Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de. Stedelijke Lagere School voor Buitengewoon. 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de Stedelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem Hoofdstructuur Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling Stedelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs 't Schakeltje Directeur Robert SEGERS en Davy WILLEMS Adres Borreshoefstraat DILSEN-STOKKEM Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling Gemeentebestuur Adres Europalaan DILSEN-STOKKEM Scholengemeenschap/Consortium Maas en Kempen Adres Koning Boudewijnplein DILSEN-STOKKEM CLB Vrij CLB Maasland Adres Deken Bernardstraat MAASMECHELEN bao Dagen van het doorlichtingsbezoek 26, 27 en 28 november 2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 28/11/2012 Datum bespreking verslag met de instelling 12/12/2012 Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Ludo Coenen Teamleden Erik Kortleven Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 1

2 Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 2

3 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 4 1. RELEVANTE KENMERKEN 5 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 5 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 7 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 8 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 3

4 INLEIDING Op 26, 27 en 28 november 2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 4

5 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken De stedelijke werkplaatsen zijn na melding door de directeur/preventieadviseur verantwoordelijk voor uitvoering van werken en dus het wegwerken van eventuele opmerkingen in verslagen. Op dit moment laat het stadsbestuur op een aangrenzend perceel een sporthal bouwen die ook door de school zal worden gebruikt. Tijdens de werken is er een gedeeltelijke inname van het schooldomein (speelplaats). De overeenkomst met de externe dienst wordt stopgezet. Vanaf 1 januari 2013 geldt een overeenkomst met een andere externe dienst. 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De werking van de interne dienst en de opdrachten toevertrouwd aan de externe dienst preventie en bescherming op het werk vullen elkaar onvoldoende aan. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 5

6 Toelichting: Er was recent geen tweejaarlijkse rondgang met de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer, maar het stadsbestuur zegde de overeenkomst met de externe dienst op om vanaf 1 januari met een andere externe dienst samen te werken Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid maar er zijn nog hiaten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Omdat alle bestellingen verlopen via het stadsbestuur, past de school de procedure voor het aankoop- en indienststellingsbeleid nu aan overeenkomstig de regelgeving. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid De infrastructurele voorzieningen voldoen aan de comfort- en/of veiligheidseisen en er wordt gevolg gegeven aan klachten Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling zijn geen waarneembare risico's op valgevaar Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De vigerende reglementering met betrekking tot de brandveiligheid van de instelling wordt nageleefd Evacuatie De instelling organiseert en evalueert evacuatieoefeningen conform de regelgeving Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen. Toelichting: Enkele opmerkingen in de controle van de laagspanning (dd. 12 oktober 2011) werden nog niet verholpen Veiligheid van toestellen 2 Niet alle punten uit de vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen worden nageleefd. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 6

7 Toelichting: Er geldt nog geen procedure voor het buiten gebruik stellen van toestellen. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren voldoen EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar verschillende aspecten kunnen nog worden verbeterd. Toelichting: Er is maar één persoon die het gepaste attest heeft, zodat er niet altijd een geattesteerde hulpverlener aanwezig is in de school Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten voldoet Zwembaden Niet van toepassing Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 7

8 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De aansturing en opvolging van het welzijnsbeleid vanuit verschillende overlegorganen. De haast optimale infrastructuur en de accommodatie van de school. De wijze waarop het rookverbod verankerd is. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Voer het aankoop- en in- en uitdienstellingsbeleid accuraat uit. Organiseer zo snel mogelijk de tweejaarlijkse rondgang met de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer. Laat enkele teamleden het attest voor hulpverlener behalen, zodat altijd minstens één geattesteerde hulpverlener in de school is. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Nihil 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Nihil Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Ludo Coenen Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de instelling: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: naam: Gemeentelijke Lagere School voor Buitengewoon Onderwijs - 't Schakeltje te Dilsen-Stokkem 8