Notulen Kenniskring Staandwantvisserij op tong

Transcriptie

1 Notulen Kenniskring Staandwantvisserij op tong Datum: Tijd: 10:00 13:00 Locatie: IMARES, Haringkade 1, IJmuiden. Aanwezig: Derk Jan Berends (voorzitter Kenniskring), Durk van Tuinen (secretaris Kenniskring), Adrie Meeldijk (WR 152), Arjan Korving (SCH 61), Rems Cramer (KW 2), Marjan van Creij (Min. EZ), Floor Quirijns (IMARES), Jan Bakker (WR 220), Geert Meun (VisNed), Inger Wilms (CVO), Rosemarie Nijman (IMARES) en Peter Noordermeer (SCH 3). Afwezig met kennisgeving: Marije Siemensma (MSANDC), Cornelis Woord (UK 93), Ed Reker (IJM 27) en Cees Tanis (OD 55). Agenda: 1. Opening. 2. Vaststellen van de agenda. 3. Vaststellen van de notulen van 5 februari Mededelingen en ingekomen stukken. 5. Kennisvragen 6. Diverse visserijzaken 7. Visserijmaatregelen Noordzee Kustzone (11:30 uur) Marjan van Creij (Ministerie EZ) 8. Certificering 9. Rondvraag. 10. Sluiting (ca uur). 1. Opening. Derk Jan Berends opent als voorzitter de vergadering van de kenniskring staandwantvisserij op tong en heet iedereen welkom. 2. Vaststellen van de agenda. De agenda wordt op basis van prioritering behandeld. Er wordt gestart met de uitleg van Rosemarie Nijman over de discardsbemonstering waarna de bemanningszaken worden besproken. 3. Vaststellen van de notulen van 5 februari Floor heeft een aantal opmerkingen over de notulen die per mail aan de secretaris worden toegestuurd. De notulen worden onder dankzegging vastgesteld, de meeste actiepunten zijn in gang gezet. Actiepunten , en blijven staan. 4. Mededelingen en ingekomen stukken. a. Stand van zaken discardsbemonstering Rosemarie Nijman (IMARES) Rosemarie geeft een toelichting op de verplichte discardbemonstering die nodig is voor de staandwantvisserij voortvloeiend uit Europese wet- en regelgeving. Het is lastig om staandwantvissers te vinden die bereidt zijn om een waarnemer aan boord mee te nemen, daarnaast

2 wordt het plannen van afspraken ook als lastig ervaren. Voorzitter stelt vast dat vanuit de Nederlandse Vissersbond en VisNed hulp wordt geboden om deelnemers te vinden voor de discardbemonstering, Rosemarie levert input aan de beide organisatie zodat er een brief of mail naar staandwantvissers kan worden gezonden (AP ). b. Discussiedocument beperking zeebaarsvangsten NL Voorzitter benoemt dat de notitie ter informatie is verstuurd aan de leden van de kenniskring. Geert Meun licht toe dat de visserij niet naar een TAQ toe wil gelet op bijvoorbeeld de aankomende discardban en de gevolgen daarvan op het bestand. Opvallend is dat de toename van de zeebaarsvisserij voor een aanzienlijk deel voor rekening komt van de beroepsmatige hengelvisserij, nog daargelaten wat de invloed is van de illegale hengelvisserij. Floor benoemt dat de hengelvisserij in 2005 vergunningplicht is geworden dus wellicht dat dit het aandeel van de hengelvisserij verklaard. 5. Kennisvragen a. Stand van zaken discardsprotocol Floor Quirijns Floor benadrukt dat een bijeenkomst van waarde is waarin staandwantvissers kunnen worden geïnformeerd over de werkwijze. Er wordt duidelijk dat de visserij er geen gehoor aan geeft om de documenten in te leveren bij de PO s die aangesloten zijn bij de certificerende organisatie de Coöperatieve Visserij Organisatie. De vergadering komt niet tot een eenduidige oplossing van dit probleem, vanuit de CVO zal de aandacht worden gevestigd op dit probleem mits het certificaat na dit jaar blijft behouden. b. Factsheet staandwantvisserij Floor Quirijns Er is nog geen inzet geleverd op de factsheet, er wordt besloten dat het actiepunt blijft staan en dat het LEI en IMARES aan de slag gaan. 6. Diverse visserijzaken a. Bemanningszaken Voorzitter Voorzitter geeft een toelichting op de laatste ontwikkelingen die spelen op het gebied van bemanningszaken waarna een discussie wordt gevoerd over de problematiek. De Nederlandse Vissersbond en VisNed hebben het takenpakket overgenomen van het Productschap Vis. Momenteel wordt er vanuit de werkgroep bemanningszaken gesproken over de wijzigingen ten aanzien van het beleid, duidelijk is dat het Ministerie IL & T snel stappen wil zetten. De visserijvertegenwoordigers hebben binnen de werkgroep voorgesteld dat een eigen opleiding (SKV) voldoende is voor de staandwantvisserij tot 30 mijl uit de kust. Het voorstel van het Ministerie IL & T is om tot de volgende categorisering te komen: Tot 12 mijl is SKV Tot 30 mijl is SW 6 Buiten de 30 mijl is SW 5 Vissers die op dit moment in de staandwantvisserij actief zijn krijgen twee jaar dispensatie om de benodigde opleidingen te halen. Het is nog onduidelijk wat dit beleid voor effect heeft op de certificering van de schepen. Voorzitter verwacht dat het beleid niet zal afwijken van dit voorstel. Arjan vraagt wat de eisen zijn ten aanzien van het aantal bemanningsleden aan boord van een staandwant vaartuig, voorzitter beantwoordt dat dit nog niet is vastgesteld. Rems verwacht dat er een tweespalt ontstaat tussen vaartuigen die wel of niet als zeewaardig kunnen worden aangemerkt, SI is volgens Cramer niet te behalen. Met de overheid moet worden gesproken of er een alternatief is voor de SI middels bijvoorbeeld een IMO. Peter stelt dat er in Denemarken ook een soort van SI is voor de staandwantvloot. Rems benoemt dat dit een alternatieve vorm van certificering is die niet gelijk staat aan SI in Nederland. Daarnaast merkt Peter op dat SW 6 voor de staandwantvloot misschien haalbaar is maar er zijn tal van onderdelen van de

3 opleiding die niet nodig zijn voor de staandwantvisserij. Geert merkt op dat in de begin jaren 80 er voor de kottervisserij een versoepelde regeling is geweest ten aanzien van opleidingseisen. Het is frustrerend dat een meer soepele overgangsregeling niet bespreekbaar is in deze kwestie. Arjan stelt voor om de beleidsmakers nogmaals uit te nodigen om mogelijk samen met Henk Redert een gesprek aan te gaan over de inhoud van de diverse opleidingen. Men moet inzien dat staandwant schepen niet te vergelijken zijn met regelgeving aan boord van de kottervloot. Rems benadrukt dat er alleen resultaat kan worden behaald wanneer het beleid een status aparte verschaft aan de staandwantvloot. Voorzitter beaamt deze visie maar stelt wel dat dit een lastige opgave gaat worden. Uit de onderhandelingen zijn al wel enkele resultaten zijn behaald en daaruit voortvloeiend enigszins een versoepeling van het beleid ten aanzien van de bemanningseisen. Adrie vraagt op welke wijze SKV ingeregeld kan worden, want het is een nog niet bestaande opleiding/cursus. Voorzitter beantwoordt dat deze cursus in samenwerking met de visserijscholen zal worden opgetuigd, de inhoud zal SW 6 zijn zonder overbodige onderdelen. Basic Safety en brandbestrijding zijn de belangrijkste onderdelen van de cursus. Op basis van ervaring kunnen er nu ook certificaten worden behaald, dit is het EVC traject. Op basis van een te halen SKV certificaat kan een visser instappen in het EVC traject waardoor SW 6 kan worden verkregen, dit zal moeten worden besproken met het Ministerie van IL & T (AP ). De kosten zijn in dat geval wel een probleem, Rems benoemt dat de kosten van een EVC traject varieert tussen de en In de gesprekken met het beleid zal een voorstel moeten worden gedaan of dit door middel van een subsidie kan worden gefinancierd. Naast opleidingseisen speelt het aantal bemanningsleden een even belangrijke rol in de discussie met het beleid. Wanneer men stelt dat er minimaal twee bemanningsleden aan boord dienen te zijn veeg je in één keer een redelijk aantal vaartuigen van de kaart, denk aan de strandvisserij waarbij niet eens twee bemanningsleden aan boord kunnen zijn. De vergadering besluit dat er actie wordt ondernomen op de problematiek ten aanzien van het aantal bemanningsleden aan boord (AP ). b. Surveys IMARES staandwantvloot Floor Quirijns Zie agendapunt 4a. c. Onderzoek onbedoelde bijvangst in beeld Secretaris geeft een korte toelichting op de status van het onderzoek, Bram Couperus kon niet aanwezig zijn bij het overleg net als Marije Siemensma. Het proces van installatie duurt langer dan verwacht en op dit moment zijn de camera s aan boord van twee vaartuigen geïnstalleerd. Adrie vraagt zich af waarom het onderzoek maar liefst drie jaren duurt. Voorzitter beantwoordt dat een langjarig onderzoek noodzakelijk is om het van waarde te laten zijn in de diverse discussies. d. Ruimteproblematiek op zee Rems Cramer Rems geeft een toelichting op de ruimteproblematiek die reeds gaande is voor de staandwantvloot, in de toekomst zal dit alleen maar erger worden. Door gebiedssluitingen in het kader van VIBEG wordt er opgemerkt dat er steeds vaker garnalenvissers zuidelijk vissen op de bestekken waar de staandwantvloot actief is. Daarnaast is er door de overheid besloten om drie windmolenparken te plaatsen binnen de 12 mijlszone voor de Hollandse kust. Voorzitter merkt op dat ook de Deense visserijvertegenwoordiger heeft gevraagd om binnenkort te overleggen over de situatie tussen Deense staandwantvissers die op de Nederlandse kust vissen. Het is lastig om vooraf deze situaties te bespreken, vergadering besluit de situatie tussen de Deense vissers aan de orde te stellen wanneer men hier ook de kust besluit te vissen (BS ). 7. Visserijmaatregelen Noordzee Kustzone (11:30 uur) Marjan van Creij (Ministerie EZ) Voorzitter geeft een inleiding op de diverse visserijmaatregelen die afgelopen jaren zijn genomen voor de visserij in het kader van het Natura 2000 beleid. De visserijmaatregelen treffen diverse vormen van visserij, zo ook de staandwantvisserij. Vanuit de visserij werd verwacht dat de staandwantvisserij in het beheerplan kon worden opgenomen en geen NB wetvergunning benodigd was. Dit jaar is duidelijk geworden dat ook voor

4 bepaalde vormen van staandwantvisserij een NB wetvergunning vereist is. De visserijvertegenwoordigers hebben deze situatie eerder beantwoordt met een standpunt dat de niet bodem beroerende staandwantvisserij geen significant negatieve effecten heeft op de natuur. Toch is er vanuit het beleid aangegeven dat (vormen van) staandwantvisserij een NB wetvergunning nodig heeft, deze vergunning is nodig omdat er een verbeterdoelstelling voor de bruinvis in de Noordzeekustzone is geformuleerd. Op 16 april 2013 heeft een overleg plaatsgevonden bij de Nederlandse Vissersbond tussen visserijvertegenwoordigers, vissers en beleidsmakers. Uiteindelijke conclusie is geweest dat de staandwantvisserij wordt gecategoriseerd waarbij bepaalde vormen van staandwantvisserij opgenomen kunnen worden in het beheerplan, de overige vormen dienen een NB wetvergunning aan te vragen en te verkrijgen. De eerder gestelde 5 meter dieptelijn is komen te vervallen. Marjan van Creij zou in deze vergadering graag willen spreken over de indeling van de staandwantvisserij in de verschillende categorieën. Voorzitter geeft de vergadering op verzoek van de vissers uitleg over de consequenties wanneer een bepaalde staandwantvisserij in het beheerplan of in de NB wet wordt opgenomen. Er wordt wederom duidelijk dat het CCTV onderzoek staandwantvisserij stagneert, het frustreert de vergadering. Marjan van Creij zal in samenwerking met de voorzitter en Geert opheldering verzorgen, daarnaast zal een spoedvergadering worden belegd waarbij de visserij nauwer wordt betrokken (AP ). Rems Cramer wordt betrokken namens de visserij in de begeleidingscommissie, Geert Meun vraagt een vertegenwoordiger namens de staandwantvisserij vanuit VisNed (AP ). De vergadering bespreekt de categorieën op basis van maaswijdte waarin de staandwantvisserij kan worden verdeeld: 1. Recreatieve visserij tot 110 mm staandwant tong mm zeebaars (incl. overig m.u.v. tong) mm + Deze categorieën neemt Marjan van Creij mee in de diverse overleggen over het discussiepunt. 8. Certificering a. Her certificering MSC tong staandwant Voorzitter introduceert Inger Wilms die vanaf 1 juli 2013 werkzaam is bij de Coöperatieve Visserij Organisatie (CVO) en verantwoordelijk is voor onder andere certificering. Inger geeft een toelichting op de twee certificaten die de vloot op dit moment in haar bezit heeft via certificaathouder de CVO. Centrale vraag is om te bepalen wat de staandwantvloot wenst ten aanzien van certificering, met welke certificaten gaan we door? Adrie beantwoordt dat hij na 4 jaar nog geen enkele meerwaarde ziet in prijs van het MSC, gelet op de kosten adviseert hij om alleen verder te gaan met FOS. Rems vertelt dat bij de afslag van Scheveningen wel iets meer wordt betaald, MSC heeft echter nooit gereageerd op onze brandbrief ten aanzien van de kosten voor de kleinschalige visserij. Voorzitter stelt voor om de ernst van de zaak nogmaals onder de aandacht te brengen bij MSC met de mededeling dat bij deze kosten her certificering niet haalbaar is (AP ). Geert Meun geeft het voorbeeld van de MSC scholvisserij met de twinrig-, outrig- en flyshootmethode die middels een opslag werken via de klok. Deze werkwijze biedt resultaat, nog niet voor het gehele aanbod maar de schepen die daadwerkelijk goede kwaliteit leveren worden eruit gepikt door de handel. De handelaren drukken voor deze vis al iets hoger dan de gemiddelde prijs en daar bovenop geldt de opslag van 10 eurocent per kilogram schol. b. Behoud certificering staandwant De vergadering besluit wanneer er geen veranderingen zijn ten aanzien van de kosten voor her certificering wordt MSC niet behouden voor de staandwantvloot (BS ). Op het gebied van de FOS certificering zal de vloot worden aangeschreven middels een brief vanuit de CVO, in deze brief wordt tevens het bezwaar richting MSC gecommuniceerd naar de vloot (AP ).

5 9. Rondvraag. Geen. 10. Sluiting (ca uur). Voorzitter sluit de vergadering om 12:45 uur en dankt ieder voor diens inbreng. Actiepunten Bijgewerkt t/m Actiepunt Omschrijving Door wie? Wanneer af? AP Budgeten inzichtelijk maken KK stw voor 2013 Birgit de Vos AP Lijst geformuleerde kennisvragen toesturen Birgit de Vos AP Opzet maken voor factsheet staandwantvisserij Birgit de Vos en Floor Quirijns AP Informatie aanleveren bij Nederlandse Vissersbond en VisNed voor de verzending van een brief naar leden staandwantvissers Rosamarie Nijman, Meun AP Bespreken met Min. IL & T en wg. bemanningszaken of op basis van een SKV certificaat een SW 6 vanuit een EVF traject kan worden behaald. Meun AP BS Problematiek ten aanzien van het aantal bemanningsleden aan boord bespreken met het Min. IL & T en wg. bemanningszaken De situatie tussen de Deense vissers aan de orde te stellen wanneer men hier ook de kust besluit te vissen. Meun AP Spoedvergadering verzorgen m.b.t. onderzoek CCTV staandwant Voorzitter, Geert en Marjan van Creij AP AP BS AP Vertegenwoordiger vragen voor zitting in de begeleidingscommissie Geert MSC informeren dat kostendaling noodzakelijk is voor her certificering Wanneer er structureel niets veranderd ten aanzien van de kosten vanuit MSC zijn we genoodzaakt om te stoppen Voorzitter en Inger Wilms Middels een brief de staandwantvloot informeren over FOS en bezwaar m.b.t. kosten MSC Inger Wilms