Bijlage 1: Uitvoeringsmodule deelgebied Rond de Weerribben Definitief,

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Bijlage 1: Uitvoeringsmodule deelgebied Rond de Weerribben Definitief,"

Krista Moens
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

Bijlage 1: Uitvoeringsmodule deelgebied Rond de Weerribben Definitief, 27-09-10 1 Inleiding Noordwest Overijssel ligt in de gemeente Steenwijkerland en Zwartewaterland en in het beheergebied van

1 Bijlage 1: Uitvoeringsmodule deelgebied Rond de Weerribben Definitief, Inleiding Noordwest Overijssel ligt in de gemeente Steenwijkerland en Zwartewaterland en in het beheergebied van Waterschap Reest & Wieden. Het gebied beslaat ha en is verdeeld in vier deelgebieden: o Scheerwolde (4.450 ha); o Rond de Weerribben (4.285 ha); o Vollenhove Blokzijl (3.440 ha); o Wieden Weerribben (7.300 ha). In het gebied is een Landinrichtingscommissie (LC) en Adviescommissie (AC) ingesteld. Deze bereiden plannen voor en voeren die uit. De Landinrichtingscommissie doet dat voor het gebied Rond de Weerribben, de Adviescommissie voor de overige deelgebieden. Deze splitsing is terug te voeren op decentralisatie van bevoegdheden van Rijksoverheid naar Provincie (WILG). De LC/AC bestaat uit vertegenwoordigers van landbouw (3), Gemeente Steenwijkerland en Zwartewaterland (1), Waterschap Reest & Wieden (1), Natuur en Milieu (2) en recreatie (1). Adviseurs van Provincie Overijssel en Kadaster. DLG verzorgt het secretariaat van beide commissies. In het BGO is besproken dat het deelgebied Rond de Weerribben categorie 2 is. In deze uitvoeringsmodule wordt een voorstel gedaan voor de invulling van dit deelgebied, welke valt onder de oude landinrichtingswet. Het deelgebied Rond de Weerribben ligt globaal tussen Ossenzijl, Kuinre en Blokzijl, aan de rand van de Weerribben. Het gebied bestaat uit verschillende polders die water uitslaan op de Weerribben (Noorderpolder, Blankenhamerpolder) en de Linde (Rondebroek, Polder het Bedijkte Rondebroek en Buitenpolder achter Kuinre); via gemaal Blankenhammerbinnenpolder stroomt het water uit de verschillende polders naar de Weerribben. De opgave voor dit gebied is het realiseren van nieuwe natuur, met name de verbinding tussen de Rottige Meenthe en de Weerribben. Daarnaast worden de landbouwstructuur en de waterhuishouding verbeterd. Centraal staat het waterverbeteringsplan, waarmee zowel de waterhuishouding voor de landbouw alsmede de waterkwaliteit in de Weerribben verbetert. Deelgebieden in Noordwest Overijssel 1

2 2 Te realiseren uitvoeringsmodule Landbouw en waterhuishouding Door het opnieuw starten van de verkaveling komt in dit deelgebied de verbetering van de landbouwstructuur (4.285 ha) in zicht. Aktepassering kan in 1 e helft 2013 plaatsvinden, de definitieve afronding is eind In 2010 wordt door het Waterschap het waterverbeteringsplan (2.183 ha Waternood) conform afspraak gerealiseerd. Ecologische Hoofdstructuur Ecologische verbindingszone Weerribben Rottige Meenthe bij Ossenzijl (62 ha). Volgens de commissie verkeert de realisatie van de ecologische verbindingszone tussen Weerribben en Rottige Meenthe in een impasse. Daarom stelt de commissie de volgende gang van zaken voor: o Westelijke uitbreiding van de huidige begrenzing van de ecologische verbindingszone tussen Weerribben en Rottige Meenthe tot aan de Ossenzijlersloot. Hierdoor wordt het hele bedrijf van daar aanwezige agrarisch ondernemer begrensd. Verplaatsing van het bedrijf maakt dan een bredere verbindingszone mogelijk, er kan 37 ha EHS extra begrensd worden; o De commissie brengt de toedeling voor het voorstel van nieuwe begrenzing in het uit te brengen Plan van Toedeling tot stand; o De provincie besluit tot een aankoopplicht voor het bedrijf, tot de hoogste interventieladder; o Gezien de historie lijkt dit een moeizaam, maar volgens de commissie wel enig juiste traject. Wij adviseren daarbij om een onafhankelijke bemiddelaar in te schakelen, die zicht heeft op onderhandelingsruimte namens de Provincie Roomsloot-Veldhuisweg, onderdeel t Spiek (ten zuiden van N333, 19 ha): conform afspraak module medio 2010, oplevering in 2013; Roomsloot-Veldhuisweg, (deel ten noorden van N333, 69 ha): Middels het Plan van Toedeling kan een deel van dit gebied worden uitgeruild. Met één bedrijf van 31 ha zijn gesprekken gaande over verplaatsing. Van een ander bedrijf is een veldkavel met een relevant deel binnen de begrenzing niet te koop. In verband met (niet-) beschikbaarheid van ruilgrond lijkt op dit moment deze kavel niet uitruilbaar. Er liggen wel goede kansen voor meekoppeling van realisatie bij een aan te leggen faunapassage N333 bij muggenbeet; Lage weg en Meenthebrug-zuid (53 ha EHS) wordt in najaar 2010 opgeleverd. Dit gebied is ingericht voor 25 ha rietteelt. De Provincie dient nog een besluit te nemen over wel/niet actief aanplanten van riet. Ruilgrond In dit deelgebied zijn twee boerderijverplaatsing afgerond, één is nog gaande en met twee is de commissie in onderhandeling. De aanwezige ruilgrond wordt verwerkt in het Plan van Toedeling. Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor vestiging van een landbouwbedrijf op het bedrijf in de Noordoostpolder dat door BBL op voorraad is gekocht. De Provincie dient aan te geven of hier sprake is van al dan niet een duurzame locatie. Dit in verband met het verkrijgen van verplaatsingssubsidie. Overtollige ruilgrond kan na ter visie legging van het ontwerp Plan van Toedeling worden aangeboden aan belangstellenden. Bij verkoop van gronden verzoekt de commissie de provincie uitdrukkelijk de hierdoor vrijkomende middelen opnieuw in Noordwest Overijssel in te zetten. Staatsbosbeheer heeft een minderheidstandpunt ten aanzien van een claim van 10 ha voor baggerdepots, in verband met het opgeven van locatie Wetering (zoals ook in haar brief van weergegeven). Dit nieuwe depot is nodig om ook in de toekomst te kunnen voldoen aan de Natura2000 opgave in de Weerribben. Volgens SBB kan de baggerdepot als EHS worden aangemerkt. 2

3 3 Te realiseren pmjp-doelen Zie bijgevoegde tabel met doelen. In deze lijst is de oorspronkelijke begrensde oppervlakte van EHS bij Ossenzijl opgenomen, zonder de door de LC voorgestelde extra 37 ha EHS. pmjp-code Prestatie EH Te leveren prestaties in de tijd > EHS Ossenzijl 62 ha EHS Roomsloot noord 69 ha EHS Roomsloot zuid 't Spiek 19 ha proceskosten - st 4 Prestaties met dekking De werkzaamheden worden onder de auspiciën van de al bestaande Landinrichtings- en adviescommissie Noordwest Overijssel uitgevoerd. Een derde deel van de kosten daarvan worden toegerekend aan deelgebied Rond de Weerribben. De rol die DLG voor de Landinrichtingscommissie op zich neemt, wordt al gedekt vanuit lopende afspraken met de Provincie. De DLG-uren voor de hele looptijd zijn dan ook niet meegenomen. Voor Ossenzijl is de ramingen gebaseerd op de UBS-norm van de Provincie, op basis van het betreffende natuurdoeltype. Gebieden Roomsloot-noord en zuid zijn gebaseerd op het (concept respectievelijk vastgesteld) natuurinrichtingsplan. In de ramingen is geen rekening gehouden met boerderijverplaatsingen. Verder zijn de kosten voor grondverwerving en een faunapassage bij Ossenzijl niet in de ramingen opgenomen. De verdeling van de kosten over de verschillende instanties is conform het raamplan. 3

4 Rond de Weerribben raming pmjp-code kosten hele periode kosten t/m 2013 Uitgaven in de tijd > EHS Ossenzijl EHS Roomsloot noord EHS Roomsloot zuid 't Spiek proceskosten Totaal nieuwe module: Rond de Weerribben verdeling over instanties pmjp-code kosten hele periode kosten t/m 2013 Bijdrage t/m 2013 Prov. (ILG) Gem. Gem. watersch Gez. Eig EHS Ossenzijl EHS Roomsloot noord EHS Roomsloot zuid 't Spiek proceskosten Totaal: Planning Voor de realisatie van de EHS wordt uitgegaan van een vergaande marktbenadering, via Design & Construct contracten. Dit vereist het kunnen sturen op hoofdlijnen door de opdrachtgever, op afstand van de opdrachtnemer en het accepteren van risico s. Het gebied Roomsloot-Veldhuisweg is mede afhankelijk van het op te stellen Plan van toedeling en verplaatsing van Veen / de Lange. Hier spelen op dit moment teveel onzekerheden om heldere afspraken te maken. 4

5 5

6 6 Risico s Nr. Nu/later Gebeurtenis Oorzaak Gevolg Actiehouder Beheersmaatregel Vertraging Kans 1 Plan van Toedeling voor verkaveling later dan gepland definitief Veel bezwaren in verkaveling vertraging voor oplevering Ossenzijl Landinrichtingscommissie Extra mensen en middelen inzetten 12 maand 75% 2 Grote werkdruk voor Landinrichtingscommissie en secretariaat verkavelingsprocedures in drie deelgebieden tegelijkertijd 3 uitloop van realisatie bezwaren tijdens procedures vertraging Provincie Extra mensen en middelen inzetten vertraging Provincie Voorlichting en veel communicatie streek 9 maand 75% 6 maand 75% 4 uitloop van realisatie geen draagvlak van stikstofbeleid beheerplan Natura2000 vertraging Provincie Voorlichting en veel communicatie streek 5 Wijziging in beleid extra of aanvullende doelen vertraging Provincie Bestaande scope niet wijzigen 6 maand 75% 6 maand 25% 6

Vergelijkbare documenten

Bijlage 4: Uitvoeringsmodule deelgebied Wieden-Weerribben Definitief,

Bijlage 4: Uitvoeringsmodule deelgebied Wieden-Weerribben Definitief, 27-09-10 1 Inleiding Noordwest Overijssel ligt in de gemeente Steenwijkerland en Zwartewaterland en in het beheergebied van Waterschap