Raads Informatiebrief

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Raadsnummer 06. RI 908. OOI Inboeknummer obbstzyas Dossiernummer rz december zoo6 Raads Informatiebrief Betreft onderzoek naar mogelijke bouwfraude. 1 Inleiding Medio november 2006 zijn in de media berichten verschenen over documenten, waaruit zou blijken dat aannemers zijn doorgegaan met hun illegale praktijken na de eind 2002 afgesloten parlementaire enquete bouwnijverheid. Wij refereren onder meer aan de uitzending van het televisieprogramma Zembla van 12 november In deze uitzending is melding gemaakt van het bestaan van een nieuwe schaduwboekhouding -de zogeheten Drost-boekhouding ÃćâĆňâĂİ die de nieuwe illegale praktijken zou bewijzen. In deze boekhouding is ook de verbouwing van het Van Abbemuseum genoemd. Getoond is een handgeschreven document met een tekstdeel "I/. Abbemuseum ". Melding is gemaakt van betrokkenheid van dochterbedrijven van VolkerWessels. Volgens het Eindhovens Dagblad van 15 november 2006 zou uit de boekhouding blijken dat deze bedrijven gezamenlijk gulden ( euro) hebben ontvangen van de Eindhovense bouwcombinatie Hurks/Van Straten. Hurks/Van Straten heeft de nieuwbouw van het Van Abbemuseum uitgevoerd. In een persbericht van 30 november 2006 betwist VolkerWessels de authenticiteit van de getoonde boekhouding. 2 Actuele ontwikkelingen De Drost-boekhouding is in bezit van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa). De NMa is de eerst aangewezene om onderzoek te verrichten of regels op het gebied van mededinging zijn overtreden. Gedragslijn van de NMa is dat zij hangende het onderzoek geen inhoudelijk informatie verstrekt. Voor ons zijn daarmee de in de media genoemde berichten aldus niet controleerbaar. Wij hebben wel sterk deze behoefte. Niet in de laatste plaats, omdat - zou de getoonde boekhouding authentiek zijn en inderdaad bewijzen dat sprake is van voortzetting van illegale praktijken ÃćâĆňâĂİ de gemeente mogelijk is benadeeld. Wij wensen dan ook zo spoedig mogelijk duidelijkheid. Wij menen dan ook dat de NMa spoed heeft te betrachten met de bekendmaking van de resultaten van haar onderzoek. Reden waarom wij heden een brief aan de

2 Raadsnummer 06.RI908.00I NMa hebben gezonden, waarin wij - onder mededeling van de Zembla-uitzending en de berichten in het Eindhovens Dagblad over het mogelijk frauduleus handelen bij de verbouwing van het Van Abbemuseum - haar hebben verzocht ons als belanghebbende aan te merken, voortvarendheid in haar onderzoek te betrachten en ons te informeren over de voortgang en uiteindelijk de uitkomsten van haar onderzoek. Wij hebben overwogen of er thans voor het OM een rol is weggelegd om zelfstandig onderzoek te verrichten. Daartoe is het doen van aangifte van strafbaar handelen geindiceerd. Wij menen dat het doen van aangifte vooralsnog niet opportuun is. In de eerste plaats, omdat ingevolge de Mededingingswet de NMa de eerst aangewezene is om onderzoek te verrichten en ÃćâĆňâĂİ zou sprake zijn van schending van regels ÃćâĆňâĂİ boetemaatregelen te treffen. Een onderzoek van het OM voegt waarschijnlijk thans niets toe. In de tweede plaats menen wij dat het doen van aangifte van strafbaar handelen op basis van thans beschikbare informatie niet proportioneel is, zolang niet duidelijk is welke de authenticiteit is van de getoonde boekhouding. Tot slot kan het doen van aangifte altijd nog; een eenmaal gedane aangifte kan daarentegen niet zomaar worden ingetrokken. Wij zien dan ook pas een rol voor het OM weggelegd, indien uit het NMa-onderzoek zou komen vast te staan dat sprake is geweest van frauduleus handelen en benadeling van de gemeente. Gelijk de gemeente heeft gedaan naar aanleiding van de eerdere Bosboekhouding, kan alsdan en zonodig ook een procedure tot kostenverhaal worden g esta rt. 3. Besluit van het college van burgemeester en wethouders. Wij hebben besloten: 1. een brief aan de NMa te sturen, waarbij wij melding maken van mogelijk frauduleus handelen, wij ons als belanghebbende aanmelden en de NMa verzoeken om geinformeerd te worden over de voortgang en de resultaten van het NMa-onderzoek, de NMa verzoeken daarin voortvarend te handelen en een spoedige reactie te geven; 2. een afschrift van de brief aan de NMa zenden aan VolkerWessels; 3. ons te beraden op vervolgstappen en hierover te beslissen op basis van de reactie van de NMa op onze brief (zie punt 1). 4 Ter inzage gelegde stukken Brief aan de Nederlandse Mededingingsautoriteit. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

3 W. Krzeszewski, wnd. secretaris BH Raadsnummer 06.RI908.OOI

4 WA P + Uw brief vanãćâćňâăi gemeente Eindhoven Retauradres Postbus 338, 36oo AZ Eindhaven Nederlandse Mededingingsautoriteit De Raad van Bestuur Postbus BH Den Haag Behandeld daar mr, A, Bevers Telefoon (oqo) 238 6x 32 Uw kenmerk Ons kenmerk DS a6uits december aoo6 Betreft uitzending televisieprogramma Zembla l 2 november Bouwfraude Geachte Raad, Medio november jl. zijn in de media berichten verschenen over documenten, waaruit zou blijken dat aannemers zijn doorgegaan met hun illegale praktijken na de eind 2002 afgesloten parlementaire enquete bauwnijverheid. Wij refereren onder meer aan de uitzending van het televisieprogramma Zembla van 12 november jl. In deze uitzending is melding gemaakt van het bestaan van een nieuwe schaduwboekhouding -de zogeheten Drost-boekhouding- die de nieuwe illegale praktijken zou bewijzen, In deze boekhouding is ook de verbouwing van het Van Abbemuseurn alhier genoemd. Getoond is een handgeschreven document met een tekstdeei "K Abbernuset/m ". ln de uitzending is melding gemaakt van betrokkenheid van dochterbedrijven van het bouwbedrijf VolkerWessels. Volgens het Eindhovens Dagblad van 15 november jl. zou uit de boekhouding blijken dat deze bedrijven gezamenlijk gulden (90,000 euro) hebben ontvangen van de Eindhovense bouwcombinatie HurksNan Straten. Hurks/Van Straten heeft de nieuwbouw van het Van Abbemuseum uitgevoerd. In haar persbericht van 30 november jl. betwist VolkerWessels overigens de authenticiteit van de getoonde boekhouding. De Drost-boekhouding is in uw bezit, Ons is ambtelijk bericht dat hangende het onderzoek u geen inhoudelijk informatie verstrekt. Voor ons zijn daarmee de in de media genoemde berichten niet controleerbaar, Dat is voor ons moeilijk verteerbaar. Niet in de laatste plaats, omdat-zou de getoonde boekhouding authentiek zijn en inderdaad bewijzen dat sprake is van voortzetting van illegale praktijken- de gemeente mogelijk is benadeeld. Wij wensen dan ook zo spoedig mogelijk duidelijkheid. Reden waarom wij -onder mededeling van genoemde Zembla-uitzending en de berichten in het Eindhovens Dagblad over het mogel(jk frauduleus handelen bij de verbouwing van het Van Abbemuseum en de mogelijke benadeling van de gemeente- u verzoeken ons als belanghebbende aan te merken, voortvarendheid in uw onderzoek Besoekadres Prederik van Eedenplein r openingstijden van ma t/m vr Postadres Postbus gg8 S6oo AZ Eindhaven

5 Bijlage(n) :ÃćâĆňâĂİ Ons kenmerk DS a6uitzab6 te betrachten en ons zo spoedig mogelijk te informeren over de voortgang en uiteindelijk de uitkomsten van uw onderzoek. Wij hopen spoedig van u te mogen vernemen. n, a bv! 8 C