Themabijeenkomst VEILIGHEID

Transcriptie

1 Themabijeenkomst VEILIGHEID woensdag 10 September 2014

2 Programma Opening burgemeester Gemeentelijke aanpak Veiligheid Politie; Basis eenheid Echt-Susteren (L. Princen) Pauze Veiligheidsregio Noord en Midden Limburg (Y. Faas) Veiligheidshuis Midden Limburg (P. van der Heul) Positie Raad Afsluiting

3 GEMEENTELIJK VEILIGHEIDSBELEID IN BEELD

4 Veiligheid in beeld Fysiek Criminaliteit (inbraak, drugs, roof e.d.) Brandveiligheid Rampen en crisis organisatie (Hoog water, extreem weer (windhoos), dumpingen, gijzelingen, (asbest)branden e.d.) Openbare ruimte; verkeer, verlichting, groen, e.d. Sociaal Huiselijk geweld & kindermishandeling Zedendelinquenten Zorgwekkende zorgmijders BOPZ (Opname op basis psychiatrisch zorg)

5 Aanpak (1) Preventie gericht op vergroten zelfredzaamheid Informatie over mogelijkheden zelf maatregelen te treffen Betrekken burger/meeverantwoordelijk (vb buurtpreventie) Vroegtijdig signaleren en aanpakken Vergroten pakkans door grotere betrokkenheid burgers Inzetten repressieve aanpak gericht op structurele gedragsverandering Lik op stuk/harde aanpak overtredingen Snel berechten (ZSM door OM)

6 Aanpak (2) Organiseren nazorg Verlagen kans op recidive door perspectief te bieden Aanspreken op eigen verantwoordelijkheid Tijdelijke ondersteuning (onderkomen, inkomen/opleiding, begeleiding) Versterken keten aanpak Intensiveren samenwerking Duidelijke afspraken rollen en taken afzonderlijke partners Oplossen knelpunten in samenwerking Hanteren van het principe 1 gezin-1 plan-(1 regisseur)

7 Rol en taken gemeente Voeren regie gehele proces (inclusief voortgangsbewaking) Organiseren preventie Handhaving op basis van bestuurlijke regelgeving Organiseren nazorg Faciliteren zorg

8 Instrumenten Wetgeving Gemeentewet; Algemene wet bestuursrecht; Algemene plaatselijke verordening (APV); Wet op het Huisverbod; Wet Bevordering integriteitsbeoordeling door openbaar bestuur (Bibob); Wet Damocles (Drugs); Prostitutiewet Tools Buurtbemiddeling, burgernet, buurtpreventie Acties Voetstappenproject, AED, Kierstandhouderproject Communicatie Voorlichting, Informatie, themabijeenkomsten

9 Partners OM/Justitie Politie Brandweer Zorgpartners (Maatschappelijk werk, GGZ-RIAG, jongerenwerk) Leerplicht Woningbouwcorporaties Bureau Jeugdzorg Reclassering Belastingdienst/FIOD

10 Samenwerkingsverbanden Veiligheidsdriehoek Overleg op bestuurlijk niveau tussen Gemeenten, Politie en OM Veiligheidsregio Preventieve en repressieve aanpak fysieke incidenten RIEC / Lokaal overleg Casuïstiek met dreigende relatie met criminaliteit (milieu, patsers, mensenhandel, fraude e.d.) Veiligheidshuis Casussen met strafrechtelijke component (huiselijk geweld, plegers criminele daden, nazorg gedetineerden) Bemoeizorgoverleg Zorg casussen, multiproblem en zorgmijders, dreigende dakloosheid

11 Ontwikkelingen Vergrijzing; Dementie, huiselijke onrust (geweld), kwetsbaarheid/weerbaarheid Crisis Armoedeproblematiek; huiselijke onrust (geweld) Krimp Meer mensen met beperkt sociaal netwerk/binding Extramuralisering zorg; Meer psycho sociale problemen; zorgmijders Verschuiving inzet van fysiek naar sociaal Meer aandacht voor maatschappelijke aspecten rampen

12 Handhaving Bestuurlijke handhaving naast en in aanvulling op strafrechtelijk handhaving Thematische aanpak (Veilig recreëren, Gezondheid, integer ondernemen e.d.) Integrale controles Afstemming inzet BOA met inzet politie

13 Facts Ingebracht Opgelost Ingebracht Opgelost Ingebracht Opgelost Bemoeizorg Buurtbemiddeling Lokaal overleg nvt Damocles BOPZ Bibob Incidenten Rampen en crisis Deelnemers burgernet voor 2014 geldt: cijfers tot juli 2014

14 Vragen

15 Politie; partner in veiligheid

16 Introductie Wie zijn wij Wat ga ik u vertellen Nationale Politie en basisteam Echt Proces van beleid naar uitvoering Gebiedscan Achtergrond en doel De methodiek Samenvattend

17 Nationale Politie en Basisteam Echt Beschermen Begrenzen Bekrachtigen Mook & Middel. Gennep Bergen Venray Horst aan de Maas Venlo Oost Blerick Venlo Peel en Maas Tegelen Nederweert Beesel Weert Leudal Roermond Maasgouw Echt-Susteren Roerdalen Samenwerken Sittard Stein Geleen Onderbanken Schinnen Brunssum Beek Meerssen Nuth Heerlen Noord Landgraaf Maastricht Noord Valkenburg a/d Geul Voerendaal Heerlen Kerkrade CZ Maastricht CZ Eijsden Margraten Simpel veld Gulpen / Wittem Vaals

18 Proces van beleid naar uitvoering Veiligheidsbeleid Ministerie V&J Minister heeft het beheer van de Nationale Politie Beleidsplan Eenheid Limburg De door de minister geformuleerde doelstellingen worden in acht genomen 1 x in vier jaar vastgesteld door Hoofdofficier van Justitie en Burgemeesters (bevoegd gezag) (consulteren / horen colleges en gemeenteraad) Integraal veiligheidsbeleid (via kadernota)

19 Achtergrond en doel Bestaande methodiek, verschillende ervaring Politieproduct: scan, geen diepgaande analyse Inzicht in lokale veiligheidsproblematiek Intern: aansturing operationeel politiewerk Probleemgerichte en planmatige aanpak Extern: signaal- en adviesfunctie lokaal bestuur Opmaat voor integrale programmasturing en integrale aanpak

20 Woningcriminaliteit

21 Overige vermogenscriminaliteit

22 Illegale handel

23 Overlast (1)

24 Overlast (2)

25 Huiselijk geweld

26 Aandachtspunten: Samenvattend Woninginbraken Mobiel banditisme Outlaw Motorcycle Gangs Drugsgerelateerde criminaliteit Sociale en Psychosociale problematiek!

27 Vragen

28 Pauze

29 Veiligheidsregio Limburg- Noord Yolanda Faas Manager Brandweer Angélique van de Kar Projectmanager Organisatie VRLN Brandveilig Leven

30 Schema samenwerking in de veiligheidsregio (exclusief partners als defensie, waterschappen en RWS) Bestuurlijke verantwoording Minister V&J (Regionaal bestuurlijke overleg) BC GGD DB Algemeen bestuur VRLN DB AB VRLN 15 colleges B&W Veiligheidsdirectie Ambtelijke organisatie Eenheid Limburg Veiligheidsregio Limburg-Noord 15 zelfstandige gemeenten + ondersteuning VRLN Crisisbeheersing Politie GGD GHOR Brandweer Bevolkingszorg Basiszorg Politie GGD Brandweer Gemeente 1 -- Gemeente 15

31 Projecten brandweer Dekkingsplan Visies vrijwilligers en repressie } Vastgesteld Brandweerorganisatieplan Harmonisatie begroting } In ontwikkeling Brandveilig Leven In uitvoering

32 Brandveilig Leven in de Veiligheidsregio Limburg-Noord

33 Doel Vergroten brandveiligheidsbewustzijn; Vergroten eigen verantwoordelijkheid voor brandveiligheid; Verkleinen brandrisico door menselijk handelen; Vergroten kennis en vaardigheden hoe te handelen bij brand

34 Projecten Senioren De Ambassadeur: instanties die achter de voordeur komen Geen Nood bij Brand: personeel en bewoners zorginstellingen Burgerpanel: voorlichting aan (allochtone) senioren Opgroeiende jeugd Scholenprogramma basisonderwijs Ondersteuning Voorlichting na brand Publieksvoorlichting Woningcheck Brandonderzoek

35 Rondvraag Brandende vragen?

36 Pieter van de Heul Manager Veiligheidshuis Midden Limburg

37 Ontstaan Veiligheidshuis 2007: Roermond en Weert 2009: alle 7 gemeenten van Midden- Limburg

38 Doel Overlastgevende en/of criminele burger ander leven aanbieden, zodat kans op herhaling afneemt; Justitieketen verbinden met zorgketen en bestuurlijke keten; Vastpakken en niet meer loslaten!!!!!

39 Ontwikkelingen en plek Veiligheidshuis Verbinding welzijn en veiligheid; Partnerorganisaties blijven verbinden; Goede selectie/screening aan de voorkant; Complexe multi-problem casus; Geen casus mag verloren gaan;

40 Thema s Veiligheidshuis Aanpak huiselijk geweld; High Impact Crime / Top X aanpak; Jeugdgroepen; Nazorg detentie.

41 Manager Personeelsbezetting 5 Procesregisseurs Veiligheidshuis 3 administratieve medewerkers Medewerkers van partnerorganisaties uit de justitie-, zorg- en bestuurlijke keten

42 Werkwijze Veiligheidshuis In het onderstaande model staat het werkproces schematisch weergegeven. VHH PR HG + PR + Mutatie-overleg ma. en do. Adm. + AMW + BJZ + politie ZORG + JUSTITIE Riagg/AMW/BJZ/SHG EENMAAL PER WEEK TRIAGE-OVERLEG di. Politie/OM/3RO + VHH (PR HG + PR + adm.) VHH

43 S a m e n l e v i n g Vereniging gemeenschap familie - gezin 1 organisatie meerdere organisaties meerdere organisaties 1 keten meerdere ketens Politie Maatschappelijk werk Gemeenten Huisartsen Ziekenhuizen (TBS)klinieken Scholen Openbaar Ministerie Reclassering Verslavingszorg Rechterlijke macht Bureau Jeugdzorg Raad vd K MEE / Gastenhof GGZ / RIAGG Penitentiaire inrichtingen Steunpunt HG / AMK ZAT ZSM Wijk(zorg)overleg Leerplichtoverleg ZCO CMA VHH Signaleren Screenen Screenen Communicatie met behulp van een lijst geprioriteerde personen Zorg Bestuurlijk Justitieel

44 Cijfers Roerdalen 2013 Binnengekomen Huiselijk Geweld High Impact Crime volwassenen en jeugd 99 5 Nazorg detentie 20 2 Regie bij Veiligheidshuis

45 Kosten en baten Kosten gemeente Roerdalen jaarplan 2014: ,-- Wetenschappelijk onderzoek: iedere in Veiligheidshuisaanpak geïnvesteerde euro levert 3 euro op.

46 Vragen

47 RAAD IN POSITIE

48 Invloed raad op veiligheid Wettelijke Via het budgetrecht bij vaststelling begroting Vaststellen visie en beleid Vaststellen APV Reactie op voorgenomen besluiten college Handhavingsplan Uitvoeringsprogramma veiligheid Directe afstemming met collegeleden Gesprek met burgemeester Kenbaar maken zienswijze Veiligheidsregio Veiligheidshuis

49 Besluitvormingselementen Onderwerp Onderdelen B & W Wanneer college burgemeester Raad Begroting Financiële middelen uitvoeren uitvoeren vast stellen Jaarlijks, medio november Collegeprogramma uitvoeren uitvoeren Vast stellen Bij vorming nieuw college Handhavingsbeleid vaststellen uitvoeren Kennisname Beleidsplan Politie vaststellen Zienswijze 1 keer per 4 jaar APV uitvoeren uitvoeren Vaststellen medio 2015 Veiligheidshuis Begroting Vaststellen Jaarlijks, medio november Programma Zienswijze Jaarlijks medio november Veilgheidsregio Risicoprofiel Zienswijze geen vast moment Begroting Vaststellen Jaarlijks, medio november

50 Vragen

51 Bedankt voor uw inbreng en uw aandacht