Ruimtelijke onderbouwing. Mariekerke 24, Meliskerke. Gemeente Veere

Transcriptie

1 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke Gemeente Veere

2 Mariekerke 24, Meliskerke Gegevens over het plan: Plannaam: Ruimtelijke onderbouwing, Mariekerke 24, Meliskerke Identificatienummer: - Status: ontwerp Datum: 20 november 2015 Gegevens projectbetrokkenen: Opdrachtgever: Camping en Kaasboerderij Mariekerke Contactpersoon opdrachtgever: J. de Korte Betrokken gemeente: Veere Behandelend ambtenaar: Projectleider Buro SRO: Erwin Stevens Projectnummer Buro SRO: Gegevens Buro SRO: Vestiging Arnhem. Bezoekadres Sweerts de Landasstraat 50, 6814 DG te Arnhem Telefoon Mail & internet: arnhem@buro-sro.nl & 2 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

3 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding 4 Hoofdstuk 2 Beleid en geldend planologisch kader 6 Hoofdstuk 3 Het initiatief 9 Hoofdstuk 4 Ruimtelijke en planologische afweging 13 Hoofdstuk 5 Haalbaarheid 15 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 3

4 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Camping en Kaasboerderij Mariekerke van de familie De Korte heeft sinds 2006 een boerderijcamping. Aan de in 2006 door de gemeente verleende kampeervergunning voor het kleinschalig kamperen op deze locatie zijn voorwaarden verbonden. Ten eerste mogen maximaal 25 kampeermiddelen opgesteld staan. Ten tweede mogen deze kampeermiddelen opgesteld staan van 15 maart tot en met 31 oktober (hierna het kampeerseizoen). Dit laatste betekent dat alle kampeermiddelen, m.u.v. 5 vaste plaatsen, buiten het kampeerseizoen moeten worden verwijderd. Op de boerderijcamping, met totaal 25 plaatsen, staan nu 18 luxe safaritenten van FarmCamps. Deze luxe safaritenten staan op houten vlonders. De gemeente geeft aan dat ook de aanwezige houten vlonders, waar de tenten op staan, buiten het kampeerseizoen verwijderd moeten worden. Zij zien de vlonders als onderdeel van het kampeermiddel. Met deze uitleg is de initiatiefnemer het niet eens. De vlonders zijn bouwwerken ter ondersteuning van het kampeermiddel. Om bovenstaande reden wordt een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend door de initiatiefnemer. Deze aanvraag richt zich op het plaatsen en geplaatshouden van de betreffende vlonders gedurende het gehele jaar. Aangezien een dergelijk verzoek niet binnen het bestemmingsplan past voorliggende ruimtelijke onderbouwing. Via voorliggend document wordt gemotiveerd waarom medewerking kan worden volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro). 1.2 Ligging plangebied Het bedrijf van familie De Korte is gelegen aan de Mariekerke 24 te Meliskerke. Op onderstaande afbeelding is een luchtfoto van de omgeving van het plangebied te zien. Ligging plangebied (bron: ruimtelijkeplannen.nl) 4 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

5 1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het initiatief beschreven. In hoofdstuk 3 is het relevante beleidskader opgenomen, waarbinnen de planvorming plaatsvindt. Met name het planologisch beleid op provinciaal en gemeentelijk niveau komt aan bod. Vervolgens komen in hoofdstuk 4 de betreffende ruimtelijke en planologische afweging aan bod. Tot slot wordt in hoofdstuk 5 de haalbaarheid beschreven. Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 5

6 Hoofdstuk 2 Het initiatief Het bedrijf van familie De Korte is gelegen aan de Mariekerke 24 te Meliskerke. Hier is een agrarisch bedrijf (veeteelt en akkerbouw) gevestigd met sinds 2006 een boerderijcamping. De combinatie van de boerderijcamping met het agrarisch bedrijf is essentieel voor het concept (FarmCamps) van de minicamping. Hiermee is de mogelijkheid aanwezig voor de gasten om begrip voor en kennis van het agrarische bedrijf in het bijzonder (en de agrarische sector in het algemeen) op te doen. Glamping een relatief nieuwe trend. Een dergelijke nieuwe trend kan ook andere vormen van kampeermiddelen en voorzieningen met zich meebrengen dan de meer geijkte traditionele vormen. Dit is ook het geval bij de betreffende safaritenten op de boerderijcamping aan de Mariekerke 24. Dit vraagt ook om een andere kijk op noodzakelijke voorzieningen die bij dergelijke vormen van recreëren gewenst zijn. Dit kan betekenen dat er een conflict ontstaat met bestaande regelgeving die nog niet op nieuwere vormen van kampeermiddelen danwel bijbehorende voorzieningen is gericht. Zoals in paragraaf 1.1 is aangegeven loopt de initiatiefnemer daar nu ook tegen aan. Luchtfoto van de boerderijcamping met de luxe safaritenten in De situatie in 2015 is anders dan op deze foto. Inmiddels staan er 18 luxe tenten. 6 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

7 Zicht op de boerderijcamping vanaf de Mariekerke Entree van de boerderijcamping De boerderijcamping is gelegen aan de zuidzijde van het agrarisch bedrijf. Op deze camping, met totaal 25 plaatsen, staan 18 luxe safaritenten van FarmCamps en 3 stacaravans. Er zijn een aantal vaste voorzieningen per safaritent aanwezig (gas, water, riolering en elektriciteit). De safaritenten zijn geplaatst op houten vlonders. Deze vlonders hebben een hoogte van maximaal 20 cm en ieder een oppervlakte van circa 59 m 2. De vlonder vormt een basis waar de tent op geplaatst kan worden. Zie hierna een foto van een vlonder. Aanzicht vlonder in aanbouw Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 7

8 Aanzicht van een safaritent buitenzijde met een vlonder Het kampeerterrein zelf bestaat uit een grasveld waarop de verschillende safaritenten naast elkaar zijn gelegen en afgescheiden worden door hagen. Er zijn meerdere groenstroken op het terrein aanwezig. De boerderijcamping is landschappelijk ingepast met een houtsingel rondom het terrein. De safaritenten staan opgesteld gedurende het kampeerseizoen dat loopt van 1 april tot 31 oktober. Buiten het kampeerseizoen worden de tenten verwijderd. Er zijn diverse voorzieningen op het terrein aanwezig (speeltoestellen, zandbak, enz.). Deze voorzieningen worden buiten het kampeerseizoen niet weggehaald. In diezelfde lijn is het de wens om de vlonders buiten het kampeerseizoen te laten liggen. Het is een bouwwerk dat in tegenstelling tot de tent duurzaam met de grond is verbonden. Ook de technische voorzieningen voor de tenten (gas, water, elektriciteit en riolering) blijven op het terrein aanwezig. Het verwijderen van de vlonders voor ieder winterseizoen is technisch gezien niet mogelijk. Door de verwijdering worden de vlonders dusdanig beschadigd dat hergebruik slechts zeer beperkt mogelijk is. Het kampeerterrein is buiten het kampeerseizoen niet geschikt voor agrarische doeleinden, mede door de aanwezige groenvoorzieningen en speelvoorzieningen. Vanuit bedrijfstechnisch oogpunt is het ook niet mogelijk om deze gronden vrij te maken voor een eventueel agrarisch gebruik. 8 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

9 Hoofdstuk 3 Beleid en geldend planologisch kader Bij voorliggend initiatief, zie de aanleiding in hoofdstuk 1, is alleen sprake van een wens voor het jaarrond toestaan van vlonders op een boerderijcamping. Een uitgebreide toets aan het rijks- en provinciaal beleid is niet noodzakelijk. Bij het rijksbeleid is vooral gekeken naar het aspect nationale landschappen. Vanwege het schaalniveau en omvang van het plan raakt het geen overige nationale belangen of doelen. Bij het provinciaal beleid is vooral gekeken naar het gebiedsbeleid en het specifieke beleid ten aanzien van kleinschalig kamperen. 3.1 Rijksbeleid Het Rijk heeft twintig gebieden in Nederland aangewezen als Nationaal Landschap. Gebieden die typerend zijn voor de geschiedenis en het landschap van Nederland. De status Nationaal Landschap betekent dat de overheid extra aandacht heeft voor het gebied en dat er geld wordt vrijmaakt om ze te onderhouden. Het plangebied is gelegen in het nationaal landschap Zuidwest Zeeland en daarin in het deelgebied Walcheren. Hoge duinen omsluiten dit landschap. Ze geven dit oudste eiland een vastomlijnd gezicht. Achter de smalle kuststrook schuilt een kleurrijke mozaïek van akkers, weilanden, landgoederen en dorpjes. Door heel Walcheren ligt een stelsel van hogere kreekruggen en lagere poelgronden. Op die hoger gelegen delen zijn vaak dorpen, wegen en boerderijen gebouwd (nationalelandschappen.nl) Het beleid is er op gericht de hierboven beschreven kernkwaliteiten van het nationale landschap te behouden. De vlonders liggen binnen de landschappelijke inpassing van het kleinschalig kampeerterrein. De 18 vlonders worden geplaatst op een grasveld. Zij hebben een zeer beperkte hoogte en zijn nagenoeg niet zichtbaar van buiten het kleinschalig kampeerterrein. Hierdoor is geen sprake van aantasting van de kernkwaliteiten van het nationaal landschap (o.a. openheid en verkavelingsstructuur). Uitsnede kaart nationaal landschap Zuidwest Zeeland 3.2 Provinciaal beleid Het ruimtelijk beleid van de Provincie is vastgelegd in het Omgevingsplan Zeeland Dit plan omvat het samenhangende beleid voor ruimte, milieu, water en natuur. Landschap De Provincie draagt verantwoordelijkheid voor het behoud van de kwaliteiten met een provinciaal belang. Deze zijn aangegeven en benoemd de navolgende afbeelding. Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 9

10 Uitsnede provinciale kaart 14 landschap en cultuur Het plangebied is gelegen in een van de open poelgebieden op Walcheren. De kenmerkende kwaliteiten van dit gebied zijn openheid, structuur van verkaveling, beplanting, (micro)reliëf en wegen. De bestaande boerderijcamping is gelegen aansluitend aan de zuidzijde van het agrarisch bouwvlak. Het kleinschalig kampeerterrein bestaat sinds 2006 en is sindsdien voorzien van een landschappelijke inpassing met een houtsingel. De betreffende vlonders zijn gelegen binnen de landschappelijke inpassing van het kampeerterrein. De vlonders worden geplaatst op het kampeerveld en zijn slechts 0,25 m hoog. Door de beperkte hoogte en ligging binnen de landschappelijke inpassing van het kleinschalig kampeerterrein is geen sprake van aantasting van het open landschap. Tevens is geen sprake van aantasting van de verkavelingsstructuur, waardevolle beplanting, (micro)reliëf of wegenstructuur. Kleinschalig kamperen De Provincie stelt bij het kleinschalig kamperen de volgende specifieke randvoorwaarden: Maximaal 25 eenheden of standplaatsen per minicamping; Maximaal 20 procent van de standplaatsen op een minicamping mag worden gebruikt voor permanente eenheden, met een maximum aantal van vijf; Bij het realiseren van nieuwe permanente voorzieningen dient sprake te zijn van een volwaardige landschappelijke inpassing. De vlonders van de safaritenten vallen onder de derde genoemde specifieke voorwaarde (permanente voorzieningen). Het kampeerterrein zelf bestaat uit grasveld. De verschillende vlonders zijn naast elkaar gelegen, afgescheiden door hagen. Er zijn meerdere groenstroken op het terrein aanwezig. De boerderijcamping is als geheel landschappelijk ingepast met een houtsingel rondom het terrein. De camping en daarmee de vlonders zijn vanuit het omliggende landschap dus niet waar te nemen. Hiermee past de aanwezigheid van de vlonders binnen de voorwaarden van het provinciale beleid zoals verwoord in het Omgevingsplan Zeeland. 3.3 Gemeentelijk beleid en planologisch kader Geldend bestemmingsplan Het plangebied maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan Buitengebied Veere, vastgesteld op 30 mei Het plangebied heeft de bestemming Agrarisch met waarden. Tevens is de dubbelbestemming Waarde archeologie 3 opgenomen alsmede de gebiedsaanduiding open, nagenoeg onbebouwd gebied. Op onderstaande afbeelding is een uitsnede van het geldende bestemmingsplan te zien. 10 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

11 Ligging boerderijcamping in geldend bestemmingsplan (bron: ruimtelijkeplannen.nl) Tegen het vastgestelde bestemmingsplan buitengebied Veere is een aantal beroepen bij de Raad van State ingediend. Met de 1e herziening Buitengebied Veere is beoogd de gevolgen van de uitspraak van de Raad van State te verwerken, alsmede enkele andere correcties. Eén van deze correcties betreft de aanvulling bij van één van de voorwaarden voor het kleinschalig kamperen bij bestaande kleinschalige kampeerterreinen. Het gebruik van de gronden ten behoeve van het kleinschalig kampeerterrein tijdens de kampeerperiode staat niet ter discussie. Hiervoor is in 2006 door de gemeente een kampeervergunning verleend. De strijdigheid ten aanzien van het geldend bestemmingsplan behelst het jaarrond aanwezig zijn van de ondersteunde voorzieningen (de 18 vlonders), waarop de tenten geplaatst worden. Gemeentelijk beleid Het gemeentelijk beleid ten aanzien van het kleinschalig kamperen is verwoord in de nota kleinschalig kamperen uit Dit beleid is vastgelegd in de Kampeerverordening 2013 en het geldend bestemmingsplan buitengebied Veere (inclusief 1e herziening). De gemeente heeft voor het toestaan van de boerderijcamping aan de Mariekerke 24 in 2006 een omgevingsvergunning verleend. Aan de verleende omgevingsvergunning op basis van het geldende bestemmingsplan zijn voorwaarden verbonden. 1. Er mogen maximaal 25 kampeermiddelen opgesteld staan. 2. Deze kampeermiddelen mogen opgesteld staan van 1 maart tot en met 15 november. 3. De kampeermiddelen moeten, met uitzondering van de 5 vaste kampeerplaatsen, buiten het kampeerseizoen volledig zijn verwijderd. In de Kampeerverordening is als definitie voor kampeermiddel opgenomen: Tent, tentwagen, kampeerauto, of caravan, dan wel enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde, ten behoeve van recreatief nachtverblijf, of; Vast kampeermiddel. De tenten zelf zijn geen bouwwerken en vallen onder de reguliere definitie van kampeermiddel, zoals opgenomen in de Kampeerverordening van de gemeente. De luxe safaritenten worden buiten het kampeerseizoen van de boerderijcamping verwijderd, waarmee wordt voldaan aan de gestelde voorwaarde (en artikel 3 van de Kampeerverordening). Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 11

12 De vlonders zijn geen onlosmakelijk onderdeel van de tent. De vlonder zelf is geen kampeermiddel, maar is een bouwwerk en maakt daarom volgens de definitie van de Kampeerverordening geen onderdeel uit van het kampeermiddel. Er is dus onderscheid tussen de safaritent en de ondersteunende vlonder. De vlonders betreffen een bouwwerk geen gebouw zijnde en moeten dan worden getoetst aan het geldend bestemmingsplan, de kampeerverordening is hierop niet van toepassing. Het geldend bestemmingsplan biedt echter geen mogelijkheden om de vlonders te realiseren binnen de geldende agrarische bestemming van het kleinschalig kampeerterrein. Om deze reden is een afwijkingsprocedure noodzakelijk. 12 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

13 Hoofdstuk 4 Ruimtelijke en planologische afweging Op grond van het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het bij het opstellen van een ruimtelijke onderbouwing verplicht om inzicht te bieden in de relevante planologische en milieuhygiënische aspecten. Omdat door middel van de voorliggende ruimtelijke onderbouwing een ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt, moet worden aangetoond dat deze haalbaar is in relatie tot de planologische en milieuhygiënische aspecten. In voorliggend geval gaat het daarbij met name om een toetsing aan de aanwezigheid van de vlonders buiten het kampeerseizoen. 4.1 Bodem In het kader van een ruimtelijk plan dient aangetoond te worden dat de kwaliteit van de bodem en het grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. Dit is geregeld in de Wet Bodembescherming. De bodemkwaliteit kan namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. De boerderijcamping is reeds sinds 2006 gedurende het kampeerseizoen toegestaan alsmede bijbehorende voorzieningen zoals de vlonders. Het aspect bodemkwaliteit staat het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders niet in de weg. 4.2 Water Het aspect water is van groot belang binnen de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het water kan verdroging en wateroverlast (waaronder ook risico van overstromingen e.d.) voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden. De vlonders bestaan uit een houten constructie waarop de tenten geplaatst worden. De aanwezigheid van de vlonders zorgt voor een beperkte toename van het verhard oppervlakte. Het effect van deze toename is nihil omdat het om 18 kleine oppervlakten gaat waarbij het hemelwater naast de vlonder voldoende ruimte heeft om in de bodem te infiltreren. Er is geen verschil met de situatie zoals die optreedt tijdens het kampeerseizoen. Het aspect water staat het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders dan ook niet in de weg. 4.3 Ecologie Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming en soortenbescherming. Gebiedsbescherming kan volgen uit de aanwijzing van een gebied. De Flora- en faunawet regelt de bescherming van de in het wild voorkomende inheemse planten en dieren: de soortenbescherming. De wet richt zich vooral op het in stand houden van populaties van soorten die bescherming behoeven. Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende maatregelen genomen moeten worden. Het kampeerterrein bestaat uit grasveld. De verschillende vlonders zijn naast elkaar gelegen, afgescheiden door hagen. De vlonders bestaan uit een houten constructie die afgedekt worden. De vlonders zijn aanwezig en gelegen op een grasveld dat intensief wordt gebruikt. Met het aanwezig zijn van de vlonders (ook buiten het kampeerseizoen) is dan ook geen sprake van een zal geen onevenredige afbreuk aan natuurlijke waarden c.q. beschermde dier- en plantensoorten op het campingterrein. Natura2000-gebieden zijn op of in de directe omgeving van het plangebied niet aanwezig (>3km). Het dichtstbijzijnde gebied dat valt onder het Natuurnetwerk Zeeland (voormalige EHS) is gelegen op circa 600 m afstand. Een significant negatieve effect op beschermde soorten of gebieden is dan ook niet te verwachten. Er hoeft geen vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet of ontheffing Flora en Faunawet te worden aangevraagd. Het aspect ecologie staat het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders niet in de weg. Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 13

14 4.4 Landschap Zoals ook in paragraaf 3.1 en 3.2 is aangegeven ligt het plangebied in het nationaal landschap Zuidwest Zeeland en een van de open poelgebieden op Walcheren. De kenmerkende kwaliteiten van dit gebied zijn openheid, structuur van verkaveling, beplanting, (micro)reliëf en wegen. De bestaande boerderijcamping is gelegen aansluitend aan de zuidzijde van het agrarisch bouwvlak. Het kleinschalig kampeerterrein bestaat sinds 2006 en is sindsdien voorzien van een landschappelijke inpassing. Het kampeerterrein bestaat uit een grasveld waarop de verschillende safaritenten naast elkaar zijn gelegen en afgescheiden worden door hagen. Er zijn meerdere groenstroken op het terrein aanwezig. De boerderijcamping is landschappelijk ingepast met een houtsingel rondom het terrein. De betreffende vlonders zijn gelegen binnen de landschappelijke inpassing van het kampeerterrein. De vlonders liggen op het grasveld en zijn slechts 0,25 m hoog. Door de beperkte hoogte en ligging binnen de landschappelijke inpassing van het kleinschalig kampeerterrein is er geen sprake is van een zichtbaarheid van de vlonders gedurende de periode buiten het kampeerseizoen en daarmee geen sprake van aantasting van het open landschap. Tevens is geen sprake van aantasting van de verkavelingsstructuur, waardevolle beplanting, (micro)reliëf of wegenstructuur. Het aspect landschap staat het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders niet in de weg. 4.5 Milieuaspecten geluid, luchtkwaliteit, geur, milieuzonering en externe veiligheid Er wordt met het toestaan van de vlonders geen nieuwe gevoelige functie, danwel extra bedrijvigheid toegevoegd. De aanwezigheid van de vlonders heeft geen effect (een extra verkeersaantrekkende werking) op de bedrijfsvoering van het agrarisch bedrijf c.q. het kleinschalig kampeerterrein die van invloed zijn op de aspecten geluid, luchtkwaliteit, geur, milieuzonering en externe veiligheid. Extra belemmeringen voor omliggende gevoelige functies of bedrijven zijn dan ook uitgesloten. Het betreft immers enkel houten vlonders die op een grasveld geplaatst zijn. Buiten het kampeerseizoen vinden er geen activiteiten met of in relatie tot de vlonders plaats. De verschillende milieuaspecten staan het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders niet in de weg. 4.6 Cultuurhistorie en archeologie Bij een ruimtelijke onderbouwing of bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Een bijzonder onderdeel van cultuurhistorie is archeologie. Op het terrein zijn ter plaatse van de vlonders geen cultuurhistorisch waardevolle (landschaps)elementen, bouwwerken of monumenten aanwezig. Tevens vinden er geen bodemingrepen met een grote oppervlakte (>100 m²) plaats die eventueel aanwezige waarden kunnen aantasten. In het geldend bestemmingsplan is over het plangebied de dubbelbestemming Waarde Archeologie - 3 gelegen. Dit betekent bij de aanvraag van een omgevingsvergunning van een bouwwerk dat een oppervlakte heeft groter dan 500 m² en dat met graafwerkzaamheden dieper dan 40 cm wordt geplaatst een rapport wordt overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld. Pet vlonder worden 88 palen met een gezamenlijke oppervlakte van 0,4 m², de 18 vlonders samen veroorzaken een bodemverstoring van 7,2 m². Dit is ruim onder de maat van 500 m². Een verkennend archeologisch onderzoek is dan ook niet nodig. De aspecten cultuurhistorie en archeologie vormen geen belemmering voor het initiatief. 4.7 Conclusie De conclusies van de planologische en milieuhygiënische aspecten laten zien dat er vanuit die verschillende aspecten geen belemmeringen vormen voor het jaarrond aanwezig zijn van de vlonders. Ook vanuit het beleidskader zijn er geen belemmeringen aanwezig,. 14 Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke

15 Hoofdstuk 5 Haalbaarheid In dit hoofdstuk wordt de haalbaarheid van de ruimtelijke onderbouwing aangetoond. Een ruimtelijke onderbouwing moet zowel in financieel als in maatschappelijk opzicht haalbaar zijn. Er wordt daarom een korte financiële toelichting gegeven en daarnaast worden de doorlopen procedures weergegeven. 5.1 Financieel Wanneer met een ruimtelijke onderbouwing een bouwplan, zoals gedefinieerd in artikel Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk wordt gemaakt, dient conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening een exploitatieplan te worden opgesteld. Deze eis geldt niet indien het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Aangezien in voorliggend geval het kostenverhaal is vastgelegd door middel van een anterieure overeenkomst tussen gemeente en initiatiefnemer, kan de vaststelling van een exploitatieplan achterwege blijven. Het betreft hier geen bouwplan zoals gedefinieerd in artikel Bro, een ander onderzoek naar de financiële haalbaarheid kan dan ook achterwege blijven. 5.2 Maatschappelijk Wanneer de gemeente Veere besluit de omgevingsvergunning te verlenen, wordt hiervoor de uitgebreide procedure gevolgd. Door eenieder kunnen zienswijzen omtrent de aanvraag van de omgevingsvergunning naar voren worden gebracht. De resultaten van deze procedure zullen hier vermeld worden. Ruimtelijke onderbouwing Mariekerke 24, Meliskerke 15