Overleg Gemeente Gorinchem en gvv Unitas d.d. 24 maart 2015

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Overleg Gemeente Gorinchem en gvv Unitas d.d. 24 maart 2015"

Esmée van der Wolf
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

Overleg Gemeente Gorinchem en gvv Unitas d.d. 24 maart 2015 HUIDIGE SITUATIE De gemeente Gorinchem is eigenaar van het sportterrein. Gvv Unitas huurt het sportterrein van de gemeente voor circa 16.

1 Overleg Gemeente Gorinchem en gvv Unitas d.d. 24 maart 2015 HUIDIGE SITUATIE De gemeente Gorinchem is eigenaar van het sportterrein. Gvv Unitas huurt het sportterrein van de gemeente voor circa per jaar. De huurovereenkomst eindigt van rechtswege op 1 januari Het gehuurde mag uitsluitend worden gebruikt als sportveld. De opstallen zijn van de vereniging, middels een recht van opstal. Voor alle nieuwe gebouwen, inrichtingen en beplantingen is toestemming van de gemeente vereist. Voor overdracht van huurrechten is toestemming van de gemeente vereist. Het onderhoud van het sportterrein en de beplantingen is voor rekening van de gemeente, het onderhoud van de opstallen is voor rekening van Unitas. HET PLAN OP HOOFDLIJNEN Aanleiding: Primaire doelstelling: Unitas beschikt over te weinig (kwalitatief goede) veldcapaciteit om ruimte te geven aan de reeds ingezette groei van de vereniging en de ambities om het sportpark in te zetten voor bredere maatschappelijke doeleinden. De gebruiksmogelijkheden en bezetting van Sportpark Molenvliet verhogen en het knelpunt huidige veldcapaciteit voor Unitas oplossen door realisatie van (twee) kunstgrasveld(en) Afgeleide doelstellingen: Ruimte geven voor groei van de vereniging (trainingen, wedstrijden, toernooien, activiteiten) Kwaliteit van de velden verbeteren, 'jaarrond' exploitatie mogelijk maken Nieuwe huurovereenkomst afsluiten Sportpark Molenvliet breder inzetten voor maatschappelijke doeleinden: o sport als middel om te werken aan een gezonde leefstijl (kinderen, jongeren, ouderen, volwassenen/kinderen met overgewicht) o sport als middel om de sociale cohesie te versterken ("sport verbroedert") o sport als middel om overlast van jongeren te voorkomen (zinvolle vrijetijdsbesteding) o Sport BSO (in samenwerking met SKG en/of Gorinchem Beweegt) o Preventie van en revalidatie na blessures (in samenwerking met Rivas) o Voetbalschool o enzovoort

2 Fase 1: Oprichting van een onafhankelijke beheerstichting (Stichting De Toekomst) Overdracht opstallen en velden aan de Stichting, behalve de kantine De Stichting realiseert twee kunstgrasvelden De Stichting neemt de andere twee velden in eigen beheer De Stichting exploiteert het sportpark Fase 2: Realisatie Sport Medisch Centrum (Stichting) Realisatie kleedkamers bij tribune (Stichting) Aanpassing Clubgebouw en buitenterras (Unitas) Fase 3: Vervangende nieuwbouw kleedkamers, materialenruimte en overige nevenruimten (Stichting) Totale investering ,= WAT HEBBEN WIJ NODIG? 1. Basistoestemming Erkenning van en instemming met de geformuleerde doelstellingen Bereidheid tot het sluiten van overeenkomsten met de Stichting (huur/erfpacht, recht van opstal) Bereidheid tot een bredere bestemming van het terrein (naast voetbal- en kantineactiviteiten ook 'maatschappelijk' en 'zorg') Toestemming gemeente om bouwplannen te realiseren (zie fase 1, fase 2 en fase 3) Bereidheid tot uitbreiding bestemming kantine 2. Financiële ondersteuning a. Garantstelling op leningen b. Deelfinanciering gemeente c. Omzetten huidige wijze bekostiging onderhoud d. Aanpassen huurbedrag Toelichting: Huidige situatie: o Unitas betaalt voor het sporterrein per jaar. o De gemeente verzorgt regulier onderhoud: per veld per jaar. Bron KNVB o De gemeente reserveert voor groot onderhoud per veld per 10 jaar (reservering). o De gemeente reserveert voor hekwerk voor 2 velden per 15 jaar (reservering). o Voor 4 sportvelden komt dit neer op per jaar voor rekening van de gemeente. o Vanwege de beoogde uitbreiding van de A27 is de laatste jaren beperkt uitvoering gegeven aan het onderhoud. Plannen voor de nieuwe situatie: o Fase 1: investering overname opstallen en realisatie kunstgrasvelden: o Eigen financiering en zelfwerkzaamheid à o Te financieren: à o De rente en aflossingen hiervan zijn op te brengen vanuit de begroting van de Stichting c.q. huuropbrengst van Unitas.

3 De financiering van de investering van kan plaatsvinden middels cofinanciering: o Deel inleg eigen middelen en zelfwerkzaamheid o Deel financieren via Stichting Waarborgfonds Sport o Deel financieren via Gemeente o Eventueel deelfinanciering mogelijk via leverancier o Voor alle financieringsvormen is garantstelling van de gemeente noodzakelijk! Opties: Eenmalige investeringsbijdrage van de gemeente ter verlaging van financieringsbehoefte Primair vanuit de gedachte dat het plan in brede zin bijdraagt aan de maatschappelijke doelstellingen van de gemeente op het gebied van sport, zorg en welzijn. Secundair, omdat er voor Unitas al jaren bedragen zijn begroot voor groot onderhoud, maar deze door onzekerheid over de A27 nooit zijn ingezet, waardoor de kwaliteit van de velden zeer matig is. Hoogte en voorwaarden ter nadere bespreking. Opties worden doorgerekend voor een periode van 20 jaar, omdat: continuïteit voor de vereniging ontzorgen van de gemeente marktgerichte exploitatie. Er is meer ruimte om de markt op te gaan, risico s te spreiden en lange termijn overeenkomsten af te sluiten. ruimte om te investeren, waar nodig kan de stichting investeren in verbetering van de accommodatie en exploitatie. gemiddelde afschrijvingstermijn van kunstgrasmat en de ondergrond periode waarin geen groot onderhoud heeft plaatsgevonden 1. Eenmalige gemeentelijke bijdrage door kapitaliseren van onderhoudsbedragen (afkoop in één keer zoals bv Giessenlanden) Afkoop van 20 jaar onderhoud zonder renteverrekening 20 x = Gevolgen voor de gemeente: de eenmalige bijdrage verlaagt de financieringsbehoefte voor het nieuwe project en maakt een garantstelling voor de lening door de gemeente overbodig. De gemeente heeft geen omkijken meer naar het onderhoud. De stichting betaalt jaarlijks huur. Gehalveerd, want 2 kunstgrasvelden in eigendom van Unitas

4 2. Jaarlijkse bijdrage voor onderhoud omzetten in vaste bijdrage voor beheersstichting Uitgangspunten: a. Jaarlijks bedrag onderhoud naar beheerstichting ( per jaar) b. Reservering groot onderhoud afkopen (4 velden x per 20 jaar = eenmalig) c. De Stichting neemt de gemeente werk en verantwoordelijkheid uit handen. d. De Stichting neemt zelf onderhoud van kunstgras en grasvelden voor haar rekening. e. De Stichting betaalt huur voor sportterrein ( per jaar). Gevolgen voor de gemeente: o een beperkte eenmalige bijdrage; o wel behoefte aan gemeentelijke garantstelling voor leningen; o gemeente heeft geen omkijken meer naar dagelijks onderhoud (en groot onderhoud eerstkomende 20 jaar. o in lijn met ontwikkeling om meer aan het particulier initiatief over te laten (participatiemaatschappij, onderhoud velden geen kerntaak gemeente) 3. Alternatieve mixvorm Gemeente betaalt voor 2 sportvelden groot onderhoudsbijdrage aan Stichting en koopt daarmee het groot onderhoud van die velden af (uitgaande van 20 jaar eenmalige opbrengst voor Stichting) Daarnaast kapitaliseert gemeente het reguliere onderhoud voor twee velden en betaalt daarvoor in een keer een bedrag van aan Stichting (20 x x 2 velden) Over de onderhoudsbijdrage van de overige twee natuurgrasvelden worden aanvullende afspraken gemaakt (eventueel handhaving huidige situatie). Voordelen: o Cofinanciering voor 1 e fase, deel Unitas, deel gemeente, deel via Waarborgfonds sport. o Waarborgfonds voor gemeente extra slot op deur op deugdelijke financiën Stichting, corebusiness van Waarborgfonds, gemeente kan meeprofiteren van expertise. o Vermindering risico op financiering, makkelijker om borg te staan. o Verleggen van verantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud van gemeente naar particuliere stichting (kerntaken gemeente) o Fasering in overdragen van taken en verantwoordelijkheden In alle gevallen geldt: de huur van de huidige velden wordt gehalveerd, omdat de Stichting het volledige beheer, onderhoud, vervanging van twee velden overneemt van de gemeente. De resthuur wordt voor stichting dus per jaar.

5 SAMENVATTING Om doelstellingen te realiseren hebben wij primair behoefte aan twee kunstgrasvelden. Hiervoor wordt een Stichting opgericht die verantwoordelijk wordt voor realisatie en exploitatie. Van de gemeente vragen wij primair bereidheid tot medewerking voor uitvoering plannen. Van de gemeente vragen wij financiële ondersteuning in de vorm van: o Garantstelling voor leningen (eventueel samen met SWS) o Deelfinanciering (eenmalige investeringsbijdrage) o Afkoop van onderhoudskosten (regulier en groot onderhoud) middels eenmalige bijdrage o Overdragen budgetten regulier en groot onderhoud middels structurele jaarlijkse bijdrage o Mixvorm voor twee sportvelden met aanpassing huur Slotvraag: is de gemeente bereid zitting te nemen in bestuur stichting? Zeer nieuwsgierig naar uw bevindingen en standpunt maken wij graag een vervolgafspraak om hier verder over van gedachte te wisselen. Hoogachtend en met vriendelijke groet, Bestuur Unitas en werkgroep Samen Toekomst Maken Digerto Biemans (projectleider)

Vergelijkbare documenten

Onderwerp: Subsidieaanvraag Stichting Exploitatie Sportpark Overbos - Besluitvormend

VOORSTEL OPSCHRIFT Vergadering van 14 april 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00288 Onderwerp: Subsidieaanvraag Stichting Exploitatie Sportpark Overbos - Besluitvormend Beknopte samenvatting: Stichting Exploitatie