VLAAMSE GEMEENSCHAP ::7. :l~~'l. ~n'l. AMV/0014l476/l000

Transcriptie

1 VLAAMSE GEMEENSCHAP ::7 :l~~'l AMV/0014l476/l000 ~n'l BESLUIT VAN DE VLAAMSE MINISTER VAN OPENBARE WERKEN, ENERGIE, LEEFMILIEU EN NATUUR, HOUDENDE UITSPRAAK OVER EEN AANVRAAG INGEDIEND DOOR DE NV INNOVENE MANUFACTURING BELGIUM, EXPLOITANT VAN EEN CHEMISCH BEDRIJF, GELEGEN TE 2440 GEEL, AMOCOLAAN 2A, STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN EEN AFWIJKING VAN ARTIKEL , 3 VAN TITEL 11 VAN HET VLAREM. De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals gewijzigd bij de decreten van 7 februari 1990, 12 december 1990, 21 december 1990, 22 december 1993, 21 december 1994, 8 juli 1996, 21 oktober 1997, 18 mei 1999, 3 maart 2000, 9 maart 2001, 21 december 2001, 18 december 2002, 16 januari 2004, 6 februari 2004 en 26 maart 2004; Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning, zoals herhaaldelij k gewij zigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999; Gelet op het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne; zoals herhaaldelij k gewij zigd bij besluiten van de Vlaamse Regering; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juli 2004 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, zoals gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 15 oktober 2004 en 23 december 2005;

2 2 - AMV / Gelet op de aanvraag op 19 augustus 2005 ingediend door de NV Innovene Manufacturing Belgium, exploitant van een chemisch bedrijf, gelegen te 2440 Geel, Amocolaan 2A, op de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie K, nrs. 821/1 deel, l203/d, l203/e, op het kadastraal perceel, afdeling 5, sectie N, nr. 62/h deel, op het kadastraal perceel, afdeling 3, sectie A, nr. 93/e deel, strekkende tot het bekomen van een afwij king van de volgende bepaling van titel 11 van het VLAREM: artikel , 3. "Het opslaan ontvlambare of ontplofbare stoffen wordt opgeslagen is verboden."; van in andere lokalen brandbare, van waarin papier Gelet op het feit dat de bovenvermelde aanvraag aangetekend werd verzonden op 19 augustus 2005; dat deze aanvraag werd ontvangen op 22 augustus 2005; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant voormelde afwijkingsaanvraag motiveert door de volgende technische redenen: dat de NV Innovene Manufacturing Belgium polypropyleen (PP) produceert in pelletvorm; dat het eindproduct PP ondermeer wordt verpakt in kartonnen dozen, octabins genaamd; dat momenteel niet wordt voldaan aan de voorwaarde om geen andere brandbare materialen op te slaan in dezelfde lokalen, omdat in de verpakkings- en opslagrnagazijnen naast de verpakte eindproducten ook de verpakkingsmaterialen in voorraad worden gehouden; dat gezien de aard van het materiaal buitenopslag geen optie is en dat een aparte stockeringsruimte voor verpakkingsmateriaal niet beschikbaar is in de onmiddellijke omgeving van de afvulinstallatie en opslagrnagazijn; dat bovendien ook de dagvoorraad van het verpakkingsmateriaal in de onmiddellijke nabijheid van de afvulinstallatie wordt gestockeerd; dat dit het aantal transportbewegingen van de heftruck tussen de afvulinstallatie en de stockageplaats limiteert, wat zowel de veiligheid van de werknemers als de tijdsbesteding ten goede komt; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant in zljn voormelde afwij kingsaanvraag volgende maatregelen voorstelt die van aard zouden moeten zijn gelijkwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu als de

3 3 - AMV /141476/1000 milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken: gebaseerd op de vereisten voor de opslag van gevaarlijke vaste stoffen, wordt tussen het verpakkingsmateriaal en andere producten een vrij e ruimte gehanteerd en verwij zend naar bij lage deel 3 bedraagt deze scheidingsafstand minimum 5 meter; dit is de meest conservatieve waarde, gebruikt voor de opslag F- en F+ -producten; in de opslagmagazijnen zijn rookmelders geïnstalleerd en bij een eventuele detectie wordt in de controlezaal van de bijhorende productie-eenheid, waar een permanentie verzekerd is, een alarm gegenereerd; de productiemagazijnen zijn uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen, zoals brandblussers, haspels,...in overeenstemming met de geldende veiligheidsbepalingen; het bedrijf beschikt over een interne interventieploeg en materiaal; op elk moment zijn minimaal 7 zeer goed getrainde brandweermannen (gemiddeld zelfs 10) op de site aanwezig, 2 pompbedienaars/ambulanciers en 1 interventieleider; dit geheel is ondersteund door een crisisteam bestaande uit minimaal 7 leden; als interventiemateriaal beschikt de inrichting over een brandweerwagen uitgerust met schuimpomp, kleinere draagbare monitoren en spuitlansen, perslucht, meettoestellen,... ; er is zeer nauwe samenwerking met de stedelijke brandweer van Geel, die ingeval van een incident binnen de 10 minuten op de locatie kan zijn; de algemene organisatorische maatregelen, die op het ganse bedrijfsterrein en dus ook in de productiemagazijnen gelden, worden vermeld; het betreft hier ondermeer het integrale rookverbod, de standaard - procedure voor uitvoeren van onderhoucf en constructiewerken, de vereiste voorzorgsmaatregelen bij dergelijke werken,... ; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant in zljn afwij kingsaanvraag geen afschrift heeft gevoegd brandweerverslag van de stad Geel; voormelde van het Gelet op het besluit nr. MLVER/ /gvda. van 30 juni 2005 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen, houdende akteneming van de mededeling van de NV SP Chembel en van de NV Innovene Manufacturing Belgium ingediend op 11 maart 2005, inzake de verandering van de vergunde inrichting, gelegen Amocolaan 2 te 2440 Geel, op de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie K, nrs. 821/1, 1203/d, 1203/e, 800/2b, 800/2c, 821/m, en op het kadastrale percelen, afdeling 5, sectie N, nrs. 62/h, 62/e, 62/f, 62/k, en op de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie A, nrs. 93/e, 92/12y, 92/v, 92/w,

4 4 - AMV/14l476/l000 l4/e, 92/y, 92/l2z, op naam van de NV BP Chembel door opsplitsing van de vergunning in twee aparte vergunningen, één op naam van de NV Innovene Manufacturing Belgium en een op naam van de NV BP Chembel, zodat de NV Innovene Manufacturing Belgium over een vergunning beschikt, voor een termijn verstrijkend op 16 mei 2022, voor het exploiteren van een chemisch bedrijf, gelegen Amocolaan 2 te 2440 Geel, op de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie K, nrs _ 821/1 deel, l203/d, l203/e, en op het kadastraal perceel, afdeling 5, sectie N, nr. 62/h deel,en op het kadastraal perceel, afdeling 3, sectie A, nr. 93/e deel omvattende: 1. PPI-eenheid: de productie van polyolefine (polypropyleen en ethyleenpropyleencopolymeer) met een nominale capacitei t van ton/jaar; een noodgenerator van 100 kw; 11 transformatoren met een individueel nominaal vermogen van 1 x kva, 8 x kva en 2 x kva (totaal kva); 3 vast opgestelde batterij en waarvan het product van het vermogen (Ah) met de klemspanning (V) VAh bedraagt (1.512 Vah, VAh en VAh); 2 vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd vermogen van 8,4 kw (7,2 kw en 1,2 kw); een parking voor 1 voertuig (vorklift) ; 9 airconditioningsinstallaties met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 255 kw; 5 compressoren met een totale geïnstalleerde drij fkracht van kw (2 x 75 kw, 630 kw, 250 kw en 3 kw); diverse opslagplaatsen voor gassen met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van liter; VR-plichtige inrichting waar gevaarlijke hoeveelheden gelij k aan of groter dan de delen 1 en 2, kolom 3, gevoegd bij titel I vermelde hoeveelheid aanwezig zijn: producten in in bij lage 6, van het VLAREM "zeer licht ontvlambare vloeibare gassen... " uit de eerste tabel van deel Ivan bijlage 6: 80 ton vloeibaar propyleen in proces; "gevaarlijke stoffen ingedeeld als giftig" uit deel 2 van bijlage 6: 540 ton methanol in opslag; "licht ontvlambare stoffen" uitdeel 2 van bijlage 6: 162 ton hexaan in het proces bij verhoogde druk en temperatuur; "gevaarlij ke stoffen" voor het milieu van bij lage 6: 1 ton thermische olie opslag; (R50) uit deel 2 (Mariotherm) in

5 5 - AMV/141476/1000 "gevaarlijke stoffen" voor het milieu (R51) uit deel 2 van bijlage 6: ton hexaan, waarvan ton in opslag; de opslag van in totaal kg schadelijke corrosieve en irriterende stoffen; de opslag van liter zeer licht ontvlambare en licht ontvlambare vloeistoffen; de opslag van 400 liter P2-vloeistoffen; de opslag van liter P3-vloeistoffen (1.970 liter silaan en 421 liter olie); de opslag van in totaal liter diverse oliën; de opslag van kg silaan; de opslag van 90 kg diverse licht ontvlambare en andere stoffen in kleine verpakkingen in een brandvrije kast in de onderhoudswerkplaats PP; de fabricage van polypropyleen) met een ton/jaar; polyolefinen productiecapaciteit (bijvoorbeeld van de fabricage van polyolefinen (bijvoorbeeld polypropyleen ) met een geïnstalleerde totale drij fkracht van maximum kw; de opslag van ton polypropyleen, waarvan ton in pelletsilo's en 320 ton in poedersilo's; een oven voor het verwarmen van lagers met een thermisch vermogen 4,5 kw in de onderhoudswerkplaats; een spoelbad van 200 liter voor het ontvetten van metalen of voorwerpen van metaal; een dieselmotor voor aandrijving van de noodgenerator met een nominaal vermogen van 100 kw; 9 warmtewisselaars met een gezamenlij ke waterinhoud van liter; 2. PP2-eenheid, inclusief verpakkingsafdeling (KTN): de productie van polyolefinen (polypropyleen en ethyleenpropyleencopolymeer) met een nominale capaciteit van ton/jaar; een noodgenerator van 300 kw; 7 transformatoren met een individueel nominaal vermogen 4 x kva, 1 x kva, 1 x en 1 x kva (totaal kva); 7 vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen (Ah) met de klemspanning (V) VAh bedraagt ( VAh, VAh (5 x 288 VAh) en VAh) ; 3 vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een totaal geïnstalleerd vermogen van 115 kw (100 kw en 2 x 7,5 kw); 5 parkeerplaatsen voor vrachtwagens en 4 voor vorkliften;

6 6 - AMV /141476/ luchtcompressoren van elk 35 kw en 2 airconditioningsinstallaties van elk 67 kw (totale geïnstalleerde drijfkracht van 204 kw); 17 compressoren met een totale geïnstalleerde drijfkracht van kw (7 x 220 kw, 1 x 300 kw, 1 x 600 kw, 3 x 110 kw, 2 x 255 kw, 1 x 290 kw, 2 x 185 kw); een LPG-vulstation voor vorkliften; diverse opslagplaatsen voor gassen met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen liter; een houder voor propaan met een waterinhoudsvermogen van liter; VR-plichtige inrichting waar gevaarlijke hoeveelheden gelij k aan of groter dan de delen 1 en 2, kolom 3, gevoegd bij titel I vermelde hoeveelheid aanwezig zijn: "zeer licht ontvlambare vloeibare eerste tabel van deel 1 van bij lage vloeibaar propyleen in proces en propaan in opslag); "gevaarlij ke stoffen" voor het milieu van bij lage 6: 1 ton thermische olie proces; producten in in bijlage 6, van het VLAREM gassen... " uit de 6: 77 ton (74 ton 3 ton vloeibaar (R50) uit deel 2 (Marlotherm) in de opslag van in totaal kg schadelij ke corrosieve en irriterende stoffen; de opslag van liter zeer licht ontvlambare en licht ontvlambare vloeistoffen; de opslag van liter silaan DIP; de opslag van liter silaan; de opslag van liter minerale olie; de opslag van kg silaan; de opslag van 130 kg verf, inkt en oplosmiddelen in kleine verpakkingen in het technisch lokaal KTN; de fabricage van polyolefinen (bijvoorbeeld polypropyleen en ethyleen-propy1eencopolymeer) met een productiecapaciteit van ton/jaar; de fabricage van polyolefinen pyleen) met een geïnstalleerde kw; (bijvoorbeeld polyprototale drijfkracht van verpakkingsmachines en transport van verpakte goederen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 187,5 kw; de opslag van ton polypropyleen; een dieselmotor voor aandrijving van de noodgenerator met een nominaal vermogen 300 kw; 2 warmtewisselaars meteen waterinhoud van elk 600 liter (totaal liter); 3. PWH: 5 parkeerplaatsen voor voertuigen;

7 7 - AMV /141476/1000 airconditioninginstallaties met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 9 kw; de opslag van kg additieven voor polypropyleen; de opslag van 90 kg gevaarlij ke stoffen in kleine verpakkingen in een brandwerende kast in PWH2; de opslag van 95 ton houten paletten; verpakkingsmachines en transport van verpakte goederen met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 124 kw; de opslag van tonpolypropyleen; 4. Labo: de opslag van 3 ton engineering polymers retainstalen en van 3 ton polypropyleen retain- en teststalen, totaal 6 ton; bed installatie in het labo voor het met polymeer gecontamineerde metalen een geïnstalleerde drijfkracht van 7,5 kw; een fluidized reinigen van voorwerpen met 5. OSBL: VR-plichtige inrichting waar gevaarlijke hoeveelheden gelij k aan of groter dan de delen 1 en 2, kolom 3, gevoegd bij titel I vermelde hoeveelheid aanwezig zijn: producten in in bij lage 6, van het VLAREM "zeer licht ontvlambare vloeibare gassen... " uit eerste tabel van deel Ivan bijlage 6: de opslag ton propyleen; de opslag van kg schadelij ke, corrosieve irriterende stoffen; de van en Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van 20 januari 2006 van de afdeling Milieuvergunningen van de administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer van het departement Leefmilieu en Infrastructuur; Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van 23 januari 2006 van de Gewestelijke Milieuvergunningscommissie; Gelet op de ligging van de inrichting in een volgens het gewestplan van "Herentals-Mol", koninklijk besluit van 28 juli 1978; industriegebied goedgekeurd bij Gelet op het feit dat de inrichting is gelegen op een afstand van meer dan 500 meter van een woongebied ander dan een

8 8 - AMV/14l476/l000 woongebied met landelijk karakter, een woongebied met landelijk karakter, een woonuitbreidingsgebied, een verblijfsrecreatiegebied, een natuurreservaat, bosreservaat of natuurgebied met wetenschappelijke waarde; Overwegende dat de NV Innovene Manufacturing Belgium een chemisch bedrijf is dat een afwijking vraagt op volgende bepaling van artikel , 3 van titel 11 van het VLAREM: "Het opslaan van andere brandbare, van ontvlambare of ontplofbare stoffen in lokalen waarin papier wordt opgeslagen is verboden."; dat de NV Innovene Manufacturing Belgium vraagt om in afwij king van artikel , 3 van titel Ir van het VLAREM, andere brandbare producten te mogen opslaan in dezelfde lokalen waarin papier en karton (verpakkingsmateriaal) wordt opgeslagen; Overwegende dat uit de aanvraag blijkt dat de afwijking enkel wordt gevraagd voor de opslag van polypropyleen in hetzelfde lokaal als het verpakkingsmateriaal; dat uit de aanvraag blijkt dat het technisch quasi onmogelijk is om een gescheiden opslag te realiseren; Overwegende dat de verbodsbepaling betrekking heeft op het brandrisico; dat uit de afwijkingsaanvraag blijkt dat inzake brandpreventie en brandbestrijding een aantal passende maatregelen worden genomen; Overwegende dat uit de gegevens van de exploitant blij kt da t er in het bedrijf 24 u/24 u wordt gewerkt; dat de magazijnen voorzien zijn van rookmelders; dat bij detectie een alarm gegenereerd wordt in de controlezaal; dat de voorziene permanentie hier gepast kan op reageren; dat de magazijnen zijn uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen zoals brandblussers en haspels; dat er steeds een interventieploeg van minimaal 7 getrainde eigen brandweermannen op de site aanwezig is dat het bedrijf tevens beschikt over een autonome watervoorziening bestaande uit een wateropslagtank van m 3 en een eigen hydrantennetwerk; Overwegende dat bijgevolg de voorgestelde maatregelen van aard zij n de vereiste gelij kwaardige waarborgen te bieden voor de

9 9 - AMV/141476/1000 bescherming van de mens en van het leefmilieu als de milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken; Overwegende dat er bij gevolg aanleiding toe bestaat de gevraagde toelating tot afwij king van artikel , 3 van titel 11 van het VLAREM, in te willigen, BES L U I T Artikel 1. De vraag van de NV Innovene Manufacturing Belgium, exploitant van een chemisch bedrijf, gelegen te 2440 Geel, Amocolaan 2A, op de kadastrale percelen, afdeling 3, sectie K, nrs. 821/1 deel, 1203/d, 1203/e, op het kadastraal perceel, afdeling 5, sectie N, nr. 62/h deel, op het kadastraal perceel, afdeling 3, sectie A, nr. 93/e deel, om af te wij ken van de volgende bepaling van titel 11 van het VLAREM: artikel , 3. "Het opslaan ontvlambare of ontplofbare stoffen wordt opgeslagen is verboden. u, van in andere lokalen brandbare, van waarin papier wordt ingewilligd. Art. 2. De in artikel 1 bedoelde toelating wordt verleend voor een termijn : 1 die aanvangt op de datum van ondertekening van onderhavig besluit; 2 die eindigt basisvergunning). op 16 mei 2022 (einddatum van de Art. 3. De in artikel 1 bedoelde toelating is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende voorwaarden gebaseerd op de vereisten voor de opslag van gevaarlijke vaste stoffen, wordt tussen het verpakkingsmateriaal en andere producten een vrlje ruimte gehanteerd en verwij zend naar bij lage deel 3 bedraagt deze scheidingsafstand

10 10 - AMV/14l476/l000 minimum 5 meter; dit is de meest conservatieve waarde, gebruikt voor de opslag F- en F+ -producten; in de opslagmagazijnen worden rookmelders geïnstalleerd en bij een eventuele detectie wordt in de controlezaal van de bijhorende productie-eenheid, waar een permanentie verzekerd is, een alarm gegenereerd; de productiemagazijnen worden uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen, zoals brandblussers, haspels,...in overeenstemming met de geldende veiligheidsbepalingen; het bedrijf zal beschikken over een interne interventieploeg en -materiaal; op elk moment (gedurende 24u)zullen minimaal 7 zeer goed getrainde brandweermannen, 2 pompbedienaars/ ambulanciers en 1 interventieleider op de site aanwezig zijn; dit geheel is ondersteund door een crisisteam bestaande uit minimaal 7 leden; als interventiemateriaal zal de inrichting beschikken over een brandweerwagen uitgerust met schuimpomp, kleinere draagbare monitoren en spuitlansen, perslucht, meettoestellen; er dient een zeer nauwe samenwerking met de stedelijke brandweer van Geel te zijn; de algemene organisatorische maatregelen, die op het ganse bedrijfsterrein en dus ook in de productiemagazijnen gelden, worden vermeld; het betreft hier ondermeer het integrale rookverbod, de standaard - procedure voor uitvoeren van onderhou<1"- en constructiewerken, de vereiste voorzorgsmaatregelen bij dergelijke werken. Art. 4. Onderhavige toelating doet geen afbreuk aan de rechten van derden. Brussel, de 2 8 FEB de Vlaam minister van Ope En rgie, Leefmilieu en