UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN :

Transcriptie

1 PROVINCIE ANTWERPEN GEMEENTE ARENDONK UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN : Aanwezig : MM. Buijs E., burgemeester-voorzitter Hendrickx W. Bouwen L. Lenders F.,Vosters B. en Hermans A. schepenen. Vaes A., Verstraelen F., Sneyers K., Seels J., Noben P., Van Beers S., Wijnen J., Hendrickx K., Maes B., Slegers J., Verstraete L., Hermans A., Geukens K., Vanhoudt D. en Mertens P. en Laurijssen L., raadsleden. Wouters K., gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Mark Lissens, voorzitter OCMW Afwezig : Johan Van Bergen, raadslid De gemeenteraad van Arendonk. Verslag gemeenteraad Raadslid Joan Wijnen, van de fractie Vlaams belang, wil een aanvulling laten opnemen in de notulen van de gemeenteraadszitting van 14 mei 2012, bepaaldelijk i.v.m. de incidenten van in het asielcentrum. De burgemeester antwoordt dat niet kan verwacht worden - en ten andere ook niet wettelijk verplicht is - dat de notulen een letterlijke weergave zijn van alle tussenkomsten van de gemeenteraadsleden. De burgemeester heeft er evenwel geen probleem mee dat de notulen nog aangepast worden. De gemeentesecretaris beaamt dat het inderdaad niet de bedoeling kan zijn om alles wat gezegd wordt letterlijk te notuleren tenzij er gebruik zou gemaakt worden van stemopnemingsapparatuur. Hij suggereert alle gemeenteraadsleden om in de toekomst, desgevallend, de tussenkomsten voorafgaandelijk digitaal naar hem te versturen zodat deze efficiënt kunnen verwerkt worden in de notulen. Het verslag wordt aangepast als volgt : Schepen Wim Hendrickx antwoordt - naar aanleiding van de tussenkomst van raadslid Kristof Hendrickx, onafhankelijke, i.v.m. het incident in het asielcentrum - dat de onafhankelijken op een verkeerde plaats zitten in de raadzaal, onder verwijzing naar de stoelen van Vlaams Belang. Raadslid Joan Wijnen stelt : - dat er tijdens de incidenten van door een buurtbewoner naar de politie werd gebeld en deze nog niet op de hoogte was ( is althans niet gemeld aan beller) van de rellen op de parking van het asielcentrum, en dit toen de rellen al zwaar aan het escaleren waren. - dat er door hem ook enkele andere incidenten gemeld werden, ondermeer een bushalte-ongeval waarbij de bewoner/ bezoeker met zijn wagen inreed op de bushalte

2 en daarna zijn wagen in hoek van de parking reed ( verstopte) en buurtbewoners de politie verwittigden. Het ongeval was goed hoorbaar zodat enkele buurtbewoners wakker schrokken en op straat poolshoogte namen. - dat er draadloos gesurft wordt op het net door bewoners in de bushalte en omgeving wat storend overkomt bij de buurtbewoners en dat bij meldingen aan de poort van deze problematiek de buurtbewoners het antwoord van de bewakers krijgen dat deze niet bevoegd zijn buiten het asielcentrum en dat zij maar zelf naar de politie moeten bellen. - dat de buurt de indruk heeft/ krijgt dat er dovemanspolitiek gevoerd wordt : als zij niet bellen, gebeurt er niets. Aangezien er verder geen opmerkingen worden geformuleerd op de redactie wordt het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van als goedgekeurd beschouwd. 1. Stuurgroep gebiedsgerichte studie Noorderkempen goedkeuring eindrapport en actietabel. Overwegende dat de gemeenten in de Noorderkempen worden geconfronteerd met mobiliteitsproblemen die hun gemeentegrenzen overstijgen. Overwegende dat er vandaag verschillende plannen en toekomstvisies bestaan. Zo komen er tegen 2020 zo n wooneenheden en 370 hectare bedrijventerrein bij in de Noorderkempen. Om deze uitdagingen aan te kunnen is bovenlokale samenwerking noodzakelijk. Overwegende dat de provincie Antwerpen daarom een gebiedsgerichte visie ontwikkelt samen met 14 betrokken gemeentebesturen uit de Noorderkempen: Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Brecht, Hoogstraten, Malle, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout, Vosselaar, Zandhoven en Zoersel. Overwegende dat de gebiedsgerichte visie start vanuit de huidige mobiliteitsproblematiek maar ook aandacht heeft voor ruimtelijke ordening, economie, open ruimte en milieu. De provincie zoekt daarbij naar oplossingen voor huidige en toekomstige uitdagingen die gepaard gaan met de verwachte socio-economische groei in de Noorderkempen. Overwegende dat de doelstellingen worden onderverdeeld in ruimtelijke en verkeerskundige doelstellingen. Ruimtelijke doelstellingen: - bundelen van duurzame economische ontwikkelingen; - versterken van openruimtegebieden als groene kamers; - faciliteren van een goed functionerende land-en tuinbouw; - streven naar een goed evenwicht tussen de watergebonden activiteiten langs het kanaal Dessel-Turnhout-Schoten en de natuurlijke landschappelijke en recreatieve functie van dit kanaal. Verkeerskundige doelstellingen: - optimaliseren van de categorisering van de verkeersstructuur; - zoeken naar een optimale co-modaliteit voor de verkeersaantrekkende functies; - verbeteren van de verkeersleefbaarheid in de kernen en de stedelijke centra; - verhogen van de verkeersveiligheid door de aanpak van de gevaarlijke punten en het terugdringen van fietsongevallen.

3 Overwegende dat de verschillende stappen in het proces (oriëntatienota, conceptnota en eindrapport) in nauw overleg met de betrokken gemeenten werden doorgenomen met de mogelijkheid tot inspraak in projectwerkgroep- en stuurgroepvergaderingen. Overwegende dat op 9 mei 2012 door het provinciebestuur een infovergadering werd georganiseerd voor alle gemeenteraadsleden en leden van volgende adviesraden: adviesgroep mobiliteit, gecoro en milieuraad. Gelet op de bespreking en goedkeuring van het eindrapport met de actietabel door het schepencollege, in zitting van 7 juni BESLUIT: Artikel 1. Het eindrapport met de actietabel voor de studie Gebiedsgerichte visie Noorderkempen wordt goedgekeurd. Artikel 2. Deze beslissing wordt overgemaakt aan het provinciebestuur, dienst mobiliteit. 2. Opmaak van een ontwerpdossier infrastructuurwerken met inbegrip van de opvolging der werken en veiligheidscoördinatie voor buitengewoon onderhoud buurtwegen Referentie : 2012/11 (diensten) - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, 2, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Opmaak van een ontwerpdossier infrastructuurwerken met inbegrip van de opvolging der werken en veiligheidscoördinatie voor BUITENGEWOON ONDERHOUD BUURTWEGEN 2012 een bijzonder bestek met nr. 2012/11 werd opgesteld door de technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,31 excl. btw of ,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2012, op artikel 421/ van de buitengewone dienst; BESLUIT: Art.1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2012/11 en de raming voor de opdracht Opmaak van een ontwerpdossier infrastructuurwerken met inbegrip van de opvolging der werken en veiligheidscoördinatie voor BUITENGEWOON ONDERHOUD BUURTWEGEN 2012, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene

4 aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,31 excl. btw of ,00 incl. 21% btw. Art.2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art.3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op artikel 421/735/60 van de buitengewone dienst. 3. Beleids- en beheerscyclus: vaststellen beleidsdomeinen. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s en het verslag aan de Vlaamse Regering bij dit besluit; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s; Gelet op Titel 2., hoofdstuk 1, artikel 5 van het BBC-besluit van 25 juni 2010 waarbij de gemeenteraad de indeling in beleidsdomeinen en -velden dient vast te stellen; Overwegende dat een beleidsdomein een verzameling van beleidsvelden is die een herkenbaar en samenhangend geheel vormen; en dat zij een beeld geven van de activiteitendomeinen van het bestuur; Overwegende dat beleidsdomeinen vrij samen te stellen zijn, met uitzondering van het beleidsdomein Algemene financiering en dat elk beleidsdomein samengesteld is uit beleidsvelden, de beleidsvelden kunnen door het college van burgemeester en schepenen verder onderverdeeld worden in beleidsitems; Gelet op het gemeentedecreet in het bijzonder titel IV, planning en financieel beheer, van het gemeente-, provincie-en OCMW-decreet; Gelet op de besprekingen in de raad; Art.1. de indeling in beleidsdomeinen in het kader van de invoering van de beleids- en beheerscyclus als volgt vast te stellen: Beleidsdomein 1 : Algemene financiering Beleidsdomein 2 : Algemeen bestuur Beleidsdomein 3 : Omgeving Beleidsdomein 4 : Leren en welzijn Beleidsdomein 5 : Vrije tijd 4. Vaststelling dienstjaarrekening Gelet op het K.B. van houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, gewijzigd bij K.B. van en K.B. van en de uitvoeringsbesluiten; Gelet op de onderrichtingen ter zake; Gelet op het decreet van houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest en haar wijzigingen; Gelet op het verslag over de dienstjaarrekening 2011, zoals bedoeld in art. 96 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de voorgelegde begrotingsrekening van het dienstjaar 2011 met bijhorende bijlagen die het volgend resultaat geeft : 1. algemeen begrotingsresultaat van het dienstjaar : - gewone dienst ,50 EUR - buitengewone dienst ,53 EUR

5 2. Boekhoudkundig resultaat van het dienstjaar : - gewone dienst ,78 EUR - buitengewone dienst ,93 EUR Gelet op de voorgelegde resultatenrekening van het dienstjaar 2011 met een over te dragen batig exploitatieresultaat van ,00 EUR (afgerond) en een over te dragen nadelig uitzonderlijk resultaat van ,00 EUR (afgerond); Gelet op de voorgelegde balans van het dienstjaar 2011 met een balanstotaal van ,00 EUR op (afgerond); Gelet op de toelichting over de resultatenrekening en de toelichting over de balans van het dienstjaar Met 20 stemmen voor en 2 onthoudingen (A+) Artikel 1: Kennis wordt genomen van het verslag over de dienstjaarrekening 2011, zoals bedoeld in art. 96 van de nieuwe gemeentewet. Artikel 2: De begrotingsrekening van het dienstjaar 2011 met bijhorende bijlagen wordt vastgesteld met volgend resultaat : 1. Algemeen begrotingsresultaat van het dienstjaar : - gewone dienst : ,50 EUR - buitengewone dienst : ,53 EUR 2. Boekhoudkundig resultaat van het dienstjaar : - gewone dienst : ,78 EUR - buitengewone dienst : ,93 EUR Artikel 3: De resultatenrekening van het dienstjaar 2011 met bijhorende toelichting wordt vastgesteld met een over te dragen batig exploitatieresultaat van ,00 EUR (afgerond) en over te dragen nadelig uitzonderlijk resultaat van ,00 EUR (afgerond). Artikel 4: De balans van het dienstjaar 2011 met bijhorende toelichting wordt vastgesteld met een balanstotaal van ,00 EUR (afgerond) op Artikel 5 : Dit besluit samen met de bijhorende stukken ter goedkeuring over te maken aan de bevoegde hogere overheid. 5. Vaststelling budgetwijziging nr. 2 Gelet op het decreet van houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten en haar wijzigingen; Gelet op het K.B. van houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op de omzendbrief nr. BB 2011/03 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur afdeling Lokale en Provinciale Besturen-Financiën en Personeel dd. 15 juli 2011 houdende de onderrichtingen voor het opstellen van de budgetten 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van waarbij de gemeentebegroting 2012 werd vastgesteld; Met 20 stemmen voor en 2 onthoudingen (A+) Art. 1 : De budgetwijziging nr. 2 gewone dienst van het boekjaar 2012 wordt vastgesteld met een nieuw algemeen begrotingsresultaat van ,00 Euro; Art. 2 : De budgetwijziging nr. 2 buitengewone dienst van het boekjaar 2012 wordt vastgesteld met een nieuw algemeen begrotingsresultaat van ,00 Euro; Art. 3 : Dit besluit aan de hogere overheid over te maken. 6. Vaststelling facultatieve verlofdagen gemeentescholen schooljaar

6 Overwegende dat de vakantiedagen voor het basisonderwijs schooljaar dienen vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisen secundair onderwijs, in het deeltijds onderwijs en in het onderwijs voor sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap; Gelet op het protocol van akkoord van het onderhandelingscomité van 10 mei Benevens de vastgestelde vakantieperioden en vrije dagen worden de 2 facultatieve vakantiedagen waarvoor de instellingen voor basisonderwijs kunnen beschikken voor het schooljaar vastgesteld als volgt : - woensdag 8 mei ½ dag - dinsdag 21 mei 1 dag - woensdag 22 mei ½ dag 7. Vaststelling werkingsbudget basisonderwijs beleidsondersteuning schooljaar Gelet op decreet basisonderwijs van , zoals gewijzigd bij decreet van , inzonderheid de verhoging van de werkingsmiddelen voor het basisonderwijs; Gelet op de M.O. van betreffende de verhoging van het werkingsbudget in het basisonderwijs aanwending voor beleidsondersteuning en klasvrij maken van de directeur/adjunct-directeur; Overwegende dat de bijkomende middelen kunnen besteed worden aan administratieve- en beleidsondersteuning; Gelet op het verslag van het onderhandelingscomité basisonderwijs dd 10 mei Gelet op het protocol akkoord van het onderhandelingscomité basisonderwijs dd 10 mei Art.1. Goedkeuring wordt gehecht aan de vaststelling van de maatregelen in het kader van de verhoging van de werkingsmiddelen voor het basisonderwijs als volgt : Beleidsondersteuning : - Voorheide: uren beleidsondersteuning; - St-Jan uren beleidsondersteuning. Art.2. Onderhavig besluit ieder schooljaar opnieuw te herzien met het oog op de vaststelling van de te nemen maatregelen. 8. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2011 interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen. Gelet op het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen van 21 november 2007; Gelet op de goedkeuring van het jaarverslag en jaarrekening 2011 door het beheerscomité van de interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen op 10 mei 2012 te Lille; BESLUIT Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het jaarverslag en jaarrekening 2011 van de interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen. 9. Actieprogramma realisatie sociale huisvesting. Gelet op het decreet Grond- en pandenbeleid dd ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd aangaande het advies voorstel van verdeling van het sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels over de gemeenten uit de provincie Antwerpen;

7 Gelet op het besluit van de deputatie dd betreffende de verdeling van het provinciaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd waarin de sociale last wordt opgelegd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd tot bepaling van de nadere regelen voor de opvolging van de realisatie van het bindend sociaal objectief en tot bepaling van de methodologie en de criteria voor de uitvoering van een tweejaarlijkse voortgangstoets; Gelet op de brief van Wonen Vlaanderen dd betreffende de opmaak van een motiveringsnota inspanningen die de gemeente levert om het bindend sociaal objectief te bereiken. Overwegende dat uit de brief van Wonen Vlaanderen dd blijkt dat de gemeente het groeiritme voor sociale koopwoningen niet haalt; Overwegende dat hierdoor een motiveringsnota dient opgemaakt te worden met de inspanningen die de gemeente levert om het sociaal objectief te bereiken; Gelet dat het actieprogramma onderdeel uitmaakt van de motiveringsnota; Gelet op het periodieke lokaal woonoverleg met de actoren rond wonen en sociale huisvesting; Art.1 : goedkeuring wordt verleend aan het actieprogramma realisatie sociale huisvesting. Art. 2 : het actieprogramma wordt opgenomen in de motivatienota en overgemaakt aan Wonen Vlaanderen. VARIA De burgemeester deelt mee dat de gemeenteraadscommissie financiën doorgaat op maandag 3 december 2012 om uur.