Inspectierapport Puk (PSZ) De Gasperistraat GC HEERLEN

Transcriptie

1 Inspectierapport Puk (PSZ) De Gasperistraat GC HEERLEN Toezichthouder: GGD Zuid Limburg In opdracht van gemeente: HEERLEN Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Veiligheid en gezondheid... 5 Ouderrecht... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in opdracht van de gemeente Heerlen en heeft zich uitsluitend gericht op de tekortkomingen, die tijdens de inspectie van zijn geconstateerd. Sinds 1 januari 2014 zijn de modelrapporten aangepast waardoor er wijzigingen zijn opgetreden in de itemlijsten en bijbehorende voorwaarden. Dit houdt in dat er wijzigingen zijn doorgevoerd in de nummering of tekst van een voorwaarde of dat er meerdere voorwaarden zijn samengevoegd tot één nieuwe voorwaarde ten aanzien van het voorgaande inspectierapport. Beschouwing Deze peuterspeelzaal maakt onderdeel uit van Peuterspeelzaalwerk Heerlen (PWH). Deze organisatie exploiteert 22 locaties voor peuterspeelzalen. Er worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De locaties zijn gevestigd in de gemeente Heerlen. Ze zijn allen HKZ-gecertificeerd. PWH is lid van MO groep+ voor instellingen voor Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening (W&MD). Bij de vorige inspectie d.d zijn meerdere tekortkomingen geconstateerd. Destijds waren vervangende medewerkers werkzaam, die onvoldoende op de hoogte waren van het pedagogisch beleidsplan, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en niet gekwalificeerd waren om voorschoolse educatie te verzorgen. Daarbij waren ouders onvoldoende geïnformeerd over het feit dat vervangsters werkzaam zouden zijn. Inmiddels is op verzoek van houder een gesprek geweest met GGD en gemeente Heerlen, waarin onder andere bovenstaande situatie is besproken. Bij de huidige inspectie waren twee vaste beroepskrachten en een vaste vrijwilliger werkzaam. Alle tekortkomingen bleken te zijn opgelost. Zie toelichting bij de verschillende domeinen. Daarmee kan het eerder afgegeven advies om te handhaven vervallen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat De beoordeling van de pedagogische praktijk is gebaseerd op observaties in de groep tijdens vrij spel, meespelen, bespreken dagkaarten en eetmoment. Pedagogische praktijk De pedagogische praktijk is in overeenstemming met het pedagogisch beleidsplan. Emotionele veiligheid Beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij de taken; er is een gedeelde verantwoordelijkheid waar kinderen feedback en waardering op krijgen. Er heerst een positieve en enthousiasmerende sfeer in de groep. Dit blijkt uit: Beroepskracht zit aan tafel met alle kinderen. Ze zegt tegen de groep: "Ik ben zo vergeetachtig. Wie is ook weer mijn helper?" Vervolgens noemen meerdere kinderen de naam van de helper van de dag. De beroepskracht zegt: "Oh, wat ben ik blij dat ik jullie heb!" Persoonlijke competentie Beroepskrachten stimuleren actief en planmatig het verkennen en verleggen van grenzen van een kind. De beroepskrachten zien acties van kinderen en reageren daarop. Beroepskrachten verwoorden het ontdekkingsproces. De meeste kinderen zijn vrijwel de gehele tijd intensief bezig. Er is een hoge mate van betrokkenheid bij alles waar zij mee bezig zijn. Zij laten zich niet makkelijk afleiden. Dit blijkt uit: Na het handen wasen en tijdens het fruit schillen door een beroepskracht zitten de kinderen aan tafel en worden liedjes gezongen en gesprekjes gevoerd. De kinderen zijn gedurende langere tijd geboeid, doen mee en blijven betrokken bij de activiteit. Sociale competentie De beroepskrachten helpen de kinderen actief om samen dingen te ondernemen. Dit blijkt uit: Beroepskracht speelt samen met een kind met een glijbaan van duplo. Een schaapje glijdt van de glijbaan. De beroepskracht vraagt aan een kind dat toekijkt: "Had je het gezien, X?" Vervolgens vraagt ze aan het kind waar ze mee speelt: "Mag het schaapje van X ook van de glijbaan?" Ze spelen dan met zijn drieën verder. Voorschoolse educatie Uit een steekproef is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over een passende kwalificatie voor het verzorgen van voorschoolse educatie. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogisch medewerkers) Observaties (Praktijk) VVE-certificaten (steekproef) 4 van 9

5 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Voor het inschatten van de risico's veiligheid wordt gebruik gemaakt van het model van Stichting Consument en Veiligheid en voor het inschatten van de risico's gezondheid wordt gebruik gemaakt van het model van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. Binnen PWH vinden structurele teamoverleggen plaats. Hierin wordt de risico-inventarisatie na uitvoering besproken. Risico's worden ondervangen in werkafspraken, huisregels en protocollen die door de beroepskrachten jaarlijks worden bekeken en indien nodig aangepast. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de volgende spullen binnen bereik van de kinderen was: - losse snoeren in de huishoek - kantoorartikelen - tas van een medewerker De genoemde spullen zijn direct na het bespreken door een beroepskracht buiten het bereik van kinderen geplaatst. Aandachtspunt: Bij de streefdatum en realisatiedatum in het actieplan staat respectievelijk 'continu proces' en 'huisregels'. Op beide plekken dient echter een datum genoteerd te worden. Dit is op locatie besproken. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogisch medewerkers) Risico-inventarisatie veiligheid ( ) Risico-inventarisatie gezondheid ( ) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Huisregels/groepsregels 5 van 9

6 Ouderrecht Informatie Ouders ontvangen de nieuwsbrief van de locatie per . Daarnaast wordt de nieuwsbrief op de deur geplakt en worden ouders erop gewezen als de kinderen worden gebracht of gehaald. Beroepskrachten en vrijwilligers werken volgens een vast rooster. Als vervangende leidsters werkzaam zijn, wordt dat zoveel mogelijk vooraf bij de ouders gemeld. Als dat, vanwege onvoorziene omstandigheden, niet mogelijk is, worden ouders geïnformeerd bij binnenkomst. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogisch medewerkers) 6 van 9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9

8 De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders en de kinderen tot welke peuterspeelzaalgroep het kind behoort en welke beroepskrachten op welke dag voor welke groep verantwoordelijk zijn en welke vrijwilligers op deze dag aanwezig zijn. (art 2.6 lid 2 en 2.11 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 9

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Puk Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : PeuterspeelzaalWerk Heerlen Adres houder : Molenwei 400 Postcode en plaats : 6412WG HEERLEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zuid Limburg Adres : Postbus 2022 Postcode en plaats : 6160HA GELEEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A. Oude Alink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HEERLEN Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 6400AA HEERLEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9