwerper, ECTV, Arduinkaai 37 bus 23 te 1000 Brussel; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Binnenzonnewering en -verduistering), raming: ,00 excl. btw of ,10 incl. btw * Perceel 2 (tafels, stoelen, kasten en banken ), raming: ,00 excl. btw of ,80 incl. 21% btw * Perceel 3 (planten in bak), raming: 3.436,00 excl. btw of 4.157,56 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,46 incl. btw; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 april 2014 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de open offerteaanvraag; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 april 2014 betreffende het starten van de gunningsprocedure; Gelet op de aankondiging van opdracht 2014/S op 2 mei 2014 gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie; 16

17 Gelet op de aankondiging van opdracht op 28 april 2014 gepubliceerd op nationaal niveau; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 3 juni 2014 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 1 oktober 2014; Overwegende dat voor perceel 1 binnenzonnewering en verduistering, geen enkele offerte werd ingediend; Overwegende dat voor perceel 2 tafels, stoelen, kasten, lockers en banken, 2 offertes werden ontvangen: - BULVANO, Oude Baan 4 te Ranst (Oelegem) ( ,20 excl. btw of ,46 incl. 21% btw) - KREE INTERIEUR, Essensteenweg 30 te 2950 Kapellen ( ,00 excl. btw of ,33 incl. 21% btw) Overwegende dat voor perceel 3 planten in bak 1 offerte werd ontvangen : C&F PLANTENADVIES, Polendam 364 te 2340 Beerse ( 2.251,65 excl.btw of 2.724,50 incl. 21% btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 30 juni 2014 opgesteld door de ontwerper, ECTV, Arduinkaai 37 bus 23 te 1000 Brussel; Overwegende dat de ontwerper voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht voor perceel 2 te gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde BULVANO, Oude Baan 4 te 2520 Ranst (Oelegem), tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,20 excl. btw of ,46 incl. 21% btw; Overwegende dat de ontwerper voorstelt om perceel 3 te gunnen aan de enige regelmatige bieder, zijnde C&F Plantenadvies, Polendam 36/1 te 2340 Beerse, tegen het inschrijvingsbedrag van 2.251,65 excl btw of 2.724,50 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is onder investeringsenveloppe 2014/001, rekening nr AR 220/3-9; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; 17

18 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Besluit eenparig: 1. Goedkeuring wordt verleend aan het PV van opening van de inschrijvingen op 3 juni Perceel 1, binnenzonnewering en verduistering, te gunnen na het houden van een onderhandelingsprocedure. 3. Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 30 juni 2014 voor de opdracht Welzijnssite - perceel los meubilair - Perceel 2 (tafels, stoelen, kasten en banken ), en perceel 3 (planten in bak)opgesteld door de ontwerper, ECTV, Arduinkaai 37 bus 23 te 1000 Brussel. Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. 4. De opdracht voor perceel 2 (tafels, stoelen, kasten en banken) wordt gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde BULVANO, Oude Baan 4 te Ranst (Oelegem), tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,20 excl. btw of ,46 incl. 21% btw 5. De opdracht voor perceel 3 (planten in bak) wordt gegund aan de enige regelmatige bieder zijnde C&F plantenadvies, Polendam 364 te 2340 Beerse tegen het inschrijvingsbedrag van 2.251,65 euro excl btw of 2.724,50 euro incl 21% btw Diensten 15. Aanstelling ontwerper verbouwing gebouw Vermeir voor sociaal restaurant - PV van opening van de inschrijvingen goedkeuring - aanstelling beslissing 18

19 De raad heeft dit op een vorige gelegenheid ook al besproken. We zitten daar veel te krap. Het vrijkomen van het mortuarium was een mogelijkheid om hiervoor een oplossing te vinden. Architectenstudio heeft een raming van euro. Dit op basis van zeer recente informatie die de firma gegeven heeft. Studio Architecture komt op euro. In beide gevallen is het boven het budget van euro. In de vergelijking is het zo dat studio Achitecture het best uit de vergelijking komt. Maar op basis van recente informatie, voor een deel van deze middag, komt het budget nog 7 tot 8% boven het budget uit. Maar het is ook mogelijk om nog drie weken te nemen om te onderzoeken of er nog alternatieven mogelijk zijn om voor een lager bedrag hetzelfde te realiseren. Alternatieven zullen alleen overwogen worden als ze investeringsgewijze haalbaarder zijn. Johan Uytdenhouwen vraagt wat er nu beslist moet worden. De voorzitter antwoordt dat er nog niets definitief wordt beslist. Het voorstel van studio Architecture is goed, maar het budgettaire aspect zal nog tegenover alternatieven moeten worden gelegd. Dit punt wordt uitgesteld naar een volgende zitting. 16. Aankoop thin clients, schermen, muizen en klavieren voor het Welzijnshuis - PV opening offertes van kennisname - toewijzing beslissing De Raad: Overwegende dat in het kader van de opening van het NAC in overleg met de secretaris beslist werd om over te gaan tot de aankoop van nieuwe thin clients, schermen, muizen en klavieren; Overwegende dat de achtergebleven toestellen op de huidige sites zullen worden gerecupereerd door de dienst ICT om deze in te zetten de komende 5 jaren; Gelet op het voorziene budget van ,- (incl. BTW) Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 27 maart 2014, waarbij het principe werd goedgekeurd; Overwegende dat uit deze raming blijkt dat hiervoor een onderhandelingsprocedure kan worden opgestart; Gelet op het PV opening offertes van 26 mei 2014; Gelet op het administratief nazicht; Gelet op de prijsvergelijking; Gelet op het financieel advies; Gelet op het advies van de dienst ICT; 19

20 Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.Kennis te nemen van het PV opening offertes van 26 mei De firma Raido BVBA,Gillisplaats 2 B22,2000 Antwerpen toe te wijzen voor de aankoop van 140 thin clients en smart card reader aan 221,- (excl. BTW) per stuk, wat resulteert in een totaaluitgave van ,- (excl. BTW) 3. De firma Cipal NV, Cipalstraat 1, 2440 Geel toe te wijzen voor de aankoop van 140 schermen, muizen en klavieren aan volgende eenheidsprijzen: 22 inch scherm aan 106,32 (excl. BTW)/stuk Muis aan 7,76 (excl. BTW) per stuk Klavier aan 11,08 (excl. BTW) per stuk wat voor 140 schermen, 140 muizen en 140 klavieren resulteert in de totaalprijs van ,40 (excl. BTW) 4. De betrokken firma s, de aankoopdienst en de financiële dienst hiervan in kennis te stellen. 17. Aanstelling opticien voor de cliënten van de sociale dienst en de wzc - principe - lastenboek, procedure en wijze van gunnen goedkeuring De Raad: Gelet op de vraag van de departementschef sociale dienstverlening en de directeur seniorenzorg om een opticien aan te stellen voor de cliënten van de sociale dienst en de bejaarden in de wzc s ten laste van het OCMW; Gelet op de jaarlijkse raming tbv ,- (excl. BTW); 20

21 Overwegende dat een contract wordt beoogd van 4 jaar wat de raming op ,- (excl. BTW) brengt; Overwegende dat uit deze raming blijkt dat hiervoor en onderhandelingsprocedure kan worden opgestart; Gelet op het opgestelde lastenboek; Gelet op de gunningcriteria zoals vermeld in het lastenboek; Gelet op het financieel advies; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.Het principe goed te keuren om een procedure op te starten om een opticien aan te stellen voor de cliënten van de sociale dienst en de wzc s. 2.Het betrokken lastenboek, de procedure (onderhandelingsprocedure) en wijze van gunnen goed te keuren. 18. Levering IT materialen via raamcontract Brugge - beslissing college burgemeester en schepenen van kennisname - toewijzing beslissing Het OCMW heeft zich samen met de stad al bij enkele raamcontracten aangesloten, zoals dat van Lokeren. De vraag is om dat nu ook te doen bij het contract voor Brugge. Het is zeer uitgebreid en heeft ook voor enkele andere delen - die elders ook zitten - lagere prijzen. De Raad: 21

22 Overwegende dat de stad Brugge als opdrachtencentrale voor steden/gemeenten/ocmw s en ziekenhuizen een Europese procedure met bekendmaking heeft gevoerd voor het leveren van diverse ict-materialen; Overwegende dat elk bestuur van deze overeenkomst kan gebruik maken op voorwaarde dat het bestuur hiermee akkoord gaat; Gelet op de vraag van de dienst ict om zowel voor het stadsbestuur als voor het OCMW een beroep te kunnen doen op deze overeenkomst; Gelet op de duurtijd van de overeenkomst die 5 jaar bedraagt en loopt tot eind 2019; Gelet op de vergelijking met de bestaande raamcontracten, waaruit blijkt dat het af te sluiten raamcontract van de stad Brugge veel meer uitgebreid is; Gelet op het advies van de dienst ICT; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 juni 2014 waarbij akkoord werd gegaan om voor leveringen van ict-materialen voor het stadsbestuur en het OCMW, beroep te kunnen doen op de Europese procedure met bekendmaking van de opdrachtencentrale van Brugge, naast de reeds bestaande raamcontracten; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor klassieke sectoren; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Besluit eenparig: 1.Kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 juni Akkoord te gaan om voor leveringen van ict-materialen voor het stadsbestuur en het OCMW, een beroep te kunnen doen op de Europese procedure met bekendmaking van de opdrachtencentrale van Brugge, naast de reeds bestaande raamcontracten. 22

23 3.Het stadsbestuur, de aankoopdienst en de financiële dienst hiervan in kennis te stellen. Al de punten van de agenda afgewerkt zijnde, sluit de heer voorzitter de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn om 21u20. Tjeu van Diessen secretaris Mike Nachtegael voorzitter 23