Vergroening - Ecologisch aandachtsgebied (EAG)

Transcriptie

1 Directe steun LV Versie 16/03/2015 Vergroening - Ecologisch aandachtsgebied (EAG) Info-fiche voor landbouwers: Met haar biodiversiteitstrategie wenst de Europese Unie een halt toe te roepen aan een verder verlies aan biodiversiteit in Europa. Als een van de voornaamste grondbeheerders spelen landbouwers een belangrijke rol bij het invoeren en in stand houden van landbouwsystemen en - praktijken die bijdragen tot het behoud en het verbeteren van de biodiversiteit in het agrarisch landschap. De maatregel ecologisch aandachtsgebied binnen het vergroeningspakket wenst deze maatschappelijke rol van de landbouwer te benadrukken door hem de mogelijkheid te bieden om te valoriseren van datgene dat al aanwezig is of hem er toe aan te zetten nieuw ecologisch aandachtsgebied te creëren. Dit document bevat veel gestelde vragen en antwoorden met betrekking tot Ecologisch aandachtsgebied. De vragen worden onderverdeeld per type EAG. Inhoud 1. Algemeen (per thema) Interregionale landbouwers Weersomstandigheden versus EAG Gebruiksperiode EAG Sanctieregeling EAG Bepaling bouwland versus blijvend grasland EAG versus BO/agromilieu EAG activeren Combinatietabel Dubbele financiering Ter beschikking hebben Wijzigen activatie EAG op e-loket (toevoegen en schrappen) Wat is een bos / bomen in groep / houtkant? Braakliggend land Landschapselementen Algemeen Houtkanten Bomen in groep Akkerranden Poelen Grachten

2 4. Bufferstroken (langs waterlopen) Agroforestry Stroken subsidiabel areaal langs bosranden Korte omloophout Beboste gebieden (onder PDPO) Groenbedekking Stikstofbindende gewassen Algemeen (per thema) 1.1. Interregionale landbouwers Vraag Moet een landbouwer die net geen 15 hectare subsidiabel bouwland heeft in Vlaanderen, maar wel in Wallonië nog een aantal hectare bouwland heeft waardoor zijn totaal op > 15 hectare komt, voldoen aan EAG? Ja, ook Waalse gronden worden mee gerekend voor de bepaling van de drempel van 15 hectare. Vraag Hoe zal de controle op de vergroening uitgevoerd worden op de percelen gelegen in Wallonië? Als de landbouwer de EAG gedeeltelijk of geheel in Wallonië aanlegt, moet hij dan de Waalse regels volgen of die van Vlaanderen? Waalse regels zijn van toepassing op Waalse percelen, met andere woorden: Waalse EAG worden ook gecontroleerd door Waalse controleagenten Weersomstandigheden versus EAG Zie vraag Gebruiksperiode EAG Vraag Gedurende welke periode van het jaar heeft men de uitbating van het perceel nodig om te kunnen meetellen in AEG? Is enkel het gebruik op 21 april voldoende of is er meer nodig? Zie de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Hier wordt per type EAG de gebruiksperiode vermeld. Vraag

3 Om de groenbedekker in aanmerking te laten komen voor EAG moet de LB het perceel in gebruik hebben van 21/4-31/12. Stel dat de hoofdteelt aardappelen zijn, maar de landbouwer geeft het perceel zelf aan (en niet de aardappelboer). De LB kan hierop dan de groenbedekker aanvragen. Wie moet er dan echter de spuitmiddelen en het plantgoed aankopen? Dient dit de landbouwer te zijn, of mag dit de aardappelboer zijn als de LB een cultuurcontract met de aardappelboer kan voorleggen? Mag het cultuurcontract dan al zijn aanvang nemen op 21/4 of moet dit omwille van de premies na deze datum zijn? In de verzamelaanvraag moeten de landbouwers de correcte situatie uit het veld weergeven. De landbouwer die een perceel op een bepaalde datum in gebruik heeft, moet dit ook zo aangeven in zijn verzamelaanvraag. Uiteraard zijn in de tijdspanne van een jaar meerdere gebruikers van hetzelfde perceel mogelijk. Voor de vergroeningsverplichtingen, wordt er gekeken naar de landbouwer die aangeeft het perceel in gebruik te hebben op 21 april Wie het perceel aangeeft op 1 januari voor de activering van de mestrechten of wie het perceel op een andere datum in gebruik zou hebben, speelt in de vergroening geen rol. Let wel de landbouwer die verantwoordelijk is voor de vergroening (gebruiker 21/4) blijft het ganse jaar verantwoordelijk voor het perceel. Dit betekent dat de landbouwer moet voldoen aan de voorwaarden voor gewasdiversificatie (aantal en %) voor het totaal areaal dat hij in gebruik heeft op 21 april. De aardappelen tellen dus mee in zijn areaal bouwland en voor de gewasdiversificatie voor de hoofdteelt. De landbouwer blijft er dan ook verantwoordelijk voor dat de teelt er effectief staat op 31 mei. Daarnaast zal de landbouwer ook moeten voldoen aan de EAG voor de percelen in gebruik op 21 april. Dit perceel aardappelen zal echter niet kunnen gebruikt worden voor EAG (vb voor groenbedekking) omdat het perceel voor EAG (afhankelijk van het type) een volledig jaar of van 21 april tot 31 december in eigen gebruik moet zijn Sanctieregeling EAG Vraag Wat gebeurt er wanneer een landbouwer niet (of onvoldoende) mee doet aan EAG, terwijl hij hier toch toe verplicht is? Dan treedt er een complexe sanctieregeling in werking. Voor het EAG-deel dat niet correct werd ingevuld, zal het areaal waarvoor de vergroeningspremie wordt uitbetaald, verminderd worden. Daarbovenop kunnen ook nog administratieve sancties worden opgelegd die verstrengen naarmate de omvang van die vermindering. Als dit minder is dan 3%, is er geen administratieve sanctie. Tussen 3% en 20% bedraagt de sanctie een gelijke waarde van de vermindering. Tussen 20% en 50% betekent de administratieve sanctie dat geen vergroeningspremie wordt uitbetaald. Bij meer dan 50% komt er nog een bijkomende sanctie die een inhouding op de basisbetaling kan inhouden. De administratieve sanctie zal pas vanaf 2017 toegepast worden. Vraag Wat is de sanctie als ik 1 hectare ecologisch aandachtgebied moet aanleggen, maar ik heb maar 0.90 ha aangelegd? Wanneer u niet voldoet aan de opgelegde verplichtingen zal het areaal dat in aanmerking komt voor de vergroeningspremie verminderd worden. Hierbij zal het tekort aan ecologisch aandachtsgebied de vermindering bepalen. Indien u bijvoorbeeld 1 hectare EAG moet aanleggen (op een totaal van 20 hectare bouwland) en maar 0,90 hectare effectief heeft aangelegd is er een tekort van 0,10 ha. Dit geeft een verschilfactor gelijk aan 0,10 ha / 1 ha = 10% tekort. 3

4 De helft van het product van de verschilfactor met het areaal bouwland, bepaalt de vermindering. 10% op 20 ha bouwland is 2 hectare. 2 hectare / 2 = 1 hectare De vermindering bedraagt met andere woorden 1 hectare Bepaling bouwland versus blijvend grasland Vraag Een perceel wordt al jaren aangegeven als tijdelijk grasland (gewascode 62). Wat gebeurt er met de oppervlakte onder gewascode 62 bij de bepaling van het areaal bouwland, waarbij van de subsidiabele oppervlakte de oppervlakte blijvend grasland en de oppervlakte blijvende teelten afgetrokken wordt? Elk perceel met een grasachtige gewascode dat 5 opeenvolgende jaren als grasachtige werd aangegeven is blijvend grasland. Deze percelen worden niet bij het bouwland gerekend. Met andere woorden 5 jaar 62 als gewascode wordt beschouwd als blijvend grasland. Dergelijke percelen zijn aan te geven als grasland, met gewascode 60 in Vraag Telt moerasland mee als EAG? Moerasland = natte graslanden en deze zijn niet geschikt om als bouwland te gebruiken. Daarom worden ze als blijvend grasland beschouwd (of soms zelfs als niet-subsidiabel). Voor EAG wordt gekeken naar het bouwland (de types die kunnen meetellen moeten ofwel gelegen zijn op bouwland ofwel er direct aan grenzen). Elementen gelegen op blijvend grasland, alsook blijvend grasland op zich, tellen niet mee EAG versus BO/agromilieu Vraag Kan op een perceel met een agromilieumaatregel of beheerovereenkomst ook EAG geactiveerd worden? Ja, cumulatie is soms mogelijk, maar indien het om tweemaal dezelfde actie gaat zal dat een invloed hebben op de vergoeding die voor AMM of BO wordt betaald. Op de volgende locatie staat een combinatietabel van alle mogelijkheden waarin ook de BO s van VLM worden vemeld: Vraag Kan beheerovereenkomst water (BO Water) gecombineerd worden met EAG groenbedekking? Wanneer u in het kader van de BO water een nateelt moet inzaaien, dan kan die meetellen als EAG wanneer deze nateelt voldoet aan de EAG-voorwaarden voor de groenbedekking. 4

5 Vraag Kan beheerovereenkomst fauna voedselgewas meetellen voor EAG groenbedekking? Dit kan als de voorwaarden voor groenbedekking en de voorwaarden van de BO elkaar niet tegenspreken. Dit kan echter wel inhouden dat de premie voor de BO verminderd wordt indien hetzelfde perceel ook voor EAG meetelt. Vraag Kunnen bestaande poelen of houtkanten waar er nu al POE of HKW bij staat (waar een BO op loopt) meetellen als EAG of gaat het louter om nieuw aangelegde poelen of houtkanten? Zowel bestaande als nieuw aangelegde poelen en houtkanten kunnen meetellen als EAG, voor zover ze op bouwland gelegen zijn of er direct aan grenzen EN ter beschikking zijn van de landbouwer. Vraag Is het mogelijk om de oppervlakte met een BO akkerrand, afgesloten bij de VLM, ook te gebruiken voor ecologisch aandachtsgebied? Zo ja, is het dan mogelijk om de basispremie aan te vullen met de BO akkerrandvergoeding en deze akkerrand te laten meetellen voor ecologisch aandachtsgebied aan een factor 1.5? Ik heb 0.7 ha akkerrand PRB momenteel. Betekent dit dat dit voor 1.05 ha ecologisch aandachtgebied telt? Ja, cumulatie van PRB en een EAG Akkerrand (AKR) op hetzelfde perceel is mogelijk, maar dit heeft een verlaagde betaling (of geen betaling) voor de agromilieumaatregel tot gevolg omwille van overlappende voorwaarden. De PRB kan als EAG Akkerrand voor 1,05 hectare meetellen indien aan de voorwaarden van een akkerrand voor EAG werd voldaan (minimale breedte van 1m en maximum 20m, waarop geen landbouwproductie plaatsvindt). PRB gecombineerd met bufferstrook langs waterlopen of een subsidiabele strook langs bosranden is eveneens mogelijk (mits aan de voorwaarden voor deze EAG-types werd voldaan, hierbij geldt geen maximale breedte). Zij het ook met een verlaagde betaling voor de agromilieumaatregel. Vraag Een landbouwer wil MOB toepassen op een perceel mais met gras onder het hoofdgewas. Het gras onder hoofdgewas zou meetellen als EAG groenbedekker. De MOB wordt toegepast in het begin van de teelt. Als de maïs hoog genoeg staat, kan er niet meer mechanische geschoffeld worden en zou er gras worden ingezaaid. De combinatie MOB en EAG groenbedekker voor gras in onderzaai bij maïs is OK, mits de MObewerkingen goed uitgevoerd zijn vóór de grasinzaai. Er is op dat moment ook geen probleem meer met mogelijke dubbelfinanciering. 5

6 1.7. EAG activeren Vraag Kan een landbouwer die meer dan 5% haalt voor EAG kiezen welke percelen hij waarvoor aanmeldt? Inderdaad, hier is maximale flexibiliteit mogelijk, zolang er maar aan de 5% EAG is voldaan Combinatietabel Zie de informatiefiches op Vraag Is het mogelijk om langs een gracht zowel LE grachten (aan 3 m²) en een EAG bufferstrook langs waterlopen (aan 9m²) te combineren? Ja een combinatie is mogelijk. Het gaat hier immers enerzijds over de gracht (LE = landschapselement) zelf en over een bufferstrook naast de gracht. Beide oppervlaktes overlappen elkaar niet Dubbele financiering Vraag Veel gestelde vragen over dubbele financiering en combinaties van subsidiemaatregelen? Zie de informatiefiche ivm Veelgestelde vragen over dubbele financiering en combinaties van subsidiemaatregelen op Ter beschikking hebben Vraag Wat wordt verstaan onder ter beschikking hebben? Kan een landschapselement in aanmerking komen voor EAG als: - De grond in eigendom is van een openbaar bestuur? - De grond openbaar domein is? - Er een erfdienstbaarheid (bv. een houtkant dulden ) op de grond rust? Het ter beschikking hebben moet worden geïnterpreteerd dat wanneer de landbouwer zelf geen eigenaar is van het landschapselement dat direct grenst aan zijn bouwland, hij moet beschikken over een overeenkomst met de eigenaar (openbaar of privé) waaruit blijkt dat hij het gebruiksrecht heeft van het landschapselement: hij onderhoudt het en mag bijvoorbeeld het snoeihout voor eigen gebruik aanwenden. Het feit dat op het openbaar domein langs zijn bouwland een houtkant 6

7 gelegen is die de landbouwer enkel moet dulden, is onvoldoende om deze houtkant te laten meetellen als EAG Wijzigen activatie EAG op e-loket (toevoegen en schrappen) Vraag Wat is de uiterste datum waarop een landbouwer nieuwe EAG kan toevoegen aan zijn verzamelaanvraag (op e-loket)? Dit kan tot en met de uiterste indieningsdatum voor wijzigingen aan de VA (31 mei). In 2015 kan dit tot en met 1 juni (omdat 31 mei op een zondag valt). Vraag Wat is de uiterste datum waarop een landbouwer een eerder geactiveerde EAG kan schrappen in zijn verzamelaanvraag (op e-loket)? De uiterste datum voor het schrappen van geactiveerde EAG is 31 oktober van het betrokken campagnejaar. Vraag Een landbouwer wil zoveel mogelijk zijn EAG invullen met groenbedekkers. Hij is echter niet zeker dat hij deze tijdig zal kunnen inzaaien. Hij weet dit uiteraard pas in het najaar en dan kan hij niets meer toevoegen ter vervanging van de EAG. Als alternatief heeft hij PRB ed. maar die zet hij uiteraard niet graag in omdat hij dan premies verliest. Indien hij teveel EAG opgeeft, kan er voor de overmaat dan nog een BO-betaling gebeuren of ziet hij sowieso af van de betaling indien hij zijn PRB s inbrengt voor EAG? Ook al zijn die niet nodig? Kan hij bij het indienen meer EAG aangeven dan nodig en de overtollige intrekken in het najaar? De landbouwer moet ten allen tijde geadviseerd worden om zoveel mogelijk EAG oppervlakte te activeren. Dit kan dit jaar tot en met 1 juni (omdat 31 mei, de uiterste indieningsdatum voor wijzigingen, op een zondag valt). Toevoegen van EAG is met andere woorden beperkt in tijd. Schrappen van EAG kan wel nog na die datum (tot en met 31 oktober). In het bovenstaande geval activeert de landbouwer in eerste instantie best zowel zijn hectares EAG groenbedekking als zijn akkerranden waarop nu reeds een BO rust. Indien later in de campagne blijkt dat hij de groenbedekkers tijdig kan inzaaien (en zo ook voldoen aan zijn EAG), dan kan hij de activatie van de akkerranden met een BO opnieuw schrappen (om dubbele financiering te vermijden). Indien blijkt dat hij de groenbedekker niet tijdig kan inzaaien, moet hij de activatie van deze EAG schrappen en zal hij door middel van zijn akkerranden wel kunnen voldoen. Dit laatste heeft wel een impact op de uitbetaling van zijn BO s op deze EAG-percelen (dubbele financiering). Samengevat: De actie ligt steeds bij de landbouwer. In eerste instantie zoveel mogelijk activeren (tot en met 1 juni) en later in de campagne alle EAG schrappen die niet konden uitgevoerd worden. - EAG die niet kond uitgevoerd worden moet worden geschrapt; 7

8 - EAG die wel uitgevoerd wordt (bijvoorbeeld omwille van de voorwaarden van de BO die compatibel zijn), maar die overbodig is omdat er via een ander EAG-type al wordt voldaan aan de 5%, mag geschrapt worden om bijvoorbeeld dubbele financiering te vermijden Wat is een bos / bomen in groep / houtkant? Vraag Wat is een bos? Zoals het bosdecreet omschrijft zijn bossen = de grondoppervlakte waarvan bomen en houtachtige struikvegetaties het belangrijkste bestanddeel uitmaken. Nieuwe aanplanten en vervangingsaanplanten worden ook beschouwd als bomen en houtachtige struikvegetatie. - Wanneer deze grondoppervlakte minder of gelijk is aan 0,30 ha, dient dit beschouwd te worden als Bomen in groep - Wanneer de breedte minder of gelijk is aan 10 meter, wordt dit beschouwd als een houtkant 0,30 ha oppervlakte > 0,30 ha oppervlakte 10 m breedte Houtkant (en langwerpig) Houtkant (en langwerpig) > 10 m breedte Bomen in groep Bos 2. Braakliggend land Vraag 2.1 Kan braakliggend land per campagne roteren? Ja, dit kan jaarlijks wijzigen zolang er rekening wordt gehouden met de voorwaarden (bijvoorbeeld geen gras als hoofdteelt in de voorgaande campagne). Vraag 2.2 Kan een perceel een aantal jaren na elkaar braak liggen? Ja, zolang er aan de minimumactiviteit wordt voldaan. Indien het braakliggend land als EAG wordt geactiveerd, zal het ook bouwland blijven (ook al zou er gedurende vijf jaar of meer een grasvegetatie aanwezig zijn). Vraag 2.3 Eén van de bepalingen bij braakliggend land stelt er dat er geen landbouwproductie mag zijn of dat er geen landbouwgewas mag ingezaaid worden. Onlangs vroeg een landbouwer zich af of er een energiegewas mocht op staan (bijvoorbeeld miscanthus)? 8

9 Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag 2.4 Voor EAG braak werd er bepaald dat de landbouwer in de periode van 1 maart tot 31 augustus geen landbouwgewas mag inzaaien. De inzaai van een wintergewas dat in het volgende jaar kan geoogst worden is wel toegelaten. Als een landbouwer nu (2014) wintergranen inzaait en dit wintergraan staat nog op het perceel tot juni volgend jaar. Kan dit perceel dan als braak EAG geactiveerd worden indien het graan niet wordt geoogst? Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op (overeenkomst nodig indien ander gewas dan gras- of braakachtigen). Vraag 2.5 Is het niet toestaan van bemesting of gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op braak EAG enkel niet toegelaten van 1 maart tem 31 augustus of voor zolang dat de tarwe op het veld staat? We stellen dat de braakperiode minimaal van 1 maart tot 31 augustus moet lopen. Dat betekent dat je geen bemesting noch gewasbeschermingsmiddelen kan gebruiken zolang de braak aanligt. Praktisch zou je kunnen stellen dat dit bemesting -en GBM-verbod loopt tot minstens 31/08. Pas na die datum kan een wintergewas voor de volgende campagne ingezaaid worden en kan in functie van die teelt een bemesting plaatsvinden. De minimale braakperiode vangt aan op 1 maart om toe te laten eventuele winterteelten nog te oogsten. Een bemesting is in die periode geen optie aangezien er al een verbod geldt tot 15 februari (mestwetgeving) en dit niet verenigbaar is met het niet produceren tijdens de braakperiode. Vraag 2.6 Kunnen percelen die in 2014 werden aangegeven met hoofdteelt maïs en nateelt gras geactiveerd worden voor EAG Braakliggend land? Percelen met gras als hoofdteelt of nateelt in de voorgaande campagne kunnen enkel als braakliggend land beschouwd worden op voorwaarde dat het grasland wordt ingewerkt voor de start van de braaklegging. Een perceel dat in de verzamelvraag is klaargezet als blijvend grasland onder vergroening (BGstatus) kan in hetzelfde campagnejaar niet aangegeven worden als braakliggend land. Vraag 2.7 Voor de EAG Braakliggend land geldt een minimale aanhoudingsperiode van 1 maart tot en met 31 augustus. Waarom werd deze aanhoudingsperiode gekozen? In de voorgaande vraag werd gesteld dat het duidelijk moet zijn dat het gras niet mag geoogst worden of begraasd in het betrokken campagnejaar (en wel mag/moet het gemaaid worden in het kader van de minimumactiviteit). Wil dit zeggen dat er enkel mag gemaaid worden en het maaisel moet ter 9

10 plaatse blijven gedurende het ganse jaar of gedurende de aanhoudingsperiode van de braak: 1 maart tot en met 31 augustus? De minimale aanhoudingsperiode is er gekomen om het mogelijk te maken dat een wintergewas nog geoogst zou kunnen worden (vóór 1 maart) en dat er in het najaar een winterteelt kan ingezaaid worden voor de volgende campagne. Dat is de enige vorm van landbouwproductie die getolereerd wordt op het braakliggend land dat in een bepaalde campagne als EAG dienst doet. Hetgeen wat op het braakliggend land groeit tijdens de aanhoudingsperiode mag niet tot een landbouwproductie leiden, dus ook niet na de aanhoudingsperiode. De verplichting tot maaien in het kader van minimaal onderhoud is dan ook eerder van toepassing op braakliggend land dat meerdere jaren op eenzelfde perceel als EAG wordt aangegeven. Vraag jaar braak EAG aangeven blijft bouwland. 5 jaar braak niet EAG aangeven wordt blijvend grasland (BG). 2 jaar braak EAG, 1 jaar braak geen EAG, 3 jaar braak EAG -> Hoe zit het dan? Het laatste geval wordt BG. De werking is als volgt. In 2019 gaan we na welke percelen met gewascode 89 in 2019, 2018, 2017, 2016 en 2015 als 89 werden aangegeven en effectief ook geselecteerd werden voor EAG. Voor die percelen zetten we de teeltcode in 2019 om naar een nieuwe gewascode braak dat geen BG wordt. Namelijk: Braak met EAG >5j. Vraag 2.9 Mag er tijdens de verplichte aanhoudingsperiode en nadat het gras gemaaid is zonder het maaisel af te voeren, geploegd worden? De minimale activiteit bij braakliggend land stelt onder andere dat er jaarlijks voor 1 oktober moet gemaaid worden. Dit maaisel mag niet afgevoerd worden, maar mag wel ondergeploegd worden. Vraag 2.10 Is een mengsel sorghum en haver aanvaardbaar als faunamengsel (98)? Een faunamengsel is een ingezaaid eenjarig mengsel van granen en/of kruiden dat niet wordt geoogst en dient als (winter)voedsel voor wilde diersoorten. Sorghum en Haver zijn twee granen en met andere woorden aanvaardbaar als faunamengsel. Vraag 2.11 Is de stoppel (vb graanstoppel) van het gewas 2014 toegelaten op een EAG-braak perceel 2015? Of moet deze ondergewerkt worden? 10

11 De enige voorwaarde voor braak is geen landbouwproductie (en de onverenigbaarheid met blijvend grasland). Er mogen geen bijkomende voorwaarden opleggen van de EC, dan wat in artikel 45, lid 2 van V639/2014 is vastgelegd: (Op braakliggend land mag geen landbouwproductie plaatsvinden. In afwijking van artikel 4, lid 1, punt h), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 blijft land dat meer dan vijf jaar als ecologisch aandachtsgebied braak ligt, bouwland.) Er kan maw niet geëist worden dat de graanstoppel zou ondergewerkt worden of dat er een andere grondbewerking moet plaatsvinden om van braak te kunnen spreken. Voor grasland ligt dit wel iets anders: als het grasland niet ondergewerkt wordt, blijft het gewoon grasland en kan het nooit braak zijn. Dit geldt trouwens voor alle meerjarige teelten. Vraag 2.12 Mag een perceel braak bufferstroken of akkerranden hebben? Een perceel braak kan geen bufferstrook bevatten omdat deze strook op het perceel braak zelf voorkomt en éénzelfde oppervlakte kan niet voor twee EAG types aangegeven worden. Naast een perceel braak kan er echter wel een akkerrand voorkomen. Dit is een afzonderlijk perceel dat grenst aan het perceel bouwland (braak). Vraag 2.13 Kan een perceel dat in voorgaande campagnes niet werd aangegeven in aanmerking komen voor EAG Braak in de huidige campagne? Ja, als aan de voorwaarden voor minimumactiviteit op braakliggend land wordt voldaan (jaarlijks maaien en verbossing door houtopslag beperken). 3. Landschapselementen 3.1. Algemeen Vraag Kunnen hagen en individuele bomen meetellen voor EAG landschapselementen? Nee, hagen zijn lijnvormige objecten en individuele bomen zijn punten. Enkel vlakvormige landschapselementen (houtkanten, poelen, enz.) gelegen op of aangrenzend aan bouwland, tellen mee voor EAG landschapselementen. Vraag Kan een landbouwer nu nog een EAG-landschapselement beginnen aanleggen/aanplanten? Of geldt de activatie voor EAG enkel voor de reeds bestaande landschapselementen? Dat kan hij zeker: op het moment van de aangifte moet hij het kunnen aanduiden en als hij nog landschapselementen wil aanleggen, dan kan dat nu zeker nog. Let wel, enkel vlakvormige landschapselementen komen in aanmerking: houtkanten, groep van bomen, akkerranden, poelen en sloten. 11

12 3.2. Houtkanten Vraag Zijn er beperkingen of bepalingen met betrekking tot de soorten bomen en struiken die mogen / moeten voorkomen in een houtkant (al dan niet inheems)? Nee, de enige beperkingen die aan een houtkant worden opgelegd zijn: een minimale oppervlakte van 0.01 hectare en maximaal 10 meter breed. Vraag Kunnen bestaande houtkanten waar er nu al HKW bij staat (waar een BO op loopt) meetellen als EAG of gaat het louter om nieuw aangelegde houtkanten? Zie vraag Bomen in groep Vraag Mag een bosje dat vroeger niet kon ingetekend worden omdat er geen teelt op stond (maar het bosje hoort wel bij het perceel en wordt mee gehuurd) mag dat nee ingetekend worden als EAG bomen in groep? Dergelijke bomen in groep (met overlappende kruinen en bosjes van minimaal 0.01ha en maximaal 0.30ha) moeten als een apart perceel worden ingetekend en zullen indien ze grenzen aan een perceel bouwland EN ter beschikking staan van de landbouwer meetellen voor EAG Bomen in groep (1m² werkelijke oppervlakte = 1,5m² EAG). Vraag Waar zit het verschil tussen bomen in groep en een bos? Percelen met gewas Bomen in groep (895) worden bos van zodra ze > 0,30 ha (ze mogen ook geen deel uitmaken van een groter bos, hierop zal gecontroleerd worden). Vraag Kan een perceel bomen in groep dat naast een perceel bouwland ligt, met daartussen een gracht van > 2 meter breed, meetellen als EAG Bomen in groep? Nee, de bomen in groep zijn dan immers niet aangrenzend aan het perceel bouwland. 12

13 3.4. Akkerranden Vraag Kunnen akkerranden op gelijk welk perceel gelegd worden als rand? Of zijn daar specifieke plaatsen voor voorzien (bijvoorbeeld langs een holle weg)? Of zijn dit enkel de randen uit de beheerovereenkomsten van VLM? Akkerranden kunnen enkel op een perceel bouwland of grenzend aan een perceel bouwland worden aangegeven. Dit ongeacht de locatie ten opzichte van het perceel bouwland. De randen uit de beheerovereenkomsten van VLM staan hier los van. EAG Akkerranden hebben een minimum breedte van 1 meter en maximum 20 meter. De akkerrand moet wel ter beschikking zijn van de landbouwer (dit is vooral van belang wanneer deze akkerrand aangrenzend is). Vraag Moeten deze ingezaaid worden? Indien ja, met welk gewas? Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag Er mag geen productie zijn op akkerranden en bufferstroken. Is maaien en maaisel afvoeren dan toegestaan of valt dit ook onder geen productie? Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag U hebt een akkerrand afgesplitst van een perceel bouwland. Vervolgens werd deze akkerrand aangegeven als grasland. Blijft deze dan ook na 5 jaar activeerbaar als ecologisch aandachtsgebied akkerrand? : Een akkerrand waarop geen landbouwproductie plaatsvindt, die niet breder is dan 20 meter en die grenst aan een perceel bouwland dat u zelf in gebruik heeft op de uiterste indieningsdatum, zal u kunnen aangeven als ecologisch aandachtsgebied (EAG) op voorwaarde dat u de akkerrand een volledig jaar in gebruik hebt. Indien de akkerrand als grasland wordt aangegeven, zal het perceel een status blijvend grasland onder vergroening krijgen na 5 jaar. Die status heeft in geval van akkerranden geen invloed op de mogelijkheid tot opname als EAG. Vraag Zijn bepaalde bespuitingen toegelaten op akkerranden (waar per definitie geen landbouwproductie plaatsvindt)? : 13

14 Op akkerranden die als EAG meetellen, geldt een landbouwproductieverbod, net zoals dat bijvoorbeeld van toepassing is op braakliggend land en bufferstroken. In het BVR van 24 oktober 2014 is een verbod op het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen opgenomen voor de gebieden met vanggewassen en groenbedekkers, op bufferstroken, op subsidiabele stroken langs bosranden zonder productie, op braakliggend land, en op gebieden met bomen die in aanmerking komen als hakhout met korte omlooptijd, met uitzondering van volgende gevallen: 1 bij pleksgewijze bestrijding om te voldoen aan wettelijke of reglementaire verplichtingen, waaronder de verplichtingen. vermeld in hoofdstuk 5 van dit besluit; 2 als het vanggewas of de groenbedekker een gras omvat. In dat geval is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen toegestaan na afloop van de minimale periode gedurende dewelke het vanggewas of de groenbedekker aanwezig moet zijn, en voor het gras ingewerkt wordt. Voor akkerranden op zich is dit verbod dus niet opgenomen in het BVR, maar naar de geest van de Europese wetgeving en het BVR betekent geen landbouwproductie ook een beperking van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen om de biodiversiteitsvoordelen te vrijwaren. Vraag Waarom moeten akkerranden pas in gebruik zijn vanaf 21/04? Er mag toch geen productie op plaatsvinden? Mogen deze dan bemest worden? : Op akkerranden mag er geen productie zijn, maar er werd niet bepaald dat er niet op mag bemest worden. Dus wettelijk gezien ok dat er mag bemest worden. Vandaar de bepaling vanaf 21/04. Vraag Voor de invulling van 5% ecologisch focusgebied krijg je o.a. de keuze uit bufferstroken langs waterlopen en akkerranden. Wegens het spuitverbod langs waterlopen, kan het interessant zijn om daar een strook van 1m breed aan te leggen (bv. inzaaien met gras). Kan die strook dan ook meetellen voor ecologisch focusgebied? Met andere woorden: mag een akkerrand ook langs een waterloop liggen (of verwacht men een bufferstrook van 5m breedte van zodra een perceel grenst aan een waterloop)? Een akkerrand mag ook langs een waterloop liggen (en wordt als een apart perceel aangegeven met gespecialiseerde productiemethode AKR). De akkerrand moet minimaal 1 m en maximaal 20 m breed zijn. Er mag geen landbouwproductie op plaatsvinden. Vraag Als je een perceel bouwland hebt van 20 meter breed, kan dit dan in aanmerking komen als EAG Akkerrand? Kan hiervan een strook van 15 meter als akkerrand aangegeven worden en de overige 5 meter als een perceel bouwland? Ja Poelen Vraag

15 Een landbouwer heeft een poel en rond de poel staan meerdere bomen. Hoe wordt daar de oppervlakte van bepaald voor EAG? Is dit de oppervlakte van het water die telt voor de poel, of zoals bij sloten de bovenkant van de oever (waardoor er bomen kunnen ingesloten worden)? Europa verduidelijkt momenteel de werkwijze bij het opmeten van poelen. De praktische aspecten van de opmeting in Vlaanderen zullen later door de Vlaamse administratie worden gecommuniceerd. Let wel, enkel poelen gelegen op of aangrenzend aan uw bouwland kunnen meetellen als EAG. Wanneer de poel gelegen is op een perceel blijvend grasland, komt deze niet in aanmerking. Vraag Kunnen bestaande poelen waar er nu al POE bij staat (waar een BO op loopt) meetellen als EAG of gaat het louter om nieuw aangelegde poelen? Zie vraag Vraag Mogen dieren nog drinken uit de EAG poel? Mag er nog water uit gehaald worden om te beregenen? Ja, daar gelden geen beperkingen voor. Vraag Stel, een poel is 0.08 hectare groot, hoe kan een landbouwer berekenen voor welke oppervlakte deze meetelt voor EAG? De oppervlakte van de poel vermenigvuldigd met de wegingsfactor van 1.5 geeft 0.12 hectare Grachten Vraag Er zijn nog enkele onduidelijkheden welke waterlopen nu juist in rekening kunnen worden gebracht voor bufferstroken onder ecologisch aandachtsgebied. Volgens ALV zijn dit de waterlopen volgens GRB en aangegeven op fotoplan. Welke waterlopen worden dan juist bedoeld? Op E-loket staan enkel de waterlopen in kader van de mestwetgeving waar landbouwers de afstandsregels moeten respecteren: bevaarbare en niet-bevaarbare 1ste, 2de en 3de cat. Of wordt er een onderscheid gemaakt op de fotoplannen tussen deze waterlopen en de GRB? Voor de LE grachten geldt dan dat de waterloop minimaal 2m breed moet zijn en maximaal 6m. Worden die ook aangeduid? Of hoe kan boer weten welke waterloop hiervoor in aanmerking komt? Moet hij zelf die breedte gaan meten of schatten? Op het e-loket worden momenteel 2 types van waterlopen weergegeven (zie ook vraag 4.1): 15

16 Type / bron Doel Waar te vinden De bevaarbare en onbevaarbare waterlopen / bron: VHA De nietsubsidiabele waterlopen / bron: GRB Dit zijn de waterlopen waar men in het kader van het mestdecreet en de overeenkomsti ge randvoorwaar den rekening moet mee houden Deze waterlopen zijn niet subsidiabel en mogen bijgevolg niet ingesloten worden in het perceel Standaard als blauwe streepjes lijn op de kaart bij percelen behandelen via kaart Standaard als blauw gearceerde lijn op de intekenscher men Opmerking In het kader van de vergroening zal dit verder worden gedifferentieerd daar voor: * EAGgrachten: enkel GRB-grachten van minimaal 2 meter en max 6 meter breedte in aanmerking komen * EAGbufferstroken: kan langs alle GRB-grachten vanaf 2 meter Visualisatie Hoe moet een landbouwer een gracht die wel in aanmerking komt voor EAG interpreteren? Kan men 6m² per lopende meter nemen? : steeds aan 50%, dus 3m² per lopende meter langs de gracht. Loopt de gracht door jouw perceel dan heb je 2 aangrenzende zijden ter beschikking elk aan 50%, dus voor totaal 100% Wat indien een beek loopt tussen twee percelen? Kan men dan elk 3m² nemen of mag men onderling tussen de boeren afspreken? : altijd 50% per grenzende zijde (zie vraag 1) Wat indien de beek gelegen is langs de openbare weg? : Indien de gracht in het GRB staat aangeduid en ze voldoet aan de afmetingen, zal ze meetellen Wat indien beek ligt tussen enerzijds akkerland en de andere kant als permanent grasland? Kan de akkerbouwer dan 6m² nemen per lopende meter beek? : Altijd 50%, dus ook hier 3m² per lopende meter Vraag Een gracht van 3 meter breed kan meegeteld worden als EAG. Stel dat er 2 verschillende landbouwers grenzen aan de gracht. Voor wie komt EAG in aanmerking? Ieder voor de helft indien beide aanvragen? 16

17 Indien 1 landbouwer aanvraagt: voor de helft of volledig in aanmerking? De gracht moet minstens 2m zijn en max 6 m, maar de breedte op zich maakt geen verschil. Indien beide landbouwers de gracht aangeven als EAG waarbij er BOUWLAND naast de gracht ligt, zal dit bij beide landbouwers voor de helft meegeteld worden (ook indien 1 landbouwer de aanvraag doet, telt de gracht maar voor de helft). 1 lopende m gracht wordt omgerekend 3m² EAG-oppervlakte aan elke kant van de gracht. Een gracht die in een perceel bouwland loopt wordt dan voor 2*3m² per lopende meter geteld. Landbouwer A en B krijgen elk 50% van de gracht als EAG toegewezen Landbouwer C krijgt 100% Landbouwer D krijgt 50% en landbouwer E krijgt deels 50% en deels 100% Vraag Een gracht waarvan de wanden uit beton bestaan kan niet meetellen als landschapselement voor EAG. Kan echter het volgende wel meetellen? Gebetonneerd maar met grote gaten, zodat er zeker begroeiing door kan. Deze vorm van betonnering is enkel om het afkalven van de oever tegen te gaan. Er is wel degelijk oevervegetatie aanwezig. Een jaar nadat deze betonnering geplaatst is, is deze quasi niet meer te zien, enkel wanneer het water zeer laag staat. In de verordening 639/2014 staat letterlijk dat Kanalen met betonnen wanden niet als ecologisch aandachtsgebied beschouwd worden. Of de EC hiermee enkel volledige betonnen wanden bedoeld is niet duidelijk. Wanneer wanden zijn opgebouwd uit betonnen doorgroeielementen langs waar de normale bermvegetatie zich kan ontwikkelen, zorgt dit wel voor een natuurvriendelijke oeverversteviging en voor een ecologische meerwaarde ten opzichte van een volledig betonnen wand. De Engelstalige versie van de verordening spreekt ook van Channels with walls of concrete. In dit opzicht maken we een uitzondering voor de grachten waarvan de wanden toch nog een natuurlijk uitzicht verkregen hebben door een aangepaste constructie. 17

18 4. Bufferstroken (langs waterlopen) Vraag 4.1 Langs welke waterlopen kunnen bufferstroken in aanmerking komen voor vergroening? Is dit volgens categorie of moeten er minimale breedtes zijn van de waterlopen? Klopt het dat enkel de langste zijde van percelen in aanmerking komt? Dit zijn de waterlopen die door het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) zijn gekarteerd in het Grootschalig Referentiebestand (GRB). Meer bepaald de objecten met de entiteit wtz uit het GRB. De langste zijde van de bufferstrook komt in aanmerking, deze kan echter wel op de kortste zijde van het perceel voorkomen (zie ook vragen en 3.5.2). Vraag 4.2 De minimumbreedte van een bufferstrook is 5 meter. Wat is de maximumbreedte? Er is geen maximumbreedte vastgelegd voor een bufferstrook. Bij plaatscontroles zal worden nagegaan of er minimaal een bufferstrook van 5 meter breed aan alle voorwaarden voldoet voor ecologisch aandachtsgebied. Aangezien we gaan werken met een omzettingsfactor is een maximumbreedte van weinig betekenis: per lopende meter zal 9 m² in rekening gebracht worden als EAG, ook al is de bufferstrook bijvoorbeeld 10 meter breed. Vraag 4.3 Geklasseerde waterlopen worden jaarlijks geruimd (sommige zelfs tweemaal) en de ruimingsspecie wordt daarna open gespreid in een zone van 5 meter naast de waterloop waardoor de begroeiing in de bufferstrook grotendeels wordt vernietigd. Kan de landbouwer hierdoor in de problemen komen indien hij deze bufferstrook activeert voor EAG? Reguliere onderhoudswerken kunnen gebeuren zonder dat dit gevolgen heeft voor het meetellen van de bufferstrook als EAG. Bij schade moet deze hersteld worden met melding aan de buitendienst van Landbouw. Extra duiding: Voor de Beheerovereenkomsten op bufferstroken (VLM) geldt de volgende regeling: De wetgeving stelt dat doorgang verleend moet worden voor onderhoudswerken aan waterlopen door wateringen of polderbesturen. Dit geldt dus ook voor onze beheerovereenkomsten. Reguliere onderhoudswerken kunnen gebeuren zonder gevolgen voor de beheerovereenkomst. Hieronder verstaan we het maaien van water en/of oevervegetatie, het baggeren en het bestrijden van exoten. Wanneer schade ontstaat aan de rand die de (bufferende) functie van de strook in gedrang kan brengen dient deze wel hersteld te worden. Voorbeelden zijn zware insporing en het deponeren van grote hoeveelheden maaisel en slib op de strook die de grasvegetatie verstikken. Dergelijke zware schade dient door de beheerder gemeld te worden aan de provinciale afdeling van VLM. Het Departement Landbouw en visserij houdt een zelfde regeling aan. 18

19 Vraag 4.4 Kan een bufferstrook tussen een waterloop en een perceel bouwland ingezaaid met tijdelijk grasland? Ja. Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag 4.5 Mag er op bufferstroken gereden worden? Ja, maar de bufferstrook mag niet als weg beginnen dienen! Vraag 4.6 In welke hoedanigheid tellen bufferstroken mee voor EAG? Bufferstroken kunnen zowel meetellen als deel van het bouwland en als aparte strook (perceel) die direct grenst aan het bouwland (de bufferstrook moet wel minstens vijf meter breed zijn). Vraag 4.7 Hoe kan bij controle het onderscheid gemaakt worden tussen de bufferstrook en het overige perceel bij bufferstroken aangelegd met tijdelijk grasland, met op het hoofdperceel (aangrenzend aan de bufferstrook) ook de teelt tijdelijk grasland (bouwland)? Wanneer de bufferstrook begraasd of gemaaid wordt, moet deze duidelijk onderscheidbaar zijn van het aangrenzende bouwland. Indien zowel de bufferstrook als het aangrenzende bouwland bestaat uit grasland (zelfde gewas), kan dit onderscheid bijvoorbeeld gemaakt worden door een draad tussen beiden te spannen. Vraag 4.8 Indien het volledige perceel (inclusief bufferstrook) ingezaaid is met graan, maar waarbij de bufferstrook niet geoogst wordt (blijft bijvoorbeeld op het veld als voer voor wild in het kader van de jacht), kan dit perceel dan voldoen als EAG bufferstrook? Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag 4.9 Kan een bufferstrook ook op niet-subsidiabel landbouwareaal gelegen zijn? 19

20 Nee. Bufferstroken moeten gelegen zijn op het subsidiabel areaal van de landbouwer en dit op basis van het volgende: Artikel 43, lid 1 van V1307/2013 stelt dat de landbouwer de vergroeningsmaatregelen moet nemen op al zijn subsidiabele oppervlakte; Artikel 46, lid 2, c) voorziet in een expliciete afwijking van de bepaling in artikel 43, lid 1 voor de landschapselementen: deze kunnen wanneer ze aangrenzend zijn, behoren tot het niet subsidiabele areaal; Artikel 46, lid 2, d) voorziet niet in een dergelijke afwijking voor bufferstroken; Artikel 46, lid 2, laatste alinea stelt dat bufferstroken kunnen grenzen aan het bouwland dat de landbouwer heeft aangegeven, m.a.w. bufferstroken kunnen ook bestaan uit blijvend grasland (is ook vernoemd in artikel 46, lid 2, d)) en blijvende teelten; Artikel 45, lid 5 van V639/2014 stelt dat langs waterlopen gelegen bufferstroken stroken met oevervegetatie van maximaal 10 m breed mogen omvatten. Deze oevervegetatie beschouwen wij ook als onderdeel van het subsidiabel areaal (naar analogie met houtkanten die tot een breedte van 10 m wel tot het subsidiabel areaal gerekend worden, zit er toch enige logica in om oevervegetatie tot 10 m breed ook als subsidiabel te beschouwen) Zodat we kunnen concluderen dat EAG-bufferstroken gelegen moeten zijn op subsidiabel areaal van de betrokken landbouwer. Vraag 4.10 Er mag geen productie zijn op akkerranden en bufferstroken. Is maaien en maaisel afvoeren dan toegestaan of valt dit ook onder geen productie? Zie bijlage drie van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag 4.11 Bufferstroken moeten niet apart moeten ingetekend worden, dus zal heel het perceel (perceel + bufferstrook) in gebruik moeten zijn van 1/1/2014 tot en met 31/12/2014, waardoor de bemestingsrechten voor heel het perceel op eigen naam moeten staan? Dit is een voorwaarde om het perceel te kunnen aangeven als EAG. Er mag geen bemesting op de bufferstrook. Op de rest van het perceel mag er wel worden bemest. Om te voorkomen dat een andere landbouwer toch ook de bufferstrook mee zou bemesten (omdat hij niet weet dat deze strook als EAG werd aangegeven), werd er gesteld dat je verantwoordelijk bent voor het perceel gedurende het hele jaar. Een zuivere bufferstrook aangeven kan niet want deze moet duidelijk afscheidbaar zijn van de rest van het perceel. Indien het een bloemenstrook betreft dan moet het perceel wel apart aangegeven worden. Maar dan kan het enkel geactiveerd worden als EAG akkerrand (en niet meer als bufferstrook langs waterloop). Vraag 4.12 Een bufferstrook langs waterlopen moet bedekt zijn en mag ingezaaid worden. Wanneer moet deze bedekking er zeker staan? Wanneer moet ingezaaid worden? De bedekking moet er zeker staan (maw het perceel moet visueel bedekt zijn) uiterlijk op 31/05/CMP. 20

21 5. Agroforestry Vraag 5.1 Komen alle agroforestrypercelen in aanmerking voor EAG of enkel deze die aangeplant zijn via de aanplantsubsidie (pijler II)? Agroforestry komt enkel in aanmerking voor EAG als: het is/wordt aangelegd met PDPO-steun (zie Artikel 45, lid 6 van V639/2014); er minder dan 100 bomen / ha op het perceel aanwezig zijn (tenzij het om oogstbare bomen gaat); het perceel subsidiabel bouwland is. Vraag 5.2 Een van de voorwaarden voor een perceel agroforestry is dat er maximaal 200 bomen / ha op voorkomen. Kan een perceel agroforestry met > 100 bomen / ha (en < 200) ook in aanmerking komen voor EAG Agroforestry? Nee. Het is wel zo dat Agroforestry kan uitgevoerd worden op percelen tot 200 bomen / ha, maar wanneer er > 100 niet oogstbare bomen / ha op een perceel voorkomen is dit perceel niet langer subsidiabel is voor BR; kan het niet meer in aanmerking komen voor agromilieumaatregelen en kan het niet langer voor EAG Agroforestry worden geactiveerd. EAG wordt immers uitgevoerd op subsidiabel bouwland (of moet in sommige gevallen grenzen aan bouwland). 6. Stroken subsidiabel areaal langs bosranden Vraag 6.1 Indien gekozen wordt voor subsidiabele stroken langs bosranden mét productie, is er geen enkele beperking inzake teelt. Kan een landbouwer met andere woorden elke strook langs een bosrand (ongeacht gebruik en teelt) opnemen als strook in het kader van EAG? Ja, deze strook telt dan mee voor 1.8m² per lopende meter langs de bosrand. Vraag 6.2 Wat moet je als landbouwer extra doen bij het EAG-type Subsidiabele strook langs bosranden met productie? Voor welke EAG-oppervlakte telt deze strook dan mee? Naast een bos liggen en de strook volledig identiek uitbaten als de rest van het perceel bouwland is voldoende voor het type EAG Subsidiabele strook langs een bosrand met productie. De strook moet niet apart worden ingetekend. 1 lopende meter telt in dit geval mee voor 1,8m² EAG. 21

22 7. Korte omloophout Vraag 7.1 Is er een minimale oppervlakte voor een perceel KOH? Welke breedte moet minimaal aangehouden worden om te voldoen aan KOH en bvb geen houtkant te worden? De minimale oppervlakte voor landbouwgebruikspercelen (en ook specifiek voor KOH) bedraagt 1 are. Er wordt geen minimale breedte opgelegd. Let wel, om een perceel als KOH te kunnen activeren moet er wel aan alle EAG voorwaarden voldaan worden. Vraag 7.2 Is er een mogelijkheid om enkele ecologisch interessante soorten toe te voegen (in de rand) zoals spork, meidoorn, gelderse roos, Deze soorten zijn ideale struiken voor bestuivend insecten en natuurlijke vijanden. Ja dit is mogelijk. Zolang er één of meer van de volgende boomsoorten aanwezig zijn: zwarte els, boswilg, schietwilg, katwilg, fladderolm, gladde olm, hazelaar, zwarte populier, gewone esdoorn, gewone es. Vraag 7.3 Is Miscantus mogelijk voor EAG Korte Omloophout? Miscantus wordt niet beschouwd als een houtachtige maar wel als een blijvende teelt (valt niet onder EAG). 8. Beboste gebieden (onder PDPO) Vraag 8.1 Aan welke voorwaarden moet een bebost gebied voldoen om in aanmerking te komen voor EAG? Alle bebossingen van landbouwgrond in het kader van PDPOI, II en III komen in aanmerking voor EAG. Vraag 8.2 Kan men nu nog een contract voor bebossing afsluiten bij ANB om te voldoen voor het EAG type Beboste gebieden in 2015? Zie de ANB-website: Voor bebossing als EAG zijn er geen bepalingen opgenomen in de V639/2014, maar geldt de verwijzing in artikel 46, lid 2, h) van V1307/2013: h) beboste gebieden als bedoeld in artikel 32, lid 2, onder b), ii) van deze verordening;. 22

23 Dat artikel 32, lid 2, onder b), ii) stelt het volgende: 2. In deze titel wordt onder "subsidiabele hectare" verstaan: b) alle grond die in 2008 recht gaf op betalingen in het kader van de bedrijfsbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling die waren ingesteld bij respectievelijk titel III en titel IV bis van Verordening (EG) nr. 1782/2003 en die: ii) voor de looptijd van de betrokken verbintenis van de individuele landbouwer is bebost uit hoofde van artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1257/1999, artikel 43 van Verordening (EG) nr. 1698/2005 of van artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1305/2013 of een nationale regeling waarvan de voorwaarden stroken met artikel 43, leden 1, 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 1698/2005 of artikel 22 van Verordening (EU) nr. 1305/2013, of Dus er is een duidelijke link met het subsidiabel zijn van de grond die bebost is. Zolang het perceel dat bebost is, subsidiabel is, kan het als EAG in rekening gebracht worden. Volgens artikel 32, lid 2, onder b), ii) van V1307/2013 blijft het perceel subsidiabel voor de looptijd van de betrokken verbintenis van de individuele landbouwer. Als de landbouwer het aangelegde bos 25 jaar moet laten staan, dan is dat volgens mij de looptijd van zijn verbintenis. M.a.w. hij kan het gedurende die 25 jaar als EAG aangeven (maar tegen dan is de Europese wetgeving naar alle waarschijnlijkheid al veranderd). Conclusie: vanaf het moment dat het perceel bebost is, kan het meetellen, waarbij we dan de indieningsdatum van de VA als referentie nemen. Dus bebossing uitgevoerd in de herfst van 2015, kan vanaf 2016 als EAG meetellen. Vraag 8.3 Moet het contract met ANB afgesloten zijn vóór een bepaalde datum? Het betrokken perceel moet van 1/1 tot en met 31/12 in eigen gebruik zijn om het te kunnen activeren voor EAG Beboste gebieden. Vanaf het moment dat het perceel bebost is, kan het meetellen, waarbij we dan de indieningsdatum van de VA als referentie nemen. Dus bebossing uitgevoerd in de herfst van 2015, kan vanaf 2016 als EAG meetellen. Vraag 8.4 Geldt voor beboste gebieden de voorwaarde niet dat het naast bouwland moet gelegen zijn? Bvb. een bebost perceel dat volledig omringd is door bos of blijvend grasland, komt in aanmerking in kader van EAG? Inderdaad, dergelijke beboste gebieden moeten niet naast bouwland gelegen zijn. Dit is een uitzondering tov de andere EAG (samen met areaal met hakhout met korte omlooptijd). 9. Groenbedekking Vraag 9.1 Is er een lijst van groenbedekkers beschikbaar en welke de mogelijke mengsels mogen zijn? Zie bijlage één van de informatiefiche ivm Ecologisch Aandachtsgebied op Vraag 9.2 Kan een boer in de polders afwijken van de verplichte inzaai voor 1 september en zich inschrijven in de algemene regeling zoals in de andere landbouwstreken waarbij de GB wordt aangehouden tot 1 februari? 23

24 Neen, dat is niet mogelijk. Vraag 9.3 Zit soja ook in de lijst van de toegelaten EFAS vlinderbloemigen? Nee, sojabonen (gewascode 43) horen tot de gewasgroep van de Oliehoudende zaden. Sojabonen zijn niet opgenomen in de lijst van toegelaten stikstofbindende gewassen. Vraag 9.4 Een landbouwer moet EAG toepassen en heeft daarvoor een oppervlakte groenbedekker voorzien. Door ongunstige weersomstandigheden kan hij echter niet inzaaien waardoor hij niet voldoet aan de voorwaarde. Wordt dit aanzien als uitzonderlijke omstandigheid of welk is het gevolg op de uitbetaling van zijn vergroeningspremie/basisbetaling? De landbouwer moet zelf voldoende marge voorzien bij zijn aangifte op 21/04/CMP. Weersomstandigheden kunnen niet als uitzonderlijke omstandigheid worden beschouwd. Vraag 9.5 Welke mengsels mogen voorkomen in de EAG groenbedekker? Is er voor een eventueel derde gewas een minimale zaaidichtheid van toepassing? In het mengsel mogen alleen gewassen voorkomen die in de lijst (zie vraag 9.1) voorkomen en de minimale zaaidichtheid is enkel voor twee gewassen in het mengsel van toepassing, voor de andere gewassen geldt deze niet. Vraag 9.6 Kunnen groenten of fruit een uitzondering krijgen op de verplichting van mengsels voor groenbedekkers voor de activatie van EAG (voorbeeld: in het kader van de bestrijding van aaltjes)? Nee, het is Europees bepaald dat het steeds een mengsel moet zijn. Vraag 9.7 Moeten de vanggewassen ook variëren per perceel? De oppervlakte aan groenbedekking kan meetellen voor EAG. Dit mag allemaal hetzelfde type vanggewas zijn op de verschillende percelen, zolang het maar steeds over een mengsel gaat. Vraag 9.8 Kan beheerovereenkomst water (BO Water) gecombineerd worden met EAG groenbedekking? Zie vraag