Tussentijdse evaluatie sportbeleidsplan + jaarverslag 2010

Transcriptie

1 Tussentijdse evaluatie sportbeleidsplan + jaarverslag 2010 in samenwerking met Afdeling van Autonoom Gemeentebedrijf Gemeente Overpelt Facturatie- en correspondentieadres: Jeugdlaan Overpelt Tel. 011/ Fax 011/ debemvoort@overpelt.be 1

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave. 2 Voorwoord Inleiding 4 2. Startnota 5 3. Toelichting Ondersteuning sportverenigingen.. 8 SWOT-analyse... 8 Doelstellingen en plan van aanpak Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 15 SWOT-analyse Doelstellingen en plan van aanpak Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 19 SWOT-analyse Doelstellingen en plan van aanpak Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur SWOT-analyse Doelstellingen en plan van aanpak Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider SWOT-analyse Doelstellingen en plan van aanpak Evaluatie Samenvatting nieuwe strategische en operationele doelstellingen Bijlagen. 36 2

3 Voorwoord Sport is tof! Sport is goed voor de gezondheid! Sport brengt mensen samen! Sport boeit mensen de invloed van sport op onze hedendaagse samenleving is enorm groot en neemt steeds verder toe. Deze tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan geeft ons de mogelijkheid om te kijken in welke mate de vooropgestelde doelstellingen reeds gerealiseerd zijn. Het biedt ook de unieke gelegenheid om het sportbeleidsplan bij te sturen waar nodig aan de gewijzigde behoeften. In het sportbeleidsplan worden diverse accenten gelegd. Expliciet aandachtspunt blijft de zorg voor een kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding. Jongeren moeten in hun ontwikkeling bijgestaan worden door goed opgeleide begeleiders in sportclubs. Via dit sportbeleidsplan proberen we alvast de clubs hierin te stimuleren en te ondersteunen. Tot slot een speciaal woord van dank aan de sportraad, de stuurgroep en de personeelsleden die de opmaak van deze tussentijdse evaluatie opvolgden en gestalte gaven. 3

4 Inleiding Deze tussentijdse evaluatie is tot stand gekomen op vraag van BLOSO. Bedoeling van deze evaluatie is om de strategische en operationele doelstellingen met hun betreffende maatregelen te toetsen aan de tot op heden uitgevoerde acties. Hieruit kan dan eventueel een gewijzigd sportbeleidsplan uit voort vloeien. Wij hebben met beide handen deze kans aangegrepen om van deze verplichting een deugd te maken die de Overpeltse bevolking ten dienste is. 4

5 Startnota In de geest van het sportbeleidsplan dat vanaf 1 januari 2008 in voege is getreden, wordt deze startnota voor tussentijdse evaluatie voorgesteld. In deze startnota stellen we de stuurgroep voor en belichten we de verschillende fasen van de tussentijdse evaluatie. Deze tussentijdse evaluatie zal een blik geven op de realisaties die al zijn gebeurd en diegene die nog moeten gebeuren. Het is de gelegenheid bij uitstek om het sportbeleidsplan bij te sturen. Stuurgroep: - Dirk Vanseggelen (Schepen van sport) - Gerard Janssen (voorzitter sportraad en vaste commissie van advies sport) - Driek ten Haaf (diensthoofd vrije tijd en evenementen) - Ine Hendriks (2 de sportfunctionaris) - Peter Van Baelen (1 ste sportfunctionaris en projectleider) Contactgegevens projectleider: Peter Van Baelen Jeugdlaan Overpelt peter.vanbaelen@overpelt.be 011/ Stappenplan: De tussentijdse evaluatie gebeurd in verschillende fasen. Hieronder een tabel met daarin de richtlijnen in processtappen en tijdsverloop. Opstart Verwerking Finalisering nov/10 dec/10 dec/10 -mei/11 jun/11 sep/11 Stap 1: Vorming stuurgroep X Stap 2: Bepalen focus en organisatie X X Stap 3: Doelstellingen en indicatoren Stap 4: Informatieverzameling en analyse Stap 5: Conclusies en rapportage X X X Stap 6: Advies en goedkeuringsprocedure X X Stap 7: Communicatie Stap 8: Leefeffecten X X 5

6 Hoe gaat het in zijn werk: Op 7 december 2010 wordt de startnota en de stuurgroep ter advies voorgelegd aan de sportraad. De stuurgroep komt maandelijks 1 maal samen vanaf januari tot en met mei om de verschillende hoofdstukken te behandelen in het sportbeleidsplan. 26 januari 2011: H1: Ondersteuning sportverenigingen, 23 februari 2011: H2: Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 30 maart 2011: H3: Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport April 2011: voorlopige stand van zaken bespreken op sportraad 27 april 2011: H4: Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 25 mei 2011: H5: Impulssubsidie : de kwaliteitsverhoging van de jeugsportbegeleider Elk hoofdstuk wordt geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd. Na deze fase volgt er een eindrapport over de tussentijdse evaluatie. Dit wordt ter advies voorgelegd op sportraad (juni 2011) en gemeenteraad (juni/juli 2011). Voor 1 september 2011 moet de tussentijdse evaluatie net als het jaarverslag 2011 ingediend zijn bij BLOSO. 6

7 Toelichting Overpelt wil zoveel mogelijk inwoners op een regelmatige basis laten sporten zowel op competitief als op recreatief niveau. Streven naar een maximale deelname betekent oog hebben voor toegankelijkheid, betaalbaarheid en nabijheid. Extra aandacht moet er zijn voor doelgroepen zoals senioren, mensen met een handicap en sport in een niet georganiseerd kader. De sport voor allen idee moet maximaal worden uitgewerkt en dit moet mogelijk zijn in kwaliteitsvolle omstandigheden met vrijwaring van de integriteit van de sport. Deze missie blijft ongewijzigd. Legende voor interpretatie van de evaluatie: 0: doelstelling is niet gerealiseerd 1: doelstelling is gedeeltelijk gerealiseerd 2: doelstelling is volledig gerealiseerd 0: doelstelling blijft behouden 1: doelstelling wordt gewijzigd 2: doelstelling wordt stopgezet Tekst in grijs wordt gewijzigd Tekst in groen is de bijgewerkte versie 7

8 4. Ondersteuning sportverenigingen 4.1. SWOT-analyse Sterkten S1: Op basis van het aantal gediplomeerde jeugdtrainers in onze competitieverenigingen kunnen we stellen dat er een kwalitatief sportaanbod is. S2: De sportdienst is goed gekend, de sportclubs weten bij wie ze moeten aankloppen als ze vragen hebben. S3: Samenwerking met de sportdienst ivm sportkampen S4: Informatieverspreiding via gemeentelijk infoblad Kiosk en elektronische infoborden. De sportclubs kunnen activiteiten publiceren die openstaan voor iedereen. S5: Subsidiestelsel voor de jeugdsport en kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding. S6: Groeiende sportverenigingen. S7: Folder voor recreatiesportclubs. Zwakten Z1: De verschillende Overpeltse sportclubs bieden een sportaanbod aan voor alle leeftijden doch voor senioren en kleuters is het aanbod het kleinst. Z2: Informatieverspreiding: nl. het linken van de website van de sportclubs met de gemeentelijke website. Z3: Financiële ondersteuning van de recreatiesportclubs voor volwassenen Z4: Versnippering van de verschillende sportbonden Kansen K1: Stijgende vergrijzing (meer vrije tijd + de ouderen zijn langer vitaal en sportief) K2: Stijgend aantal inwoners waardoor er een potentieel is zodat de sportclubs kunnen blijven groeien. K3: De inwoners zijn meer mobiel waardoor de trainingen en wedstrijden op gevarieerde tijdstippen en verschillende locaties kunnen doorgaan. K4: Er blijft een behoefte bestaan aan een sportaanbod die geborgenheid en veiligheid in verenigingsverband geeft. K5: Door het toenemende kwaliteitsbewustzijn en de vraag naar kwaliteit (ouders, jongeren, kinderen) wordt de sportwereld scherp gezet en verrijkt. Bedreigingen B1: De stijgende populariteit van de individuele en ongebonden sportbeoefening B2: De verenigingssporter stelt hogere eisen aan de sportclub. B3: Een tekort aan vrijwilligers B4: De toenemende wet - en regelgeving van de diverse overheden B5: Stijgend aantal inwoners waardoor er een potentieel is zodat de sportclubs kunnen blijven groeien, dit resulteert in een bijkomende vraag naar sportaccommodaties. 8

9 4.2. Doelstellingen en plan van aanpak Strategische doelstelling 1: kwaliteit van de jeugdsport 2 Tegen eind 2013 is de kwaliteit van de jeugdsport in alle competitiesportverenigingen naar een hoger niveau gebracht. Operationele doelstelling 1: kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding 2 Tegen eind 2013 bestaat het jeugdtrainersbestand in alle Overpeltse competitiesportverenigingen met jeugdwerking uit minstens 30 % gediplomeerde jeugdtrainers. Financiële prognose: jaarlijks We kiezen resoluut voor de jeugdsport: o 30 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap gaan bijkomend via het bestaande subsidiestelsel kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding naar de verenigingen. o 20 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap gaan bijkomend via het bestaande puntenstelsel naar de verenigingen. 2. De huidige financiële ondersteuning voor jeugdsport en kwalitatieve jeugdsportbegeleiding wordt behouden maar kan nog verder verfijnd worden. ( 7.934,00 voor jeugdsport en ,00 voor gediplomeerde jeugdtrainers) 3. De sportdienst informeert en stimuleert actief de opleidingen en bijscholingen voor jeugdtrainers. WIJZIGING: MOTIVERING: Operationele doelstelling 1: in 2010 is 30% gehaald, dus wordt de doelstelling bijgesteld. NIEUW: Tegen eind 2013 bestaat het jeugdtrainersbestand in alle Overpeltse competitiesportverenigingen met jeugdwerking uit minstens 40 % gediplomeerde jeugdtrainers. Naar aanleiding van de richtlijnen van Bloso in het kader van de impulssubsidies werd het gemeentelijk subsidiestelsel herschreven. 1. We kiezen resoluut voor de jeugdsport: 70 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap gaan bijkomend naar de verenigingen via het nieuwe subsidiestelsel: Gemeentelijk subsidiereglement voor sportverenigingen met jeugdwerking (GR 22/12/2008). 9

10 2. De huidige financiële ondersteuning voor jeugdsport en kwalitatieve jeugdsportbegeleiding wordt behouden maar kan nog verder verfijnd worden. actiepunt 1 Vanaf 2008 sportdienst actiepunt 2 Vanaf 2008 sportdienst actiepunt 3 Vanaf 2008 sportdienst Operationele doelstelling 2: omkadering van de jeugdsportbegeleider 2 In 2010 is er minstens in 1/3 van alle competitiesportverenigingen met jeugdwerking een jeugdsportcoördinator. Financiële prognose: (vanaf 2010, afhankelijk van aantal inwoners) 1. De sportdienst omschrijft en informeert de verenigingen over de taakinhoud van een jeugdsportcoördinator % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap gaan via een nieuw subsidiestelsel naar sportverenigingen met een jeugdsportcoördinator. actiepunt sportdienst/sportraad actiepunt sportdienst WIJZIGING: MOTIVERING: Operationele doelstelling 2: in 2010 is 1/3 gehaald, dus wordt de doelstelling bijgesteld. NIEUW: In 2013 is er minstens in 50% van alle competitiesportverenigingen met jeugdwerking een jeugdsportcoördinator. Naar aanleiding van de richtlijnen van Bloso in het kader van de impulssubsidies werd actiepunt 2 hier geschrapt en verder uitgewerkt in het hoofdstuk Impulssubsidies. 1. De sportdienst omschrijft en informeert de verenigingen over de taakinhoud van een jeugdsportcoördinator. actiepunt sportdienst/sportraad 10

11 Operationele doelstelling 3: kwaliteitsgaranties voor de jeugdsporter 1 Tegen 2013 hebben alle competitiesportverenigingen het charter sport op maat van jongeren ondertekend. Financiële prognose: (vanaf 2010, afhankelijk van aantal inwoners) 1. De gemeente draagt de samenwerkingsverbanden tussen de sportclubs met dezelfde sporttak. 2. De sportdienst geeft informatie over het charter en ondersteunt de verenigingen bij het invoeren en uitvoeren van het charter % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap gaan naar sportverenigingen met jeugdwerking die het charter sport op maat van jongeren ondertekenen en in de praktijk brengen. actiepunt sportdienst/sportraad/ gemeente actiepunt sportdienst/sportraad actiepunt sportdienst WIJZIGING in 2010: MOTIVERING: Volgens de richtlijnen van Bloso kunnen enkel meetbare kwaliteitsvolle actiepunten betoelaagd worden. Tegen 2010 hebben alle competitiesportverenigingen met jeugdwerking het charter sport op maat van jongeren ondertekend. Financiële prognose: 0,00 1. De gemeente draagt de samenwerkingsverbanden tussen de sportclubs met dezelfde sporttak. 2. De sportdienst geeft informatie over het charter en ondersteunt de verenigingen bij het invoeren en uitvoeren van het charter. actiepunt sportdienst/sportraad/ gemeente actiepunt sportdienst/sportraad Strategische doelstelling 2: ondersteuning van sportverenigingen. 2 De gemeente Overpelt wil ten minste de bestaande ondersteuning van de sportverenigingen (recreatie en competitie) behouden. 11

12 Operationele doelstelling 1: 2 Alle sportverenigingen (recreatie en competitie) kunnen blijvend een beroep doen op de (logistieke) steun van het gemeentebestuur. Financiële prognose: (vanaf 2010, afhankelijk van aantal inwoners) Aanvulling: Logistiek Overpelt kiest voor een logistieke in plaats van een financiële ondersteuning van recreatieve sportclubs en competitieclubs zonder jeugdwerking: 1. gratis vervoer van materiaal bij het organiseren van een tornooi, clubdag, opendeurdag, 2 2. uitleendienst (vuilbakken, tafels, stoelen, geluidsinstallatie, )2 3. nivelleren van toegangswegen tot sportaccommodaties 2 4. onderhoud en herstellingen 2 5. provinciale vrijwilligersverzekering 2 6. communicatie: elektronische infoborden en kiosk Financieel 7. Investeringstoelage van max. 50% van het totale investeringsbedrag a. LRV: uitgevoerd b. LHVV: uitgevoerd c. Metallic: uitgevoerd d. Sint-Oda/LRV: uitgevoerd e. Kadijk SK: f. LHVV/LRTC: ,18 g. KMTC: Onderhoud grasvelden door middel van jaarlijkse grascheques: Jubileumtoelage: Alle Overpeltse verenigingen krijgen bij hun 25-jarig bestaan of het veelvoud hiervan een toelage van 250, Gratis tornooi in sportcentrum De Bemvoort: Alle clubs aangesloten bij de sportraad mogen de sporthal 1 keer gratis gebruiken voor het organiseren van een tornooi De tussenkomst van 50% bij aankoop van sportspecifiek sportmateriaal blijft behouden. 2 Motivering: Geen vraag naar de tussenkomst 12. Afvalverwerking voor sportverenigingen met eigen accommodatie onder vorm van gratis quotum van 500kg op gemeentelijke toegangskaart op het recyclagepark. actiepunt gemeentewerf actiepunt verenigingsloket actiepunt gemeentewerf actiepunt gemeentewerf 12

13 actiepunt verenigingsloket actiepunt informatiedienst actiepunt AGB actiepunt gemeente actiepunt verenigingsloket actiepunt sportdienst actiepunt VZW AGB actiepunt gemeente Operationele doelstelling 2: 2 Binnen de huidige legislatuur blijft de gemeente haar voorwaarde scheppende taak invullen door het aanbieden van kwaliteitsvolle sportaccommodaties tegen democratische prijzen. Financiële prognose: krediet werkingskosten AGB 1. Het AGB houdt het huidige hoge kwaliteitsniveau van de sportaccommodaties minstens op peil. 2. De huurtarieven worden jaarlijks aangepast via indexatie. 3. Schoolsport, jeugd- en gehandicaptensport worden bijkomend gesteund door middel van kortingen op de huurtarieven. 4. Gratis jeugdcompetitiewedstrijden: +/ , per jaar (subsidies sportraad) actiepunt 1 permanent AGB actiepunt AGB actiepunt AGB actiepunt sportraad Operationele doelstelling 3: 1 Vanaf 2008 worden alle sportverenigingen systematisch op de hoogte gehouden over wet- en regelgevingen, opleidingen, bijscholingen voor zowel bestuurskader als vrijwilligers die in Vlaanderen worden georganiseerd. Financiële prognose: geen kosten 1. Brochures van VTS, BVLO en provinciale sportdienst ter beschikking stellen in sportcentrum De Bemvoort. 2. Mails met informatie naar alle sportverenigingen sturen. 3. Infosessie over een bepaald thema (1x per legislatuur) actiepunt sportdienst 13

14 actiepunt sportdienst actiepunt sportdienst/sportraad/sportac 14

15 5. Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 5.1. SWOT-analyse Sterkten S1: Ruim kwaliteitsvol sportaanbod voor alle leeftijden (ook naschoolse sport) S2: Informatieverspreiding nl. gemeentelijk infoblad (KIOSK), gemeentelijk jeugdblad (Acné Shake), neuzeneuzekrant en website S3: Kwaliteit + hoeveelheid infrastructuur, sportmateriaal S4: Samenwerking gemeente, school, SVS, externe sportkampen S5: Afhuur van sporthal op elk moment van de dag aan democratische prijzen Zwaktes Z1: Geen fitness/welness infrastructuur voor recreatieve sportbeoefening Z2: Informatieverspreiding: nl. samenwerking verschillende vrijetijdsdiensten, website, brochures sport in Overpelt, mail Z3: Weinig buurtsportwerking Z2: Samenwerking zwembad Dommelslag Z3: Samenwerking tussen de verschillende vrijetijdsdiensten Kansen K1: Stijgende vergrijzing (meer vrije tijd + de ouderen zijn langer vitaal en sportief) K2: Er is een toenemend bewustzijn bij de bevolking voor sport, gezondheid en beweging. K3: De inwoners zijn meer mobiel waardoor ze op gevarieerde tijdstippen en op verschillende locaties kunnen sporten. K4: Door de toenemende kwaliteitsbewustzijn en kwaliteitseisen (ouders, jongeren, kinderen) wordt de sportwereld scherp gezet en verrijkt. K5: Import van nieuwe bewegingsvormen. K6: De stijgende populariteit van de individuele en ongebonden sportbeoefening K7: De mogelijkheid om infrastructuur te koppelen met overnachting Bedreigingen B1: Bewegingsarmoede B2: Keuze uit tal van niet sportieve vrijetijdsbestedingen B3: Het dagelijkse leven wordt duurder 15

16 5.2. Doelstellingen en plan van aanpak Strategische doelstelling 2 Tegen 2013 is het andersgeorganiseerde sportaanbod gestegen ten opzichte van het huidige sportaanbod. Operationele doelstelling 1: 2 Vanaf 2009 worden minimum twee bijkomende andersgeorganiseerde initiatieven voor de individuele sporter georganiseerd. Financiële prognose: krediet werkingskosten AGB (sportpromotie, o.a. 15 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap). 1. Het bestaande sportaanbod wordt permanent geëvalueerd en desgevallend aangepast en of uitgebreid met nieuwe bewegingsvormen De gemeente geeft de voorkeur aan het organiseren van een sport voor allen sportevenement boven de organisatie van een topsportevenement. Dit om via de actieve sportbeoefening de gemeente een sportieve uitstraling te geven. 2 WIJZIGING: 2. De gemeente geeft de voorkeur aan het organiseren van sport voor allen sportevenementen om via de actieve sportbeoefening de gemeente een sportieve uitstraling te geven. actiepunt sportdienst actiepunt sportdienst/sportraad/gemeente/sportclubs Operationele doelstelling 2: 2 Vanaf 2008 wordt de mogelijkheid onderzocht voor het opzetten van een fitness- en welzijnsaanbod voor recreatieve sportbeoefening. Financiële prognose: AGB 1. De invulling van de behoefte aan fitness, welness, bowling, squash, wordt onder andere binnen de concessieovereenkomst met het intergemeentelijk zwembad Dommelslag bekeken. Dit werd bekeken. Welness gedeelte wordt gerealiseerd in Door het aanleggen van een looplussenbos en/of een Finse piste wordt tegemoet gekomen aan de stijgende behoefte aan individuele sportbeoefening. ( ) ( ) 16

17 actiepunt DV Pelt/NV S&R Pelt actiepunt Finse piste in 2011 AGB Operationele doelstelling 3: 0 Tegen 2011 worden er meer activiteiten in samenwerking met andere instanties ondersteund of georganiseerd. Financiële prognose: krediet werkingskosten VZW AGB (sportpromotie, o.a. 5 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap). 1. Het samenwerkingsverband gemeente school SVS blijft behouden: scholenstratenloop, scholensportdag, activiteiten SVS, 2. De samenwerking met het intergemeentelijk zwembad Dommelslag verbeteren: de noden en behoeften qua activiteiten, openingsuren, acties,. worden overgemaakt en doorgesproken in de stuurgroep met de zwembaddirectie. 3. Organiseren van buurtsportactiviteiten vb. petanque voor gezinnen, actiepunt sportdienst actiepunt sportdienst actiepunt sportdienst MOTIVERING: Het organiseren van buurtsportactiviteiten valt weg. De buurtwerking in een gemeente als Overpelt is zo gering, dat deze initiatieven beter voor de hele gemeente worden georganiseerd. NIEUW Operationele doelstelling 3: Vanaf 2011 blijft de samenwerking met andere instanties behouden. Financiële prognose: krediet werkingskosten AGB (sportpromotie, o.a. 5 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap). 1. Het samenwerkingsverband gemeente school SVS blijft behouden: scholenstratenloop, scholensportdag, activiteiten SVS, 2. De samenwerking met het intergemeentelijk zwembad Dommelslag verbeteren: de noden en behoeften qua activiteiten, openingsuren, acties,. worden overgemaakt en doorgesproken in de stuurgroep met de zwembaddirectie. 17

18 actiepunt sportdienst actiepunt sportdienst 18

19 6. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 6.1. SWOT-analyse Sterkten S1: Activiteiten voor verschillende doelgroepen nl. senioren, vrouwen, tieners, medioren, kinderen S2: Samenwerking met VOSPO S3: Sportactiviteiten van de sportdienst zijn betaalbaar voor iedereen dmv de knipoogchequesbons S4: Kinderen uit het Valkenhof krijgen een reductie van 50% bij sportkampen S5: Ondersteuning van Sint Oda S6: Toegankelijkheid van het sportcentrum, cafetaria, buitensportaccommodaties voor mindervaliden Zwaktes Z1: De samenwerking met de verschillende diensten kan beter (Welzijn, Jeugd,.) Kansen K1: Stijgende vergrijzing (meer vrije tijd + de ouderen zijn langer vitaal en sportief) K2: Er is een toenemend bewustzijn bij de bevolking voor sport, gezondheid en beweging. K3: De behoefte bij gemeentelijke diensten om samen te werken. K4: Import van nieuwe bewegingsvormen Bedreigingen B1: Drop-out van jongeren +15 jaar B2: Bewegingsarmoede B3: Keuze uit tal van niet sportieve vrijetijdsbestedingen B4: Onbekendheid van de verschillende Verenigingen B4: De behoefte van de moderne sporter verschilt van het aanbod van de klassieke sportclub 6.2. Doelstellingen en plan van aanpak Strategische doelstelling 1 Tegen 2013 wordt een diversiteit aan sportactiviteiten aangeboden waardoor er zoveel mogelijk inwoners bereikt worden. 2 Operationele doelstelling 1: Er wordt een doelgroepenbeleid gevoerd waarbij aan elke doelgroep diverse sportactiviteiten aangeboden worden. 2 Financiële prognose: krediet werkingskosten VZW AGB (sportpromotie, o.a. 10 % van de nieuwe middelen van de Vlaamse gemeenschap). 19

20 1. Het activiteitenaanbod voor de diverse doelgroepen dat nu georganiseerd wordt blijft behouden en kan uitgebreid worden De reductie van 50% bij sportkampen voor kinderen uit het Valkenhof blijft behouden. 0 actiepunt Permanent sportdienst actiepunt sportdienst/valkenhof Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 wordt er klantgericht sportpromotie gevoerd waarbij de basisprincipes van het service- en kwaliteitsmanagement worden nagestreefd. 1 Financiële prognose: geen kosten 1. De uitbreiding van de openingsuren van het zwembad wordt via de DV Pelt besproken met NV S&R Pelt. 2 Stopgezet wegens volledig gerealiseerd 2. Het verbeteren van de samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke diensten op vlak van promotie, activiteiten, communicatie, 1 actiepunt DV Pelt/NV S&R Pelt actiepunt permanent gemeentelijke diensten Operationele doelstelling 3: Sporten in Overpelt moet betaalbaar blijven voor iedereen. 2 Financiële prognose: krediet werkingskosten VZW AGB(sportpromotie) 1. Sportactiviteiten voor diverse doelgroepen worden blijvend aangeboden aan democratische prijzen Het gemeentebestuur geeft een extra ondersteuning aan de kinderen tussen 3 en 15 jaar via het systeem van de Knipoogchequesbons Schoolsport, jeugd- en gehandicaptensport worden bijkomend gesteund door middel van kortingen op de huurtarieven van het gemeentelijk sportcentrum De Bemvoort. 2 actiepunt permanent VZW AGB actiepunt permanent gemeente 20

21 actiepunt permanent VZW AGB Operationele doelstelling 4: Vanaf 2008 wordt het sporten in de wijken gestimuleerd waarbij bijzondere aandacht aan de doelgroep senioren wordt besteed. 1 Financiële prognose: krediet werkingskosten VZW AGB (sportpromotie) 1. Het mogelijk maken van buurtsportactiviteiten in de omgeving van de buurtpleintjes vb. petanque, wandeltocht, 0 1. Centraliseren van de actieve senioren en medioren in het gemeentelijk sportcentrum 2. Verdere aanleg van recreatieve buurtpleintjes 2 3. Uitbreiding skatepark actiepunt sportdienst/jeugddienst actiepunt permanent jeugddienst 21

22 Strategische doelstelling 2 Vanaf 2008 krijgt mindervalidensport meer aandacht en ondersteuning. 1 Operationele doelstelling 1: Tegen 2013 zijn er meer sportaccommodaties beter toegankelijk voor mindervalide sporters en toeschouwers Onderhouden van de wandelkamers en het wandelparcours wandelen met wielen De jaarlijkse financiële ondersteuning voor de deelname van Sint Oda aan of de organisatie van Sint Oda van de Euregio sport- en speldag voor gehandicapten blijft behouden. (krediet werkingskosten VZW AGB - sportpromotie) 2 3. Samenwerking met revalidatie (en MS) ziekenhuis in verband met onderzoek voor mensen met een beperking die aan sport willen doen. Sportdienst Overpelt verwijst deze personen door naar sportclubs, provinciale activiteiten, 0 Stopgezet wegens een verschillende interpretatie van het actiepunt door de beide partijen 4. Financiële ondersteuning van het samenwerkingsverband Sint Oda LRV: mogelijkheid scheppen voor hippotherapie binnen de bestaande gemeentelijk ruiterinfrastructuur. ( ) 2 Stopgezet wegens volledig gerealiseerd 5. Doorlichten van alle gemeentelijke sportaccommodaties door het toegankelijkheidsbureau Aanpassen van de gemeentelijke sportaccommodaties die nog niet toegankelijk zijn voor mindervalide sporters/toeschouwers. (kredieten nog te bepalen) 1 actiepunt permanent extern actiepunt permanent VZW AGB actiepunt sportdienst/ms kliniek actiepunt VZW /AGB/LRV/Sint Oda actiepunt VZW AGB /toegankelijkheidsbureau actiepunt AGB 22

23 7. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 7.1. SWOT-analyse Sterkten S1: Kwaliteitsvolle gemeentelijke sportinfrastructuur S2: Goede bereikbaarheid sportcentrum De Bemvoort (centraal gelegen en op wandelafstand van de scholen) S3: Recent modern zwembadcomplex met welness infrastructuur (PPS-structuur) S4: Bereidheid van een aantal scholen om hun sportinfrastructuur naschools open te stellen S5: Clustering cultuur-, vrije tijd-, sport- en overnachtinginfrastructuur Zwaktes Z1: Geen fitness/welness infrastructuur voor recreatieve sportbeoefening Z2: Bezettingsgraad voetbalvelden Z3: Lekkend dak sportcentrum De Bemvoort Z4: Parkeergelegenheid rondom clustering cultuur-, vrije tijd-, sport- en overnachtinginfrastructuur Z5: Huidige schoolsportinfrastructuur is te klein en verouderd Z7: Overbezetting gemeentelijke overdekte sportinfrastructuur Z8: Beperkte personeelsmogelijkheden om K7 uit te werken Kansen K1: De inwoners zijn meer mobiel en flexibel waardoor ze op gevarieerde tijdstippen en op verschillende locaties kunnen sporten. K2: Stijgend aantal inwoners waardoor er een potentieel is zodat de sportclubs kunnen blijven groeien. K3: Stijgende populariteit van de individuele en ongebonden sportbeoefening K4: Mogelijkheid om (sport)accommodaties te clusteren of multifunctioneel te gebruiken K5: Secundaire scholen hebben te weinig kwaliteitsvolle (overdekte) sportinfrastructuur K6: Opmaak gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (is uitgevoerd) K7: De mogelijkheid om infrastructuur te koppelen met overnachting verder uitwerken K8: Weinig mogelijkheid tot recreatief buitensporten (voetbal, basketbal, unihockey, ) Bedreigingen B1: Groeiende sportspecifieke eisen per sporttak aan sportinfrastructuur B2: De toenemende wet - en regelgeving van de diverse overheden B3: Stijgend aantal inwoners waardoor er een potentieel is zodat de sportclubs kunnen blijven groeien en waardoor er een tekort aan infrastructuur kan ontstaan. B4: De inwoners zijn meer mobiel zodat er problemen komen op vlak van parkeermogelijkheden, overlast voor omgeving en onveilige verkeerssituaties. B6: Kostprijs en personeelsinzet van het groenonderhoud buitenaccommodaties door gemeentelijke technische dienst B7: Bestaande accommodaties verouderen 23

24 7.2. Doelstellingen en plan van aanpak Strategische doelstelling 1 1 Tegen 2013 is het aanbod en de kwaliteit van de sportaccommodaties gestegen. Operationele doelstelling 1: 1 Er wordt vanaf 2008 permanent aandacht besteed aan de kwaliteit van bestaande sportaccommodaties. Financiële prognose: krediet werkingskosten AGB 1. Jaarlijkse controle op veiligheid van alle sportmaterialen in sportcentrum De Bemvoort Jaarlijkse controle op veiligheid van binnen- en buitensportaccommodaties Vernieuwen oude sporthal sportcentrum De Bemvoort: a. dak: geraamd op uitgevoerd b. sportvloer: uitgevoerd c. oude kleedkamers: Onderzoek naar het invoeren van een gebouwenbeheersysteem (REG) in sportcentrum De Bemvoort. ( ) 0 5. Het aanleggen van bouwfiches per accommodatie De toegankelijkheid van de bestaande sportaccommodaties verhogen. (kredieten nog te bepalen) 1 7. Verlichting op de Es ( ) 8. Vernieuwen accommodatie KMTC: sanitair, verwarming, daken, heraanleg terreinen, hekwerk, opbergruimte en sproeinstallatie ( ) 9. Verhogen van de sportmogelijkheden in sportcentrum De Bemvoort. (kredieten nog te bepalen) actiepunt 1 permanent AGB actiepunt AGB actiepunt AGB actiepunt AGB actiepunt gemeentelijke technische dienst actiepunt VZW /AGB/toegankelijkheidsbureau actiepunt AGB actiepunt AGB actiepunt AGB 24

25 Operationele doelstelling 2: 1 Tegen 2010 zijn er meer sportaccommodaties voor recreatief buitensporten. NIEUW: Tegen 2013 zijn er meer sportaccommodaties voor buitensporten. MOTIVERING: bijstellen naar actuele vragen en tijdsspanne 1. De herinrichting van het binnengebied Palethe t Pelterke De Bemvoort voor recreatieve vrijetijdsbesteding. ( ) 2 2. Aanleggen van een looplussenbos en/of een Finse piste. ( ) ( ) 1 3. Verdere aanleg van recreatieve buurtpleintjes 1 4. Aanleg van beach volleyterrein en basketbalveld achteraan t Pelterke ( ) 5. Realisatie van zittribune/kleedkamers op LHVV/LRTC ( ,59) 6. realisatie van grensoverschrijdend MTB-netwerk actiepunt AGB actiepunt AGB actiepunt Jeugddienst actiepunt AGB actiepunt AGB Actiepunt Sportdienst/provincie/ANB/milieudienst Operationele doelstelling 3: Vanaf 2009 is de omvang en de kwaliteit van gemeentelijk overdekte sportinfrastructuur gestegen. 1 MOTIVERING: na wijzigingen zit deze vervat in operationele doelstelling 1 1. De openstelling, de inrichting en het onderhoud van de bestaande schoolsportinfrastructuur in overleg met de onderwijs- en verzorgingsinstellingen optimaliseren. (kredieten nog te bepalen) 2 2. Financiële ondersteuning van het samenwerkingsverband Sint Oda LRV: mogelijkheid scheppen voor hippotherapie binnen de bestaande gemeentelijk ruiterinfrastructuur. ( ) 2 3. Verhogen van de sportmogelijkheden in sportcentrum De Bemvoort. (kredieten nog te bepalen) verhuist naar OD1 actiepunt 9 25

26 actiepunt AGB actiepunt VZW /AGB/LRV/Sint Oda actiepunt AGB Operationele doelstelling 4: Vanaf 2008 wordt de mogelijkheid onderzocht voor het opzetten van een fitness- en welzijnaanbod. 2 MOTIVERING: Mogelijkheden zijn onderzocht en welnessaanbod wordt tussen 2011 en 2013 gerealiseerd. Er was geen interesse in fitness, squash of bowling. Financiële prognose: geen kosten 1. De invulling van de behoefte aan fitness, welness, bowling, squash, wordt onder andere binnen de concessieovereenkomst met het intergemeentelijk zwembad Dommelslag bekeken. 2 actiepunt DV Pelt/ NV S&R Pelt Strategische doelstelling 2 In 2013 is het Overpeltse competitievoetbal gereorganiseerd. 1 NIEUW: In 2015 is het Overpeltse competitievoetbal gereorganiseerd. MOTIVERING: haalbaarheid in timing is realistischer in 2015 Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 wordt er gestart met het optimaliseren van de infrastructuur van de drie competitievoetbalclubs Onderzoek naar een investering in een nieuwe accommodatie/locatie voor Kadijk SK en K.O.V.V. (budgetten afhankelijk van de resultaten van het onderzoek) 1 2. Optimaliseren van de bezettingsgraad van de voetbalvelden bij de competitievoetbalclubs door middel van de aanleg van kunstgrasvelden. (o.a. via een kandidaatstelling voor het Vlaams Sportinfrastructuurfonds, 26

27 2010: & 2012: ). 0 MOTIVERING: Opgelost door ingebruikname van De Es door Kadijk S.K., hierdoor is het probleem voorlopig opgelost tot de nieuwe accommodatie is gerealiseerd. De aanleg van kunstgrasvelden waren op dat ogenblik te duur en er waren te weinig garanties. actiepunt AGB actiepunt AGB Strategische doelstelling 3 Tegen 2010 zijn de parkeermogelijkheden in het centrum van Overpelt geoptimaliseerd. 1 WIJZIGING: Tegen 2013 zijn de parkeermogelijkheden in het centrum van Overpelt geoptimaliseerd. MOTIVERING: 2013 is een meer haalbare datum. Operationele doelstelling 1: Vanaf 2008 wordt de parkeermogelijkheid rondom het sportcentrum verder uitgewerkt. 1 Financiële prognose: geen kosten 1. De agenda s van de verschillende vrije tijdsdiensten naast elkaar leggen en bij piekmomenten de speelplaats van lagere school De Linde openstellen. 0 Dit is geen oplossing op lange termijn 2. De opmaak van een parkeerroute in het centrum van Overpelt Optimaliseren van de signalisatie van het cluster cultuur-, vrije tijd-, sporten overnachtinginfrastructuur. 1 actiepunt VZW AGB /cc Palethe/De Linde actiepunt gemeente actiepunt gemeente 27

28 actiepunt gemeente actiepunt gemeente 28

29 8. Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider 8.1. SWOT-analyse Sterkten S1: Op basis van het aantal gediplomeerde jeugdtrainers in onze competitieverenigingen kunnen we stellen dat er een kwalitatief sportaanbod is (18 19 van de 19 sportverenigingen met jeugdwerking hebben minstens 1 gediplomeerde jeugdsportbegeleider). S2: Sinds 1996 is er een subsidiestelsel voor kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding. S3: Meer dan de helft van de sportclubs heeft een jeugdsportcoördinator. S4:Meer dan de helft van de jeugdsportbegeleiders is gediplomeerd. Zwakten Z1: De taakinvulling van de jeugdsportcoördinator moet nog bepaald worden. Z2: Een kleine helft van de sportclubs heeft nog geen jeugdsportcoördinator. Z3: Meer dan de helft van de jeugdsportbegeleiders is nog niet gediplomeerd. Z4: Volgens de nieuwe Bloso-norm hebben 8 van de 19 clubs een gediplomeerde jeugdsportcoördinators Z5: De cursus jeugdsportcoördinator is pas operationeel sinds 2010 Z6: Er is een gebrek aan sportspecifiek scholingsaanbod in de nabije regio Kansen K1: De impulssubsidie en de volledige subsidies van de gemeente gaan naar kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider. K2: Er blijft een behoefte bestaan aan een sportaanbod die geborgenheid en veiligheid in verenigingsverband geeft. K3: Door het toenemende kwaliteitsbewustzijn en de vraag naar kwaliteit (ouders, jongeren, kinderen) wordt de sportwereld scherp gezet en verrijkt. K4: Instapniveau Vlaamse Trainerschool Bedreigingen B1: De verenigingssporter stelt hogere eisen aan de sportclub. B2: Het volgen van opleidingen blijft een drempel B3: het tijdelijk karakter de impulssubsidie 29

30 8.2. Doelstellingen en plan van aanpak Strategische doelstelling: het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiding Tegen eind 2013 is de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiding in alle competitiesportverenigingen met jeugdwerking naar een hoger niveau gebracht. 2 Operationele doelstelling 1: verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiding Tegen eind 2013 bestaat het bestand van de jeugdsportbegeleiders van alle Overpeltse competitiesportverenigingen met jeugdwerking uit minstens 60 % gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders. 2 GEWIJZIGD: minstens 75% gekwalificeerde Indicator: verhouding tussen het aantal gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en niet gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders terugbetalen kosten opleiding 2 subsidie per gekwalificeerd trainingsuur 2 actiepunt 2009 Sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar subsidie per gekwalificeerd trainingsuur: ,00 euro/jaar Operationele doelstelling 2: verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider Het huidige niveau van de gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders wordt naar een hoger niveau gebracht: tegen 2013 beschikt elke sportvereniging met jeugdwerking die deelneemt aan een officiële competitie en aangesloten is bij een erkende federatie, per 50 jeugdleden over minstens één jeugdsportbegeleider van trainer B- niveau of gelijkwaardig 2 tegen 2013 beschikt 50 % van de andere sportverenigingen met jeugdwerking, per 50 jeugdleden over minstens één jeugdsportbegeleider van trainer B- niveau of gelijkwaardig 1 minstens 50 % van de jeugdsportbegeleiders volgt minimum één bijscholing per jaar 1 MOTIVERING: 30

31 Meetbaarheid van de indicator is moeilijk minstens 50% van de clubs volgt minimum één bijscholing per jaar Indicator: - aantal gevolgde bijscholingen - niveau van de diverse gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders terugbetalen kosten bijscholingen terugbetalen kosten opleiding gradatie in subsidiëring gekwalificeerde trainingsuren naargelang het diploma actiepunt 2009 Sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten bijscholingen:750,00 euro/jaar (75 bijscholingen x 10,00 euro) terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar Operationele doelstelling 3: behoud van het aantal verenigingen met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders Het huidige hoge niveau van het aantal verenigingen met minstens één gekwalificeerde jeugdsportbegeleider blijft behouden. (is nu al 95 %) 2 Indicator: - aantal verenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportbegeleider terugbetalen kosten opleiding 2 subsidiëring gekwalificeerde trainingsuren 2 actiepunt 2009 sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar subsidie per gekwalificeerd trainingsuur: ,00 euro/jaar 31

32 Operationele doelstelling 4: verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportcoördinator Tegen eind 2013 zijn minstens 75 % van de jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen met jeugdwerking gekwalificeerd. 2 Indicator: de verhouding tussen het aantal gekwalificeerde en niet gekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. terugbetalen kosten opleiding 2 subsidie per jeugdsportcoördinator 2 actiepunt 2009 Sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar (20 clubs x 50,00 euro) subsidie per jeugdsportcoördinator: ,00 euro/jaar Operationele doelstelling 5: verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportcoördinator Het huidige niveau van de gekwalificeerde jeugdsportcoördinator wordt naar een hoger niveau gebracht 2 Indicator: - aantal gevolgde bijscholingen 2 - niveau van de gekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren 2 terugbetalen kosten bijscholingen terugbetalen kosten opleiding actiepunt 2010 Sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten bijscholingen: 250,00 euro/jaar terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar (20 clubs x 50,00 euro) 32

33 Operationele doelstelling 6: verhogen van het aantal verenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator Tegen 2013 beschikt 100 % van de sportverenigingen met jeugdwerking die deelnemen aan een officiële competitie en aangesloten zijn bij een erkende federatie en 50 % van de andere sportverenigingen met jeugdwerking over een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator 1 Indicator: - aantal verenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator terugbetalen kosten opleiding 2 subsidiëring jeugdsportcoördinator 2 actiepunt 2009 sportdienst Financiële prognose: terugbetalen kosten opleiding: 1 000,00 euro/jaar (20 clubs x 50,00 euro) subsidie per jeugdsportcoördinator: ,00 euro/jaar 33

34 9. Evaluatie Jaarlijkse evaluatie Het jaarlijks verslag dient voor advies voorgelegd te worden aan de sportraad en goedgekeurd te worden door het college van burgemeester en schepenen. Het verslag moet jaarlijks aan Bloso en de gemeentelijke sportraad bezorgd worden voor 1 september van het jaar dat volgt op het jaar waarop het verslag betrekking heeft. Het jaarlijks verslag moet voldoen aan verschillende delen die volgens het decreet vastgelegd zijn en zal door de sportgekwalificeerde ambtenaar en de werkgroep van het sportbeleidsplan opgesteld worden. Tussentijdse evaluatie De tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan dient te gebeuren in het derde jaar van de legislatuur. Deze evaluatie vindt plaats in overleg met de sportraad en moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad. Tevens dient deze tussentijdse evaluatie aan Bloso en de gemeentelijke sportraad bezorgd te worden voor 1 september van het jaar dat volgt op de periode waarop het verslag betrekking heeft samen met het jaarlijks verslag. Eindevaluatie De eindevaluatie van het sportbeleidsplan vindt plaats in het laatste jaar van de legislatuur en dient ingediend te worden samen met het nieuwe sportbeleidsplan. Deze evaluatie vindt plaats in overleg met de sportraad en de werkgroep sportbeleidsplan. 34

35 10. Samenvatting nieuwe strategische en operationele doelstellingen Doelstellingen NIEUWE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN Tegen 2013 zijn de parkeermogelijkheden in het centrum van Overpelt geoptimaliseerd. In 2015 is het Overpeltse competitievoetbal gereorganiseerd.. NIEUWE OPERATIONELE DOELSTELLINGEN Tegen eind 2013 bestaat het jeugdtrainersbestand in alle Overpeltse competitiesportverenigingen met jeugdwerking uit minstens 40 % gediplomeerde jeugdtrainers. In 2013 is er minstens in 50% van alle competitiesportverenigingen met jeugdwerking een jeugdsportcoördinator. Timing Vanaf 2011 blijft de samenwerking met andere instanties behouden Tegen 2013 zijn er meer sportaccommodaties voor buitensporten Tegen eind 2013 bestaat het bestand van de jeugdsportbegeleiders van alle Overpeltse competitiesportverenigingen met jeugdwerking uit minstens 75% gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders

36 Bijlage 1: Advies sportraad Bijlage 2: Goedkeuring Gemeenteraad 11. Bijlagen 36

37 1. Advies sportraad 37

38 2. Advies gemeenteraad 38