Gemeenteraad Openbare zitting Definitieve beslissing 19 december 2008

Transcriptie

1 Gemeenteraad Openbare zitting Definitieve beslissing 19 december Huisvesting: verordening houdende vaststelling van een stedelijke premie wonen boven winkels: wijziging De raad, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2003 waarbij de verordening houdende vaststelling van een stedelijke premie wonen boven winkels werd vastgesteld; Overwegende dat het reglement onoverzichtelijk en niet aantrekkelijk is in de huidige vorm; Overwegende dat het premiebedrag eerder laag is in vergelijking met de investeringen die moeten gebeuren bij een aanpassing; Overwegende dat de premie werd herzien als impulspremie eerder dan als enkel renovatiepremie; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2008; Gelet op het advies van de gecoro van 27 november 2008; Gelet op het bijkomend advies van het college van burgemeester en schepenen van 8 december 2008; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; BESLUIT: met algemene stemmen (33) Enig artikel De verordening houdende vaststelling van een stedelijke premie wonen boven winkels te wijzigen als volgt: Hoofdstuk 1: Definities Artikel 1 Voor de toepassing van onderhavig besluit wordt verstaan onder: Aanvrager: de natuurlijke persoon of rechtspersoon, zijnde volle eigenaar, erfpachter, vruchtgebruiker, opstalhouder of huurder van het handelshuis, onderwerp van de aanvraag. De aanvrager kan bestaan uit meerdere personen, die samen een premieaanvraag ondertekenen. Woning of Woongelegenheid: onroerend goed dat bestaat uit een lokaal of een geheel van aansluitende lokalen hoofdzakelijk bestemd voor de huisvesting van een persoon of een groep van samenlevende personen al dan niet in gezinsverband. Woonlokaal: een lokaal bestemd om gebruikt te worden als keuken, woon- of slaapkamer, badkamer en toilet. De volgende lokalen kunnen geen woonlokaal vormen: voor- of inkomhallen; gangen; wasruimten; bergplaatsen; de niet voor bewoning ingerichte kelders, zolders en bijgebouwen; de garages; lokalen voor beroepsbezigheden; hobbyruimtes. GR 19 december 2008, dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw 1

2 Winkel: het onroerend goed of het gedeelte van het onroerend goed dat is bestemd voor het uitoefenen van een handelsactiviteit in een handelshuis. Handelshuis: pand dat volgens de registratie bij het kadaster gekend is als handelshuis. Individuele toegang: een toegang die leidt naar één of meerdere woongelegenheden binnen hetzelfde handelshuis. Gemeenschappelijke toegang: een toegang die leidt naar meerdere woongelegenheden in aanpalende handelshuizen. Nieuwbouw: gebouwen worden als nieuwbouw beschouwd tot op 31 december van het tweede jaar dat volgt op hun ingebruikneming. Ogenblik van de aanvraag: de datum van ontvangst of de postdatum van de aanvraag voor de premie wonen boven winkels. Vallen niet onder de toepassing van dit reglement: a) de kamers en studentenkamers zoals omschreven in het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, en zijn wijzigingen; b) panden die niet als handelshuis geregistreerd zijn bij het kadaster; c) nieuwbouw; d) panden die in een goedgekeurd onteigeningsplan liggen of waarop een goedgekeurd rooilijnplan rust. Hoofdstuk 2: Algemene bepalingen Artikel 2 Binnen de perken van de jaarlijks in het stadsbudget uitgetrokken kredieten, zal een stedelijke premie toegekend worden aan aanvragers die woongelegenheden renoveren binnen bestaande handelspanden. Artikel 3 Met ingang van 1 januari 2009 wordt een premie wonen boven winkels toegekend aan de aanvrager die woongelegenheden creëert of renoveert boven winkels voor zover voldaan wordt aan de voorwaarden die in onderhevig reglement zijn opgenomen. Er zijn géén inkomensvoorwaarden. Artikel 4 De premie wonen boven winkels kan niet toegekend worden indien de aanvrager voor dit adres reeds een andere stedelijke renovatiepremie of stedelijke premie duurzaam bouwen of een verbeterings- of renovatiepremie bekomen heeft van een andere overheid. De premie kan per onderscheiden woongelegenheid slechts één maal aangevraagd worden. Een andere aanvrager kan voor een zelfde adres waarvoor de premie is toegekend, de premie wonen boven winkels niét aanvragen. Artikel 5 Het onroerend goed wordt erkend als handelshuis bij de premieaanvraag indien het volgens de registratie bij het kadaster gekend is als handelshuis en gelegen is binnen de afbakeningslijn van het kernwinkelgebied zoals opgenomen in het rup afbakening kernwinkelgebied. De stedenbouwkundige vergunning voor de oprichting van het handelshuis waarin de winkel is ondergebracht moet minimum 10 jaar vóór de aanvraagdatum van de premie verleend zijn. GR 19 december 2008, dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw 2

3 Artikel 6 Ingeval meerdere eigenaren samen een aparte gemeenschappelijke toegang creëren, moeten zij allen de aanvraag ondertekenen. Het bedrag van de premie wordt vastgesteld op EUR. De aanvrager legt facturen van de uitgevoerde werken voor, samen met de premieaanvraag. De facturen: - bedragen in totaal minstens het dubbele van het premiebedrag; - zijn maximum 1 jaar oud op datum van de premieaanvraag; - werden opgesteld door erkende en geregistreerde aannemers; - werden opgemaakt op naam van de aanvrager; - vermelden duidelijk het adres en de aard van de werken die op dit adres werden uitgevoerd; indien er werken aan meerdere woongelegenheden werden uitgevoerd, moeten de facturen duidelijk en ondubbelzinnig vermelden welke werken op welk adres werden uitgevoerd; - betreffen minstens drie van volgende werken en vermelden gedetailleerd de aard van de uitgevoerde werken die verplicht voorkomen in volgende opsomming: dakwerken, buitenschrijnwerk, sanitaire voorzieningen, werken aan gemene delen, lift, het voorzien van een bijkomende toegang, het maken van terrassen, gevelwerken, werken aan de binnenstructuur, trappen, elektrische installatie, verwarming, nutsvoorzieningen. Komen niet in aanmerking voor de premie wonen boven winkels: tegelwerken, domotica, meubilair of ingemaakte kasten, schilder- en behangwerken; - vermelden de lokalen waarin de werken zijn uitgevoerd, 80 % van de werken moet in woonlokalen zijn uitgevoerd. Artikel 7 Voor de berekening van de premie zal enkel rekening gehouden worden met de werken waarvan de kostprijs in verhouding staat tot de normale kostprijs voor een standaarduitvoering van de betrokken werken. Alle facturen moeten voldoende gedetailleerd zijn om controle van de gegevens door de ambtenaren van stedelijke diensten mogelijk te maken. Artikel 8 Om tot uitbetaling van de premie te kunnen overgaan, moeten de volgende voorwaarden vervuld zijn: - de werken moeten worden uitgevoerd aan ruimten die geschikt zijn voor het beoogde doel; - indien noodzakelijk moet de bouwvergunning voor de uit te voeren werken zijn afgeleverd en de werken moeten uitgevoerd zijn conform deze vergunning; de aanvrager moet de geldige bouwvergunning voorleggen; - de aanvrager is in het bezit van een conformiteitsattest; - de aanvrager voorziet een toegang die leidt tot de woongelegenheden op de verdiepingen, die onafhankelijk van de handelsfunctie kunnen gebruikt worden. Deze voorwaarde geldt niet voor personen die zowel de handelszaak uitbaten als de woongelegenheid bewonen; - De aparte toegang tot de bovenliggende woongelegenheden bestaat minimum uit een aparte naar binnen draaiende deur (tenzij anders bepaald in het brandweeradvies) en trapzaal met vaste trap, onafhankelijk van de winkel, die enkel door de bewoner(s) van de woongelegenheden worden gebruikt; - voor elke woongelegenheid zijn een aparte bel en brievenbus voorzien; - de ingerichte woongelegenheid moet tevens voorzien zijn van afzonderlijke meters (onafhankelijk van de winkelfunctie) voor het opnemen van het gas-, elektriciteits- en waterverbruik; - de woongelegenheden moeten in elk geval voldoen aan de normen, gesteld in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening voor het creëren en wijzigen van het aantal woongelegenheden; - het pand moet in orde zijn met andere reglementering en wetgeving (stedenbouw, ); - na beëindiging van de werken moet een controle zijn gebeurd door een stadsafgevaardigde. GR 19 december 2008, dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw 3

4 Artikel 9 Bij een aanvraag vanwege een huurder moeten bij de aanvraag gevoegd worden: - een schriftelijke verklaring van de houder van het zakelijk recht, waaruit blijkt dat hij instemt met de uit te voeren werken en dat hij de premie zal terugbetalen indien door zijn handelen de verbintenissen in artikel 11 niet worden nageleefd; - een geregistreerde huurovereenkomst voor het handelshuis dat voorwerp is van de aanvraag, op naam van de huurder en voor de duur van minstens 9 jaar. Bij aanvragen vanwege de vruchtgebruiker, erfpachter of opstalhouder moet bij de aanvraag gevoegd worden: - een verklaring van de naakte eigenaar waaruit blijkt dat hij instemt met de uit te voeren werken. Artikel 10 De aanvraag moet worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen na de uitvoering van de werken en dit door een voorgeschreven formulier ondertekend door de aanvrager. De aanvrager gaat ermee akkoord dat een afgevaardigde van het stadsbestuur een plaatsbezoek brengt aan de woongelegenheid waarvoor de premie wordt aangevraagd. Weigering van deze controle brengt het verval van het recht op de stedelijke premie met zich mee. Bij gevelrenovatie van historisch waardevolle handelspanden moeten alle waardevolle sierelementen behouden blijven en moeten de oorspronkelijke gevelmaterialen gerespecteerd worden. De stedelijke premie wonen boven winkels wordt niet verleend: - indien de werken worden uitgevoerd zonder de voorafgaande wettelijk voorgeschreven vergunningen. Artikel 11 De premie wordt van de verkrijger van de toelage teruggevorderd: - indien na de uitbetaling binnen een periode van 12 maanden niemand gedomicilieerd werd in de woongelegenheid; - wanneer de woongelegenhe(i)d(en) binnen een termijn van 3 jaar vanaf de uitbetaling ervan een andere dan een woonbestemming krijg(t)(en); - wanneer de woongelegenhe(i)d(en) niet meer bewoond word(t)(en) binnen een termijn van 3 jaar vanaf de uitbetaling ervan, hetzij door toedoen van de aanvrager zelf, hetzij door toedoen van een derde met toestemming van de aanvrager; het niet bewoond zijn van de woongelegenhe(i)d(en) blijkt uit de gegevens van het bevolkingsregister of uit andere relevante bewijzen; - ingevolge de vaststelling van een afgevaardigde van het stadsbestuur dat de woongelegenheid niet werd opgericht conform de stedenbouwkundige vergunning; - indien de aanvrager onvolledige of niet correcte gegevens heeft verstrekt tot het bekomen van de premie; - indien de aanvrager als eigenaar zijn eigendom vervreemdt binnen de 3 jaar na het uitbetalen van de premie of indien de aanvrager als huurder zijn huurovereenkomst verbreekt binnen de 3 jaar na het uitbetalen van de premie. Controle hieromtrent gebeurt door de bevoegde stedelijke ambtenaren. Indien de aanvrager weigert hieraan medewerking te verlenen en informatie te verstrekken, zal dit automatisch tot gevolg hebben dat de premie zal worden teruggevorderd, vermeerderd met de wettelijke intresten. GR 19 december 2008, dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw 4

5 Artikel 12 Alle betwistingen in verband met de toepassing van deze verordening zullen zonder verhaal door het college van burgemeester en schepenen beslecht worden. Het college van burgemeester en schepenen wordt met de uitvoering van dit besluit belast. Sint-Niklaas, 19 december 2008 Namens de gemeenteraad: In opdracht: Marie-Louise Chalmet stadssecretaris Jo De Cuyper raadslid-voorzitter GR 19 december 2008, dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw 5