Voorstel Pilot B-Riders gemeente Eindhoven

Transcriptie

1 Voorstel Pilot B-Riders gemeente Eindhoven Wat is B-Riders? B-Riders is een project opgezet door de provincie Noord Brabant om de drukte op de wegen te verminderen en daarnaast duurzame alternatieven te stimuleren. Deelnemers van dit project, de B- Riders, gaan niet meer met hun auto naar het werk maar pakken de fiets. B-Riders die voor meer dan de helft van hun woon- werkritten de fiets kiezen, krijgen een beloning in de vorm van punten én geld. De doelstellingen van het project sluiten aan bij de ambities van de gemeente Eindhoven. In het kader van vitaliteit is het project onder de aandacht gekomen van de FitKit van de gemeente Eindhoven, het gezondheidsproject van de gemeente Eindhoven. Daarnaast wil Eindhoven verder verduurzamen en zet zich in voor een autoluwe binnenstad met een goede verkeersdoorstroom. En niet op de laatste plaats wil de gemeente de vervoersregeling voor haar medewerkers verduurzamen. Al ruim B-Riders fietsen nu al naar het werk. Samen hebben zij al meer dan 6.1 miljoen kilometer gefietst, zorgen zij ervoor dat er meer dan auto's dagelijks minder de weg op gaan en dat files op de belangrijkste knelpunten minder worden. Het project gaat een derde fase in waarbij de provincie de samenwerking zoekt met Brabantse werkgevers. In tegenstelling tot de eerdere twee edities, waarin de provincie het totale project financierde, gaan werkgevers de helft mee betalen aan de vergoeding die de B-Riders ontvangen en bieden de bij B-Riders behorende applicatie aan binnen hun organisatie. De provincie helpt bij het opzetten van het project. Zij bieden een communicatieplan inclusief promotie materiaal aan en financieren de helft van de bijdrage per kilometer. De rest van het bedrag wordt door de werkgever betaald. De derde fase gaat op van start. De gemeente Eindhoven wil bij dit project aansluiten. Waarom B-Riders? Duurzaamheidsdoelstellingen De gemeente Eindhoven heeft op het gebied van duurzaamheid ambitieuze doelen gesteld. In de klimaatverordening is vastgesteld dat de organisatie in 2025 volledig CO2 uitstootvrij dient te zijn. Als bijdrage aan deze doelstelling is er ten aanzien van de medewerkersmobiliteit een plan van aanpak opgesteld om het zakelijk verkeer en het woon-werkverkeer verder te verduurzamen. Het zakelijk verkeer valt in de volledige invloedssfeer van de gemeentelijke organisatie. In 2025 dient het werk-werk verkeer daarom volledig CO2 uitstootvrij te zijn. Voor 2020 is een subdoelstelling opgenomen. Namelijk een vermindering van 30% van het aantal vervuilende kilometers. Dit is in een deelplan uitgewerkt en voorgelegd aan de opdrachtgever. Het woon-werk verkeer valt niet geheel onder de invloedssfeer van de gemeente. Medewerkers hebben daarin een eigen verantwoordelijkheid. De organisatie kan wel duurzame alternatieven stimuleren. Door verantwoord stimuleringsbeleid wil de gemeente ook het woon-werkverkeer verder verduurzamen. Voor het woon-werkverkeer is een doelstelling opgenomen van een

2 afname van 20% van vervuilende vervoersstromen in 2020 (20% minder autogebruik t.o.v ) en een afname van 30% in 2025 Om deze doelstelling te behalen wil de gemeente duurzame alternatieven aantrekkelijk maken voor de medewerkers. De gemeente wil de mogelijkheid onderzoeken om zowel het gemak alsook de financiële aantrekkelijkheid vergroten. Het nieuwe mobiliteitsbeleid wordt vorm gegeven op basis van de volgende uitgangspunten: - Duurzaamheid wordt beloond (vervuiler wordt niet gestraft) - Gebruiksgemak en flexibiliteit wordt vergroot B-Riders is een project waarbij de overstap van auto naar fiets leuk en financieel aantrekkelijk wordt gemaakt. Door meer mensen uit de auto op de fiets te krijgen wordt onze organisatie niet alleen milieuvriendelijker maar ook gezonder. De pilot B-Riders sluit aan bij de doelstellingen ten aanzien van vitaliteit en duurzame inzetbaarheid. Vitaliteit en duurzame inzetbaarheid van medewerkers Duurzame inzetbaarheid van medewerkers speelt een belangrijke rol in het HR beleid van de gemeente Eindhoven. Een van de elementen die hierin een rol speelt is het werkvermogen; de mate waarin men fysiek, psychisch en sociaal in staat is om te werken (naast employability en vitaliteit). De leefstijl van medewerkers heeft hier veel invloed op. Om medewerkers hier bewust van te maken probeert het project de fit kit een gezonde levensstijl onder de aandacht te brengen. Beweging, gezonde voeding en voldoende rust zijn hierbij van groot belang. B-Riders is een gezamenlijke inspanning van de Fit kit en het project verduurzamen medewerkersmobiliteit. Hoe werkt B-Riders? Zoals gezegd worden medewerkers gestimuleerd om niet meer met de auto naar het werk te gaan maar met de fiets. B-Riders die voor meer dan de helft van hun woon- werkritten de fiets kiezen, krijgen een beloning in de vorm van punten én geld. Alle ritten op doordeweekse dagen tussen uur of en uur tellen mee. Uitzondering hierop zijn deelnemers die eerder een financiële beloning hebben ontvangen in de vorm van de E-Bike Bonus. Alle B-Riders die fietsen, sparen punten. Voor een korting, cadeautje of kans op een prijs. Iedere rit wordt geregistreerd en elke gefietste kilometer telt. Hoe meer kilometers er worden gemaakt, hoe meer punten er worden gespaard. Deelnemers fietsen met een app op hun smartphone. Dat maakt het fietsen nóg leuker. Deze slimme app registreert alle ritten, minuten en kilometers, geeft feedback en stimuleert om door te gaan. B-Riders Proeftuin Eindhoven Voor wie? Het project richt zich op medewerkers die nu met de auto naar het werk gaan. Bij de gemeente Eindhoven hebben 428 medewerkers gekozen voor het autopakket. Er zijn waarschijnlijk meer mensen die met de auto komen maar geen pakket hebben gekozen. Van de medewerkers die wel voor het autopakket hebben gekozen wonen er 233 binnen een straal van 15 kilometer. De doelstelling is om 15% van deze groep (Q ), dus 35 mensen uit de auto op de fiets te krijgen. De pilot richt zich op medewerkers die binnen een straal van 15 km van het werk af wonen. Er wordt aangenomen dat afstanden onder de 6 km kunnen worden afgelegd op een normale fiets.

3 Voor medewerkers die verder dan 6 kilometer van het werk wonen wordt de mogelijkheid verschaft om gemakkelijk een elektrische fiets aan te schaffen. Financiële vergoeding per kilometer De medewerkers die de overstap maken van auto naar fiets krijgen per gefietste woonwerkkilometer een vergoeding. De provincie vergoedt, vanuit het project B-Riders, 4 cent per kilometer met daarbij de voorwaarde dat de werkgever minimaal hetzelfde bedrag bijdraagt. De medewerkers krijgen dan een vergoeding van 8 cent per kilometer. Fietsen voor punten Naast dat medewerkers kunnen fietsen voor geld verdienen ze ook punten met hun fietskilometers. Andere medewerkers die niet de overstap maken van auto naar fiets maar al langer naar het werk komen gefietst kunnen ook punten sparen. Des te meer medewerkers er mee doen des te leuker het wordt. Er ontstaat een competitie-element doordat afdelingen ook tegen elkaar kunnen strijden voor de meest gefietste kilometers. Dit werkt extra motiverend. Elektrische fiets aanschaffen Om de overstap van auto naar fiets te vergemakkelijken wil de gemeente Eindhoven de mogelijkheid verschaffen om een renteloze lening aan te gaan voor de aanschaf van een elektrische fiets. Alleen medewerkers die verder dan 6 kilometer van hun werk af wonen komen hiervoor in aanmerking. De huidige regeling, die naast dit voorschot wordt toegepast, voorziet niet in een dergelijke optie. Men kan wel geld terug krijgen maar medewerkers moeten zelf een groot bedrag voorschieten. Niet iedereen is in staat om een dergelijk bedrag voor te schieten. Daarom willen we de aanschaf van een fiets vergemakkelijken door een renteloze lening beschikbaar te stellen, die in drie jaar netto wordt terugbetaald o.a. door km vergoeding en uitruil. Medewerkers zijn dan voordeliger uit (zie bijlage met berekeningen). Voor degene die gebruik willen maken van de constructie wordt een aparte overeenkomst opgesteld. Het gaat hier over de aanschaf van een elektrische fiets. Afhankelijk van het aantal deelnemers kan worden opgeschaald naar medewerkers die de auto verruilen voor een gewone fiets. Periode: De provincie betaalt gedurende een half jaar mee. De gemeente Eindhoven verlengt dit tot twee jaar of zoveel eerder medewerkers kunnen overstappen naar een soortgelijke voorgestelde definitieve nieuwe vervoersregeling. Uiteraard nadat geconcludeerd is dat het B-Riders project succesvol is. Begroting De kosten van de pilot zitten in de kilometer vergoeding, prijzen voor het punten systeem en in de elektrische fietsen regeling en het renteloos voorschieten van de aanschaf. De berekening is gemaakt voor een periode van twee jaar omdat we ervan uitgaan dat binnen die tijd een nieuwe vervoersregeling operationeel is zodat tussentijds kan worden overgestapt van B-Rider naar nieuwe regeling. Te vergoeden kilometers 35 (medewerkers) x 8.2 (gemiddeld aantal km) x 2 (heen en terug) = 574km De provincie vergoed 4 cent per kilometer. Gemeente Eindhoven moet daar 4 cent tegenover zetten

4 574 X 0.08 = 45,92 per dag x (werkdagen) x 2 jaar = Verrekend met bijdrage van provincie voor een half jaar 574 x 0,04= 22,96 x 86 werkdagen= 1975 Kosten : Het renteloos voorschieten van de aanschaf (max. 1500) van elektrische fietsen komt op ca als alle 35 medewerkers hiervan gebruik willen maken. Het voorgeschoten bedrag wordt in 3 jaar netto terugbetaald. De periode van 3 jaar is gekozen omdat deze overeenkomt met de huidige regeling voor het aanschaffen van een (elektrische) fiets. Verder moet rekening worden gehouden met de wenselijkheid om een proeftuin voor elektrische fietsen te organiseren. Ook zal een post opgenomen moeten worden voor het organiseren van bijeenkomsten met andere organisaties/ werkgevers om met elkaar af te stemmen en/ of kennis te delen. Voor deze posten wordt 3500 geraamd. Totale kosten (in 2017 waarvan retour in drie jaar t.b.v. herinvestering in nieuwe pilots) Bereik deelnemers Zonder anderen uit te sluiten die aan de criteria voldoen zijn er twee doelgroepen medewerkers waarop deze pilot zich richt. Degenen die dichtbij wonen (< 15 km) en met auto komen, medewerkers zonder pakket (nooit pakket gekozen en pakket opgezegd en geen nieuw pakket gekozen. Het bereik van deze medewerkers zal lopen via wervende mails, bijeenkomsten, bericht op Pino inzet van ambassadeurs. In bijeenkomsten met medewerkers in november/ willen we het volgende bereiken: - Informeren over het duurzaamheidsambitie van de organisatie op te terrein van vervoer van medewerkers - Luisteren naar overwegingen om de auto te nemen. - Waarmee zijn zij over te halen om zich duurzaam te vervoeren? Zowel voor het woonwerkverkeer als het werk-werkverkeer: ideeën genereren voor alternatieven. Financiering De kosten van het B-Riders project worden gedekt uit NSL gelden, Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. In afstemming met de budgetbeheerder is gereserveerd voor het uitvoeren van pilots in het kader van het verduurzamen van het woonwerk en werk- werkverkeer. Voorwaarde is dat het budget wordt besteed in Het grootste deel van het budget zal in 2017 worden benut. Daarvoor is het noodzakelijk om de verplichting aan te gaan, vastgelegd in een besluit op een in een college dossier. Dit dossier wordt in november2016 ingebracht. 1 Het gemiddeld aantal keren dat een (voltijd)medewerker per jaar met de auto naar het werk komt, is voor de doorrekening vastgesteld op 172 keer (d.w.z. circa 4 keer per week inclusief verrekening van verlof).

5 Tijdspad / acties Besluitvorming Voorstel in dossier inclusief voorstellen pilots November 2016 Administratie Overeenkomst opstellen oktober Backoffice inlichten Proces opstellen Dossier college In roulatie november Communicatie Individuele uitnodiging november Pino berichten februari Kleine blogs ervaringen Posters flyers koffieautomaten etc. Medewerkersbijeenkomsten Dossier college Besluit november Contracten Provincie En TC&O Pilot Kick off Begeleiding juli2017 Evaluatie Juli/ aug 2017 Voorstel: In te stemmen met de uitvoering van deze pilot. Sectorhoofd P&O