Nederlandse visserijactiviteiten in de Noordoost Atlantische Oceaan

Transcriptie

1 Nederlandse visserijactiviteiten in de Noordoost Atlantische Oceaan NILOS 14 september Gerard van Balsfoort PFA

2 Pelagic fisheries by the PFA From traditionally Dutch North Sea herring fishery by many vessels towards: direct freezing at sea consolidation into 3 remaining Dutch pelagic fishing companies internationalization (UK, France, Germany, Lithuania) diversification (into other fisheries) and integration (of the value chain)

3 PFA fleet 2016

4 Development in PFA fleet: adapting to possibilities Numbert of vessels Vangst Vangst per schip 800, , , , , , , , NL DEU UK FR LIT IRL Europa Buiten Europa

5 Target species Herring (North Sea, Barents Sea) Silversmelt (Atlantic ocean) Mackerel (Atlantic ocean) Sardinella (Mauretania) Horse mackerel (Channel, Atlantic ocean) Sardine (Atlantic ocean, Marocco) Blue whiting (Atlantic ocean) Pacific Jack Mackerel (Pacific)

6 Fishing grounds AS Herring Pacific Jack mackerel Mackerel Herring Sardines / sardinella Blue whiting Silversmelt Horse mack. Mackerel Mackerel Horse mack.

7 Waar vissen we het meest noordelijk?

8

9

10 Pelagic stocks largely driven by natural mortality 1.2 North Sea herring mortality in Mortality M F Age (winter rings)

11

12 Complex management process pelagische visserij in North East Atlantic

13 Complex management process pelagische visserij in North East Atlantic

14 Het belang van internationale onderhandelingen voor goed beheer pelagische visserij in N E Atlantic Noordzee haring Gedeelde visserij tussen EU en Noorwegen Jaarlijkse onderhandelingen tussen EU en Noorwegen Atlanto Scandian haring Gedeelde visserij tussen EU, Noorwegen, Faroer, IJsland, Rusland Jaarlijkse multilaterale onderhandelingen Blauwe wijting Gedeelde visserij tussen EU, Noorwegen, Faroer en IJsland (en Rusland) Jaarlijkse multilaterale onderhandelingen

15 (Vervolg) Makreel gedeeld tussen EU, Noorwegen, Faroer en categorie overige landen. Jaarlijkse multilaterale onderhandelingen waarbij ook Rusland, Groenland en Rusland aanwezig zijn. Horsmakreel (westelijke en Noordzee) autonome bestanden van EU, dus besluitvorming binnen EU Daarnaast jaarlijks bilaterale onderhandelingen tussen EU en Noorwegen en EU Faroer over (pelagische) quota transfers en toegang tot elkaars wateren.

16 Het gaat om de knikkers De verdeelsleutel van de quota binnen de EU tussen de lidstaten ligt vast geen discussie hierover!.alhoewel, sinds Brexit vote van 23 juni 2016 is groeiende onzekerheid hierover. De verdeelsleutel tussen de kuststaten is hot topic Speelt bij vooral bij makreel, Atlanto haring, blauwe wijting De aanleiding en achtergrond is dat de pelagische bestanden migrerende bestanden zijn waardoor hun distributiepatroon wijzigt en die ook in omvang kunnen krimpen en uitdijen

17 Voorbeeld makreel Vanaf medio jaren 90 een akkoord over verdeelsleutel tussen EU 64% Noorwegen 26,5% Faroer 4,6% reservering voor Rusland 4,5% reservering voor IJsland 0,4% Achtergrond van de verdeling is de geografische distributie van het bestand in zijn verschillende levensfasen

18 makreel vanaf ca 10 jaar geleden sterke groei makreelbestand zonder dat wetenschap en politiek tijdig de TAC naar boven aanpast. Gevolg: makreel zoekt voedsel en migreert naar Noordwesten en komt in wateren van IJsland en zelfs Groenland. Temperatuurverhoging mogelijk mede oorzaak. IJsland laat vrije visserij op makreel toe, terwijl EU en Noorse vissers vast zitten aan (te) lage TAC

19 makreel IJsland Gevolg Faroer kan dit niet aan zien, stapt uit het makreelakkoord en laat ook vrije makreelvisserij toe (Rusland gaat zoals gewoonlijk helemaal zijn eigen gang)

20 makreel Faroer Year Mackerel TAC (in t) Quantity Faroe Islands (in t) % TAC ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,6% ,9% ,2% ,2% Jaren van intensieve onderhandelingen volgen Incl. handelssanctie van de EU tegen de Faroer (importverbod) Incl. coalitievorming in 2010 van EU en Noorwegen (10 jarig bilateraal makreel akkoord) Uiteindelijk in partijen akkoord: EU, Noorwegen en Faroer (incl ) ,3%

21 Aandelen in totale makreel TAC in 2015 versus 2005 Aandeel in 2005 Aandeel vanaf 2015 EU 64% 49,3% Noorwegen 26,5% 22,5% Faroer 4,6% 12,6% Rusland/IJsland/Groenland 4,9% 15,6% Wat betekent dit in economische termen? TAC 2015: ton verlies in ton voor EU bij deze TAC is ton makreel Verlies voor PFA bedrijven gezamenlijk is ton makreel

22 Waar staan we op dit moment? Makreel: nog geen akkoord tussen álle coastal states (wel tussen EU/Faroer/Noorwegen) AS Haring: nog geen akkoord tussen coastal states (wel wederzijds access akkoord tussen EU Noorwegen en EU Faroer) Blauwe wijting: nog geen akkoord tussen coastal states (wel wederzijds access akkoord tussen EU Faroer en EU Noorwegen) Dispuut Svalbard tussen EU Noorwegen ( achterhoedegevecht) Brexit hangt reeds als nieuwe, donkere wolk boven dit alles: VK wordt nieuwe, relatief grote coastal state en daarmee wordt EU als coastal state aanzienlijk kleiner

23 Laatste ontwikkelingen Arctic area en visserij Industry Group Agreement to Cod fishery in the northern part of North East Atlantic (FAO area 27, ICES division IIb2 and Ib): We have agreed that from the 2016 season the catching sector will not expand their Cod fishing activities with trawl gear into those areas where regular fishing has not taken place before. This is a precautionary measure until through initiatives such as those mentioned below the fishing activity in future years will be determined by improved knowledge replacing the need for this precautionary approach.

24 MoU tussen en (31 augustus 2016) 4.5 Fishery in the Arctic area Members of the PFA are currently not actively operating in unfished, previously icecovered areas of the Arctic FAO area 27, ICES division llb2 and lb nor have intentions to do so. PFA supports the effort by the international community to protect the marine environment in this area and also commits to not fish in this area in the future, unless circumstances change and the Parties of this MoU come to a different conclusion. 4.6 Fishery in the Antarctic (CCAMLR convention area) PFA members are not active in the Antarctic area nor have intentions to do so. PFA members are also explicitly stating to not engage in any kind of fishing in Antarctic waters, unless circumstances change and the Parties of this MoU come to a different conclusion.