Op het beheerscomité van 16 juni 2014 werd de rekening van het vijfde werkingsjaar besproken en vastgesteld.

Transcriptie

1 Zitting Gemeenteraad van Aanwezig : De Roo Greet : Burgemeester-Voorzitter ; De Muynck Marc, Gyselbrecht Hannes, Dewinter Chris, Debouck Frans : Schepenen ; Wyckstandt Linda : OCMW-Voorzitter ; Van Erum Lieve, Lanssens Veerle, Van Daele Marnix, Verstuyft Filip, Verstraete Gilles, Van de Steene Mattias, De Paepe Tom, De Roest Sofie, Coppens William, Craeymeersch Jozefien, De Vos Ingrid, Van den Broeck Mieke : Raadsleden; De Leersnyder Luc : Gemeentesecretaris ; Openbare zitting. 1. Kennisgeving van de goedkeuring door Dhr. Gouverneur van de gemeenterekening dienstjaar 2013 (overeenkomstig art.16 van het toezichtsdecreet dd ). Overeenkomstig art.16 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd wordt de raad in kennis gesteld van de goedkeuring op 25 juli 2014 door de Gouverneur van de gemeenterekening dienstjaar Kennisname van de financiële kwartaalrapportage 2 e kwartaal 2014 van de financieel beheerder. De Raad neemt kennis van de financiële kwartaalrapportage 2 de kwartaal 2014 van de financieel beheerder. 3. Goedkeuring van de rekening 5 e werkingsjaar van de interlokale vereniging intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt. De gemeenteraad besloot op 20 mei 2008 om toe te treden tot de interlokale Vereniging intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt. Op het beheerscomité van 16 juni 2014 werd de rekening van het vijfde werkingsjaar besproken en vastgesteld. Volgens de overeenkomst betreffende de oprichting van de intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt is de gemeenteraad van ieder lid-gemeente bevoegd om de rekening van de interlokale vereniging goed te keuren. De rekening van het vijfde werkingsjaar van de interlokale vereniging

2 intergemeentelijke samenwerking Wonen regio Tielt periode mei 2013 t.e.m. april 2014 met vastgestelde uitgaven ten bedrage van ,90 en vastgestelde inkomsten ten bedrage van ,90 wordt goedgekeurd. 4. Goedkeuring van de gewijzigde begroting 6 e werkingsjaar van de interlokale vereniging intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt. De gemeenteraad besloot op 20 mei 2008 om toe te treden tot de interlokale Vereniging intergemeentelijke samenwerking Wonen Regio Tielt ; Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2011 werd het meerjarenbudget van de intergemeentelijke samenwerking goedgekeurd. Tijdens de opmaak van de rekening van het vijfde werkingsjaar werd vastgesteld dat de personeelskosten hoger uitvallen dan oorspronkelijk begroot. Het beheerscomité Wonen Regio Tielt keurde op 16 juni 2014 de begrotingswijziging voor het zesde werkingsjaar goed waarbij de begroting werd aangepast aan de actuele personeelsbezetting. De begroting van het zesde werkingsjaar van de interlokale vereniging intergemeentelijke samenwerking Wonen regio Tielt - periode mei 2014 t.e.m. april 2015 met een totaal aan begrootte uitgaven ten bedrage van en een totaal aan begrootte inkomsten ten bedrage van wordt goedgekeurd. De nodige kredieten hiervoor te voorzien in het gemeentelijk budget. 5. Goedkeuring van de financiële verdeelsleutel hulpverleningszone Midwest. Sinds 2008 wordt de hervorming van een gemeentelijk brandweerkorps naar een werking op zonaal niveau voorbereid. Daarbij is de gemeente Ruiselede opgenomen in de hulpverleningszone Midwest, die van start gaat op 1 januari De prezoneraad heeft een financiële verdeelsleutel goedgekeurd, die de dotatie van elke gemeente aan zone Midwest vastlegt. Voor de gemeente Ruiselede bedraagt deze jaarlijkse bijdrage ,12 (2,07%) (cfr totale uitgaven gemeente Ruiselede in 2012 = ,62 ). 1. De financiële verdeelsleutel, met voor de gemeente Ruiselede een jaarlijkse bijdrage van ,12 (2,07%), goed te keuren. 2. Deze verdeelsleutel gaat, met de inwerkingtreding van de hulpverleningszone, van start op 1 januari Afschrift van dit besluit wordt aan de voorzitter van de prezoneraad bezorgd. 4. De beslissing wordt, in uitvoering van art van het gemeentedecreet, binnen de 20 dagen aan de provinciegouverneur ter kennis gebracht. 6. Goedkeuring reglement inzake subsidiëring van voor- en naschoolse opvang en busvervoer georganiseerd door de Vrije Lagere Scholen Ruiselede.

3 De gemeenteraad keurde in 2011 een reglement goed voor de subsidiëring van de voor- en naschoolse opvang georganiseerd door de Lagere Scholen Ruiselede. De scholengroep ontving hierdoor jaarlijks euro, mits het indienen van de nodige bewijsstukken. Door de sluiting van De Eekhoorn in Kruiskerke drong zich een herschikking van deze subsidie op. Het totaalbedrag vermindert van naar euro omdat één van de drie scholen, en dus ook de opvangvoorziening in deze vestiging, wegvalt. Omdat het College begrip heeft voor het initiatief van de Lagere Scholen om busvervoer te organiseren tussen Kruiskerke en Doomkerke, om de aanwezigheid van kinderen uit Kruiskerke in Ruiseleedse scholen te stimuleren, is men bereid toe te staan dat een deel van deze euro op korte termijn aangewend mag worden voor de organisatie van busvervoer. Het is echter wel de bedoeling dat dit busvervoer uitdovend is. Omwille van deze redenen (sluiting De Eekhoorn, verlagen van het subsidiebedrag, aanwenden van het subsidiebedrag voor o.a. busvervoer) werd het reglement uit 2011 aangepast. Met 10 ja-stemmen en 7 onthoudingen wordt het reglement inzake de subsidiëring van de voor- en naschoolse opvang georganiseerd door de Vrije Lagere Scholen Ruiselede goedgekeurd. 7. Goedkeuring van de aankoop van 1a78ca landbouwgrond, gelegen in de Aalterstraat, kadastraal gekend Sectie C ex. Nr.351h2, 351b2, voor het uitvoeren van waterbeheerswerken (regularisatie). Naar aanleiding van de rioleringswerken die Aquafin het afgelopen jaar heeft uitgevoerd in Kruiskerke waarbij hemel-en rioleringswater gescheiden werden afgevoerd, diende de gemeente een deel gronden langs de Aalterstraat te verwerven teneinde de afkoppelingwerken te kunnen uitvoeren. Op 20 juni 2013 keurde de gemeenteraad de aankoop van 2 a 73 ca grond langs de Aalterstraat goed. Na uitvoering van de werken langs de Aalterstraat werd vastgesteld dat er meer grond werd ingenomen dan oorspronkelijk was voorzien op het grondinnemingsplan. Teneinde deze toestand te regulariseren werd op 19 mei 2014 door Plantec een grondinnemingsplan bijkomende innemingen opgemaakt waaruit blijkt dat er 1 a 78 ca extra grond werd ingenomen. Dhr. Andries, Commissaris van het Comité tot Aankoopcomité maakte op 13 juni 2014 een aanvullend schattingsverslag op. De eigenaars zijn bereid om de gronden onderhands te verkopen. De aankoopakte werd op 1 juli 2014, onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad, ondertekend door Dhr. Andries, Commissaris van het Aankoopcomité en dhr. en mevr. Filip Claeys.

4 1 : De aankoop van een perceel grond, gelegen langs de Aalterstraat te Ruiselede Sectie C ex nrs. 351/H2 en 351/B2 - met een oppervlakte van 1 a 78 ca, eigendom van Dhr. en Mevr. Claeys - Vermeulen, goed te keuren mits de som van 1.560,00 EUR. 2 : Alle bepalingen van de aankoopakte dd. 01/07/2014 worden ongewijzigd goedgekeurd. 3 : Het verschuldigde aankoopbedrag vast te leggen op het budget : De uitgave te financieren met eigen middelen. 8. Goedkeuring van de aankoop van 8ca landbouwgrond, gelegen in de Aalterstraat, kadastraal gekend Sectie B ex.759b (regularisatie). Tijdens de heraanleg van de doortocht Tieltstraat, Markt, Aalterstraat in Ruiselede werden diverse rioleringswerken uitgevoerd door Aquafin. In zitting van keurde de gemeenteraad het plan renovatie doortocht lot 2 - vak Aalterstraat tot Poekebeek goed. Tijdens de uitvoering van deze werken heeft Aquafin ondergrondse leidingen en controleputten geplaatst op het kadastraal perceel Sectie B nr. 759/B, gelegen op het kruispunt van de Aalterstraat en de Wantestraat. Het perceel waarop de werken werden uitgevoerd is eigendom van dhr. en mevr. Filip Claeys, wonende Schietspoelstraat nr. 15 te Ruiselede. De gemeente diende deze grond te verwerven teneinde de rioleringswerken te kunnen uitvoeren. Door Dhr. Andries, Commissaris van het Comité tot aankoop van onroerende goederen werd op een schattingsverslag opgemaakt. De eigenaar is bereid om de grond waarop zich de putdeksels van de controleputten bevinden bovengronds te verkopen, maar de grond waarop zich de leidingen bevinden wenst hij ondergronds te verkopen. Beëdigd landmeter Pol De Poorter uit Aalter maakte op een opmetingsplan op waarop de putdeksels en leidingen werden ingetekend en opgemeten. Hieruit blijkt dat er tijdens de rioleringswerken 3 ca grond bovengronds en 5 ca grond ondergronds werd ingenomen. De aankoopakte werd op 1 juli 2014, onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad, ondertekend door Dhr. Andries, Commissaris van het Aankoopcomité en dhr. en mevr. Filip Claeys.

5 1 : De aankoop van grond, gelegen langs de Aalterstraat te Ruiselede Sectie B ex nr. 759/B - met een oppervlakte van 8 ca, eigendom van Dhr. en Mevr. Claeys - Vermeulen, goed te keuren mits de som van 305,00 EUR. 2 : Alle bepalingen van de aankoopakte dd ongewijzigd goed te keuren. 3 : Het verschuldigde aankoopbedrag vast te leggen op het budget 2014 (op jaarbudgetrekening ACT-96/ / ). 4 : De uitgave te financieren met eigen middelen. 9. Principiële goedkeuring van de riolerings- en afkoppelingswerken in de Woestestraat + aanpalende grachten. Recent werd er een pompstation gebouwd in de Kruiskerkestraat, dat zo weinig mogelijk hemelwater mag verpompen richting waterzuiveringsstation Aalter. Uit nader onderzoek van de VMM blijkt dat er toch nog een grote instroom is van hemelwater uit de Woestestraat (en achterliggend gebied) dat wordt afgevoerd via de DWA-riolering in de Kruisbergstraat richting pompstation in de Kruiskerkestraat. De VMM verzoekt ons om dit probleem zo gauw mogelijk te verhelpen, anders kunnen de subsidies voor de werken aan de Kruiskerkestraat niet volledig worden uitbetaald. In de Woestestraat ligt nog een gemengde riolering, zodat dient te worden voorzien in de aanleg van een gescheiden riolering en afkoppeling van alle woningen. Ook de bovenbouw langs het bedoelde traject zal worden vernieuwd. De rioleringswerken komen in aanmerking voor volledige subsidiëring door de VMM (mist volledige afkoppeling van alle woningen en grachtinlaten). 1. Principiële goedkeuring te verlenen aan het voorstel tot de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken in de Woestestraat en afkoppeling van diverse grachtinlaten. 2. Het Schepencollege opdracht te geven tot de aanstelling van een ontwerper en de verdere samenstelling van het desbetreffend dossier. 3. Een subisie-aanvraag in te dienen bij de VMM en daarbij te voldoen aan de voorwaarde van de VMM voor het verkrijgen van de maximale subsidie voor de rioleringswerken, zijnde het afkoppelen van het hemel- en afvalwater op perceelsniveau. 10. Goedkeuring aanpassingen rechtspositieregeling (RPR) van het gemeentepersoneel. Zowel de gemeenten als de OCMW s zijn verplicht om de lokale rechtspositieregeling van het personeel aan te passen en in overeenstemming te brengen met de bepalingen uit de geldende regelgeving.

6 Bijgevolg dienen een aantal bepalingen uit de lokale rechtspositieregeling te worden gewijzigd conform art.115 van het Gemeentedecreet dat werd aangepast door art.34 van het decreet tot wijziging dd Daarnaast werd tegemoet gekomen aan een opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur en werd ook het examenprogramma van stafmedewerker geactualiseerd zodat het beter zou aansluiten bij de functie-inhoud. De wijzigingen werden besproken in het managementteam en het schepencollege, werden voorgelegd aan de vakorganisaties en werden tenslotte gunstig geadviseerd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Het ontwerp van aanpassingen aan de RPR van het gemeentepersoneel, zoals toegevoegd in bijlage, definitief goed te keuren. Voor de evaluatie van de decretale graden wordt het MAT van de gemeente uitgebreid met de voorzitter van het OCMW en de hoofdmaatschappelijk assistent, dit gezien de intense samenwerking tussen de gemeente en het OCMW. Een kopie van dit besluit zal overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid. 11. Aanleg van een wervingsreserve voor Stafmedewerker in contractueel of statutair dienstverband met het oog op de vacantverklaring van de functie. Sinds 1 januari 2014 is Dhr. Olivier Ramon werkzaam als financieel beheerder op proef(statutair op proef). Hierdoor kwam zijn functie van stafmedewerker open te staan en werd deze ingevuld door Dhr. Florian Van de Sompel, en dit voor de duur van 1 jaar. Wanneer de proeftijd van Dhr. Olivier Ramon in januari 2015 is afgelopen, wordt hij mits positieve evaluatie statutair benoemd als financieel beheerder. Hierdoor zal de functie van statutair stafmedewerker vacant verklaard worden. Aangezien het noodzakelijk is om de vacante betrekking zo snel mogelijk in te vullen om de dienstverlening blijvend te kunnen garanderen, wordt voorgesteld om nu reeds een wervingsreserve aan te leggen waaruit geput kan worden eenmaal de functie van stafmedewerker vacant wordt verklaard. Er dient te worden opgemerkt dat de functie waarvoor de wervingsreserve wordt aangelegd, zowel contractueel als statutair kan zijn: er is altijd de mogelijkheid dat de proefperiode van de financieel beheerder verlengd wordt waardoor de functie van stafmedewerker nog niet statutair maar wel contractueel moet worden ingevuld. Er dient eveneens te worden opgemerkt dat er enkel uit deze wervingsreserve geput zal worden indien de functie van stafmedewerker vacant wordt verklaard. Het is namelijk steeds mogelijk dat Dhr. Olivier Ramon opnieuw de functie van stafmedewerker wenst op te nemen.

7 Er wordt een examen georganiseerd met het oog op de aanleg van een drie jaar geldige wervingsreserve voor de functie van stafmedewerker. De aanwervings- en toelatingsvoorwaarden en de selectieprocedure (examenprogramma) worden vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, dd en latere wijzigingen, en worden in bijlage aan dit besluit gehecht. De gemeenteraad wordt gelast met de samenstelling van de examencommissie. Het schepencollege wordt gelast met het inrichten van de selectieproef overeenkomstig de bepalingen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, dd en latere wijzigingen. Het vacaturebericht zal bekendgemaakt worden via De Wegwijzer, via de website van de VDAB en via de gemeentelijke website. 12. Aanstellen van de leden van de examencommissie voor de aanleg van een wervingsreserve voor stafmedewerker in contractueel of statutair dienstverband. Voor de aanleg van een wervingsreserve voor de betrekking van stafmedewerker in contractueel of statutair dienstverband zal er conform de lokale rechtspositieregeling beroep gedaan worden op een selectiecommissie en op een extern bureau voor wat betreft de psychosociale testen. Als aanstellende overheid, is het de gemeenteraad die de leden, de secretaris en de voorzitter van de selectiecommissie nominatief aanwijst. De examencommissie voor het examen van stafmedewerker wordt als volgt samengesteld: - Dhr. D. Verbeke (stadssecretaris Tielt), als voorzitter. - Dhr. F. Detremmerie (rechtskundig adviseur Harelbeke), als lid. - Dhr. L. De Bock (senior adviseur CC Select), als lid. - Dhr. L. De Leersnyder (gemeentesecretaris) als secretaris-verslaggever, zonder stemrecht. 13. Goedkeuring van de aanvullende overeenkomst met betrekking tot het aanstellen van een intergemeentelijk GIS-coördinator. Sinds 2005 komen de burgemeesters van de gemeenten uit de regio Roeselare Tielt bijeen in het Midwestoverleg. De voorbije jaren is de samenwerking in de regio én tussen de gemeenten van de regio sterk toegenomen. Met een actieve werking van het Midwestoverleg, de gebiedsgerichte werking van de provincie, de toenemende regionale werking in wvi en de initiatieven van RESOC werd een structurele ondersteuning uitgebouwd rond deze regionale samenwerking. De studie naar schaalveranderingen die in 2010 werd uitgevoerd, bevestigt dat er op veel beleidsdomeinen wordt samengewerkt in de regio. Anderzijds toont deze

8 studie ook aan dat de bestaande structuren en samenwerkingsverbanden niet altijd even transparant en efficiënt zijn. Tegelijkertijd neemt de nood aan gespecialiseerde expertise bij de gemeenten toe. Lokale besturen (gemeenten, OCMW s,.) beschikken niet altijd over de mogelijkheid om deze expertise alleen uit te bouwen. Ook de samenwerkingsverbanden vragen om professionele ondersteuning. Daartoe werd in de regio in februari 2012 de koepelstructuur van de Interlokale Vereniging (ILV) Associatie Midwest opgericht in de regio Midden-West-Vlaanderen. Dit laat de aangesloten besturen onder meer toe om personeelsleden of expertise te delen. Uit een bevraging bij de lokale besturen in 2013 bleek dat verschillende besturen nood hebben aan een GIS-coördinator. De West-Vlaamse Intercommunale, als ondersteunend partner aangesloten bij de ILV Associatie Midwest, zal overgaan tot de aanwerving van een intergemeentelijke GIS-coördinator voor de geïnteresseerde gemeenten. Conform de statuten van de ILV Associatie Midwest wordt voor elk te delen personeelslid of te delen expertise een aanvullende overeenkomst opgemaakt bij de algemene overeenkomst van de Interlokale Vereniging Associatie Midwest. Er wordt goedkeuring gehecht aan de aanvullende overeenkomst Interlokale Vereniging Associatie Midwest aanstellen intergemeentelijke GIS-coördinator, gevoegd in bijlage bij deze beslissing om er één geheel mee te vormen. Deze beslissing wordt overgemaakt aan de Interlokale Vereniging Associatie Midwest. - o O o -