gericht aan PROCORO Koningin Elisabethlei Antwerpen

Transcriptie

1 Dit bezwaar telt 11 pagina s Bezwaarschrift 07 april 2011 gericht aan PROCORO Koningin Elisabethlei Antwerpen Aangaande het openbaar onderzoek Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan PRUP Clusters weekendverblijven C3, C4, C5 te Wuustwezel. Stedenbouwkundige voorschriften : ontwerp. Indiener : Segers Alex Afdelingsvoorzitter Nationaal Komitee van Weekendverblijvers en Vaste bewoners vzw NKWV Korhoenlaan Wuustwezel segers.alex@gmail.com Het NKWV Wuustwezel is de spreekbuis van de eigenaars van betrokken clusters. U dient dit bezwaar dan ook als een petitielijst te beschouwen. Stedenbouwkundige voorschriften : ontwerp Art1.3. Inrichting Bouwvrije zone Er kan geen vergunning voor nieuwbouw, herbouw of verbouwing afgeleverd worden, noch voor een functiewijziging, vooraleer volgende handelingen uitgevoerd zijn: -ontwikkeling -, herstel of behoud van een bouwvrije zone met natuurlijke (bos)beplanting in een plantverband dat niet ruimer is dan 2m x 1,5m; de breedte van de bouwvrije zone bedraagt 10m te meten vanaf alle perceelsgrenzen; met uitzondering van de perceelstoegang, zoals hieronder beschreven; -in geval van constructies die regulier opgericht werden voor de inwerkingtreding van het P RUP; mag desgevallend de hoger vermelde (bos)beplanting in de bouwvrije zone versmald worden tot de bestaande breedte tussen de hoofdzakelijk vergunde constructies en de perceelsgrenzen. Bezwaar: Bosgordel/bouwvrije zone is te ruim bemeten. Het plantverband is te eng bemeten. Het opleggen van aanplantingen voor aanvang van de bouwwerken is praktisch onrealistisch. Argumentatie: Bosgordel/bouwvrije zone is te ruim bemeten en niet mogelijk van alle perceelsgrenzen, daar anders alle huidig onbebouwde percelen niet bebouwbaar worden daar deze veelal een

2 perceelsconfiguratie van 20m breedte op 50m diepte (incl wegenis). 10m Bosgordel van alle perceelsgrenzen maakt dat percelen van 20 m breedte onbebouwbaar worden. Een visie die zelfs de dienst Agentschap Natuur en Bos met ons deelt zo mag blijken uit bijlagen. Brief ANB 01 februari 2010, citaat: Gezien de beperkte omvang van sommige kavels is het niet duidelijk of een 10 m brede bosgordel langs de perceelsgrenzen realistisch is. Einde citaat. Dit wordt nogmaals versterkt door de brief in bijlage van het Departement Ruimtelijk Ordening van 22 februari Citaat: Vanuit stedenbouwkundig oogpunt stelt zich ook de vraag of een gordel omheen de individuele percelen de meest aangewezen manier is om het boskarakter te garanderen. Einde citaat. Het plantverband is tevens te eng bemeten. De norm van beplanting is deze dewelke het ANB opneemt wanneer men een oppervlakte (weide) om wenst te vormen tot bos. Hierbij dient opgemerkt te worden dat dergelijke aanplantingen leiden tot jaarlijkse en systematische dunningskap daar anders het aangeplante goed onvoldoende tot ontwikkeling/volgroei kan komen. Deze type van aanplanting opnemen in een woongebied is niet aan te raden. Het behouden of herstellen van de bosstructuur voor een deel van elk individueel perceel staat hier niet ter discussie, wel de voorgestelde wijze. Aanplantingen in dit kader mogen er niet toe leiden dat betrokken eigenaars niet meer vrij zouden kunnen bewegen binnen de configuratie van hun persoonlijk perceel. Er dient dus een onderscheid gemaakt te worden tussen het behouden /versterken van de bosstructuur en de aanplantingmethode voor een nieuw bos. Volgens het door het PRUP opgelegde plantverband zullen eigenaars na 2 jaren niet meer vrij kunnen bewegen op hun eigendom daar deze volledig ondoordringbaar is vanwege de opgelegde aanplantingen die jaar na jaar uitgroeien. Deze beplantingswijze dient dus integraal geschrapt te worden. Het opleggen van aanplantingen voor aanvang van de bouwwerken is praktisch onrealistisch, daar tijdens de werken vrachtwagens goederen dienen te leveren en deze vanwege de beperkte wegenis en beperkte perceelstoegangen enkel kunnen afleveren binnen de perceelsgrenzen. Ook het bouwen van een woning op zich maakt dat er toch wat bewegings vrijheid noodzakelijk is om bouwmaterialen tijdelijk op te slaan. Een zelfde regeling als voor het oprichten van landbouwbedrijven/loodsen lijkt aangewezen. Hier dient men veelal na het oprichten van bv nieuwe stallingen een groenscherm van min 3m breedte aan te planten in het eerst volgende plantseizoen na het beëindigen van de bouwwerken. Het opleggen van een ontwikkeling -, herstel of behoud van een bouwvrije zone met natuurlijke (bos)beplanting in het eerst volgende plantseizoen na het beëindigen van de werken lijkt me hier realistischer dan dit op te leggen voor aanvang van de werken. Tijdens de info avonden aangaande dit P RUP te Essen op 23 februari 2011 en te Wuustwezel op 01 maart 2011 mochten we reeds van van de Bestendige Deputé Koen Helsen en zijn administratie vernemen dat deze formulering onjuist was en men de intentie heeft enkel deze bepaling op te leggen aan de voorste perceelsgrens ( dus niet aan alle perceelsgrenzen). Hier van uit gaande heb ik toch nog enkele bemerkingen. Het opleggen van een bosgordel van 10m vooraan is niet haalbaar daar velen nog wegenis dienen af te staan en zij volgens het voorstel Koen Helsen zouden moeten beplanten te midden van de wegenis. Anderzijds kunnen we opmerken dat de rooilijn nop 9 m ligt, een bomengordel van 10m zou het nut van de rooilijn te niet doen. Alle bestaande constructies

3 staan op 9 m uit de wegas, de nog nieuw te bouwen constructies zouden dan plots op 10m van de voorste perceelsgrens ingeplant dienen te worden. In de praktijk zou dit betekenen dat bestaande gebouwen (9m rooilijn-2,5m wegenis) op 6,5m van de voorste perceelsgrens zouden staan en nieuwbouw op min 10m van de voorste perceelsgrens. Ruimtelijk gezien is dit niet wenselijk. Anderzijds is het ecologisch nut van een bomengordel aan de straatzijde niet duidelijk. Er zit namelijk nog wegenis tussen de verschillende percelen waardoor een eenzijdige structuur niet haalbaar is. Ook dienen we op te merken dat een aan een gesloten bosgordel aan de voorste perceelsgrens ontegensprekelijk onmogelijk is, daar er perceel een oprit/toegang tot de constructie noodzakelijk zal zijn. Het lijkt mij veel intelligenter om geen vaste positie bepaling op te nemen ifv de te behouden/realiseren bosgordel. Persoonlijk ben ik voorstander van een verplicht percentage per perceel (30%) op te leggen het welke als bos behouden/ingericht dient te worden. Gezien de huidige wijzigingen aangaande ecologisch en energie zuinig bouwen lijkt het mij opportuun om in de voorschriften van dit P RUP hiermede reeds rekening mee te houden. Gezien de ligging/oriëntatie van de diverse percelen in de onderzochte clusters is het van primordiaal belang rekening te houden met de zuid oriëntatie. Momenteel heeft men de Enorm reeds verlaagd van 100 naar 80. Deze zal nog verder dalen de komende jaren om op voorstel van de Vlaamse Regering in 2020 over te gaan tot 0 energie woningen. Het optimaal benutten van oa. het zonlicht speelt hierbij een cruciale rol. Door een bomengordel voor of achter aan de perceelsgrenzen te verplichten ontneemt men de potentiële bouwheer afhankelijk van de oriëntatie van zijn perceel mogelijks deze troef uit handen. Het opleggen van een bosgordel is een zeer nobel gegeven, maar energie efficiënt bouwen is dit ook. Door mijn voorstel te weerhouden kunnen beiden hand in hand gerealiseerd worden. Verplicht een ieder bij (her)(ver)bouwing of nieuwbouw dat minaal 30 % van het betrokken perceel als bos moet behouden/ingericht worden. Deze methode laat een ieder de keuze ifv zijn ligging waar deze bosstructuur te behouden/verstreken. In de praktijk zal dit leiden dat percelen met een gezamelijke noord ligging praktisch hun bomen op dezelfde plaats zullen inplanten. Zo wordt er uiteraard ook een bomengordel gerealiseerd. Anderzijds dienen we op te merken dat zoals blijkt uit de memorie van toelichting pag 24 dat het opleggen van een bosgordel aan de voorste perceelsgrens een netto bosverbindingsstructuur oplevert van ca 25ha. In mijn voorstel geeft dit een netto bosverbindingsstructuur van ( cluster zijnde 123ha à 30 %) 36,9 ha. Een netto winst van 11,9 ha tov het provinciaal voorstel. Als we de rekensom anders maken, zijnde een standaard perceel van 20m breedte (45 m diepte) waarbij er een bosgordel van 10m wordt opgelegd als zijnde bouwvrije zone, geeft dit een beboste bouwvrije zone van 200m². Indien mijn voorstel wordt weerhouden geeft dit voor dit zelfde standaard perceel een beboste bouwvrije zone van 300m² (30% van 900m²). Een netto boswinst van 10%.

4 We moeten tevens opmerken dat een bosgordel opleggen tov van een perceelsgrens niet voor elk perceel dezelfde impact heeft. Als we bv cluster 3 nader bekijken en we werken met de bepaling bosgordel aan achterste perceelsgrens geeft dit volgend beeld. Toegang tot het perceel U merkt dat er een grote discrepantie ontstaat tussen de diverse percelen en hun verplichte bosgordel. Het opleggen van een vast percentage van 30% als bouwvrij beboste zone lijkt mij voor elk perceel een meer billijke bepaling. Het is trouwens zeer duidelijk en niet voor interpretatie vatbaar. Bij onderstaand voorbeeld valt te discussiëren welke perceelsgrens nu juist de achterste perceelsgrens is (bv bij perceel 43K16)???

5 Bijgeleverde luchtfoto s in de memorie van toelichting tonen tevens overduidelijk aan dat indien er geen weekendzone had geweest dit gebied geen bebossing had gekend. Als U er oude luchtfoto s van begin jaren 60 geconsulteerd worden zal blijken dat door het ontstaan van de weekendzone de bebossing is gegroeid. Zonder weekendzone had de landschappelijke structuur eenzijdig agrarisch geweest zoals de rest van de omgeving dewelke duidelijk afgelijnd is. Ook is overduidelijk dat binnen deze structuur alle deelclusters met elkaar verbonden zijn. Aanvullende opmerking: Opleggen dat een ieder zijn perceel zou moeten bebossen lijkt mij wettelijk niet kunnen daar bij elke bouwen/of verkavelingsaanvraagaanvraag de tussenkomst van het Agentschap Natuur en Bos werd gevraagd. Ivm met de beperkte ontbossing (bos structuur is tot op vandaag duidelijk leesbaar) voor de oprichting van een weekendverblijf dienden velen of te herbebossen of een compensatie te betalen aan ANB (Bosdecreet artikel 90 bis, Besluit Vlaamse Regering van 16 februari 2001) zodoende deze gelden konden aangewend worden om elders aan bosbeheer/bosaankoop te doen ter compensatie. Er is geen juridische basis om deze mensen te verplichten hun omgeving terug te bebossen daar deze reeds is gecompenseerd. Verder is het bosdecreet integraal van toepassing, waardoor de bosstructuur leesbaar is en garanties bied dat dit aanwezig zal blijven in de toekomst.

6 Het dient trouwens opgemerkt te worden dat zoals reeds eerder aangehaald het ecologisch belang van een bosslingerstructuur niet overschat mag worden. Belangrijk hierbij is nogmaals de opmerking van het Departement Ruimtelijk Ordening te vermelden: Vanuit stedenbouwkundig oogpunt stelt zich ook de vraag of een gordel omheen de individuele percelen de meest aangewezen manier is om het boskarakter te garanderen. Ook de ecologische waarde van bossnippers wordt in vraag gesteld, op pag 37 van memorie van toelichting stelt dat (verspreidde) bossnippers geen ecologische meerwaarde bieden. Deze stelling werd bepaald in de voorstudiefase in een thematische werkgroep natuur en water met de voornaamste actoren op vlak van bos- en natuurontwikkeling zijnde ANB, Natuurpunt, Stichting Kempisch Landschap. Alle actoren gaven aan dat snippers van groen geen meerwaarde bieden. Daarom lijkt het mij verstandiger te investeren in grotere groene zones dan eng vast te houden aan beperkende bosgordels in een woongebied. Ook vanuit het NKWV hebben wij hieraan in het verleden reeds actief geparticipeerd. We zullen dit ook in de toekomst blijven ondersteunen. Mede door de betrokken actoren in kennis te stellen van een openbare aankoop, als ook deze te voorzien van de nodige documentatie, kon recentelijk de vzw Kempisch Landschap in participatie van het gemeentebestuur een aaneengesloten bosperceel verwerven van ca 7,35 ha gelegen te midden van de Clusters en dit tegen een zeer gunstige prijs nl. 1,365 /m².

7 vanalex segers aan datum19 mei :30 onderwerpdringend gronden fam Deckers Burgemeester, aangaande ons gesprek gisteren avond omtrent de gronden van de fam Deckers. Het lijkt mij en goed idee de gronden in zijn geheel te kopen met steun van het Kempens Landschap. Ik denk sterk dat het dit waard is. Een hoger bod indienen moet voor 26 mei as, hierbij zullen de beschrijvingskosten tevens stijgen van 19.5% naar 21,5 %. Ik denk dat via onderhandse verkoop (notariskosten veel goedkoper of kan Burgemeester als notaris fungeren?) interessanter is. Mijn inziens zou dit strategisch bijzonder interessant zijn, denken we maar toekomstgericht naar waterinfiltratie van de omringende wegenis. Ik geloof sterk dat dit een opportuniteit is voor de gemeente met toekomstvisie, mijn inziens mogen we dit niet laten schieten, maar de tijd is in ons nadeel. Ik heb enkele foto's genomen om het gebied te kaderen, alsook enkele luchtfoto's.( bijlagen via volgende mail) Gelieve eveneens een situatieplan te vinden alsook de verkoopsvoorwaarden en pachtovereenkomsten. Hopende dit positief af te kunnen sluiten met beleefde groet Alex Segers vanjos Ansoms aanalex segers datum20 mei :01 onderwerpre: DRINGEND gronden fam Deckers Alex, De familie laat geen ruimte. Als gemeente of Kempisch Landschap een bod wil doen moet dit gebeuren voor 26/5. Dit kan uiteraard niet. Dus vergeten maar. Mvg,

8 Burgemeester Ansoms vanalex segers datum25 mei :02 onderwerphoger bod gronden Wuustwezel Geachte, mocht er reeds een hoger bod binnen gekomen zijn aangaande de weilanden/bossen ter streke van Duinenstraat / Westdoornscheheide. Zo ja, wordt dan het volledige pakket aangeboden in een 2de zitdag of enkel die loten waar een hoger bod werd gedaan? mvg Alex Segers vanolivier Bremans <olivier.bremans@notaris-michoel.be> aanalex segers <segers.alex@gmail.com> datum25 mei :52 onderwerpre: hoger bod gronden Wuustwezel Geachte, Enkel de loten waarop een hoger bod werd gedaan worden opnieuw opgeroepen. De rest blijft definitief toegewezen. Mvg, Olivier Bremans vanalex segers <segers.alex@gmail.com> aanannemie.nagels@skl.provant.be datum17 juni :34 onderwerp unieke kans te Wuustwezel Geachte, ik mocht Uw gegevens kennen als stafmedewerkster Stichting Kempens Landschap. Ik zelf ben Alex Segers, afdelingsvoorzitter van het Nationaal Komitee van Weekendverblijvers en Vaste bewoners (NKWV) te Wuustwezel. Recentelijk werd er een groot pakket gronden te koop aangeboden aansluitend bij de Wuustwezelse weekendzone Bleeke Heide. Mijn inziens hebben deze gronden een waardevol karakter en zijn ze zeker landschaps bepalend.

9 Momenteel zijn ze in het bezit van 1 eigenaar. Indien de openbare verkoop (dewelke een 2de koopdag zal kennen) doorgaat dreigt de versnippering van deze waardevolle gronden. Ik mocht hier over een gesprek hebben met Burgemeester Ansoms, die mij bevestigde dat deze gronden voor het bestuur als landschaps bepalend gecatalogeerd dienden te worden. Dhr Ansoms suggereerde dat de gemeente de gronden wenste aan te kopen op voorwaarde dat er een participatie vanuit de Stichting Kempens Landschap mogelijk was. Gezien de gronden via openbare verkoop worden aangeboden is de tijd echter beperkt vandaar deze mail. Mochten er reeds contacten zijn met het gemeentebestuur van Wuustwezel en wordt een mogelijke participatie vanuit de Stichting Kempens Landschap overwogen? De data van de 2de koopdag is mij nog niet bekend maar in bijlage de notariële gegevens van de 1ste koopdag aangevuld met een situatieplan en foto's ter plaatse. Ik geloof sterk in het waardevolle landschappelijke potentieel van deze gronden en hoop dan ook dat ze gevrijwaard kunnen blijven voor de toekomstige generaties daarom graag Uw reactie per kerende mail. Met beleefde groet Alex Segers NKWV voorzitter afdeling Wuustwezel Korhoenlaan Wuustwezel segers.alex@gmail.com vande BACKER Philippe <Philippe.DeBacker@ts.provant.be> aan"segers.alex@gmail.com" <segers.alex@gmail.com> ccvan DEN BROECK Tine <Tine.VANDENBROECK@skl.provant.be>, NAGELS Annemie <Annemie.NAGELS@ts.provant.be> datum30 juni :01 onderwerpaankoop gronden te Wuustwezel Beste, Langs deze weg willen wij u danken voor uw bezorgdheid omtrent de toekomst van de bossen en weilanden aan de Bleeke Heide te Wuustwezel en het vertrouwen dat u stelt in onze vereniging. We kunnen U melden dat we op 24 juni ll., zijnde de tweede zitdag van de openbare verkoop, konden overgaan tot de aankoop van 2 waardevolle loten. Beide betreffen bos, waarvan 1 op de biologische waarderingskaart is ingekleurd als waardevol en een vijver bevat die als biologisch zeer waardevol staat beschreven. Deze gebieden blijven door onze aankoop dus zeker gevrijwaard voor de toekomstige generaties. Bovendien mag u er zich van verzekeren dat wij de eigendommen zullen beheren

10 als een goede huisvader en dat de gebieden het landschap rond de Bleeke Heide in de toekomst zullen blijven bepalen. Overtuigd u hiermee passend te hebben geïnformeerd en steeds bereid tot verdere informatie Mvg, Ir. Ph. De Backer Diensthoofd Kempens Landschap PROVINCIE ANTWERPEN ARRONDISSEMENT ANTWERPEN GEMEENTE WUUSTWEZEL GEMEENTERAADSZITTING DD. dinsdag 31 augustus 2010 OPENBARE VERGADERING 1. BESTUUR EN ADMINISTRATIE 01) Goedkeuring investeringssubsidie aan de vzw Kempens Landschap, zijnde het gemeentelijk aandeel in de aankoop van m² bos ter streke Bleke Heyde door de vzw Kempens Landschap. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd bij besluit van de bestendige deputatie van 12 april 2007; Overwegende dat dit structuurplan voorziet in bosgordels tussen Noordheuvel en Sterbos; Overwegende dat de familie Deckers grond verkocht ter streke Bleke Heyde; Overwegende dat deze gronden openbaar werden verkocht; de definitieve toewijzing na hoger bod gebeurde door notaris Jan Michoel, Burgemeester J. Van Aperenstraat 8, 2320 Hoogstraten op 24 juni 2010; Overwegende dat de vzw Kempens Landschap, Peredreef 5, 2580 Putte hierbij volgende loten heeft aangekocht: Lot Opp. 5 3 ha 71 a 39 ca 6 3 ha 63 a 75 ca Totale koopprijs Ligging Kad.nr. bos Duinenstraat - Ertboringen Bos vijver Duinenstraat - Ertboringen Sectie F nrs 43 f 3 deel, 43 l 15 deel, 43 p deel, 88 a en 89 a deel Sectie F nrs 82 e en 87 Aankoopprijs euro Totale koopprijs ,59 euro euro ,95 euro ,54 euro Overwegende dat deze gronden deel uitmaken van de bosgordel tussen Noordheuvel en Sterbos; Gelet op het schrijven d.d. 7 juli 2010 van de vzw Kempens Landschap, Peredreef 5, 2580 Putte, met in bijlage het kostendocument van notaris Michoel & Michoel, voornoemd, en de vraag om 10 % van de totale koopprijs te betalen aan vzw Kempens Landschap, zijnde ,65 euro; Overwegende dat het gemeentebestuur lid is van de vzw Kempens Landschap;

11 Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van 22 juni 1998 van de vzw Kempens Landschap waarbij overeengekomen werd dat, daar waar de vzw Kempens Landschap een onroerend goed verwerft, de betrokken gemeente naast het beheer via een goed rentmeesterschap een tussenkomst zal verlenen van 10 % in de totale aankoopprijs; Overwegende dat bij de eerstvolgende budgetwijziging de nodige kredieten onder artikel 766/ van de buitengewone dienst zullen voorzien worden; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, met eenparigheid van stemmen: Art. 1. Een investeringssubsidie toe te kennen aan de vzw Kempens Landschap, Peredreef 5, 2580 Putte, ten bedrage van ,65 euro zijnde het gemeentelijk aandeel in de aankoop van m² bos ter streke Bleke Heyde door de VZW Kempens Landschap. Art. 2. De betaling zal geschieden van het krediet in te schrijven artikel 766/ in de buitengewone dienst van het budget Art. 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt met de uitvoering van onderhavige beslissing gelast. Art. 4. Afschrift van dit besluit voor verder gevolg over te maken aan de bevoegde diensten. Voorstel: Daar ook wij voorstander zijn om de bosstructuur te behouden zouden wij volgende suggestie wensen te doen. Een bouwvrij zone van 30 % van de perceelsoppervlakte opleggen met de verplichting tot behoud/herstel/versterking van de bosstructuur, enkel voor die percelen waar geen boscompensatie is betaald. Hierdoor zullen er in de praktijk bosslingers ontstaan dewelke door de clusters lopen.