Afspraken tussen onderwijs in geslotenheid en samenwerkingsverbanden VO

Transcriptie

1 Afspraken tussen onderwijs in geslotenheid en samenwerkingsverbanden VO 2 november 2015

2 Vooraf In maart 2013 verscheen de eerste versie van Focus op onderwijstraject: een handreiking voor een doorlopend onderwijstraject voor, tijdens en na gesloten verblijf. In november 2014 volgde een update van deze handreiking. De handreiking beschrijft succesfactoren die de kans op een ononderbroken schoolloopbaan van jongeren die tijdelijk in geslotenheid verblijven kunnen vergroten. De wet Passend Onderwijs biedt hierbij inmiddels een aantal handvatten die van belang zijn om deze aansluiting tot stand te brengen. Eén daarvan is de rol en verantwoordelijkheid van een samenwerkingsverband. In oktober 2014 is de handreiking aan de orde geweest tijdens een conferentie van het platform samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs. Hier ontstond het idee om een overleg te organiseren tussen directeuren van samenwerkingsverbanden en directeuren van scholen die onderwijs in geslotenheid verzorgen met als doel onderling knelpunten en kansen uit te wisselen. Dit overleg vond op 12 december 2014 plaats. Hier is besloten dat een werkgroep, waarin beide partijen en het ministerie van OC&W vertegenwoordigd zijn, concrete samenwerkingsafspraken tussen samenwerkingsverbanden VO en onderwijs in geslotenheid gaan opstellen. Gedragswerk verzorgde het secretariaat. Met deze rapportage rondt de werkgroep haar werkzaamheden af. Zij spreekt de hoop uit dat implementatie van de samenwerkingsafspraken daadwerkelijk een bijdrage levert aan een toename van het aantal ononderbroken schoolloopbanen van jongere die gesloten geplaatst zijn. De opdracht van de werkgroep De werkgroep formuleerde haar opdracht als volgt: Welke landelijke - zoveel mogelijk praktische- werkafspraken moeten en kunnen, uitgaande van de huidige wet- en regelgeving en op basis van de huidige te inventariseren- knelpunten, Samenwerkingsverbanden VO en scholen die onderwijs in geslotenheid verzorgen (en v.v.), maken om de aansluiting tussen het Voortgezet Onderwijs en het onderwijs in geslotenheid te verbeteren. De werkwijze In de periode tussen 1 maart en 1 september 2015 is de werkgroep viermaal bijeen geweest. De werkgroep heeft er voor gekozen om een aantal basisafspraken te maken die voor beide partijen uitvoerbaar zijn. De achterliggende gedachte hierbij is dat deze afspraken de kans op onderling contact ten behoeve van een doorlopende leerlijn verhogen. Als dit tot stand komt is er eventueel ook een basis om de samenwerking nog verder uit te bouwen. Naast een inventarisatie van de belangrijkste knelpunten vonden er in de werkgroep discussies plaats over hoe scholen en samenwerkingsverbanden zich tot elkaar verhouden en op welke wijze afspraken met het onderwijs in geslotenheid het beste kunnen worden gemaakt. De werkgroep is er in geslaagd alle afspraken in consensus te maken. De rapportage die de werkgroep in augustus heeft opgesteld is in oktober voorgelegd aan de taakgroep onderwijs in geslotenheid en op een conferentie van samenwerkingsverbanden VO besproken. Dit heeft geleid tot enkele tekstuele aanpassingen.

3 Eén randvoorwaarde, vier basisafspraken Met name in de Jeugd Justitiële Instellingen (JJI) is het aantal zgn. kortverblijvers, jongeren die korter dan zes weken in een instelling verblijven, hoog. Globaal gaat het hierbij om twee op de drie jongeren. Om samenwerkingsafspraken werkbaar te maken is een minimale verblijfsduur echter noodzakelijk. Om deze reden stelt de werkgroep als randvoorwaarde: De afspraken hebben betrekking op leerlingen die tenminste twee weken in geslotenheid verblijven. NB. Bij een verblijf korter dan twee weken is het maken van afspraken niet mogelijk De werkgroep heeft vastgesteld dat het wenselijk is om voor de overdracht van informatie met één format te werken vanuit onderwijs in geslotenheid. Dit zorgt voor eenduidigheid en draagt bij aan de herkenbaarheid. Het voorgestelde format is in bijlage I te vinden. Afspraak 1 Er is een standaard formulier voor informatieoverdracht dat alle scholen, die onderwijs in geslotenheid verzorgen, gebruiken. Het document is zowel bruikbaar bij plaatsing in geslotenheid als bij uitstroom naar vervolgonderwijs. NB. Er kan in het document verwezen worden naar het ontwikkelingsperspectief (OPP). Dit dient dan bijgevoegd te worden. De werkgroep is ervan overtuigd dat een contactpersoon bij de school van herkomst een belangrijke bijdrage kan leveren in het realiseren van een doorlopende leerlijn tijdens de periode in geslotenheid en (eventueel) ook in de (onderwijs)situatie daarna. Afspraak 2 Naast overdracht van schriftelijke informatie is een contactpersoon op de VO school van herkomst voor onderwijs in geslotenheid van cruciaal belang om - desgewenst- nader af te stemmen over het onderwijsprogramma van de leerling tijdens het verblijf in geslotenheid. De naam van de contactpersoon en de contactgegevens worden op het inlichtingenformulier vermeld. Ook bij uitstroom is vermelding van de naam van de contactpersoon van de school in geslotenheid van groot belang. De werkgroep is van mening dat een snelle overdracht van informatie belangrijk is om een passende start te maken tijdens het verblijf in geslotenheid. Als de school van herkomst hierbij in gebreke blijft is het belangrijk dat het SWV in actie kan komen om deze overdracht alsnog tot stand te brengen.

4 Afspraak 3 Onderwijs in geslotenheid verzoekt de school van herkomst om binnen 5 werkdagen het inlichtingenformulier ingevuld te retourneren. Het SWV waar de school toe behoort krijgt een cc. van dit verzoek. Indien de VO- school hier geen gehoor aan geeft stelt het onderwijs in geslotenheid de directeur van het SWV waar de school deel van uitmaakt hiervan op de hoogte. Het SWV herhaalt het verzoek bij de betreffende VO- school. NB. Ouders moeten door school op de hoogte worden gebracht van de overdracht van informatie. De werkgroep constateert dat er grote verschillen zijn bij onderwijs in geslotenheid in de mate waarin men bekend is met VO- scholen. Dit wordt mede beïnvloed door het feit of plaatsingen in de regio of vooral landelijk plaatsvinden. In het algemeen kan gesteld worden dat hoe verder de plaatsing des te groter de rol van het SWV zal zijn in het realiseren van een passende plek voor de leerling. Vanzelfsprekend blijft de zorgplicht van scholen van kracht. Ongeacht de rol van een SWV bij de plaatsing stelt de werkgroep voor om het SWV te betrekken bij alle leerlingen die terecht (moeten) komen bij een school die aangesloten is bij het betreffende samenwerkingsverband. Afspraak 4 Elke leerling die uitstroomt naar het V(S)O wordt gemeld bij het SWV. Het inlichtingenformulier wordt altijd (ook) aan het SWV toegezonden.

5 Bijlage I In- en uitstroomformulier leerlingen school OGJ INSTROOM UITSTROOM ALGEMENE GEGEVENS Naam leerling Adres Telefoonnummer(s) adres(sen) Geboortedatum Klik hier als u een datum wilt invoeren. Wettelijk verantwoordelijke(n) Nummer TLV geldig tot Datum plaatsing 25 augustus 2015 Schooljaar / planperiode Start- en einddatum OPP Schoolinformatie BSN Samenwerkingsverband School, plaats en achtergrond Contactpersoon en contactgegevens A CONTEXT Ouders: Leerling: 1. Reeds beschikbare onderzoeksgegevens Omschrijving Naam hulpverlener Datum Resultaat Diagnostisch onderzoek Capaciteiten onderzoek DSM classificatie AS I t/m V Wisc IQ- niveau Hulpverlening Overige Eventuele hulpverleners als die in beeld zijn.

6 2. Schoolloopbaan Start (voortgezet) onderwijs Historie school. Basis en evt. voortgezet. Schoolloopbaan met groepsverloop tot start op huidige school Overgangsbewijzen, Certificaten, diploma s. B Onderwijsrelevante beginsituatie (indien aanwezig volstaat OPP. Mits deze overeenkomstige informatie bevat) 3. Algemene leerling kenmerken Cognitieve ontwikkeling Taak- werkhouding Didactische ontwikkeling Emotionele ontwikkeling Bevorderende factoren Sociale vaardigheden Medische ontwikkeling Medicatie Medicatie Thuissituatie Belemmerende factoren Vrije tijd Evt. sporten, interesses. 4. Niveau van schoolvorderingen Niveau / klas / afd. Overzicht Emotionele ontwikkeling Aandachtspunten bij binnenkomst Vorderingen in ontwikkeling Sociale vaardigheden Aandachtspunten bij binnenkomst Vorderingen in ontwikkeling 5. Analyse handelingsplanning (indien mogelijk studiewijzer meesturen) Doelen Analyse/resultaat behaald Boeken / methodes ja / nee Nederlands

7 Engels Rekenen/Wiskunde Maatschappijleer Emotionele ontwikkeling Sociale vaardigheden 6. Onderwijsbehoefte Pedagogische behoeften Leerkrachthouding Emotionele ontwikkeling Sociale vaardigheden Overig Didactische behoeften Omschrijving Welke aanpak voor deze leerling Behandeling, Omschrijving Handelingsadviezen: Deze adviezen zijn dienend voor het handelen van de leerkracht Handelingsadviezen: Ruimte/omgeving Bijv: Concentratie? Samenstelling klas Instructie Bijv: korte opdrachten Hoe Verwerking ENZ Hoe Middelen/materialen ENZ Wat Tijd ENZ Hoelang Actieve en zelfstandige rol Overig : Veiligheid Overige 7. Integratief beeld en consequenties voor het ontwikkelperspectief Samenvatting, analyse, hulpvragen vanuit HGW (handelingsgericht werken)

8 C Ontwikkelperspectief 8. Uitstroombestemming en niveau Vervolgonderwijs Arbeid Dagbesteding 9. Overige opmerkingen Afspraken Opmerking(en) (Blijft de inschrijving gehandhaafd en kan leerling eventueel terugkeren?) Denk aan zorgplicht (Kan er een tussentijds contract worden gemaakt?) Ondertekening Datum 25 augustus 2015 Naam Contactpersoon: Handtekening

9 Bijlage II Deelnemers aan de werkgroep Naam Peter van den Oever Bob Austmann Frits Diepenbroek Karin Loggen Ton Edelbroek Frans Jordaan/Helen Heemskerk Marlies Schouten Hans Kruijssen Namens Onderwijs in geslotenheid /JJI Onderwijs in geslotenheid Jeugdzorg Plus Onderwijs in geslotenheid/ Bestuur OGJ SWV VO SWV VO SWV VO Ministerie OC&W Gedragswerk