E-participatie en beleid in Zuid-West-Vlaanderen V-ICT-OR

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "E-participatie en beleid in Zuid-West-Vlaanderen V-ICT-OR"

Guus de Winter
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

2 E-participatie en beleid in Zuid-West-Vlaanderen V-ICT-OR

3 Programma Evoice : een europees project Pharewest in Zuid-West-Vlaanderen HAPS: Harelbeke plant samen

4 Evoice Hamvraag Hoe kan de mix van klassieke en nieuwe media ervoor zorgen dat de betrokkenheid van de burger bij het beleid en het bestuur groter wordt? Samenwerkingsverband met Nofa : intergemeentelijk samenwerkingsverband Noord-Friesland (Nederland) als lead partner Stad Groningen (Nederland) Intergemeentelijk samenwerkingsverband van Zweedse gemeenten Provincie Norfolk (UK) Stad Bremen (Duitsland) Intercommunale Leiedal

5 Evoice Evoice modules Digitale buurten en dorpen Dialoog tussen verkozenen en burgers Dienstverlening aan burgers Ruimtelijke planning en co-design Actieve openbaarheid van bestuur

6 E-participatie in Friesland

7 Zuid-West-Vlaanderen Evolutie van de bevolking met 2000 = arrondissement Kortrijk West-Vlaanderen Vlaams Gewest België

8 Zuid-West-Vlaanderen aantal actieven per oudere 3,00 2,50 2,39 2,28 2,09 2,00 1,91 1,71 1,50 1,50 1,38 1,33 1,29 1,27 1,25 1,00 0,50 0, Vlaams Gew est West-Vlaanderen arr. Kortrijk

9 Zuid-West-Vlaanderen bezoldigde tewerkstelling in de industrie naar graad van technologie in % van de bevolking op beroepsactieve leeftijd laagtechnologisch medium-laagtechnologisch medium-hoogtechnologisch hoogtechnologisch 0% 2% 4% Zuid-West-Vlaanderen 6% 8% West-Vlaanderen 10% 12% Vlaams Gew est

11 W AT? Sensibiliseren en mobiliseren van jongeren in regio Nieuwe ideeën voor streekbeleid en streekontwikkeling

12 W AAR OM? Negatieve perceptie van de regio De Brain Drain als zwaard van Damocles boven de regio I nput van jongeren in streekbeleid C reëren van een breder draagvlak voor het Streekpact

13 Phare W esten als methodiek 1. Hoe ons organiseren om de veelheid aan ideeën en initiatieven te capteren? 3. Hoe de bevolking bij het beleid te betrekken en participatie te stimuleren? 5. Hoe kunnen we maximaal de diversiteit en creativiteit in onze regio benutten? Phare W est als kader om hierop te werken en initiatieven te faciliteren.

19 30 JONG ER EN 2-daagse eind oktober sprekers, 3 groepen The G ood, The Bad and The Ugly

20 The G ood A nnelies M ien Filippe Peter Trekkers : B ert Wylin en A nnelies V anneste Frederik Leen Suzy Ward 30 JONG ER EN

21 The Bad A urelia Evelyn K evin Olaf Stijn Ruben Tonny V eerle Trekkers : Piet Grymonprez en D elphine Hajaji 30 JONG ER EN

22 The Ugly Elke Evelyn Fedra Joachim Nele Ruben Sem Thierry Trekkers : A nn-sophie M aes & Tim D enutte 30 JONG ER EN

24 HAPS Harelbeke plant samen Voorstelling V-ict-or

25 Aanleiding Opdracht uit de diensthoofdenvergadering van Opdracht uit het gemeentedecreet Opdracht vanuit de actuele praktijk van het bestuurlijke handelen

26 Opdracht uit de stafvergadering Confrontatie van de vele sectorale plannen (TOTAAL 36!!!) Afstemming tussen sectorale plannen en algemeen beleidsplan Afstemming tussen meerjarenplan stad en meerjarenplan OCMW Volgend algemeen beleidsplan beter en meer sturend dan vorige plan Beleidsplan als opvolgingsinstrument

27 Opdracht uit het gemeentedecreet Hoofdstuk II gemeentedecreet : Strategische meerjarenplanning art. 146 en 147 voor einde 1ste legislatuurjaar : strategische nota en financiële nota ( ) nog geen datum voor 1ste implementatie beslissing CBS Harelbeke : eind 2007 Beleidsdoelstellingen en beleidsopties voor het intern en extern te voeren gemeentebeleid, op elkaar afgestemd en geïntegreerd. Jaarlijkse aanpassing van het plan voor de beraadslaging over het budget van het volgend boekjaar.

Opdracht vanuit de actuele praktijk van het bestuurlijk handelen Strategische visie, verzelfstandiging, managements-mandaat, integrale kwaliteitszorg, interne audit, projectplanning, kritische

28 Opdracht vanuit de actuele praktijk van het bestuurlijk handelen Strategische visie, verzelfstandiging, managements-mandaat, integrale kwaliteitszorg, interne audit, projectplanning, kritische succesfactoren, performantie, competentiemetingen, CAF, strategische doelstellingen, missie, operationele doelstellingen, budgethouder, SWOT analyse, Balanced Scorecard, EFQM, innovatie, PDCA aanpak, SMART, strategiekaart, back office, front-office, stakeholders, outcome, output, partners, prestatiemeting, bottom-up, top-down, accountabilty, privatisering, NPM, publiek- private samenwerking, flexibiliteit, corporate governance, intern-controlesysteem, het managementsteam, de rechtspositieregeling, de deontologische code, het organogram,

29 Een nieuwe bestuursstijl, een cultuuromslag (naar Filip De Rynck & Nathalie Vallet) Van bureaucratisch optreden naar klantvriendelijke organisaties geleid door kwaliteitszorg in de dienstverlening Van regeldominerend denken naar flexibel en creatief optreden met respect voor gelijke behandeling en rechtmatigheidseisen Van eenzijdig overheidshandelen naar publiek-private samenwerking Van gecentraliseerd en hiërarchisch denken naar gedecentraliseerd en horizontaal handelen Van beheren naar ondernemen, van zelf doen naar regie van actoren

30 Een nieuwe bestuursstijl, een cultuuromslag Van re-actief handelen naar pro-actief plannen en preventie van problemen Van de burger behandelen als passieve volger naar de burger aanspreken als actieve participant met een eigen verantwoordelijkheid Van gesloten beleidscycli naar een open werking Van verkokerde aanpak naar geïntegreerde programma s en projecten gericht op doelgroepen, stedelijk gebied en stadsgebieden

31 HAPS ; Een voorstel van aanpak Vorming en opleiding van mandatarissen en ambtenaren Inoefenen van de opmaak van de format door de ambtenaren Koppeling met het nieuwe politieke programma Afstemming met de financiële planning en financiële cyclus Participatie aan het beleidsplan De bestemming ligt in de reis

32 HAPS, de werkstructuur

33 Haps, een ingrijpend, meerjarig project

34 Koppeling met het nieuwe politieke programma Bestuursakkoord van de meerderheidspartijen is eveneens opgebouwd via de 6 clusters Eventueel elementen uit de verkiezingsprogramma s Communicatie tussen ambtenaren en mandatarissen

35 Participatie aan de beleidsplanning De kwaliteit van het beleid hangt af van de kwaliteit van de dialoog Vooraf Wat doen met 1 miljoen De babbelbox De camera-interviews Achteraf Infobrochure met het meerjarenplan Ev. Tentoonstelling of evenement

Wat doen met 1 miljoen Inwoners bewegen om mee te denken over hun stad Creatieve en open bevraging aan de burgers, verenigingen, inspraakgroepen over wat

36 Wat doen met 1 miljoen Inwoners bewegen om mee te denken over hun stad Creatieve en open bevraging aan de burgers, verenigingen, inspraakgroepen over wat zij voor Harelbeke zouden doen met 1 miljoen euro Via specifieke website : Via infokrant Via babbelbox op drukke plaatsen, bib, markt,

39 De babbelbox Op openbare plaatsen : stadhuis, OCMW, bibliotheek, markt. Gesloten box waar mensen hun mening kwijt kunnen over wat goed en slecht is in Harelbeke en over wat zij zouden doen met 1 miljoen euro.

40 De camera-interviews Camera-interviews met bevoorrechte getuigen die niet (meer) met hun voeten in de Harelbeekse klei staan. Op 4 terreinen : - Bestuurlijk - Economisch - Sociaal - Cultureel

41 Evaluatie en bijsturing Minstens jaarlijks (planning is altijd bij te sturen) in jaarplan Op basis van ICT toepassing (Olympus van Cipal) Koppeling aan de financiële planning Ook hier weer afstemming van de sectorale planning aan de algemene meerjarenplanning

42 Missie (wie zijn we, waarvoor staan we? ) Het stadsbestuur van Harelbeke is een lokaal publiek bestuur van een perifere stad in de sterk verstedelijkte regio Zuid-West-Vlaanderen met meer dan inwoners. De organisatie staat in voor de beleidsvoorbereiding en de beleidsuitvoering van een programma dat vastgelegd wordt door een uit de inwoners boven de 18 jaar democratisch verkozen gemeenteraad. Dit programma draagt bij tot de welvaart en het welzijn in zijn breedste betekenis van de inwoners van Harelbeke.

43 Visie (wie willen we worden, waarvoor gaan we?) Het stadsbestuur wil ten volle bijdragen tot het welzijn van de huidige en toekomstige inwoners en tot de duurzame ontwikkeling van het stedelijk gebied en zodoende Harelbeke maken tot een warme, open, veilige en nijvere stad op mensenmaat met een bekwaam bestuur waar het aangenaam leven, wonen, werken, leren en genieten is voor alle inwoners.

44 Organisatie van een nulmeting Steekproef bij de Harelbeekse bevolking om de perceptie van de bestuurlijke kwaliteit te meten Via gerichte vragen met medewerking van stagiair school voor bestuursrecht. Zelfde onderzoek na 3 jaar en na 6 jaar om de impact van het haps project te meten

45 Summier stappenplan Methodische oefening ambtenaren okt.-dec 2006 Toelichting nieuw college jan Opmaak missie/visie brainstorming febr camera-interviews april-juni 2007 eindredactie juli-aug Toelichting gemeenteraad methode en stand van zaken Burgerparticipatie Voordien : wat zou je doen met 1 miljoen? april sept Nadien : publicatie meerjarenplan jan Organisatie nulmeting april sept Opmaak omgevingsanalyse eind mei 2007 Neerschrijven project strategische doelstelllingen juli sept Principiële vastlegging door het college nov Voorlegging aan de gemeenteraad dec. 2007

Vergelijkbare documenten

Projectaanpak nieuwe Digitale Regio Kortrijk. V-ICT-OR kenniscentrum - seminarie gemeentelijke websites Bob Bulcaen, 29 maart 2007

Projectaanpak nieuwe Digitale Regio Kortrijk V-ICT-OR kenniscentrum - seminarie gemeentelijke websites Bob Bulcaen, 29 maart 2007 Leiedal Algemeen directeur Secretaris Cluster 5 Netwerking en communicatie