Lastenboek. FedIAM FOD FIN

Transcriptie

1 Lastenboek FedIAM FOD FIN Versie 5.0 NL 24 juli 2009 Datum van de zitting van de opening der offertes: op 17 september 2009 om 10 uur. Indiening van de offertes uitsluitend bij : FOD Financiën North Galaxy (toren C) Stafdienst ICT Ter attentie van Nathalie Orban Koning Albert II-laan 33, bus BRUSSEL

2 Wijzigingen in versie Doel van de opdracht en verdeling in loten Criteria van technische capaciteit Juridische analyse. Met opmaak: Standaard, Tabs: Niet op 1,76 cm + 16,98 cm Met opmaak: Standaard, Tabs: Niet op 1,76 cm + 16,98 cm Bijlage C Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 2 van 89

3 Deel 1 : Algemene beschrijving van de opdracht Voorwerp van de opdracht Algemeen kader Specifiek kader Doel van de opdracht en verdeling in loten Administratieve bepalingen en contractuele aspecten van de opdracht Identificatie van de opdracht Indiening en opening van de offertes Bepalingen die de opdracht regelen Offertes Prijs van de opdracht Stopzetting van de procedure Procedure van toewijzing van de opdracht...19 Deel 2 : Bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de opdracht Termijn en kennisgeving van de toewijzing Kennisgeving van de toewijzing van de opdracht Verplichtingen van de partijen Profiel van de inschrijvers, de aannemers en hun personeel Opvolging van de uitvoering van de opdracht Termijnen Borgstelling Uitvoering van de opdracht Duur van de prestaties Veiligheid en vertrouwelijkheid Onderaannemers Praktische modaliteiten voor de uitvoering van de opdracht Gebruikelijke plaats en uren voor de uitvoering van de services ter plaatse Te respecteren normen en standaarden in het kader van deze opdracht Taken van de medewerkers van de FOD Financiën Door de FOD Financiën ter beschikking gestelde technische middelen Door de FOD Financiën ter beschikking gestelde lokalen (loten 1 en 2) Documentatie Technische documentatie Gebruikersdocumentatie Installatie en opleveringen Levering en installatie van hardware en software Voorlopige oplevering Definitieve oplevering Opleveringskosten Publicatie en referenties Facturering en betaling Facturering Betaling Verantwoordelijkheid Informatie over industriële eigendom, octrooien en auteursrechten Bezwaren en betwistingen Verweermiddelen van de aanbestedende overheid Ambtshalve opgelegde maatregelen en boetes voor vertraging...40 Deel 3 : Beschrijving van de behoeften Functionele en technische aspecten Beschrijving van het toekomstige federale IAM-systeem (fediam) Strategische doelstellingen Positionering van de FOD Financiën binnen het toekomstige fediam-systeem...41 Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 3 van 89

4 3.1.3 Correlaties ten aanzien van FEDICT Rol van de FOD Economie Inventaris en staat van behoeften op het vlak van IAM Organisatie van het project Loten en opties Lot 1 : Oplossing voor Beheer en Gebruik van de Mandaten Lot 2 : Assistentie...72 Deel 4 : BIJLAGEN BIJLAGE A-1 : Formulier van inschrijving voor lot Administratieve aspecten Voorwerp van de inschrijving Identificatie van de inschrijver Geldigheidsduur van de inschrijving BIJLAGE A-2 : Formulier van inschrijving voor lot Administratieve aspecten Voorwerp van de inschrijving Identificatie van de inschrijver Geldigheidsduur van de inschrijving BIJLAGE B : Inventaris prijstabellen BIJLAGE C : Model van cv voor aan project toegewezen personen BIJLAGE D : Model van vragen en antwoorden BIJLAGE E : Presentatie van de referenties BIJLAGE F : Vertrouwelijkheidsverklaring BIJLAGE G : Standaard Projectmatig werken...87 Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 4 van 89

5 Deel 1 : Algemene beschrijving van de opdracht 1.1 Voorwerp van de opdracht Algemeen kader Op federaal Belgisch vlak wordt er momenteel een voortdurend toenemend aantal toepassingen voor e- government in gebruik genomen en online geplaatst op het internet. De burgers kunnen deze faciliteiten benutten als: gewone burger, persoon binnen een onderneming, lid van een beroepsvereniging, ambtenaar. Deze vier categorieën van mensen, hier in een onvolledige opsomming, vertegenwoordigen de verschillende doelgroepen met potentiële gebruikers die worden beoogd door het toekomstige federale IAM-systeem (wat staat voor Identity & Access Management). De ingebruikneming en het gebruik van e-government services hebben zich de voorbije jaren in een sneller tempo voltrokken. Dit bracht een toenemend risico op veiligheidslekken met zich mee (verlies van vertrouwelijkheid en verlies van integriteit van informatie), naast een toename van de verbindingen met systemen op afstand en een uitbreiding van de noodzakelijke middelen voor het operationele toegangsbeheer. De Federale Overheidsdiensten, die leveranciers zijn van e-government toepassingen, zijn zich terdege bewust van deze uitdagingen. Daarom hebben ze sinds de jaren 1995 verschillende initiatieven genomen die hen de mogelijkheid bieden om vandaag op grote schaal en op veilige wijze online toepassingen te exploiteren zoals bijvoorbeeld de toepassing «Tax-On-Web». Sommige FOD s hebben het initiatief genomen om een eigen IAM-oplossing in te voeren die haar voordeel doet met de evolutie van de informaticatechnologie, naast oplossingen die geleidelijk aan zijn verschenen op de markt. Het volgende schema brengt de actuele situatie in beeld. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 5 van 89

6 Figuur 1 : Huidige federale IAM-infrastructuur (SA = source authentique, authentieke bron) Deze individuele benaderingen houden een erg grote belofte in voor de versterking van de veiligheid van de informatiesystemen en voor de automatisering van het beheer van de toegangsrechten. In deze context hebben de FOD Financiën, de FOD Economie, de FOD Justitie en FEDICT, op basis van hun eigen ervaring als leverancier van e-government toepassingen, in 2007 beslist om een voorstudie op te starten met een federale reikwijdte, dit met de bedoeling om de weg te bereiden voor een grootschalige ingebruikneming van een homogene oplossing. Op federaal vlak werd een IAM-programma opgestart met het oog op het boeken van een aanzienlijke vooruitgang met het beheer van de toegangsrechten, toegekend aan de burgers; het is daarbij de bedoeling dat deze laatsten de kans zouden krijgen om op veilige en efficiënte wijze toegang te krijgen tot en gebruik te maken van de toepassingen en services voor e-government, aangeboden door de Belgische federale overheidsinstellingen. Dit programma heet fediam. Het is een meerjarig programma dat projecten en activiteiten omvat binnen meerdere federale overheidsinstellingen, met name FEDICT en de FOD s Financiën en Economie. In een eerste fase zal het accent worden gelegd op het beheer van de toegangsrechten, toegekend aan het personeel van ondernemingen en aan vakverenigingen, en in het bijzonder de volgende doelgroepen : Boekhouders (gevolmachtigden) 1 > voornamelijk van Vensoc naar STIRON en in het kader van MyMinfinpro(fessionals) Curators > project faillissementen Architecten en/of Notarissen > gericht op STIPAD 1 Gevolmachtigde = mandataris = gemandateerde Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 6 van 89

7 1.1.2 Specifiek kader De FOD Financiën coördineert al zijn IAM-activiteiten binnen een lokaal IAM-programma (lokaal bij de FOD Financiën). Het lokale IAM-programma wordt momenteel geleid door een programmateam van 3 personen. Vandaag omvat het programma voornamelijk het IAM-systeem voor de interne gebruikers, gebaseerd op de oplossing van SUN België. Dit systeem zal worden uitgebreid om de externe gebruikers te ondersteunen waaronder dus ook de eerder specifiek vermelde categorieën. Deze uitbreiding zal plaatsvinden in het kader van een project dat zal worden beheerd binnen het IAM-programma van de FOD Financiën. Dit project valt buiten het bereik van onderhavig lastenboek. Het wordt «centraal» IAM-project genoemd. Onderhavig lastenboek heeft betrekking op twee nieuwe activiteiten die zullen worden beheerd binnen het IAM-programma van de FOD Financiën: Lot 1 Project voor Ontwikkeling van een toepassing voor Beheer en Gebruik van de Mandaten Lot 2 Opdracht van coördinatie binnen het IAM-programma van de FOD Financiën Doel van de opdracht en verdeling in loten De opdracht is verdeeld in twee loten, die los van elkaar zullen worden toegewezen. De dienstverlener voor lot 1 zal in geen enkel geval lot 2 toegewezen krijgen (incompatibiliteit tussen de toewijzing van lot 1 en lot 2). De administratie zal eerst lot 1 toewijzen. Als een inschrijver voor de twee loten aanbiedt en gekozen wordt voor lot 1 volgt hieruit dat zijn offerte voor lot 2 niet in aanmerking zal worden genomen. Lot 1 : Toepassing voor Beheer en Gebruik van de mandaten Luik 1 : Overeenstemming met het oog op de uitvoering van de opdracht Luik 2 : Analyse en implementering van een algemene oplossing voor het beheer van de mandaten Luik 3 : Analyse en implementering van een algemene oplossing voor het gebruik van de mandaten Luik 4 : Migratie Verwijderd: Met opmaak: Nederlands (standaard) Met opmaak: Rechts: 4,6 cm, Rand: Rechthoek: (Enkel, Auto, 0,5 pt Lijndikte) Met opmaak: Nederlands (standaard) Lot 2 : Assistentie Luik 1 : Opdracht van coördinatie binnen het IAM-programma van de FOD Financiën (Delivery Coordinator) Luik 2 (Optioneel) : Opening naar andere doelgroepen Het einddoel van lot 2 is er voor te zorgen dat de toegang via FedIAM tot de hieronder vermelde doelgroepen in productie is. De inschrijver voor Lot 2 verbindt zich er toe dat doel te bereiken. o o o Boekhouders (gevolmachtigden) Curators Architecten en/of Notarissen Elke inschrijver aanvaardt de verantwoordelijkheid voor de loten waarvoor hij een offerte indient. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 7 van 89

8 Het feit dat de procedure van gunning, van offerteaanvraag of van onderhandeling tot een goed einde wordt gebracht, brengt geen enkele verplichting met zich mee om de opdracht toe te wijzen. De aanbestedende overheid kan verzaken aan de toewijzing van de opdracht of kan de procedure desgevallend herbeginnen volgens andere modaliteiten. Wanneer de opdracht meerdere loten telt, heeft de aanbestedende overheid het recht om er slechts een gedeelte van toe te wijzen, en om zo nodig te beslissen om de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die op een andere wijze zullen kunnen worden toegewezen. 1.2 Administratieve bepalingen en contractuele aspecten van de opdracht Identificatie van de opdracht Aanbestedende overheid Leidinggevende ambtenaar, verantwoordelijk voor de opdracht: de heer Louis COLLET, Directeur Stafdienst ICT. Leidinggevende dienst : FOD Financiën Stafdienst ICT North Galaxy Koning Albert II-laan 33, bus 95 Gebouw C 5e verdieping 1030 Brussel Te contacteren ambtenaren : Frank Van de Heijning Mail : frank.vandeheijning@minfin.fed.be Hilde Meiresonne Mail : hilde.meiresonne@minfin.fed.be Clement Noé Mail : clement.noe@minfin.fed.be Aard van de opdracht Opdracht van diensten Gunningswijze Algemene offerteaanvraag met bekendmaking op Europees niveau (artikel 53 3, 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996). Gezien de aard van het project (met name outputs in evolutie), zullen er nieuwe, vergelijkbare diensten kunnen worden toegewezen aan de dienstverlener van deze opdracht via een procedure van onderhandeling zonder bekendmaking, in overeenstemming met de voorwaarden van artikel b) van de wet van op overheidsaanbestedingen. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 8 van 89

9 Opdrachtgever FOD Financiën Duur van de opdracht De opdracht vangt aan met de kennisgeving van de toewijzing. Lot 1 eindigt met de in productie stelling van de toepassingen voor beheer en gebruik van de mandaten. Lot 2 Luik 1 eindigt met de integratie van de derde doeltoepassing Duur van het contract Lot 1 : Toepassing voor Beheer en Gebruik van de mandaten Lot 2 : Assistentie Luik 1 : Overeenstemming met het oog op de uitvoering van de opdracht: 2 maanden Luik 2 : Analyse en implementering van een algemene oplossing voor het beheer van de mandaten: 9 maanden Luik 3 : Analyse en implementering van een algemene oplossing voor het gebruik van de mandaten : 9 maanden Luik 4 : Migratie : 6 maanden Luik 1 : Opdracht van coördinatie binnen het IAM-programma van de FOD Financiën (Delivery Coordinator) : 20 maanden Luik 2 (Optioneel) : Opening naar andere doelgroepen: 12 maanden Belangrijke opmerking : Bij de uitvoering moet rekening gehouden worden met de sterke afhankelijkheid van zowel interne (FOD Financiën) als externe partijen (FEDICT en FOD Economie). Dit kan er toe leiden dat bijvoorbeeld de prestaties sterk kunnen verminderen en/of dat een wachttijd kan optreden. De inschrijver moet hier rekening mee houden in de inschatting van zijn budget Duur van de uitvoering van de opdracht De dienstverlener moet erop toezien dat de systemen, bedoeld voor de uitvoering van de opdracht, beschreven in lot 1, operationeel zijn binnen 22 maanden, volgend op de dag van de bestelling van de opdracht. Voor lot 2 wordt een duur van 22 maanden geraamd. Voor de loten 1 en 2 moeten de werkzaamheden aanvangen 1 maand na de dag van de bestelling van de opdracht. Voor de beide loten kan de duur van de uitvoering van de opdracht worden verlengd na het schriftelijke akkoord vanwege de FOD Financiën. De FOD Financiën kan verzaken aan de opdracht middels een opzegtermijn van minstens 2 maanden, die schriftelijk wordt betekend, indien blijkt dat de samenwerking met de dienstverlener te wensen overlaat. Deze bepaling slaat op de beide loten. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 9 van 89

10 Planning (draft) Informatiesessie Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een eenmalige infosessie te organiseren ten behoeve van de kandidaat-inschrijvers. Deze sessie zal plaatsvinden tussen de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes. Na afloop van deze infosessie zal er op geen enkele van de gestelde vragen meer worden geantwoord; dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen. Datum : 19 augustus 2009 Plaats : North Galaxy, Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel. C5, Zaal Mandarin. Uur : uur Er zal uitsluitend worden geantwoord op vragen die schriftelijk werden ingediend en dit uiterlijk op 15 augustus. Deze vragen moeten exclusief worden ingediend via op het adres tender.fediam@minfin.fed.be.. De inschrijver moet de via gestelde vragen per post bevestigen (te gebruiken formulier : zie bijlage D). Alle vragen moeten verplicht de nodige referenties naar het bijzondere lastenboek bevatten, zodat een snel antwoord wordt vergemakkelijkt (bijv. Deel 1, punt 1.1, paragraaf 1, pagina 1). Gelieve tevens de taal van het door u gebruikte bijzondere lastenboek te vermelden (de paginering kan verschillen al naargelang de taal). De antwoorden op de tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de infosessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën. Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e- mail naar het adres tender.fediam@minfin.fed.be met de naam en de functie van de perso(o)n(en) die de infosessie zal (zullen) bijwonen. Om organisatorische redenen kan elke onderneming maximaal twee personen afvaardigen Concurrentie tussen de inschrijvers Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bijzondere lastenboek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie. Ook indien ze vaststellen dat de FOD kenmerken, functies of componenten heeft weggelaten die onontbeerlijk zijn of die de efficiëntie van het systeem ten goede zouden kunnen komen, worden ze verzocht om dit te laten weten vóór de informatiesessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen. De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn bestekken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kandidatuur wordt uitgesloten of dat haar kansen worden verminderd door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 10 van 89

11 mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. Zonodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden Indiening en opening van de offertes Indiening van de offertes Vóór hun opening worden de offertes ingediend via de elektronische toepassing e-tendering (voor meer details zie verderop), verstuurd via de post (bij voorkeur aangetekend) of persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. De offertes worden aanvaard tot op het moment waarop de zitting voor de opening geopend wordt verklaard Offertes op papier Vóór de datum die is vastgesteld voor de opening van de offertes worden ze via de post verstuurd naar de aanbestedende overheid of persoonlijk neergelegd bij deze laatste. De offertes worden aanvaard tot op het moment waarop de zitting voor de opening geopend wordt verklaard. De offertes worden in een gesloten omslag gestoken. Deze omslag bevat de volgende vermeldingen: - Het voorwerp van onderhavig bestek : FedIAM - De datum en het uur van de opening van de offertes: 17 september 2009 om 10 uur. Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: - het woord «OFFERTE» in de linkerbovenhoek; - op de daartoe voorziene plaats het adres van de bestemmeling: FOD FINANCIËN, Stafdienst ICT Ter attentie van Nathalie Orban North Galaxy Koning Albert II-laan 33, bus 95 Toren C 5e verdieping 1030 BRUSSEL Uitsluitend de personeelsleden van de vermelde dienst zijn bevoegd om een bewijs van indiening van de offerte te verstrekken. De inschrijver aanvaardt de volledige verantwoordelijkheid voor de wijze van verzending en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijn. Elke offerte die buiten deze termijn is overhandigd, wordt uitgesloten; indien evenwel een dergelijke laattijdige offerte werd verzonden via een aangetekend schrijven en dit uiterlijk vier kalenderdagen vóór de limietdatum, dan kan de aanbestedende overheid de offerte nog in overweging nemen voor zover haar beslissing nog niet werd bekendgemaakt. Opmerking : Om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte Elektronische offerte De elektronische offertes kunnen verstuurd worden via de internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 81 ter van het KB van 8 januari Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per niet aan deze voorwaarden voldoet. Ook is het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen. Los van eventuele toegestane varianten, mag iedere inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste datum, voorzien voor de Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 11 van 89

12 ontvangst van de offertes. De inschrijver kan zijn offerte gedeeltelijk op papier en gedeeltelijk elektronisch versturen, waarbij beide delen één offerte vormen. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die worden gegenereerd door het systeem voor de ontvangst, worden geregistreerd (artikel 81 quinquies van het KB van 8 januari 1996). Indien nodig worden de gevraagde attesten gescand om bij de offerte te worden gevoegd. Meer informatie is terug te vinden op de internetsite : of via het telefoonnummer van de helpdesk voor e-procurement: +32 (0) Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 12 van 89

13 Opening van de offertes De openbare zitting voor de opening van de offertes op papier en de elektronische offertes zal plaatsvinden op 17 september 2009 om 10 uur op het volgende adres: FOD Financiën North Galaxy, Koning Albert II-laan Brussel Sokkel. Zaal Bepalingen die de opdracht regelen Deze opdracht is onderworpen aan de reglementering aangaande overheidsopdrachten, op voorwaarde dat er niet wordt van afgeweken door de hierna genoemde bijzondere bepalingen Afwijkingen van de Algemene Aannemingsvoorwaarden Omwille van het strategische karakter van het project wijkt het bijzondere lastenboek af van art. 9, 2. van de Algemene Aannemingsvoorwaarden voor wat betreft de vrijmaking van de borgsom, in de zin dat de borg niet volledig wordt vrijgemaakt na de voorlopige oplevering Reglementering betreffende overheidsopdrachten Wet van 24 december 1993 (B.S. van 22/01/1994 en errata in B.S. van 25/02/1997) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (B.S. van en errata in B.S. van ) betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken. Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (B.S. van ) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De bijlage bij dit Koninklijk Besluit van 26 september 1996, die de Algemene Aannemingsvoorwaarden bevat. Het Koninklijk Besluit van 14 oktober 1996 betreffende de voorafgaandelijke supervisie en de kennisoverdracht op het vlak van de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken op federaal vlak (B.S. van 24 oktober 1996). Alle wijzigingen in voornoemde wetteksten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes Bijzondere bepaling, specifiek voor het lastenboek Indien een paragraaf van dit lastenboek niet conform is met de toepasselijke bepalingen, moet deze paragraaf als nietig worden beschouwd Documenten betreffende de opdracht Documenten van de aanbestedende overheid: Dit bijzondere lastenboek. De berichten inzake de opdracht en de berichten van wijziging, aangekondigd of gepubliceerd in het Bulletin der Aannemingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie, die in het algemeen betrekking hebben op overheidsopdrachten, en de berichten van wijziging betreffende de huidige opdracht, die worden verzonden per individueel aangetekend schrijven of per fax. Deze berichten maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden en de inschrijver wordt verondersteld er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij de opstelling van zijn offerte. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 13 van 89

14 De aangebrachte verduidelijkingen naar aanleiding van de infosessie (gestelde vragen en door de aanbestedende overheid verstrekte antwoorden). Deze aangebrachte verduidelijkingen maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden en de inschrijver wordt verondersteld er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij de opstelling van zijn offerte Documenten van de inschrijver: De offerte van de inschrijver. De verduidelijkingen en verbintenissen die door de FOD Financiën worden aanvaard en die als aanvulling op zijn offerte gelden (met dezelfde referentie) naar aanleiding van vragen en verzoeken om opheldering Verplichtingen van de partijen De partijen verbinden zich ertoe alle verplichtingen te respecteren die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen en die zijn opgenomen in dit lastenboek. Ze verbinden zich er overigens toe zich te onthouden van praktijken die strijdig zijn met de regels van de vrije concurrentie. Door zijn offerte in te dienen aanvaardt de inschrijver uitdrukkelijk alle voorwaarden van het bijzondere lastenboek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopvoorwaarden, ook als deze voorkomen in een bijlage van zijn offerte. Elk voorbehoud of niet-naleving van één van deze bepalingen leidt tot de ongeldigheid van de offerte, die dan niet in overweging zal worden genomen door de FOD Financiën. De inschrijver aanvaardt eveneens de serviceverbintenis (SLA) die wordt beoogd in dit bijzondere lastenboek Offertes Algemeen De offerte moet worden opgemaakt op papier in zes exemplaren (waarvan één origineel met vermelding van de prijzen, een kopie met de prijzen en vier kopieën zonder prijzen). Elke offerte en haar bijlagen moeten worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde; zoniet wordt de offerte als zijnde onregelmatig verklaard. De inschrijver moet tevens zes exemplaren van zijn offerte indienen in elektronische vorm (cd-rom): twee exemplaren met prijs en vier zonder prijs. In geval van verschillen tussen de versie op papier en de elektronische versie, zal het originele exemplaar op papier de voorrang krijgen. De inschrijver moet zijn elektronische drager aan een antivirusanalyse onderwerpen om te vermijden dat de informaticainfrastructuur van de FOD Financiën wordt besmet. In zijn offerte moet hij de gebruikte software voor de virusdetectie (met de versie) specificeren. Hij garandeert tevens dat de drager werd gescand en vrij is van virussen. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of verbeteringen, zowel in de offerte als in haar bijlagen, moeten door de inschrijver of zijn gevolmachtigde worden ondertekend; zoniet wordt de offerte als onregelmatig beschouwd. Met de indiening van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn eigen algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, ook als deze zouden voorkomen op één of meer bijlagen van zijn offerte. De inschrijvers zijn verplicht om zich uitdrukkelijk te houden aan alle administratieve en contractuele bepalingen van dit lastenboek. Elk voorbehoud of elke afwijzing van een bepaling van het lastenboek kan leiden tot de onregelmatigheid van de offerte Geldigheidsduur van de offertes De geldigheidsduur van de offertes mag niet korter zijn dan 240 kalenderdagen. De geldigheidsduur neemt een aanvang op de uiterste datum voor de indiening van de offertes. Tijdens deze periode kan er geen enkele prijsherziening worden toegepast. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 14 van 89

15 Varianten Varianten zijn niet toegestaan in dit bijzondere lastenboek Technologische evolutie Indien er zich voor het verstrijken van de leveringstermijn een meer geavanceerde technologische evolutie zou voordoen op het gebied van de hardware of de software inzake prestatievermogen of functiemogelijkheden, zonder dat de prijs hierdoor zou worden verhoogd, is de aannemer verplicht om de aanbestedende overheid hiervan op de hoogte te brengen en een dergelijke vervanging voor te stellen. In dat geval staat het de aanbestedende overheid vrij om het voorstel al dan niet te aanvaarden Clausule van meest begunstigde klant In het kader van dit project garandeert de inschrijver aan de FOD Financiën dat de prijzen die door de FOD Financiën moeten worden betaald voor de toekomstige bestellingen en de aanvullingen op het support-/ onderhoudscontract of voor andere services en prestaties, diegene zijn die de inschrijver biedt aan zijn «beste» klanten binnen de Europese Unie. De inschrijver moet bij zijn offerte een lijst voegen met zijn beste klanten aan wie gelijkaardige projecten en services werden geleverd, met vermelding van de verantwoordelijke contactpersoon, het telefoonnummer en het adres. Indien het onderzoek, uitgevoerd door het ministerie, aan het licht brengt dat de voorgestelde actuele en toekomstige prijzen hoger zijn dan diegene van de «beste klanten» van de inschrijver, zal deze laatste zijn offerte aanpassen aan het niveau van zijn «beste klanten». De lijst met de «beste klanten» moet worden geactualiseerd en moet beschikbaar zijn op eenvoudig verzoek vanwege de FOD Financiën tijdens de volle duur van het project Presentatie van de offerte De offerte moet worden opgemaakt volgens het model van inschrijving in Bijlage A. De inschrijver is verplicht tot het gebruik van het offerteformulier in bijlage van onderhavig bijzonder lastenboek. Indien evenwel andere formulieren worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de overeenstemming te bekrachtigen met het offerteformulier dat bij het bijzonder lastenboek is gevoegd (art. 89 van het K.B. van 8 januari 1996). Elke offerte die niet voldoet aan deze voorwaarden, kan worden verworpen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de heldere en duidelijke presentatie van de gevraagde inlichtingen. De presentatie en de leesbaarheid van de offerte spelen mee bij de uiteindelijke beoordeling ervan. Elke offerte moet een compleet antwoord bevatten op de vragen van het technische gedeelte. De technische offerte mag geen enkele administratieve of prijsaanduiding bevatten. De inschrijver moet een voortdurende en ononderbroken nummering voorzien voor alle pagina s van zijn offerte en haar bijlagen. Elke pagina moet worden geparafeerd. De offertes moeten beantwoorden aan de eisen die worden geformuleerd in het bijzondere lastenboek, met een duidelijke vermelding van het nummer en de tekst van de betrokken eis en met de beschrijving van het antwoord onmiddellijk na de verwijzing naar de gestelde eis. Indien de antwoorden op de vragen van het technische gedeelte referenties aan technische handleidingen van de inschrijver inhouden (NIET aan publicitaire brochures!), dan moeten deze referenties verwijzen naar de specifieke pagina s en paragrafen. Elke offerte moet tevens alle handleidingen omvatten waaraan wordt gerefereerd. De inschrijvers moeten alle beperkingen in de voorgestelde oplossing identificeren. Alle antwoorden op de eisen die worden gesteld in het lastenboek, moeten duidelijk aantonen hoe het voorgestelde systeem zal beantwoorden aan de gestelde eisen en op welke wijze aan de behoeften zal worden voldaan. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 15 van 89

16 De inschrijver moet duidelijk vermelden of een antwoord op maat (personalisatie) noodzakelijk is om tegemoet te komen aan een verplichte eis of een gewenste specificatie. De kostprijs van deze personalisatie zal gedetailleerd worden vermeld in de inventaris. Indien de personalisatie noodzakelijk is, zal de inschrijver de nodige uitleg verschaffen met alle details over de omvang van de desbetreffende activiteiten. De figuren en de tabellen moeten worden genummerd en moeten in de tekst verwijzingen krijgen via een overeenstemmende nummering Presentatie en formaat van de offerte De offerte van de inschrijver moet verplicht vier luiken bevatten : 1. Luik 1 Administratief gedeelte A. Offerteformulier B. Kwalitatieve selectie 1. Criteria van uitsluiting 2. Economische en financiële basis 3. Technische capaciteit C. Competentie van de volmachthebber D. Informatie over de onderaannemers 2. Luik 2 Financieel gedeelte Prijstabellen 3. Luik 3 Technisch gedeelte Elk lot dat het voorwerp uitmaakt van een offerte, moet de volgende structuur aanhouden: A. Introductie B. Antwoord 1. Algemeen overzicht van de benadering en van de karakteristieken van het voorstel. 2. Kort overzicht van de voorgestelde oplossing. 3. Uitleg over de naleving van de toewijzingscriteria. Het doel is te beschikken over een overzicht van de wijze waarop de inschrijver de toewijzingscriteria respecteert. Dit overzicht moet zo beknopt mogelijk zijn. Er moet worden verwezen naar de pagina en het gedeelte van de offerte waar het toewijzingscriterium wordt aangehaald. 4. De bijlagen waarvan de inschrijver zich kan bedienen om belangrijke informatie te formuleren die geen plaats krijgt binnen het lastenboek. De structuur van het antwoord moet identiek zijn met die van deel 3 van dit lastenboek. 4. Luik 4 Documenten en bijlagen A. Referenties De referenties worden gepresenteerd volgens het model in bijlage. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 16 van 89

17 B. CV De cv s van de aan het project toegewezen personen worden gepresenteerd volgens het model in bijlage. C. Gebruik van talen en flexibiliteit van de leverancier D. Andere bijkomende informatie (brochures, artikels, specificaties, rapporten) Opgelet : deze bijkomende inlichtingen worden niet beschouwd als vervanging van de rechtstreekse antwoorden op de eisen van dit lastenboek: de bijkomende informatie mag niet worden gecombineerd met een verplicht gedeelte van de offerte; het prijsvoorstel (luik 2) mag niet verwijzen naar het bijkomende materiaal. Gelieve te noteren dat de gepresenteerde bijkomende informatie geen invloed zal hebben op de evaluatie. De inschrijver moet de structuur hierboven respecteren. Hij moet alle pagina s van zijn offerte en de eventuele bijlagen op continue en ononderbroken wijze nummeren. Elke inschrijving die de voorgeschreven structuur niet respecteert, zal worden verworpen Taal van de offerte De offerte wordt opgemaakt in het Nederlands of het Frans. De bij de offerte te voegen technische documenten mogen in het Engels zijn als er geen vertaling van bestaat in de taal van de offerte Gevolmachtigden Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden, moet melding maken van het orgaan in wiens naam de gevolmachtigden acteren. De gevolmachtigden voegen bij de offerte een authentieke of onderhandse akte die hen de machtiging verleent, of een kopie van dergelijke akte. Ze kunnen eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de bewuste mandaten werden gepubliceerd Prijs van de opdracht Algemeen De opdracht moet worden aangegaan voor een globale prijs. De inschrijver moet in zijn offerte evenwel alle componenten van de opdracht detailleren. Hiertoe moet hij een complete inventaris opmaken van alle elementen die samen zijn offerte vormen. De prijzen moeten worden opgevat met inbegrip van alle kosten en zonder btw. De offerte vermeldt afzonderlijk het percentage en het bedrag van de btw voor elk element van de offerte en voor de totale prijs. Buiten de uitzonderingen, voorzien in het lastenboek, moeten alle elementen, softwareprogramma s en accessoires die gewoonlijk worden geleverd of zijn vereist om van de voorgestelde software een volledig functioneel systeem te maken, door de klant worden geleverd en worden inbegrepen in het prijsvoorstel. De belangrijkste elementen van de hardware of de software die noodzakelijk zijn voor lot 1, moeten worden gepreciseerd met vermelding van hun prijs. Om de vergelijkingen te vergemakkelijken moet de inschrijver de bijlagen bij dit lastenboek invullen. De bijlagen omvatten een vereenvoudigde en analytische uiteenzetting van de kosten. Het gebruik van de modellen van bijlage B van dit lastenboek is verplicht. Er zal geen rekening worden gehouden met prijzen die elders worden vermeld. Dit document moet volledig worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 17 van 89

18 Munteenheid De prijzen moeten worden vermeld in euro (EUR) Elementen die meespelen in de vorming van de prijs. De offerte moet een volledig ingevulde prijstabel bevatten, volgens het model van bijlage B. Tijdens de geldigheidsduur van de offerte zijn de prijzen vast en niet-herzienbaar. Ze worden opgevat zonder taksen; de btw wordt apart gespecificeerd. De prijzen omvatten : De kosten voor analyse, ontwikkeling, installatie, configuratie en in productie stelling van de oplossing «Beheer van Mandaten» De kosten voor analyse, ontwikkeling, installatie, configuratie en in productie stelling van de oplossing «Gebruik van Mandaten» De migratie De technische en de gebruikersdocumentatie. De kosten voor de definitieve oplevering van de oplossing «Beheer van Mandaten» voor lot 1. De kosten voor de definitieve oplevering van de oplossing «Gebruik van Mandaten» voor lot 1. De secretariaatskosten Prijsherziening Een herziening van de prijzen van de services is mogelijk. De regels voor de herziening zijn de volgende: 1. De prijzen mogen eenmaal per jaar worden herzien 2. De dienstverleners vragen elk jaar de prijsherziening aan via een aangetekend schrijven, gericht aan de aanbestedende overheid, ter attentie van Stafdienst BBC cel boekhouding ICT, Koning Albert II-laan 33 bus 785, 1030 Brussel 3. De prijsherziening wordt van kracht: a. Op de jaardag van het bericht van toewijzing van de opdracht als de dienstverlener zijn verzoek tot prijsherziening vóór die dag heeft ingediend. De prijsherziening betreft enkel de services die effecties werden uitgevoerd na de verjaardag van de toewijzing van de opdracht. b. Op de 1e dag van de maand die volgt op de verzending van de aangetekende brief als de dienstverlener één of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening betreft enkel de services die daadwerkelijk werden uitgevoerd na de hierboven beoogde datum (opgelet : de dienstverlener moet een nieuw verzoek indienen voor de herziening van de prijzen van de services die na de volgende verjaardag zullen worden gepresteerd). 4. De prijsherziening wordt berekend volgens de volgende formule : P=P0 * (0,8 * S/S0 + 0,2) waarbij: P= nieuwe prijs P0= oude prijs S0= loonindex AGORIA (alleen voor Belgische dienstverleners, buitenlandse dienstverleners moeten een analoge index voorstellen) nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, voor contracten vanaf 11/07/1981, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat. S= zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de kennisgeving van de toewijzing van de opdracht voorafgaat. Voor de indexen zie : Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 18 van 89

19 5. De prijzen van de diensten die worden bijbesteld, kunnen worden herzien. De herziening volgt de bovenstaande regels. 6. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. De herziening volgt in dat geval de bovenstaande regels, behalve dat de aangetekende brief uitgaat van de aanbestedende overheid Stopzetting van de procedure In overeenstemming met art. 18 van de wet van 24 december 1993 heeft de FOD Financiën het recht om de procedure te onderbreken, om de opdracht niet toe te wijzen en om de procedure desgevallend te herbeginnen volgens andere toewijzingsmodaliteiten Procedure van toewijzing van de opdracht Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria en die regelmatig worden bevonden, worden in overweging genomen voor de beoordeling van de offertes. Men dient tevens bijzondere aandacht te besteden aan een heldere en precieze presentatie van de gevraagde inlichtingen Criteria van kwalitatieve selectie De aanbestedende overheid zal overgaan tot een kwalitatieve selectie van de inschrijvers op basis van de inlichtingen met betrekking tot de persoonlijke situatie van elke inschrijver, alsook van de informatie en de documenten met betrekking tot de beoordeling van de financiële, economische en technische voorwaarden (cf. art. 68 tot 71, KB van 8 januari 1996). Deze eerste selectiefase zal worden uitgevoerd volgens de kwalitatieve selectiecriteria hieronder. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 19 van 89

20 Criteria van uitsluiting Administratieve vereenvoudiging Door eenvoudig deel te nemen aan de procedure tot gunning van een overheidsopdracht verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de uitsluitingsgevallen bevindt als bedoeld in de artikelen 17, 43 en 69 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken. De aanbestedende overheid onderzoekt de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord in hoofde van de inschrijver wiens offerte als beste gerangschikt is. Daartoe vraagt zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan, en dat vóór elke beslissing over de toewijzing van de opdracht. Deze inlichtingen zullen echter door de aanbestedende overheid zelf via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders worden opgevraagd, indien deze via deze middelen kosteloos toegankelijk zijn. Een inschrijver kan van de deelname aan een opdracht worden uitgesloten indien bij dit nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke toestand op de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming bij beperkte procedure of onderhandelingsprocedure met bekendmaking of op de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes bij open procedure. Een regularisatie a posteriori is hoe dan ook onmogelijk. Een dergelijke uitsluiting is eveneens mogelijk indien tijdens het verloop van de procedure zou blijken dat de persoonlijke toestand van de kandidaat of van de inschrijver niet meer in overeenstemming is met de verklaring op erewoord. In deze beide hypothesen maakt de aanbestedende overheid een gecorrigeerde rangschikking op, rekening houdend met de mogelijke weerslag van het verwijderen van de aanvraag tot deelneming of de offerte van de uitgesloten kandidaat of inschrijver, met name ingeval van toepassing van de bepalingen betreffende het natrekken van abnormale prijzen van artikel 110, 4, van het koninklijk besluit van 8 januari De aanbestedende overheid zal de opdracht vervolgens kunnen toewijzen aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt, na ten aanzien van hem eveneens deze bepalingen te hebben toegepast. Eerste criterium van uitsluiting.1. De Belgische inschrijver die personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers, moet vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes in regel zijn met met de bijdragen in het kader van de sociale zekerheid. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. Is in regel met de toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1 aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft overgemaakt tot en met de aangiften betreffende het voorlaatste trimester dat is verstreken ten opzichte van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes en 2 voor de bedoelde aangiften geen achterstallige bijdragen voor een bedrag van meer dan EUR is verschuldigd, tenzij hij voor de bewuste schulden betalingstermijnen heeft verkregen die hij strikt naleeft. Maar ook al ligt het achterstallige bedrag aan bijdragen hoger dan EUR, toch zal de inschrijver als zijnde in regel worden beschouwd indien hij vóór de beslissing om de opdracht toe te wijzen, kan aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn situatie vaststelt, tegenover een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, 1 en 2, 1 tot en met 8 en 10 van de wet, of tegenover een Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 20 van 89

21 publieke onderneming in de zin van artikel 26 van dezelfde wet, één of meer gegarandeerde, invorderbare schuldvorderingen bezit die vrij zijn van elke verbintenis tegenover derden, en dit voor een bedrag dat, op EUR na, minstens gelijk is aan het bedrag waarvoor hij te laat is met de betaling van zijn bijdragen. 2. De buitenlandse inschrijver moet volgende zaken bij zijn offerte voegen of aan de aanbestedende overheid overleggen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1 een attest, afgegeven door de bevoegde overheid, dat bevestigt dat hij volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes, op die datum in regel is met zijn verplichtingen aangaande de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Wanneer een dergelijk document niet wordt afgegeven in het betrokken land, kan het worden vervangen door een verklaring onder ede of door een plechtige verklaring die door de geïnteresseerde partij is afgelegd voor een gerechtelijke of administratieve autoriteit, een notaris of een gekwalificeerde professionele instelling van het bewuste land; 2 een attest in overeenstemming met 1, indien hij personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers..3. De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure en via alle middelen die ze nuttig acht informeren naar de situatie van elke inschrijver inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid. Tweede criterium van uitsluiting De inschrijver mag zich niet in een van de volgende situaties bevinden: 1. zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of zich bevinden in elke andere vergelijkbare situatie die het resultaat is van een soortgelijke procedure die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt; 2. een faillissementsverklaring hebben ingediend, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een soortgelijke procedure hebben lopen die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt. Voor de Belgische inschrijvers zal de aanbestedende overheid die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. Voor buitenlandse inschrijvers moet het attest afkomstig zijn van de bevoegde administratieve instelling van het betrokken land; bij gebrek daaraan moet de inschrijver een verklaring op erewoord verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit. Derde criterium van uitsluiting De inschrijver moet zijn verplichtingen inzake de directe belastingen en de btw zijn nagekomen. De Belgische inschrijver moet bij zijn offerte een recent (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) attest 276C2 van de Administratie der Directe Belastingen voegen, en een recent (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) attest van de btw-administratie waaronder hij valt, waaruit blijkt dat hij zijn verplichtingen tegenover voornoemde administraties is nagekomen. De buitenlandse inschrijver moet bij zijn offerte een of meer recente attesten voegen (maximaal 6 maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de administratie(s) die in zijn land bevoegd is/zijn voor de inning van de directe belastingen en de btw (of de taksen die in zijn land de btw vervangen), waaruit blijkt dat hij zijn verplichtingen tegenover voornoemde administratie(s) is nagekomen. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 21 van 89

22 Indien dergelijk(e) attest(en) niet wordt/worden afgegeven in zijn land, is het voldoende dat hij een verklaring op erewoord bijvoegt, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit van zijn land. Vierde criterium van uitsluiting In welk stadium dan ook van de procedure wordt uitgesloten van toegang tot deze opdracht, die dienstverlener die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor het volgende, en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft: 1. deelneming aan een criminele organisatie zoals gedefinieerd in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2. omkoping zoals gedefinieerd in artikel 246 van het Strafwetboek; 3. fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd bij de wet van 17 februari 2002; 4. het witwassen van geld zoals gedefinieerd in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van onderhavige paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij de persoonlijke situatie van een dienstverlener in vraag stelt, zich richten tot de bevoegde autoriteiten in België of in het buitenland om die informatie te bekomen die zij hiertoe noodzakelijk acht. Vijfde criterium van uitsluiting In overeenstemming met artikel 43, 4 van het KB van 8 januari 1996, zoals tot op heden gewijzigd, zal de inschrijver die op professioneel vlak een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die aannemelijk wordt geacht door de aanbestedende overheid, niet in aanmerking genomen worden voor de selectie. Deze uitsluiting kan worden afgekondigd in eender welk stadium waarin de procedure zich bevindt. Bovendien verbindt de inschrijver zich er door middel van de ondertekening van zijn offerte toe om de normen te respecteren die worden gedefinieerd in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: het verbod op dwangarbeid (conventies nr. 29 over de dwangarbeid of de verplichte arbeid, 1930, en nr. 105 over de afschaffing van de dwangarbeid, 1957) ; het recht op syndicale vrijheid (conventie nr. 87 over de syndicale vrijheid en de bescherming van het syndicaal recht, 1948) ; het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen (conventie nr. 98 over het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen, 1949) ; het verbod op elke discriminatie inzake arbeid en loon (conventies nr. 100 over de gelijkheid van loon, 1951 en nr. 111 over de discriminatie (werkgelegenheid en beroep), 1958) ; de minimumleeftijd voor kinderarbeid (conventie nr. 138 over de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (conventie nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet respecteren van de voormelde conventies zal bijgevolg worden beschouwd als een zware professionele fout in de zin van artikel 43, 4 van het KB van 8 januari De voorgaande bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen die zijn voorzien in artikel 43 van voormeld besluit. Bestek FedIAM FOD FIN Pagina 22 van 89