BESLUITENLIJST van de openbare raadsvergadering van de gemeente Heerenveen, gehouden op maandag 23 mei 2016 ( uur)

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST van de openbare raadsvergadering van de gemeente Heerenveen, gehouden op maandag 23 mei 16 ( uur) Voorzitter: de heer T.J. van der Zwan, burgemeester Griffier: mevrouw W.J.M.A. Jansen, griffier Aanwezig: PvdA: mevrouw E. Bijlsma, de heer J. Meijer, de heer W. Mulder, de heer R.T. Offringa, de heer A. Ouahim, de heer F.B. Roosenburg, de heer Stalenburg (vanaf punt 2b), mevrouw E. van der Ven-de Vos CDA: de heer J. Abma, de heer B. Hoekstra, mevrouw A.F. Reitsma, mevrouw H.T. Rinkes VVD: mevrouw Z. van Brussel-Wiebenga, de heer J. van Veen, de heer T.A. Waterlander, de heer F.P. de Wit GBH: de heer E.J. Bokhorst, de heer B. Brouwer, de heer M.A. van der Ven D66: de heer J.F.M. Koekkoek, de heer P.T.W. van der Mark, de heer P. Ramautarsing FNP: de heer A. Eijer, de heer P. Hooijsma, mevrouw M. Terpstra CU: mevrouw C. de Heij-Nap, GL: mevrouw G. Rozema HL: de heer T.J.G. Tuithof Afwezig: de heer de heer A.R. Leijendekker (CU) Verder aanwezig: van het college de wethouders mevrouw Van der Laan en de heren Broekhuizen, Siebenga en Zoetendal Deze vergadering is te beluisteren en te bekijken via de webcast: (of live en opgenomen uitzendingen ) 1. Opening Eventuele hoofdelijke stemming zal beginnen bij mevrouw Van Brussel (VVD). 2a. Vaststelling van de agenda Er zijn twee moties bij agendapunt 13. De FNP stelt voor om agendapunt 14 (Verklaring van geen bedenkingen de Ynfeart 12 te Heerenveen) van de agenda te halen. De meerderheid van de raad wil dit punt wel behandelen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2b. Beëdiging van de heer W.M. Stalenburg (PvdA, tijdelijk vervanger van de heer R. van der Woude o.g.v. X12 Kieswet) De heer Stalenburg wordt beëdigd. 3. Mondelinge vragen PvdA (Bijlsma): uitspraak huishoudelijke hulp De Centrale Raad van Beroep heeft op 18 mei jl. drie richtinggevende uitspraken gedaan over huishoudelijke hulp onder de nieuwe WMO. Wat zijn de gevolgen van deze uitspraak voor de gemeente Heerenveen. GL (Rozema): nieuwe WMO huishoudelijke hulp GroenLinks heeft dezelfde vraag als de PvdA. Vraagt naar de consequenties voor de huishoudelijke hulp en de himmelsjek. Wethouder Zoetendal beantwoordt deze vraag. Na ontvangst van de analyse van de VNG komt het college tot een afronding van zijn beoordeling. Het college wil dit juridisch laten toetsen (extern). Het college zal de raad hierover schriftelijk informeren. PvdA (Van der Ven): Caparis De PvdA-fractie van de gemeente Heerenveen betreurt de onrust bij Caparis in hoge mate. Het versterkt de onrust die er al langer leeft onder de werknemers en versterkt hun onzekerheid. 1. Kan er op korte termijn een bijeenkomst worden georganiseerd waarbij de gemeenteraden van de acht gemeenten geïnformeerd kunnen worden over de stand van zaken? 2. Wat zijn de consequenties voor het herstructureringsproces door de ontstane situatie bij de NV Caparis? 3. De PvdA fractie heeft grote zorgen over de medewerkers van de NV Caparis. Hoe denkt het college de onrust bij de medewerkers en de angstcultuur die nu is ontstaan te beteugelen? GL (Rozema): Caparis Welke vervolgstappen hebben de wethouders die namens onze gemeente zitting hebben in de AVA en de GR naar aanleiding van de meest recente ontwikkelingen de komende weken voor ogen. 1

2 Wethouder Zoetendal beantwoordt deze vragen namens de aandeelhouders D66 (Van der Mark): communicatie tankstation tegenover scholen in Akkrum Over het communicatietraject van de gemeente over dit onderwerp van de afgelopen weken. Wethouder Siebenga beantwoordt deze vraag. GBH (Brouwer): samenwerking andere gemeenten Enige tijd geleden is er binnen de OWO gemeenten een gesprek gestart aangaande een fusie tussen de drie gemeentes Opsterland en West- en Ooststellingwerf. Naar het zich laat aanzien zijn hier ontwikkelingen gaande die misschien invloed kunnen hebben op de gemeente Heerenveen. 1. Heeft het college van Heerenveen mondeling dan wel schriftelijk contact gehad met een van de OWO gemeentes aangaande deze materie. 2. Wanneer de onderhandelingen binnen het OWO mislukken, heeft het college dan plannen om de discussie over toekomstige fusie dan wel samenwerking binnen de raad van Heerenveen te gaan voeren. Burgemeester Van der Zwan beantwoordt deze vragen. FNP (Eijer): retailagenda Om leechstân yn de winkelstrjitten tsjin te gean hat minister Henk Kamp de lêste moannen mei winkellju, eigners fan winkelpannen en tal fan oerheden ôfspraken makke oer in mienskiplike retailagenda. Is it kolleezje bekend mei dizze Retail aginda en de sletten retaildeals mei 3 gemeenten? Is de gemeente Hearrenfean hjiroer ek benadere? Wat wie de reaksje fan ús kolleezje? Wethouder Van der Laan geeft antwoord op deze vragen. 4. Besluitenlijst 18 april 16 De raad stelt de besluitenlijst vast.. Lijst ingekomen stukken De raad besluit de lijst ingekomen stukken vast te stellen. 6. 1e gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan Bontebok 1. het bestemmingsplan 1e gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan Bontebok' met planidentificatie NL.IMRO.0074.PH1bontebok-VG01, conform de artikelen tot en met 1.2. Bro in elektronische vorm vastgelegd, in die vorm vast te stellen overeenkomstig het ontwerpbestemmingsplan; 2. geen exploitatieplan vast te stellen 3. aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Grootschalige Basiskaart Nederland (GBKN), zoals bestaand ten tijde van de vaststelling en zoals kenbaar uit het elektronische bestand o_ NL.IMRO.0074.PH1bontebok-VG GR Hûs en Hiem Jaarrekening en begroting In te stemmen met de jaarrekening van Hûs en Hiem. 2. In te stemmen met de jaarschijf 17 van de begroting 17 van Hûs en Hiem. 3. Niet in te stemmen met de meerjarenramingen in de begroting 17 van Hûs en Hiem. 4. De zienswijze zoals verwoord in de brief vast te stellen.. De zienswijze aan het algemeen bestuur van Hûs en Hiem te versturen. 8. GR FUMO begroting De zienswijze zoals verwoord in de brief definitief vast te stellen. 2. De voorzitter van het dagelijks bestuur van de FUMO, via het toesturen van dit raadsbesluit, de vaststelling van de zienswijze te bevestigen. 9. GR SW Fryslân begroting 17 en begrotingswijziging 1. In te stemmen met de 1 e begrotingswijziging 16 van de GR SW Fryslân. 2. In te stemmen met de begroting 17 van de GR SW Fryslân. 3. De zienswijze zoals verwoord in de brief vast te stellen. 4. De zienswijze aan het algemeen bestuur van de GR SW Fryslân te versturen. Het CDA stemt in met het voorstel, maar geeft hierbij een stemverklaring af. 2

3 . GR Veiligheidsregio Fryslân begroting In te stemmen met de jaarrekening, begroting 17 en begrotingswijziging 16 VRF. 2. De zienswijze zoals verwoord in de brief vast te stellen. 3. De zienswijze aan het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân te versturen. 11. GR De Marrekrite begroting 17 en meerjarenraming In te stemmen met de begroting 17 en de meerjarenraming 18- van de Marrekrite. 2. De zienswijze zoals verwoord in de brief vast te stellen. 3. De zienswijze aan het algemeen bestuur van de Marrekrite te versturen. 12. GR Bedrijvenpark A7 begroting In te stemmen met de jaarrekening van de GR Bedrijvenparken A7. 2. In te stemmen met de 1 e begrotingswijziging 16 van de GR Bedrijvenparken A7. 3. In te stemmen met de begroting 17 van de GR Bedrijvenparken A7. 4. De zienswijze zoals verwoord in de brief vast te stellen.. De zienswijze aan het algemeen bestuur van de GR Bedrijvenparken A7 te versturen. 13. Krediet AZC Motie ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen Van : Van der Mark, D66 Aan : De voorzitter van de raad Agendapunt : 13 Onderwerp : Krediet AZC Datum raadsvergadering : 23 mei 16 Overwegende dat: - het college van burgemeester en wethouders de wens van de gemeenteraad, omwonenden en andere belanghebbenden nadrukkelijk bij de planvorming van het AZC in Heerenveen te betrekken, voortvarend heeft opgepakt. - dit heeft geresulteerd in een breed gedragen ruimtelijke inpassing van het AZC aan de Weinmakker / K.R. Poststraat. - de zorgen over de sociale effecten van de komst van vluchtelingen naar de gemeente Heerenveen daarmee niet zijn weggenomen. Constateert dat: - de ervaring in andere gemeenten leert dat verveling een grote rol speelt als oorzaak van problemen die zich voordoen bij jonge asielzoekers. - deze verveling met name bij asielzoekers tussen de 18 en een risicofactor vormt. - het college, getuige zijn collegeprogramma, het eens is met de stelling dat voorkomen beter is dan genezen, Verzoekt het college/ draagt het college op: - nu een start te maken met de voorbereidingen op een goede begeleiding van deze groep vluchtelingen tussen de 18 en jaar. - in samenwerking met maatschappelijke organisaties te voorzien in een waardevolle, integratie bevorderende, dagbesteding voor jonge asielzoekers in Heerenveen. - de kosten die daarvoor moeten worden gemaakt te dekken uit de 'reserve sociaal domein' zoals die door de raad in het leven is geroepen. - de financiële effecten daarvan in een verzamelbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen. Ingediend door: D66, GL 70 3

4 Motie ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen Van : VVD, Waterlander Aan : De voorzitter van de raad Agendapunt : 13 Onderwerp : AZC - Nulmeting Veiligheid Datum raadsvergadering : 23 mei 16 Overwegende dat: In de bestuursovereenkomst wordt aangegeven dat er een veiligheidsplan zal worden opgesteld, dat onderdeel uit zal maken van de overeenkomst. In het raadsvoorstel een aantal onderdelen wordt genoemd dat deel uitmaakt van het plan. Omtrent de vestiging van een AZC bij sommige inwoners zorgen zijn aangegeven ten aanzien van veiligheid en leefbaarheid. De klankbordgroep aangeeft dat er aandacht moet zijn voor monitoring, dat de effecten van de komst van het AZC op de leefbaarheid en veiligheid worden gemeten en wanneer daar aanleiding toe is COA, gemeente en politie extra capaciteit moet inzetten. Dat om te weten hoe de veiligheidssituatie zich ontwikkelt na de komst van het AZC een nulmeting dient te worden gedaan om de verandering te kunnen bepalen. Ook de door de politie geregistreerde incidenten in het gebied onderdeel uit maken van de monitoring en dus ook van de nulmeting. Spreekt uit/constateert dat: Een nul-meting naar veiligheid en leefbaarheid in de omgeving van het AZC onderdeel dient uit te maken van het veiligheidsplan Verzoekt het college/ draagt het college op: Een nulmeting op te stellen in samenspraak met politie en de klankbordgroep Veiligheid in een nader te bepalen gebied. Metingen ter monitoring onderdeel te laten zijn van het veiligheidsplan. Jaarlijks de monitoring te evalueren met de gemeenteraad. Ingediend door: VVD Een krediet beschikbaar te stellen ter grootte van ,- 2. In te stemmen met het voorgestelde dekkingsplan 3. De begrotingswijziging vast te stellen 4. Geen grondexploitatieplan vast te stellen De VVD stemt tegen het voorstel. Motie D66 en GL Krediet AZC wordt ingetrokken Motie VVD AZC nulmeting veiligheid Voor de motie van de VVD: VVD (4 stemmen) Tegen de motie van de VVD: PvdA, CDA, GBH, D66, FNP, CU, GL, HL (24 stemmen) De motie is verworpen 14. Verklaring van geen bedenkingen de Ynfeart 12 te Heerenveen Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de raad van 11 juli 16.. Stedenbouwkundige visie op geluidwering langs spoorweg Geen geluidschermen langs het spoor toe te staan en Prorail hierover te informeren. 16. Ontbinding Stichting behoud van monumenten Goedkeuring verlenen aan het besluit van het bestuur van de Stichting tot Behoud van Monumenten in de gemeente Heerenveen, om de Stichting te ontbinden. 17. Kwaliteitsplan openbare ruimte en kapitaalgoederen De raad bespreekt dit voorstel en besluit om dit voorstel in de raadsvergadering van 23 juni 16 te behandelen. 4

5 18. Definitieve weigering Vvgb Van Sminiaweg naast 8 Haskerdijken De verklaring van geen bedenkingen voor de omgevingsvergunning ten behoeve van de bouw van een woning op het perceel naast Van Sminiaweg 8 Haskerdijken te weigeren. 19. Rechtmatigheid aantrekken financieringen Geen consequenties te verbinden aan het niet kunnen vaststellen dat twee offertes zijn opgevraagd bij het aangaan van geldleningen in.. Benoeming T.A. Waterlander als 2e plaatsvervangend voorzitter raad De commissie van stemopneming (voorzitter de heer Van der Ven (GBH), leden de heer Ramautarsing (D66) en mevrouw Bijlsma (PvdA) tellen de stemmen. De heer Van der Ven meldt de uitslag van de stemming: 23 stemmen voor, 2 blanco stemmen en 3 stemmen tegen. De heer Waterlander wordt benoemd als tweede plaatsvervangend voorzitter van de raad. 21. Sluiting Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 juli 16. de griffier, de voorzitter, mevrouw W.J.M.A. Jansen de heer T.J. van der Zwan