Wat lopen we toch te klxtxn in het sociaal domein! Rick Spierings

Transcriptie

1 Wat lopen we toch te klxtxn in het sociaal domein! Rick Spierings

2 Agenda Back to 2015 Bedrijfsvoering IST Een zaaksysteem in het sociaal domein De praktijk van OVER-gemeenten Architectuur voor de nabije toekomst Aanbevelingen SOLL

3 Enkele van onze klanten

4 1 januari decentralisaties

5 Het speelveld

6 De hulptroepen (weg)-wijs in het sociaal domein GGK- InlichtingenBureau (IB) Logius-Knooppuntdiensten IZO Informatie voorziening zorg en ondersteuning - Isociaaldomein Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties NITIZ expertisecentrum ICT in de zorg Zorginstituut NL -Istandaarden Vektis - Eistandaarden Vektis - AGB VNG ISD Informatievoorziening Sociaal Domein Vecozo VISD KING Regioinformatie Informatie voor vrijgevestigden LVE, NIP, NVO, NVP, NVVP..

7 De technische uitwerking

8 Toen begon de turbulentie

9 Problematiek bedrijfsvoering IST Informatie uitwisseling (standaard) berichtenverkeer = complex Bij weinig gemeenten/instellingen volledig geïmplementeerd Dubbele en ontbrekende berichten GGK (herstel, zelf gegenereerd of anderszins) Gebrekkige statistiek / controlemechanisme voor opdrachten/budgetuitputting Spaghetti architectuur inkoopregio s (hoe synchroniseren/optimaliseren) Toename administratieve lasten gemeente/zorgaanbieder Backoffice applicaties feitelijk te zwaar voor het werk Regie applicaties staan los -> integratieproblematiek Aanpassingen individuele applicaties legio Producten en diensten (PDC) niet standaard landelijk Veel mail/telefoon onderling en registratie en terugkoppeling mutaties Accountantscontrole bij gemeenten/instellingen problematisch Kennis werking gehele keten slechts bekend in kleine kring Groot aantal gebrekkige en niet up to date websites/kennisbronnen Hoe collectiviseren we de dienstverlening (VNG) Hoe implementeren we de lessons learned Sturing dringend gewenst maar leidt tot ingrijpende wijzigingen Diverse inkoopregio s met allemaal een eigen aanpak-overlegstructuur Voortborduren op niet geoptimaliseerde architectuur

10 Past dit in zaakgericht werken? 4 basis stappen in een zorgproces Bron: Werkgroep IV Regionaal Ondersteunings Team Amsterdam-Amstelland-Zaanstreek-Waterland

11 Waar gaat het qua ICT feitelijk om in het sociaal domein

12 KING/VNG structuurplaat Bron basisplaat: VNG/KING architectuur sociaal domein

13 Waar zitten de lastige onderwerpen Bron basisplaat: VNG/KING architectuur sociaal domein

14 Wat kan een zaaksysteem aan? zaakgericht Bron basisplaat: VNG/KING architectuur sociaal domein bewerking/query

15 Zaakgerichte implementatie OVER-gemeenten OVER-Gemeenten Gemeenschappelijke regeling Ambtelijke samenwerking Bestuurlijk zelfstandig Afzonderlijke colleges en raden Couleur locale Ambtenaren in dienst OVER Centrale backoffice en ICT Groeistrategie samenwerking Inkoopregio en contractmanagement Jeugd: Amsterdam-Amstelland-Zaanstreek- Waterland (14) Inkoopregio en contractmanagement WMO: Zaanstreek-Waterland (6)

16 Zaakgericht werken OVER-gemeenten Pilot medio > Mozard zaaksysteem September 2016: meer dan 200 gemeentelijke processen gerealiseerd Processen Sociaal Domein opgeleverd WMO (2014 en 2015) Jeugdzorg Participatie Bijzondere Bijstand Sociaal team (regielaag) Digitalisering dossiers sociaal domein Halfjaar rapportages, CBS aanlevering, PGB/SVB afrekening Betaalinformatie GGK -> Zaaksysteem -> Financieel systeem In ontwikkeling september 2016 Leerlingenvervoer WIZ Begeleid Wonen Schuldhulp dienstverlening Huishoudelijke toelage (pilot) Volledig GGK verkeer afwikkeling op basis van XML berichten

17 Bedrijfsvoering OVER-gemeenten Indicaties (diverse bronnen) -> Beschikkingen met slimme sjablonen Aanmaak import/boeking vanuit GGK bericht -> zaakadministratie berichten* Check op Beschikking (indicaties) Producten match (ingekochte profielen) AGB check (aanbieder check) Aanmaken export/terugmeldingen vanuit zaakadministratie -> GGK berichten* Behandelen declaraties (factuur of declaratie) Goedkeuren/afkeuren (om reden) Factuurregels naar financiële applicatie Uitvalberichten GGK* Regie laag voor multi-probleem gezinnen Overzicht levensloop cliënt (inclusief mutaties = zaken) Inzicht voor accountantscontrole Clientonderzoek* Sturingsinformatie en resultaatmeting* CBS / statistieken aanlevering Waar staat je gemeente *) in ontwikkeling

18 Architectuur OVER-gemeenten INWONER OVER-GEMEENTEN Client Indicaties PDC / AGB Meten Resultaten Levensloop Client Betalingen Uitputting Contract / Beschikking GGK Connector GGK ZORGAANBIEDER

19 Vergelijkbare informatiebehoefte gemeente <-> zorgaanbieder INWONER GEMEENTE INWONER Client Indicaties PDC / AGB Meten Resultaten Client Indicaties Zorgaanbieder PDC Meten Resultaten Levensloop Client Betalingen Uitputting Contract / Beschikking Perspectiefplan Facturen Uitputting Contract Vecozo Connector GGK Connector Gemeente Vecozo GGK ZORGAANBIEDER

20 De toekomst volgens zorgaanbieders

21 Bedrijfsvoering SOLL Gemeente Stuurinformatie up to date Altijd actueel inzicht levensloop cliënt en clientdossiers Actueel inzicht uitputting budget Flexibel in keuze werkwijze (geen ICT dwang of GGK dictaat) Een echt passende applicatie zowel voor Jeugd als WMO Beperk complexe factuurwerking Klaar voor de volgende aanpassing Zorgaanbieder Stuurinformatie up to date Actueel inzicht in de toegewezen indicaties en clientdossiers Geen afgekeurde factuurregels, correcties etc. of discussie over verschillen in administraties Flexibel in keuze werkwijze (geen ICT dwang of Vecozo dictaat) Oplossing problematiek kleine leveranciers, vrijgevestigden Klaar voor de volgende aanpassing

22 Architectuur nabije toekomst Inkoop Regio Sociaal Domein INWONER GEMEENTE (gebruik regio appplicatie) Client Indicaties PDC / AGB Meten Resultaten ZORGAANBIEDER (gebruik regio applicatie) Levensloop Client Betalingen Uitputting Contract / Beschikking RAADPLEGEN REGIONALE ICT voorziening RAADPLEGEN UPLOAD INDICATIES GGK connector GEMEENTE (gebruik eigen applicatie) GGK ZORGAANBIEDER (gebruik eigen applicatie)

23 Aanbevelingen Kies een (all-in-one) applicatie geschikt voor de problematiek Overweeg als Inkoopregio een gesloten systeem Transparant door gemeente/aanbieder te bewerken Besparing eigen applicatie Geen discussie over verschillen in administraties (kijk naar dezelfde waarheid) Flexibel naar de toekomst toe Centrale GGK afhandeling (indien nodig) Kies daarvoor een natuurlijk moment Nieuwe aanbesteding zorgaanbieders Start niet te laat, begin nu al het overleg over de gewenste architectuur/bedrijfsvoering Denk daarbij aan de inzet een zaaksysteem!

24 Vragen

25

26 Reservesheets

27 Alles gebaseerd op een berichtenstructuur

28 Architectuurplaat sociaal domein