De Participatiewet, en het creëren van arbeidsmogelijkheden

Transcriptie

1 De Participatiewet, en het creëren van arbeidsmogelijkheden

2 Participatiewet en sociaal akkoord Regeerakkoord en sociaal akkoord o Nieuwe Participatiewet ( ) o o Overdracht naar gemeenten gaat door Sterke nadruk op bevordering participatie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt o Zelf-quotering door werkgevers, in 2016 minimaal extra banen oplopend tot in 2026 o Overheid extra banen per jaar stijgend tot o Afbouw SW Ø Ratificering VN verdrag

3 Waarom Arbeidsongeschikt betekent niet passend op reguliere functies Twee grote uitdagingen op de arbeidsmarkt: o o Misfit op de arbeidsmarkt Noodzaak vergroting participatie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt Het creëren van duurzame employability voor mensen met een beperking

4 Wie komen voor die garantiebanen in aanmerking? Werknemers die niet in staat zijn om zelfstandig het minimuminkomen te verdienen Wajong SW Bijstand, gedeelte Rest? Nuggers

5 De onderkant van de arbeidsmarkt in cijfers WWB/Bijstand % betaald werk Wajong Groei per jaar % werkt, helft in SW 66% geen uitkering SW op de wachtlijst Totaal Ruim miljoen andere uitkering geen uitkering Grote afstand tot de arbeidsmarkt Arbeidsongeschikt, werkloos, VUT

6 Vandaag Ontwikkeling van beschikbare functies Bevorderen van arbeidsparticipatie Mogelijkheden op de arbeidsmarkt Functiecreatie De rol van de werkgever Succesfactoren

7 De ontwikkeling in beschikbare functies

8 Functie-ontwikkeling na Taylor Verregaande taakdifferentiatie leidde tot negatieve effecten Ø Grondslag voor onderzoek naar gezonde en ongezonde functies Ontwerp van functies door samenvoeging van elementaire taken Diversiteit aan individuele mogelijkheden en wensen Ø Assessment instrumenten Ø Fit tussen persoon en werk Gericht op de gemiddelde werknemer

9 Effecten van deze ontwikkeling Ø Stijgende functie- en opleidingseisen Ø Functies bestaan uit veel verschillende activiteiten Ø Veel werknemers verrichten taken waarvoor ze overgekwalificeerd zijn Ø Groeiend aantal mensen dat ongeschikt is voor reguliere functies

10 Kwaliteit van Arbeid Gesteldheid van de persoon (genetisch, demografisch, personaliteit) 1.Objectieve omgeving 2.Psychologische omgeving 3. Respons: Fysiologisch Gedragsmatig Affectief 4. Mentale en fysieke gezondheid en ziekte 6. Interpersoonlijke relaties Michigan model Hackman & Oldham

11 Meting Kwaliteit van Arbeid 1 Compleetheid van de functie 2 Geen kort cyclische taken 3 Moeilijkheidsgraad van de taak 4 Autonomie 5 Contact mogelijkheden 6 Organiserende taken 7 Informatie verschaffing Ø Deze elementen vormen de basis om gezonde functies te creëren

12 Inrichting van de arbeid Creatie van hoogwaardige functies Veelheid van taken Individuele en hoge verantwoordelijkheid Complexiteit Flexibiliteit Veelal in teams, uitwisselbaarheid Ø Dus niet voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt

13 Assessment van kwaliteit van arbeid Schaal 1 5 (heel belangrijk) Element Zelf assessment Inschatting gemiddelde SWmedewerker 1 Compleetheid van taken Inschatting gemiddelde WWBmedewerker 2 Geen kort-cyclische taken 3 Moeilijkheidsgraad van de taak 4 Autonomie 5 Contact mogelijkheden 6 Organiserende taken 7 Informatie verschaffing

14

15

16 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Arbeidsparticipatie in % mensen met beperkingen mensen zonder beperkingen

17 Hoe de arbeidsparticipatie vergroten? Wetgeving aanpassen Sociale akkoorden sluiten Convenanten, cao s, social return verplichtingen Werving- en selectieprocedures aanpassen Ø Structureel andere benadering van de arbeidsmarkt Ø Openingen creëren bij werkgevers

18 Mogelijkheden op de arbeidsmarkt Bestaande functies zijn niet passend: Functiecreatie Verschillende methodieken Wat is het uitgangspunt: de persoon of de functie Verschillende vormen o o Job Carving Creëren van functies door het anders inrichten van werkprocessen

19 Job Carving Analyseren van taken binnen functies Vinden van taken die leiden tot nieuwe functie Ø Een baan die voldoet aan de wensen en mogelijkheden van de persoon met beperking

20 Functiecreatie door functiedifferentiatie Komen tot een nieuwe indeling van functies op bedrijfsniveau Elementaire functies en meer complexe functies Basis: analyse van functies en bedrijfsprocessen o Specifiek: overname van processen door groepen

21 Functiecreatie: de uitvoering

22 De vraag van de werkgever centraal Motivatie van de werkgever bij functiecreatie: Bezettingsprobleem (NXP) Social return verplichtingen (A2 Project) Cao-afspraken en MVO (hobo's, UMC s) Marketing (retail: Jumbo, AH, Ikea) Nieuwe wetgeving (Het Rijk) Economisch rendabel (woningcorporatie, sloper, autoverhuur)

23 Wat is nodig? Een top die erachter staat o En die een hart onder de portemonnee heeft Een middenlaag die het draagt Direct leidinggevenden die commitment hebben Collega s die er voor open staan Aanbieders die meedenken De business case aantonen Successen delen

24 Tot zover!