Overzicht concept statutenwijzigingen ter goedkeuring door het ledenparlement op 4 maart 2016

Transcriptie

1 Overzicht concept statutenwijzigingen ter goedkeuring door het ledenparlement op 4 maart 2016 Statutair Voorgestelde wijziging artikel 1.1. Toevoegen: q. een "levenspartner": een persoon met wie een (overleden) lid-natuurlijke persoon (ten tijde van diens overlijden) (i) was gehuwd of (ii) als partner was geregistreerd of (iii) een notarieel samenlevingscontract had; De daarop volgende onderdelen van dit artikellid worden vernummerd Toevoegen: u. een "subsector": een door een directe sectorale afdeling erkende organisatorische eenheid van leden-natuurlijke personen binnen een directe sectorale afdeling; De daarop volgende onderdelen van dit artikellid worden vernummerd Toevoegen achter de bestaande tekst: Overgang van het lidmaatschap krachtens erfrecht is niet mogelijk, evenwel met uitzondering van de overgang van het lidmaatschap naar de levenspartner van een overleden lid indien en voor zover die levenspartner niet zelf in loondienst werkzaam is. Indien en voor zover het lidmaatschap van een overleden lid ingevolge het bepaalde in de vorige volzin overgaat naar een aldaar omschreven persoon, zijn ten aanzien van deze persoon de kwaliteitseisen als bedoeld in het Toelichting Inmiddels is in de praktijk gebleken dat er nog steeds behoefte is dat de overgebleven partner na het overlijden van het betrokken lid het lidmaatschap kan overnemen, mits deze nabestaande niet zelf lid had kunnen zijn omdat zij/hij een dienstbetrekking heeft. Het komt er op neer dat de weduwen/geregistreerd partners in de rechten kunnen treden die zijn verbonden aan het lidmaatschap. Tot de laatste statutenwijziging in 2015 stond deze mogelijkheid in artikel 10.2 van de statuten, maar deze was onjuist geformuleerd. Bruikbaar(der) is de formulering die in de statuten staat van voormalige FNV Bondgenoten (art. 7.3): De levenspartner van een overleden lid kan het lidmaatschap van de overledene voortzetten indien en voor zover die partner niet zelf in loondienst werkzaam is. De definitie van levenspartner wordt toegevoegd aan de begripsbepalingen van artikel 1. Zie verder onder artikel Invoering op verschillende plekken in de statuten van de term subsectoren. Dit is nodig omdat diverse sectoren aan subsectoren (branches) invloed willen geven op de verkiezing van afgevaardigden. Het stemmen gaat nog steeds op sectoraal niveau, maar subsectoren kunnen de mogelijkheid krijgen om via de voordracht en zetelverdeling invloed uit te oefenen. Zie verder onder artikel 28.3, 28.4, 28.5 Zie artikel 1.1.q 1

2 vorige lid niet van toepassing Vervangen van 20 lid 5 door: 20 lid 4 Redactionele wijziging die al bij de vorige statutenwijziging had moeten plaatsvinden Toevoegen in de laatste volzin achter dagelijks bestuur : minimaal. 23 Toevoegen van een nieuw artikellid 9: Onverminderd het overigens in deze statuten bepaalde, hebben de leden van het algemeen bestuur toegang tot alle vergaderingen van organen, eenheden, commissies, en werkgroepen van de FNV-vereniging en het recht daar het woord te voeren Huidige tekst: Ieder lid-natuurlijke persoon behoort tot één (1) directe sectorale afdeling. Bij vaststelling van de directe sectorale afdelingen zal ten aanzien van ieder lid-natuurlijke persoon worden vastgesteld tot welke directe sectorale afdeling hij behoort. Als gevolg van het vertrek van voorzitter Ton Heerts stelt het bestuur voor diens taken door drie vice-voorzitters te verrichten. Daarvoor, zoals ook is aangegeven in de vergadering van 5 februari, is een statutenwijziging nodig. Het voorstel laat de ruimte om in voorkomende gevallen, in overleg met het ledenparlement, te besluiten tot al of niet uitbreiding van het aantal vice-voorzitters zonder dat daarvoor een statutenwijziging nodig is. Daarnaast kan de huidige tekst verder, vooralsnog, worden gehandhaafd. Samen met de resultaten van de evaluatie van het DB en AB zal worden bezien of wijziging van de artikel 20 en 21 gewenst is met het oog op tussentijdse vacatures. Het recht van aanwezigheid van leden van het algemeen bestuur bij vergaderingen van het ledenparlement en van directe sectorale afdelingen is statutair geregeld, maar moet worden aangevuld met het recht op aanwezigheid ook bij alle andere onderdelen van de FNV. De voorgestelde toevoeging geeft, naast het nieuwe artikellid 1.1.u, een statutaire basis aan subsectoren. De voorgestelde formulering maakt duidelijk dat er sprake is van één lidmaatschap van de sector, dus dat de mogelijkheid niet bestaat van een afzonderlijk lidmaatschap van een subsector. Zie verder bij artikel 1.1.u. Ieder lid-natuurlijke persoon behoort tot één (1) directe sectorale afdeling en kan daarbinnen tot één (1) subsector behoren. Ten aanzien van ieder lid-natuurlijke persoon zal worden vastgesteld tot welke directe sectorale afdeling hij behoort Huidige tekst: Een lid-natuurlijke persoon is bevoegd om schriftelijk aan het algemeen bestuur aan te geven tot welke directe sectorale afdeling hij behoort, evenwel met inachtneming van het bepaalde in artikel Indien een lid-natuurlijke persoon verzuimt aan te geven tot Bij het voorstel voor toevoeging van het nieuwe artikellid 28.5 (zie hieronder) bleek een kleine wijziging van artikel 28.4 wenselijk. De formulering die de commissie voorstelt is neutraal van karakter en maakt de armslag van het bestuur ruimer. 2

3 welke directe sectorale afdeling hij behoort, is het algemeen bestuur bevoegd het desbetreffende lid-natuurlijke persoon in een directe sectorale afdeling in te delen. Een lid-natuurlijke persoon is voorts bevoegd om schriftelijk aan het algemeen bestuur opgave te doen indien hij bij een andere directe sectorale afdeling ingedeeld wenst te worden. Een lid-natuurlijke persoon is bevoegd om schriftelijk aan het algemeen bestuur aan te geven tot welke directe sectorale afdeling hij behoort, evenwel met inachtneming van het bepaalde in artikel Indien van een lid-natuurlijke persoon niet bekend is tot welke directe sectorale afdeling hij behoort, is het algemeen bestuur bevoegd het desbetreffende lid-natuurlijke persoon in een directe sectorale afdeling in te delen. Een lid-natuurlijke persoon is voorts bevoegd om schriftelijk aan het algemeen bestuur opgave te doen indien hij bij een andere directe sectorale afdeling ingedeeld wenst te worden. Het algemeen bestuur zal opgaven van een lid-natuurlijke persoon volgen tenzij daartegen zwaarwegende bezwaren bestaan. 28 Toevoegen een nieuw artikellid 5: Indien een directe sectorale afdeling is verdeeld in één of meer subsectoren, dan behoort ieder lid-natuurlijke persoon dat tot de betreffende directe sectorale afdeling behoort tevens tot een subsector van die betreffende directe sectorale afdeling en zal worden vastgesteld tot welke subsector hij behoort. Een lid-natuurlijke persoon is bevoegd om schriftelijk aan de organisatorische eenheid die daartoe in het artikel bedoelde reglement is aangewezen aan te geven tot welke subsector hij behoort. Indien van een lid-natuurlijke persoon niet bekend is tot welke subsector hij behoort, dan is de betreffende organisatorische eenheid bevoegd het desbetreffende lid-natuurlijke persoon in een subsector in te delen. Een lid-natuurlijke persoon is voorts bevoegd om schriftelijk aan de betreffende organisatorische eenheid opgave te doen indien hij bij een andere subsector Het voorstel vloeit voort uit het geven van statutaire basis aan subsectoren zoals hierboven aangegeven bij 1.1. u en

4 28.5.a (28.6.a nieuw) ingedeeld wenst te worden. Vorenbedoelde organisatorische eenheid zal opgaven van een lid-natuurlijke persoon volgen tenzij daartegen zwaarwegende bezwaren bestaan. Vernummeren van de artikelleden die daarop volgen. In de huidige tekst staat organen. Deze vervangen door eenheden. 29a.4 Toevoegen (1) achter één Redactionele verbetering Toevoegen: e. door ontslag door de directe sectorale afdeling die hem tot afgevaardigde A heeft gekozen; 31.7 laatste volzin Vernummering van de daarop volgende sub-leden van dit artikel Huidige tekst: Een afgevaardigde die niet langer behoort tot de directe sectorale afdeling waarvan hij tot afgevaardigde A is gekozen, mag de periode waarvoor hij is verkozen in functie blijven. De organen van de vereniging zijn als beleidsbepalende organisatieonderdelen van de FNV - gedefinieerd in artikel 9 van de statuten. Onderdelen van de sectoren zijn (dus) geen organen. De algemene juridische regel is dat degene die benoemt of kiest, ook mag ontslaan. Het is wenselijk dit beginsel in de statuten vast te leggen door het invoeren de mogelijkheid van tussentijds ontslag van een afgevaardigde door diens sector - onder voorwaarden die bijvoorbeeld in een reglement moeten worden vastgelegd en die getoetst moeten kunnen worden. Redactionele verbetering. Een afgevaardigde die niet langer behoort tot de directe sectorale afdeling die hem tot afgevaardigde A heeft gekozen, mag de periode waarvoor hij is benoemd in functie blijven van vervangen door: door 32.5 Verkiezingen van afgevaardigden door de directe sectorale afdelingen en de indirecte sectorale afdelingen kan buiten vergadering plaatsvinden. Bij reglement kunnen nadere regels worden gesteld omtrent de verkiezing van afgevaardigden. Verkiezingen van afgevaardigden door de directe sectorale afdelingen kan buiten vergadering plaatsvinden. Bij reglement worden nadere regels gesteld omtrent de verkiezing van afgevaardigden. Redactionele verbetering. De wijze van verkiezing van afgevaardigden B door de indirecte sectorale afdelingen (leden-rechtspersonen) is voldoende bepaald in de artikelen 31.2.b, 32.7 en volgende, 37.3 en 37.4 van de statuten. Het is verder aan de leden-rechtspersonen op welke wijze dat gebeurd. Artikel 32.5 heeft daarom alleen betrekking op de verkiezing van afgevaardigden A. Dus de bepaling en de indirecte sectorale afdelingen kan worden geschrapt. De wijziging van de laatste volzin is uitsluitend redactioneel (doet die volzin beter sporen met artikel 32.6). 4

5 32.6 Huidige tekst: Een derde van de afgevaardigden A moet in beginsel tevens actief zijn in een lokaal netwerk. Dit wordt gerealiseerd via de selectie en het profiel voor de afgevaardigden A in het ledenparlement. Dit laat onverlet dat de leden-natuurlijke personen uiteindelijk hun afgevaardigden A kiezen. Van de afgevaardigden A die worden verkozen door de navolgende directe sectorale afdelingen: a. Overheid; b. Publiek diensten openbare markt; c. Zorg en Welzijn; d. Senioren ABVAKABO; en e. Uitkeringsgerechtigden ABVAKABO, zal in ieder geval een derde ook actief zijn in een lokaal netwerk. De huidige tekst is gebaseerd op een congresafspraak van Abvakabo. De bepaling moet in ieder geval worden aangepast omdat de sectoren Senioren ABVAKABO en Uitkeringsgerechtigden ABVAKABO als zodanig niet meer bestaan. Daarnaast is het aan de samenwerking tussen sectoren en lokale netwerken om voldoende afgevaardigden met een binding met lokale activiteiten te waarborgen. Voorgesteld wordt daarom om alleen de eerste twee volzinnen te handhaven, daarmee wordt hetzelfde effect bereikt. De goedkeuring en vaststelling van het profiel van afgevaardigde A volgt dezelfde procedure als de profielen voor leden van het dagelijks en algemeen bestuur. Een derde van de afgevaardigden A moet in beginsel tevens actief zijn in een lokaal netwerk. Dit wordt gerealiseerd via het profiel voor de afgevaardigden A in het ledenparlement zoals dat door het algemeen bestuur wordt vastgesteld na daartoe voorafgaande goedkeuring van het ledenparlement te hebben verkregen schrappen Redactionele verbetering. Deze tekst is per abuis ingevoegd bij de vorige statutenwijziging. Is wat betreft de inhoud geheel gelijk aan de laatste volzin 37.5 Toevoegen aan de bestaande tekst: Indien als gevolg van het ontbreken van het quorum niet geldig kan worden besloten dan wordt een nieuwe vergadering van het ledenparlement bijeengeroepen, te houden niet eerder dan vijftien (15) dagen en niet later dan twee (2) maanden na de eerste vergadering. In deze vergadering kan het betreffende besluit alsnog rechtsgeldig worden genomen met een volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen, ongeacht het aantal aanwezige afgevaardigden Toevoegen aan sub d achter ontzetting : van een lid-natuurlijke persoon van artikel 32.2 De voorgestelde bepaling voorkomt het ontstaan van een impasse als over een voorstel geen besluit kan worden genomen omdat er onvoldoende afgevaardigden aanwezig zijn. De tekst is overigens gebaseerd op het bestaande artikel 43.4 dat voorziet in het nemen van een besluit als bij een voorstel tot statutenwijziging het quorum ontbreekt. Aanvulling die voortvloeit uit het bestaande artikel Toevoegen onder sub d: Aanvulling die voortvloeit uit het bestaande artikel

6 45.1.f (45.1.g nieuw) 47.1.b 47.1.b e. het reglement omtrent de samenstelling en werkwijze van de onafhankelijke commissie die het ledenparlement advies uitbrengt over een besluit tot schorsing dan wel ontzetting van een lid-rechtspersoon (artikel 17.16); Vervangen 21.5 respectievelijk 24.4 door: 24.5 Verbetering die nog voortvloeit uit de vorige statutenwijziging (in 2015). Vervangen: - Sectorale Afdeling door Sectorale Afdelingen - In de tekst achter de eerste vier gedachtestreepjes: dienen door dient Invoegen in de passage achter het vierde aandachtstreepje tussen van een fusie en met de FNV-vereniging en tussen een dergelijke fusie en verdwenen vereniging : of splitsing De huidige tekst: Ten aanzien van ieder van de navolgende ledenrechtspersonen: aanvullen met:, dan wel de rechtspersoon die als gevolg van een juridische fusie rechtsopvolger onder algemene titel is van: - De huidige lijst van rechtspersonen aan te vullen met: i. Algemene Federatie van Militair Personeel, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Woerden; j. Algemene Onderwijsbond, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Utrecht; k. Federatie Nederlandse Vakbeweging Horecabond, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Almere; l. FNV Kunsten Informatie en Media, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Amsterdam; m. Marechausseevereniging, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Woerden; Redactionele verbeteringen. Verbetering die rekening houdt met het voorstel dat zal worden ingediend ten aanzien van FNV KIEM. Het huidige artikel 49 noemt een aantal leden-rechtspersonen die recht hebben op een zetel in het ledenparlement. Door de voorgestelde wijziging wordt duidelijker dat het uitgangspunt is dat elke rechtspersoon die lid is van de FNV, recht heeft op ten minste één zetel in het ledenparlement, ongeacht de omvang van die rechtspersoon. 6

7 n. Nederlandse Politiebond, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Woerden; o. FNV Zelfstandigen, een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, statutair gevestigd te Utrecht, 49.1 Invoegen onder de opsomming in de passage achter a. tussen Redactionele verbetering. op grond van het en in artikel 37.3 : bepaalde 49.3 Vervangen lid 2 en lid 3 door: lid 1 en lid 2 Redactionele verbetering. 7