Reglement Thuisdiensten

Transcriptie

1 Reglement Thuisdiensten Doelstelling / doelpubliek / aanvragen en toekenning Doelstelling Art. 1 De thuisdiensten van het OCMW hebben tot doel de gebruikers van de dienst zo lang mogelijk in hun vertrouwde thuisomgeving te laten verblijven door ondersteuning te bieden op diverse vlakken in de thuisomgeving. Art. 2 De thuisdiensten omvatten volgende vormen van dienstverlening : poetshulp gezinszorg Daarnaast worden via de thuisdiensten van OCMW Zwijndrecht ook thuisbedeelde maaltijden, klusjeshulp en thuisopvang zieke kinderen aangeboden. Deze vormen van dienstverlening vallen onder een afzonderlijke regeling waarover steeds informatie gevraagd kan worden bij de thuisdiensten. Doelpubliek Art. 3 Aanvragers moeten inwoner zijn van de gemeente Zwijndrecht. Art. 4 De thuisdiensten zijn bestemd voor mensen die niet langer zelfstandig kunnen instaan voor het onderhoud van de woning of de huishoudelijke taken, ingevolge hoge leeftijd, ziekte, beperkte fysische of psychische mogelijkheden of uitzonderlijke sociale of financiële omstandigheden. Meer bepaald betreft het -ouderen vanaf 65 jaar -personen met een vastgestelde invaliditeit van 66% of meer -langdurig zieken -personen die een OMNIO of WIGW statuut en/of een verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzekering genieten -cliënten uit andere OCMW-diensten op aangeven van de dienst in kwestie Ook personen die niet tot één van bovenstaande categorieën behoren maar die voldoen aan de voorwaarde van beperkte draagkracht om sociale, lichamelijke, psychische of financiële redenen kunnen aanspraak maken op deze dienstverlening.

2 Art. 5 Indien er meer aanvragers zijn dan de dienst kan verder helpen wordt voorrang verleend, in deze volgorde : -personen met een complexe zorgsituatie en/of zeer hoge graad van zorgbehoefte -inwoners van de serviceflats uitgebaat door het OCMW van Zwijndrecht -personen met een laag inkomen -in chronologische volgorde op basis van de datum van aanvraag Aanvragen en toekenningen Art. 6 Het aanvragen voor het bekomen van de bovenstaande dienstverlening gebeurt bij de dienstverantwoordelijken van de thuisdiensten. De aangevraagde dienstverlening wordt door de dienstverantwoordelijken toegekend of geweigerd, al naargelang de aanvrager voldoet aan de bepalingen van dit reglement. Als de aanvrager niet akkoord gaat of indien er een uitzondering wordt gevraagd op dit reglement, kan via de dienst een afwijking worden gevraagd aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD) van het OCMW. Werkregeling Art. 7 De dienstverlening wordt verstrekt van maandag tot donderdag in voor- of namiddag en op vrijdag enkel in de voormiddag. Het juiste tijdstip van aanvang en einde dienstverlening wordt in onderling akkoord tussen klant en dienst afgesproken. Art. 8 Bij de aanvang van de dienstverlening wordt door de dienst en de klant een datum of een schema voor de dienstverlening afgesproken. Bij het opstellen van de datum of het schema wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen van de klant alsook met de beschikbaarheid van het personeel van de dienst. Art.8.1. Afwijkingen datum of schema dienstverlening door de klant De gebruiker kan de geplande zorg annuleren tot uiterlijk de werkdag voordien voor 15 uur. Bij een latere annulering en als geen overmacht wordt aangetoond, kan een vergoeding gevraagd worden die gelijk is aan de gebruikersbijdrage die voor de geplande zorg betaald zou worden.

3 Art Afwijkingen datum of schema dienstverlening door de dienst Afwijkingen van de datum of het schema dienstverlening door de dienst (bijv. : gezinshelpster is ziek) zullen zo snel mogelijk telefonisch worden meegedeeld aan de klant. De dienst zal steeds trachten om in de mate van het mogelijke een vervanging te voorzien. Deze vervanging kan echter niet altijd worden gegarandeerd. Bij een vervanging kan het zijn dat een wijziging van de uren optreedt ten aanzien van de uren in het schema dienstverlening, de dienstverantwoordelijke zal dan samen met de klant een passend ogenblik zoeken. Art. 9 De personeelsleden van de thuisdiensten hebben een werkrooster bij dat de klant na de prestaties moet ondertekenen. De klant moet controleren of het juiste begin- en einduur staat vermeld, zoniet moet het correcte begin- en einduur eigenhandig worden aangepast. Als het personeelslid te laat is of niet komt opdagen moet de dienst verwittigd worden en zal uitgekeken worden naar een gepaste oplossing. Art. 10 Aan de klant wordt gevraagd om indien mogelijk één keer per dagdeel een korte pauze (dwz maximaal 15 minuten) te gunnen. In geval van uitzonderlijke hitte wordt eveneens gevraagd hiervoor het nodige begrip te hebben en eventueel enkele korte extra pauzes in te lassen. Veiligheid / hygiëne / roken Art. 11 De personeelsleden van de thuisdiensten moeten in hygiënische en veilige omstandigheden kunnen werken. In geval van werkelijk onveilige of onhygiënische situaties dient het personeelslid de dienstverantwoordelijke te contacteren. De dienstverantwoordelijke zal in dit geval met de klant overleggen om een oplossing te vinden. Bij zeer ernstige en/of aanhoudende problemen op vlak van hygiëne en/of veiligheid kan de dienstverantwoordelijke de dienstverlening tijdelijk schorsen of definitief intrekken. Art. 12 Indien de klant over een potentieel gevaarlijk huisdier beschikt wordt gevraagd het huisdier tijdens de dienstverlening in een aparte ruimte te laten. Art. 13 In geval van besmettelijke ziektes dient de klant de dienst hiervan in te lichten. Art. 14 In het belang van de gezondheid van de personeelsleden wordt uitdrukkelijk gevraagd om niet te roken in aanwezigheid van de personeelsleden. De personeelsleden mogen zelf eveneens niet roken in de woon- en leefruimten van de klant.

4 Algemene afspraken Art. 15 Het is verboden de personeelsleden te belonen met fooien, geschenken of giften. Het is verboden alcoholische dranken aan te bieden. Art.16 De klant stelt de nodige werkmiddelen ter beschikking. Deze middelen dienen van goede kwaliteit en in goede staat te zijn. Art. 17 OCMW Zwijndrecht is voor de werknemers verzekerd voor arbeidsongevallen tijdens het werk en op de weg van en naar het werk. Er werd eveneens een polis Burgerlijke Aansprakelijkheid afgesloten voor eventuele schade die zou worden berokkend door de personeelsleden in uitoefening van hun functie. Wanneer er een schadegeval is, dient dit te worden gemeld aan de dienstverantwoordelijke. Art. 18 De aanwezigheid van de klant is vereist tijdens de volledige duur van de dienstverlening. Indien de klant onmogelijk aanwezig kan zijn en de dienstverlening moet doorgaan, dient vooraf een oplossing te worden afgesproken met de dienst. Financieel Art. 19 De bijdrage voor de dienstverlening verschilt naargelang de geboden hulp (poetshulp of gezinszorg). Voor meer informatie wordt verwezen naar de fiches per hulpvorm in bijlage aan dit reglement. Van de algemene bijdrageregeling kan in bijzondere gevallen worden afgeweken mits een gemotiveerde verslaggeving en aanvraag van de dienst bij het bijzonder Comité Sociale Dienst. Art. 20 De klant ontvangt maandelijks een factuur voor de prestaties van de voorafgaande maand. Voor klusjeshulp wordt gefactureerd na afronding van het werk. De facturen zijn betaalbaar door middel van de aangehechte overschrijvingsstrook of door een domiciliëring bij de bankinstelling. Art. 21 De facturen dienen binnen de 30 dagen te worden betaald. Bij eventuele moeilijkheden om de facturen (tijdig) te betalen kan via de financiële dienst van het OCMW Zwijndrecht om afbetalingsfaciliteiten gevraagd worden. Indien de facturen onbetaald blijven ondanks aanmaningen om te betalen, kan de dienstverlening geschorst worden. In geval de facturen na aanmaningen en ingebrekestelling onbetaald blijft kan het OCMW beslissen een gerechtelijke procedure op te starten tot invordering.

5 Klachten, opmerkingen, problemen, vragen Art.22 Klachten, vragen, opmerkingen zijn altijd welkom bij de dienstverantwoordelijke. Dankzij deze klachten en opmerkingen kunnen wij onze dienstverlening doorlopend verbeteren en aanpassen. Er bestaat ook een formulier specifiek voor klachtenbehandeling, kopij en gebruiksaanwijzing bevindt zich in bijlage aan dit reglement. Art. 23 Met anonieme klachten wordt geen rekening gehouden. Elke andere klacht zal echter binnen de 30 dagen na ontvangst beantwoord worden. De strikt vertrouwelijke behandeling van uw klachten / opmerkingen wordt gegarandeerd. Art. 24 Klachten over personeelsleden zullen door de dienstverantwoordelijke met betrokken personeelslid worden besproken. Voor klachten die binnen de bevoegdheid van de dienstverantwoordelijke vallen zal deze trachten een oplossing voor te stellen. Art. 25 Zeer ernstige klachten, klachten die buiten de bevoegdheid van de dienstverantwoordelijke vallen, klachten over zaken die blijven voortduren ondanks eerdere melding bij de dienstverantwoordelijke of structurele klachten kunnen eveneens worden gemeld aan voorzitter en secretaris van het OCMW. Privacy Art. 26 De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens verplicht ons u in kennis te stellen van het feit dat het OCMW Zwijndrecht een aantal van uw persoonsgegevens registreert. De registratie van deze gegevens (identificatiegegevens, financiële, medische en sociale gegevens) is noodzakelijk om de door u aangevraagde dienstverlening te kunnen organiseren. U heeft het recht toegang te krijgen tot deze gegevens alsook een recht op verbetering van foutieve gegevens. De wijze waarop deze rechten kunnen worden uitgeoefend zijn opgenomen in een afzonderlijk reglement dat bij raadsbesluit wordt vastgesteld. Stopzetting dienstverlening Art. 27 De dienstverlening kan te allen tijde door beide partijen worden opgezegd door een schriftelijke kennisgeving van de opzeg en het respecteren van een minimale opzegtermijn van 30 dagen ingaand op datum van de verzending van de opzeg. De dienstverlening kan bovendien onmiddellijk en zonder opzegperiode worden stopgezet naar aanleiding van ernstige inbreuken op het reglement of omwille van zwaarwichtige redenen die een verdere samenwerking onmogelijk maken. De dienstverlening neemt van ambtswege een einde door opname of overlijden van de cliënt of indien dienstverlening om redenen van heirkracht onmogelijk wordt.

6 Bereikbaarheid van de dienst Voor inlichtingen kan u steeds terecht op het algemeen nummer van het OCMW: 03/ Alle werkdagen van tot 12.00u en van tot 16.00u - dinsdagavond van tot 19.00u - vrijdagnamiddag gesloten Het mailadres van de dienst is: thuisdiensten@zwijndrecht.be. Ondertekening reglement Ondergetekende, dhr. / mevr... Verklaart kennis te hebben genomen van de inhoud van onderhavig reglement en verklaart zich akkoord de bepalingen erin te zullen naleven. Hij / zij verklaart tevens een afschrift van dit reglement te hebben ontvangen alsook een formulier voor het melden van problemen of klachten. Namens de klant, Namens het OCMW,....

7 Reglement Thuisdiensten : Bijlage 1. GEZINSZORG Taakomschrijving gezinszorg De werkzaamheden van de gezinszorg bestaan uit persoonsverzorging, huishoudelijke hulp en schoonmaakhulp, alsook de daarmee verband houdende algemene psychosociale en pedagogische ondersteuning en begeleiding. De gezinszorg kan zowel een preventief als een herstellend, verzorgend of palliatief karakter hebben. Ze kan ondersteunend, aanvullend of vervangend zijn. Het aandeel schoonmaakhulp in de dienstverlening dient zoveel mogelijk verwezen te worden naar de dienst poetshulp. Indien nodig zal vanuit de dienst voor gezinszorg voor deze taken een dienst poetshulp worden ingeschakeld. In geval van twijfel of bij vragen voor andere taken dient de dienstverantwoordelijke voorafgaand te worden gecontacteerd. Bijdragebepaling gezinszorg Bepaling bijdrage De bepaling van de bijdrage die de klant voor de dienstverlening dient te betalen gebeurt door het BCSD. Bij de bepaling van deze bijdrage wordt rekening gehouden met het inkomen, alsook met andere factoren (bv inwonende personen met eigen inkomsten of personen ten laste). De barema s waarop de te betalen bijdrage wordt gebaseerd worden door de Vlaamse Gemeenschap bepaald. Om de juiste bijdrage te berekenen worden bij de start van de dienstverlening de inkomstengegevens van de klant opgevraagd door de dienstverantwoordelijke. Indien de klant zijn/haar inkomstengegevens niet kenbaar wenst te maken wordt de maximumprijs aangerekend. Herziening bijdrage De individuele bijdrage voor elke klant wordt elk jaar herzien door het BCSD. Een medewerker zal voor elke herziening een huisbezoek afleggen bij de klant. De klant dient voor elke herziening de nodige gegevens met betrekking tot het inkomen door te geven. De klant dient ook steeds uit eigen beweging elke wijziging inzake gezinstoestand en inkomen mee te delen aan de dienst. De klant wordt schriftelijk verwittigd van elke herziening in de bijdrage. Wanneer de klant weigert de gevraagde gegevens binnen te brengen voor de periodieke herziening, of wanneer de klant ondanks aanmaning dit niet tijdig doet, kan de maximumbijdrage worden aangerekend zolang de gevraagde gegevens niet zijn binnengebracht.

8 Reglement Thuisdiensten : Bijlage 2. POETSHULP Taakomschrijving poetshulp De werkzaamheden van de poetshulp bestaan uitsluitend uit het normaal onderhoud van de woning. Andere huishoudelijke taken zoals strijken, wassen, boodschappen, behoren niet tot het normale takenpakket van de poetsdienst. Indien het echter zeer beperkte of sporadische taken betreft kan door de verantwoordelijke van de poetsdienst een afwijking worden toegestaan mits een duidelijke en gedetailleerde vermelding van de aard, de omvang en de frequentie van de taak in kwestie. Indien er geen voorafgaand akkoord is van de verantwoordelijke mag de taak in elk geval niet door de poetsvrouw uitgevoerd worden. Taken in verband met verzorging of oppas van personen die zorg of toezicht vereisen behoren niet tot de taken van de poetsdienst. Indien nodig kan voor deze taken gezinshulp worden ingeschakeld. Poetsen buiten de woonst (bv vegen koer, ramen kuisen) is toegestaan, indien de weersomstandigheden dit toelaten (bv niet bij hevige regen of vrieskou). Ook de grote schoonmaak (uitgezonderd jaarlijks onderhoud van de kasten) behoort niet tot de taken van de poetsdienst. In geval van twijfel of bij vragen voor andere taken dan het gebruikelijke onderhoud van de woning dient de dienstverantwoordelijke van de poetsdienst voorafgaand te worden gecontacteerd.

9 Bijdragebepaling poetshulp Bepaling bijdrage De bepaling van de bijdrage die de cliënt voor de poetshulp dient te betalen gebeurt door het BCSD. Bij de bepaling van deze bijdrage wordt rekening gehouden met het inkomen van de klant, alsook met andere factoren (bv inwonende personen met eigen inkomsten of personen ten laste). De door de Vlaamse Gemeenschap bepaalde bijdrageschalen voor de diensten voor gezinszorg worden door het OCMW van Zwijndrecht ook gebruikt als basis voor de bijdragebepaling voor de poetsdienst. Op de basisbijdrage wordt een toeslag geheven van 25%. Herziening bijdrage De individuele bijdrage voor elke klant wordt elk jaar herzien door het BCSD. De klant dient voor elke herziening de nodige gegevens met betrekking tot het inkomen door te geven. De klant dient ook steeds uit eigen beweging elke wijziging inzake gezinstoestand en inkomen mee te delen aan de dienstverantwoordelijke. De klant wordt schriftelijk verwittigd van elke herziening in de bijdrage. Een medewerker zal voor het sociaal onderzoek tweejaarlijks een huisbezoek doen bij de klant. Wanneer de klant weigert de gevraagde gegevens binnen te brengen voor de periodieke herziening, of wanneer de klant ondanks aanmaning dit niet tijdig doet, kan de maximumbijdrage worden aangerekend zolang de gevraagde gegevens niet zijn binnengebracht.

10 Reglement Thuisdiensten : Bijlage 3. KLUSJESHULP Doelpubliek De klusjeshulp is een tweedelijns dienst dit wil zeggen dat u beroep kan doen op onze klusjeshulp wanneer u reeds gebruik maakt van andere vormen van dienstverlening binnen het OCMW. In bepaalde behartenswaardige situaties, kan hierop een uitzondering gevraagd worden. De dienst zal dan mits motivatie, een afwijking vragen aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD) van het OCMW. Taakomschrijving klusjeshulp Algemeen *De klusjesdienst voert enkel sporadische werken uit die van korte duur zijn (max. 3 werkdagen), en praktisch en technisch met de middelen van de dienst uitvoerbaar zijn. *De klusjesdienst kan en mag niet in de plaats treden van bestaande professionele hulp. Er wordt uitsluitend gewerkt voor mensen die geen beroep kunnen doen op een vakman omdat het klusje te gering of te duur is. *De klusjesdienst voert enkel werken uit die geen of weinig specifieke vakkennis vereisen geen gespecialiseerd gereedschap of materiaal vereisen geen abnormaal veiligheidsrisico inhouden noodzakelijk zijn om de kwaliteit van de leefomgeving van de aanvrager op een aanvaardbaar peil te brengen of te houden geen concurrentie betekenen voor de dienstverlenende privé sector Voorbeelden : vervangen en herstellen van deursloten vervangen en herstellen van rolluiklinten vastleggen van losgekomen tegels herstellen van klemmende deuren ophangen decoratie verplaatsing meubels vervangen van lampen ophangen van armaturen en luchters vastzetten stopcontacten of schakelaars ontstoppen afvoer, lavabo, douche herstellen spoelbak WC enzovoort

11 Schilderen en behangen Deze klussen worden enkel uitgevoerd naargelang de beschikbaarheid van de dienst (andere klussen gaan voor). Bovendien mag de te schilderen of behangen oppervlakte maximaal 80m² bedragen en moet het leefruimten betreffen. Verboden taken herstellingen op hoogte van meer dan 5 meter herstellingen aan huurwoningen die ten laste zijn van de eigenaar herstellingen die ten laste vallen van een verzekering gevaarlijke werken of werken waarvoor de klusjesman niet is uitgerust of opgeleid opruimen van zolders en garages laswerken beerputten ruimen werken aan gasleidingen, gastoestellen, nutsvoorzieningen etc. De dienstverantwoordelijke kan buiten deze lijst steeds taken weigeren indien deze ingaan tegen de veiligheid of de goede werking van de dienst of indien de dienst ze om welke reden dan ook niet naar behoren kan uitvoeren. Uitvoering van de werken De aanvragen worden in principe chronologisch afgewerkt en volgens de beschikbaarheid van de klusjesman. Voor hoogdringende gevallen waarbij elke vertraging onherroepelijke schade of gevaar kan meebrengen voor de aanvrager en/of de omwonenden kan door de dienstverantwoordelijke in samenspraak met de OCMW-secretaris besloten worden voorrang te verlenen. De dienst zal voorafgaand afspraken maken met de aanvrager over het tijdstip waarop de klus zal worden uitgevoerd. De klusjesman mag enkel die klusjes uitvoeren waarvoor een aanvraag en toekenning is gebeurd door de dienstverantwoordelijke. Er mogen geen andere of bijkomende klussen worden gevraagd aan of via de klusjesman zelf, alle aanvragen worden rechtstreeks aan de dienstverantwoordelijke gericht. Als de klusjesman vaststelt dat het opgedragen werk een onvoorzien of abnormaal veiligheidsrisico inhoudt is hij verplicht dit aan de dienstverantwoordelijke te melden en kan de klus desgevallend geweigerd worden of afhankelijk gesteld van het wegwerken van het veiligheidsrisico. Hetzelfde geldt wanneer de te gebruiken materialen of producten onvoldoende veiligheids- of kwaliteitsgarantie kunnen bieden. Gebruik van gereedschappen en materialen De klusjesman gebruikt in principe het gereedschap van de dienst. Gereedschappen waarover de dienst niet zelf beschikt maar die toch nodig zijn voor het uitvoeren van een opdracht worden door de klant ter beschikking gesteld. De klusjesman weigert het gebruik van dit gereedschap indien het vermoedelijk of klaarblijkelijk onveilig is.

12 De nodige materialen zoals verf, behangpapier, dienen door de begunstigde ter beschikking te worden gesteld. Als de klant onmogelijk zelf het nodige kan doen kan de klusjesman dit (bij voorkeur samen met de klant) gaan aankopen. De vergoeding voor de uren en verplaatsingen in dit kader worden aangerekend zoals hieronder beschreven. Bij het meegeven van contant geld (een bankkaart is niet toegestaan!) aan de klusjesman voor de aankoop van materiaal zal door de klant en de klusjesman een bewijsstuk hiervoor worden ondertekend. Prijs van de dienstverlening Tarieven en kosten De basis kostprijs voor de klusjeshulp bedraagt 20 euro per uur. Er kan eveneens een sociaal tarief aangevraagd worden, dit bedraagt 9 euro per uur. Dit sociaal tarief geldt voor personen met een WIGW of Omnio-statuut, personen met een gewaarborgd inkomen voor bejaarden en voor cliënten die financiële steunverlening genieten via het OCMW. Indien iemand niet tot de hierboven genoemde doelgroep behoort maar toch meent aanspraak te moeten kunnen maken op het sociaal tarief, zal door de dienstverantwoordelijke steeds een aanvraag tot afwijking worden gericht aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD) van het OCMW, na een sociaal en financieel onderzoek. Als voor de opdracht verplaatsingen voor rekening van de klant moeten worden gemaakt, worden deze verplaatsingen aangerekend conform het door de Vlaamse Gemeenschap vastgestelde geldende bedrag voor kilometervergoeding voor dienstreizen. De geleverde prestaties worden bewezen aan de hand van een prestatieblad dat door de klant voor akkoord wordt ondertekend. Dit blad bevat alle gegevens ivm begin-en einduur van de klus en eventuele bijkomende zaken (kilometervergoeding, materiaal etc.). Klusjeshulp wordt gefactureerd na afronding van het werk. De facturen zijn betaalbaar door middel van de aangehechte overschrijvingsstrook of door een domiciliëring bij de bankinstelling. De facturen dienen binnen de 30 dagen te worden betaald. Bij eventuele moeilijkheden om de facturen (tijdig) te betalen kan via de financiële dienst van het OCMW Zwijndrecht om afbetalingsfaciliteiten gevraagd worden. Indien de facturen onbetaald blijven ondanks aanmaningen om te betalen, kan de dienstverlening geschorst worden. In geval de facturen na aanmaningen en ingebrekestelling onbetaald blijft kan het OCMW beslissen een gerechtelijke procedure op te starten tot invordering. Minimumtarief Het minimumtarief voor een klus is steeds de prijs voor één volledig uur. Daarna wordt gefactureerd per begonnen half uur.