Nieuw Perspectief Regeling Uitstapprogramma s Prostituees (RUPS-Regeling) ARTIKEL ONDERWERP Project Oost-Nederland UIT RUPS

Transcriptie

1 Nieuw Perspectief Regeling Uitstapprogramma s Prostituees (RUPS-Regeling) ARTIKEL ONDERWERP Project Oost-Nederland UIT RUPS ad a en ad b PROJECTVOORSTEL - Analyse doelgroep Vrouwen in Oost-Nederland die willen stoppen met prostitutie. Het uitstapprogramma richt zich in eerste instantie op de vrouwen achter de ramen in Deventer. Het komende jaar zal uitbreiding plaatsvinden in Oost- Nederland. Wij denken aan: Apeldoorn, Zutphen, Raalte, Olst-Wijhe (stedendriehoek en GGD IJsselland). - Een schatting van het aantal prostituees dat naar verwachting gebruik zal maken van het uitstapprogramma; Kenmerken doelgroep: Vrouwen werken gemiddeld 8 tot 10 jaar in de prostitutie Hebben al dan niet voor een pooier gewerkt en werken nu voor zichzelf Hebben geen vast inkomen, vaak schulden, soms een relatief hoog inkomen; zijn over het algemeen niet gewend belasting te betalen Zijn vaak door mensenhandel in de prostitutie beland Zijn niet gewend aan een vaste werkstructuur. Zijn gewend aan (grote mate van) vrijheid (wanneer zij niet voor een pooier werken) Hebben over het algemeen geen afgeronde vooropleiding Uiterlijk is belangrijk Hebben over het algemeen een slecht ontwikkeld zelfbeeld Mentaal, fysiek en sociaal zijn ze over het algemeen minder weerbaar Leeftijd tot ongeveer 40 jaar Zij hebben over het algemeen geen zicht op andere beroepen, de vraag op de arbeidsmarkt en de geldende normen en waarden binnen regulier werk Maatschappelijke positie van de prostituee (status aparte). ad c een beschrijving van de doelstelling en de beoogde resultaten - Aantal potentiële uitstappers: 2009/2010: 25 vrouwen 2011: 50 vrouwen Deze schatting is gebaseerd op: - ervaring pilot SK Amsterdam (project een nieuw perspectief ) - navraag vrijwilligers straatwerk Deventer SK - onderzoek naar feitelijke gegevens Oost-Nederland (4 studenten GHS Zwolle in opdracht van SK) uitstapprogramma: Werk en integratie voor vrouwen uit de prostitutie Zorgpunt Oost-Nederland opzetten en implementeren Vrouwen die willen stoppen met prostitutie een maatschappelijk hulpaanbod te bieden De rol van individuele casemanager op ons te nemen voor de prostituee die wil stoppen, zodat er voor alle betrokken maatschappelijke instanties een aanspreekpunt is voor elke individuele cliënt pag. 1

2 Het aanbieden van een persoonlijk stappenplan voor elke vrouw die gebruik maakt van het hulpaanbod. Het stappenplan is afgestemd op de individuele behoeften en voorziet in de stappen die nodig zijn in het maatschappelijk integratieproces en in de psychosociale ondersteuning. Het maatschappelijk integratieproces richt zich bij alle hulpaanvragen in ieder geval op: Financiële situatie (inschrijving bij CWI voor uitkering en eventueel regelen van schuldsanering, budgettering) Andere baan (inschrijving bij CWI of uitzendbureaus, Randstadproject, DWI) Huisvesting (indien nodig/mogelijke begeleid zelfstandig wonen) (her)scholing De psychosociale begeleiding richt zich onder andere op: Individuele begeleiding ten aanzien van identiteit, emoties, leren omgaan met andere levensstijl, leren omgaan met gevoelens Verwerken van (seksuele) trauma s Opbouwen van een sociaal netwerk Subdoelen: Bekendmaking van het project bij de vrouwen op hun werkplek en bij de ketenpartners Herkrijgen van zelfvertrouwen Vrouwen begeleiden bij het maken van een weloverwogen en bewuste keuze voor een andere baan of blijven werken in de prostitutie Vrouwen ondersteunen bij de oriëntatie op andere beroepen, kansen en mogelijkheden op de arbeidsmarkt Vrouwen, die ervoor gekozen hebben om buiten de prostitutie een baan te vinden, begeleiden en bemiddelen naar een nieuwe baan. Resultaten:uitstapprogramma: 2009: zorgpunt in Deventer geïmplementeerd 2009/2010: Instroom 25 vrouwen gedurende 1 jaar 15 vrouwen volgen het volledige traject 10 vrouwen vinden een nieuw perspectief. Dit betekent: - een andere baan voor minimaal 6 maanden - een eigen bedrijf - fulltime opleiding ad d Randvoorwaarden voor deelname aan een uitstapprogramma 1. deelname aan een uitstapprogramma door een prostituee vindt plaats op vrijwillige basis; 2. deelname aan een uitstapprogramma staat open voor alle prostituees (niet alleen raamprostitutie); 3. met de prostituee wordt een convenant gesloten waarin bindende afspraken worden gemaakt over deelname, leerdoelen en opbouw van het programma; Buitenlandse prostituees zullen op termijn worden begeleid door de toekomstige regionale zorgcoördinator pag. 2

3 mensenhandel. Uitstapprogramma volledig traject dus inclusief het Randstadproject: 4. Nederlandse nationaliteit 5. Goede beheersing Nederlandse taal (NT4) 6. Huisvesting (niet zwervend) 7. Uitkering of inkomen (uitkering van de sociale dienst of gedeeltelijk werkend) 8. Verslavingsvrij 9. In staat arbeid te verrichten in de reguliere arbeidsmarkt (niet ziek, geen psychiatrische problematiek) 10. Schulden zijn gereguleerd UITSTAPPROGRAMMA Beschrijving Uitstap-programma per fase. CONTACTFASE In deze fase helder omschrijven: * geplande activiteiten * welke organisatie voert dit uit. CONTACTFASE Alle middelen inzetten om het project bij de vrouwen bekend te maken Activiteiten folders nieuwe kaartjes website gesprekken op straat gesprekken op kantoor posters voor ketenpartners Bekendmaking van het project bij de vrouwen andere hulpverlenende instanties Project is (inhoudelijk) bekend bij de vrouwen en andere hulpverlenende instanties Vrouwen weten de weg te vinden om deel te nemen aan het project Andere hulpverlenende instanties weten hoe en wanneer zij vrouwen voor het project kunnen aanmelden/doorverwijzen. Scharlaken Koord en Randstad HR Solutions (=HRS) SK 2.500,00 euro (drukkosten) pag. 3

4 Beschrijving Uitstapprogramma per fase. ORIENTATIEFASE In deze fase helder omschrijven: * geplande activiteiten * welke organisatie voert dit uit met gebruikmaking van sociale kaart van Deventer Drukkosten folders, kaartjes, posters Website 2.200,00 euro Gesprekken op straat, kantoor ORIËNTATIEFASE; Intakegesprek en plan van aanpak (multidisciplinair) Huidige stand van zaken Vraagstelling Motivatie Wat zelf al gedaan Verwachtingen verhelderen Samenstellen van traject met onderdelen uit het programma Opstellen plan van aanpak Kennismaken Inventariseren motivatie en belemmeringen voor project Opstellen plan van aanpak Vrouw besluit wel/niet mee te doen met het project Persoonlijk multidisciplinair plan van aanpak Scharlaken Koord en Randstad HR Solutions SK: 25 vrouwen x 2 uur x 60 euro = 3.000,00 euro HRS: 6 uur pp. 6 x 25 x 110,00 euro = ,00 euro Doorlooptijd: 2 weken ARTIKEL ONDERWERP UITWERKING Beschrijving Uitstapprogramma per fase. UITVOERINGSFASE In deze fase per leefgebied helder omschrijven: - geplande activiteiten, - welke organisatie voert dit uit. UITVOERINGSFASE Introductietraining 4 dagdelen groepstraining en testen toolkit Belemmeringen Werkwaarden Kwaliteiten Systemisch werken eigen grenzen (droom) beroepen pag. 4

5 Een uitstapprogramma bevat meerdere en bij voorkeur alle genoemde leefgebieden. Herkrijgen van zelfvertrouwen Inzicht in eigen mogelijkheden Omgaan met veranderingen Motiveren, stimuleren, inspireren Denken in kansen en mogelijkheden Eerste aanzet persoonlijk zoekprofiel Randstad HR Solutions HRS: 8 uur pp. 25 x 8 x 110,00 euro = ,00 euro HRS: apart budget voor inzet van tests 3.000,00 euro Doorlooptijd: 2 weken ******************************************************************* Inzicht: Sociaal Deelname cliënten uitstapprogramma Scharlaken Koord middels individuele gesprekken. Regelen van alle basisvoorzieningen, die nodig zijn voor maatschappelijke participatie en om aan het Randstadproject deel te kunnen nemen. Ondersteuning bij verkrijgen van huisvesting, schuldhulp en andere basisvoorzieningen Per cliënt zijn de volgende zaken geregeld: Uitkering Huisvesting Schuldsanering Start bijscholing Scharlaken Koord SK: 22 gesprekken x 2 uur x 25 vrouwen x 60,- euro = ,00 euro Doorlooptijd: Gehele project Inzicht: mentaal/fysiek pag. 5

6 Programma Weerbaarheidstraining 2 trainingen per jaar. Per cursus 6 trainingsdagen: Assertiviteit Zelfvertrouwen Weerbaarheid/grenzen Zelfverdediging Empowerment training Herkrijgen van zelfvertrouwen (verdieping) Vrouwen kennen hun grenzen en weten deze aan te geven Vrouwen worden fysiek weerbaar Per cliënt een afgeronde cursus en deelnemers ontvangen een diploma Scharlaken Koord 2 x 1.400,00 euro = 2.800,00 euro **************************************************************** Inzicht: Werk Verdieping introductietraining. Individuele gesprekken en/of training. Onderwerpen: Omgaan met veranderingen Wat kan ik? Wie ben ik? Wat vind ik belangrijk? Vrouw inzicht geven in talenten, competenties en eigenschappen (empowerment) Persoonsprofiel Randstad HR Solutions Randstad HR Solutions HRS: 4 uur pp. 4 x 25 x 110,00 euro = ,00 euro (maximaal) Doorlooptijd: maximaal 4 weken Orientatie: werk pag. 6

7 Ken je vak. Individueel of training Functies Rollen Beroepen Ken je wereld. Individueel of training Ontwikkelingen op de arbeidsmarkt Opleiding Werkervaring/stage CV Netwerken Onderzoek arbeidsmarkt Meeloopstages om inzicht te krijgen in beroepen en functies Inzicht verkrijgen in functies, rollen en beroepen Vrouw weet hoe de arbeidsmarkt eruit ziet in relatie tot de door hem gekozen functie (vak) Vrouw weet wat er voor nodig is om een baan in de door haar gekozen functie te verkrijgen Vrouw kent de voor haar mogelijkheden van de arbeidsmarkt Realistisch en haalbaar Persoonlijk Zoekprofiel Actieplan om een stap te maken naar een reguliere baan: van werk naar beter werk HR Randstad Solutions HRS: maximaal ,00 euro, 250 uur (10 uur pp) Doorlooptijd: 4 weken ***************************************************************** Bewegen: werk Modulair maatwerkprogramma: van werk naar beter werk bestaande uit: Werk vinden Werk houden Door: Scholing; volgen van scholing (trainingen: BBL, BOL (beware of loverboys)) Werk vinden: Werkervaring opdoen via stages pag. 7

8 Leren gebruik te maken van netwerk, en inschakeling netwerk Randstad HRS Leren solliciteren: brief, CV, hoe presenteer ik mezelf, (telefoon) gesprek Vacature acquisitie Jobsearch Bemiddelen Werk houden: Normen en waarden op de werkvloer Omgaan met collega s en baas Omgaan met tegenstrijdige belangen Omgaan met emoties Extra: Dress for succes: kleur en kleding Leren van alle aspecten van solliciteren Leren wat er nodig is om regulier werk te behouden Reguliere baan Randstad HR Solutions Maximaal ,00 euro (20 uur pp) Doorlooptijd: maximaal 6 maanden ************************************************************ Acquisitie en relatiebeheer Werving van stage- en werkervaringsplekken Contact leggen en onderhouden met potentiële werkgevers Afstemmen verwachtingen werkgevers Onderzoeken of werkgever integer en betrouwbaar is Randstad HR Solutions 8.800,00 euro ************************************************************ Praktijk Stage en jobcoaching Vinden van stageplaatsen om gerichte, nieuwe werkervaring op te doen Oefenen in de praktijk pag. 8

9 Beschrijving Uitstapprogramma per fase. FASE: NAZORG In deze fase: heldere Opdoen van gerichte werkervaring Oefenen met werk houden in de praktijk Vrouw is klaar voor de reguliere arbeidsmarkt Randstad HR Solutions Kosten zijn verdisconteerd in fase werk **************************************************************** Wonen (fase uitvoering en nazorg) Begeleid Zelfstandig Wonen (maximaal 1 ½ jaar) De cliënt wordt in haar eigen omgeving begeleid door een maatschappelijk werker van SK. (weer) leren om zelfstandig te wonen Deelnemen aan het maatschappelijke leven Activiteiten Intensieve begeleiding: Individueel en in groepsverband Bij schuldsanering en budgettering Papierwerk (invullen aanvraagformulieren ed.) Huishouding Zoeken naar huisvesting na BZW Psychosociale problematiek Koppeling aan maatje Het scheppen van een stabiele woonomgeving Het vergroten van vaardigheden om zelfstandig te kunnen functioneren. SK (5 vrouwen BZW, om de week gesprek, looptijd 1 ½ jaar) 155 x 2 uur x 60,00 euro = ,00 euro FASE: NAZORG Maatjesproject Maatjes: rolmodel voor de vrouwen om ervaringen te delen te leren Als de vrouw het wil, kan zij een maatje krijgen ter ondersteuning pag. 9

10 beschrijving van de geplande activiteiten, welke organisatie voert dit uit. Werven maatjes Sollicitatiegesprekken met maatjes 2 begeleidingsavonden voor maatjes Coaching van maatjes (telefonisch, mail) De vrouwen extra aandacht en steun bieden bij hun proces naar een baan en leven buiten de prostitutie Training vrijwilligers als maatje voor begeleiding cliënten Zo weinig mogelijk terugval Scharlaken Koord 10 maatjes x 4 gesprekken x 1 uur x 60,- euro = 2.400,00 Budget voor maatjes 10 x 100,00 euro = 1.000,00 euro ***************************************************************** Toerustingsweek (Optie: kan ook in oriëntatiefase) In samenwerking met SK Amsterdam en eventueel andere steden als Haarlem, Alkmaar en Utrecht. Trainingen van HRS kunnen geïntegreerd worden. De vrouwen een toerustings-/themaweek aanbieden (hotel Leger des Heils in Lunteren of De Bron in Dalfsen) De vrouwen rust en ruimte bieden Bewustwording: de lichamelijke, geestelijke en mentale balans opmaken, de effecten van het prostitutiewerk te ervaren en zich bewust te worden van de eigen verlangens en behoeften Bezinning: over een eventuele loopbaanwending Besluitvorming: om bewust verder te gaan met het uitstapprogramma. Programmamogelijkheden Bewustwording: recreatie, ontspanning, lichamelijke activiteiten Bezinning: rust, ruimte, zingeving, individuele aandacht Besluitvorming: informatie over studiemogelijkheden, Randstadproject, opvang/wonen, maatjes, DWI/SHV. Scharlaken Koord in samenwerking met partners pag. 10

11 Art 3 lid 7 ad a PROJECTORGANISATIE Taakverdeling en verantwoordelijkheden. 50 vrouwen x 750,00 euro = ,00 euro (huur locatie, lezingen, activiteiten, uitnodigingen, foldermateriaal) Doorlooptijd: midweek Dit project is gebaseerd op het project Een nieuw perspectief! van het Scharlaken Koord Amsterdam en Randstad HR Solutions (Connection) en zal opgezet en geïmplementeerd worden in Oost-Nederland Dit met behulp van en in nauwe samenwerking met onder andere de volgende ketenpartners: Asja (jeugdprostitutie tot 23 jarige leeftijd) Ruchama (BZW) Vrouwenopvang Overijssel Hera CWI DWI GGD Regiogemeenten van Stedendriehoek en GGD IJsselland Gemeente Deventer (trekker/regisseur wethouder Fleskes) Voor de taken en verantwoordelijkheden zie bovenstaande menukaart per fase/onderdeel. Art 3 lid 7 ad b Planning Begindatum project 1 april 2009 (streefdatum) Implementatie zorgpunt in Deventer in 2009, bezetting gedurende 3 dagen Traject intake nazorg gedurende 1 ½ jaar (2009/2010) Planning van werkzaamheden en activiteiten, zie menukaart Overzicht van resultaten, zie menukaart Art 3 lid 7 ad c Een gespecificeerde begroting Overzicht van de inzet van menskracht en middelen, zie menukaart Kosten implementatie zorgpunt: huur locatie Deventer op jaarbasis ,00 euro (?PM) inventaris 5.000,00 euro 2 x laptop 5.075,00 euro Voorbereiding implementatie ,00 euro Totale kosten Scharlaken Koord (incl.impl.kstn) ,00 euro Totale kosten Randstad HR Solutions excl. BTW ,00 euro Totale subsidieaanvraag (exclusief 19% BTW HRS) ,00 euro Totale subsidieaanvraag (inclusief 19% BTW HRS) ,00 euro NB Randstad HR Solutions is BTW plichtig, Scharlaken Koord is niet BTW plichtig De kosten zijn exclusief (BTW-HRS) en reiskosten, inclusief werkmappen en overig werkmateriaal pag. 11

12 De kosten zijn tevens exclusief de eventuele kosten voor om- en bijscholing. Art 3 lid 7 ad d Projectorganisatie Projectcoördinator St. Scharlaken Koord: Joann van der Horst Randstad HR Solutions: Elisabeth van As Projectteam Joann van der Horst (Coördinator project Oost-Nederland) Nelleke Joolink (Maatschappelijk werkster) Ineke Punt (Coördinator MW A dam) Elisabeth van As (Senior adviseur HRS) Marijke Bakker (Manager Scharlaken Koord) Verantwoordelijke manager: Marijke Bakker (manager Scharlaken Koord) Bestuurlijk verantwoordelijk: Arie Seip en Henk van Rhee St. Scharlaken Koord Nederland is een werkstichting van St. Tot Heil des Volks. Algemeen directeur Henk van Rhee, financieel directeur Arie Seip. Art 3 lid 7 Art 3 lid 7 ad f Regulier vervolg Evaluatie Na afloop van de subsidieperiode wordt dit uitstapprogramma voortgezet en opgenomen binnen het reguliere beleid van St. Scharlaken Koord Nederland in nauwe samenspraak met de desbetreffende gemeenten. Een randvoorwaarde is het vinden van een structurele financiële ondersteuning (subsidie). Projectmanagement Gedurende het gehele project vindt er onderlinge afstemming plaats en wordt de stroomlijning van de ketenaanpak besproken Elke maand heeft de manager overleg met (leden van) de projectgroep en vindt eventuele bijsturing plaats Op verzoek van de regisserende gemeente(n) kan er ook structureel overleg ingepland worden Achteraf zal op de daarvoor gebruikelijke wijze verantwoording afgelegd worden aan de subsidieverstrekker. pag. 12

13 pag. 13