NOTULEN van de besluitvormende vergadering van de raad der gemeente Ede, gehouden op 11 december 2014 om uur in het raadhuis te Ede

Transcriptie

1 Griffie NOTULEN van de besluitvormende vergadering van de raad der gemeente Ede, gehouden op 11 december 2014 om uur in het raadhuis te Ede Voorzitter Secretaris burgemeester Van der Knaap de heer G. Hagelstein Afwezig : mevrouw A. Schulte Voorafgaand aan de raadsvergadering heeft in de raadzaal de onthulling van een bronzen portret van koning Willem-Alexander plaats gevonden. Dit in aanwezigheid van de kunstenaar en andere genodigden. BV01. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de raadsvergadering met het ambtsgebed en heet de aanwezigen welkom. Het lid mevr. Schulte is wegens ziekte verhinderd. BV02. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. BV03. Vragenuurtje De heer Buikema (PvdA) herinnert aan een bijeenkomst op 26 november 2014 over de sociale wijkteams. Het is hem opgevallen dat de huidige twee wijkteams uit blanke Nederlanders bestaan. Sommige organisaties maken zich zorgen over de aansluiting van de wijkteams bij de bevolking van de wijken en de PvdA deelt deze zorgen. Welke visie heeft het college op de samenstelling ervan? Welke stappen wil het zetten als het ook vindt dat de samenstelling van de wijkteams eenzijdig is? Welke rol kunnen de zelforganisaties spelen ten opzichte van de sociale wijkteams? Wethouder Meijer deelt mee dat het college streeft naar een goede aansluiting van de sociale wijkteams bij de bevolking van de wijken. Tot nu toe vormen ze geen goede afspiegeling van de bevolkingssamenstelling. Dat heeft vooral te maken met beslissingen van de organisaties waarvan mensen in de wijkteams werken. Overigens kunnen de teams wel een beroep doen op allochtone medewerkers rondom het team. Het college blijft streven naar meer differentiatie van de sociale wijkteams en heeft de organisaties gevraagd om bij het wervingsbeleid te letten op medewerkers met een allochtone achtergrond. De zelforganisaties in de wijken zijn van groot belang en het college gaat graag met deze organisaties in gesprek. BV04. Lijst mededelingen en ingekomen stukken, vaststelling notulen vorige vergadering en bekrachtiging geheimhouding (kenmerk 22361) Mevrouw Veltman (WD) vraagt om agendering van de ingekomen stukken A07, Memo BW, d.d. 18 november 2014, stand van zaken inkoop Wmo/Beschermd Wonen 2015; afspraken Permar dienstverlening nieuwe doelgroep Participatiewet, en A10, B&W-besluit, d.d. 25 november 2014, afspraken huishoudelijke hulp 2015 en 2016 (overeenkomst en huishoudelijke hulp toelage). De voorzitter zal deze agenderingsverzoeken voorleggen aan de Agendacommissie, voorzien van de nog door de WD-fractie aan te leveren onderbouwing. De raad neemt vervolgens kennis van de lijst Mededelingen en ingekomen stukken en stemt in met de vaststelling van de notulen en de bekrachtiging geheimhouding.

2 Blz. 2 BV05. a. Bestemmingsplan Enka Westhal, De Fietser (kenmerk 22218) b. Winkeltijdenverordening (kenmerk 19677) Tijdens de beraadslagingen wordt door de fractie GL/PE een motie ingediend luidende als volgt: Motie 1 - GroenLinks/PE, D66 Onderwerp: Fietsmobiliteitsplan De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d. 11 december 2014 constaterende dat: het college duurzaamheid als een van haar speerpunten heeft benoemd, duurzaamheid daarbij breed wordt gedefinieerd en fietsen als de ultieme vorm van duurzame mobiliteit daar zeker onder valt; de overheid bewegen als onderdeel van een gezonde levensstijl voor alle leeftijdgroepen aanmoedigt zoals ook in de Visie Ede2025 expliciet wordt benoemd; mede door de komst van de Fietser het aantal bezoekers dat op de fiets Ede en omgeving zal gaan verkennen naar verwachting flink zal toenemen; in Ede geen samenhangende visie (en daaruit voortvloeiend beleid) is op het gebied van fietsveiligheid en -mobiliteit; er in Ede, buitendorpen en buitengebied op meerdere plekken sprake is van suboptimale of zelfs onveilige omstandigheden; het fietsverkeer tot nu toe over het algemeen secundair is aan het autoverkeer; door technische ontwikkelingen het karakter en de mogelijkheden van het fietsverkeer drastisch zijn gewijzigd, waardoor een andere inrichting van de fiets -infrastructuur noodzakelijk is geworden; overwegende dat: toenemend fietsgebruik een groot positief en duurzaam effect zal hebben op o.a. gezondheid, luchtkwaliteit, natuur en geluidsbelasting; veilige, logische en snelle fietsroutes het fietsgebruik maar ook de verkeersdoorstroming in brede zin zullen bevorderen; voldoende en goede stalling- en parkeermogelijkheden hierbij ondersteunend zullen zijn; educatie aan de diverse leeftijd - en doelgroepen (zoals schoolkinderen, jeugd en ouderen) zal bijdragen aan verantwoord en veilig fietsgedrag; besluit: het college te verzoeken om vóór 1 januari 2016 te komen met een samenhangende visie en beleidsvoorstellen met betrekking totfietsmobiliteit in Ede, buitendorpen en buitengebied; deze visie en het beleid zoveel mogelijk samen met (ervarings)deskundigen als de Fietsersbond en VVN te ontwikkelen; bij de behandeling van de Perspectiefnota 2015 een budgetvoorstel (pm-post) te doen voor het op te stellen plan en uitvoering; en gaat over tot de orde van de dag. Voorstel a. Bestemmingsplan Enka Westhal, De Fietser wordt aangenomen met de stemmen van GroenLinks/PE, CDA, VVD, D66, Christenunie, Burgerbelangen, GemeenteBelangen en PvdA voor. De SGP heeft tegen gestemd. Voorstel b. Winkeltijdenverordening wordt aangenomen met de stemmen van GroenLinks/PE, CDA, WD, D66, Burgerbelangen, GemeenteBelangen en PvdA voor. De fracties SGP en Christenunie hebben tegen gestemd. De motie Fietsmobiliteitsplan wordt aanvaard met de stemmen van GroenLinks/PE, CDA, WD, D66, Christenunie, Burgerbelangen, GemeenteBelangen en PvdA voor. De SGP heeft tegen de motie gestemd.

3 Blz. 3 BV06. Vaststellen bestemmingsplan Ede, Uitvindersbuurt, veld (kenmerk 13484) BV07. Vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Lunteren (kenmerk 22360) BV08. Vaststelling bestemmingsplan Agrarisch buitengebied, De Valk, hoek Hoge Valkseweg/Ganzenkampweg, reparatieplan (kenmerk 21501) BV09. Haalbaarheidsstudie World Food Center (WFC) (kenmerk 21039) Tijdens de beraadslagingen wordt door de fractie VVD een amendement ingediend luidende als volgt: Amendement 1 - WD, SGP, GroenLinks/PE Onderwerp: reserveren (voorwaardelijke) financiële bijdrage ad 5 miljoen voor het WFC De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d. 11 december 2014 besluit de tekst onder 2: De kapitaalslasten van de (voorwaardelijke) financiële bijdrage van de gemeente Ede ter hoogte van 5 miljoen aan het WFC te reserveren c.q. middels een begrotingswijziging te verwerken in de Programmabegroting ; als volgt aan te vullen: Als voorwaardelijk geldt minimaal: de structurele toezegging van de jaarlijkse bijdrage van ca. 4,75 miljoen door het bedrijfsleven (AgroFood); de eenmalige toezegging van ca. 18,5 miljoen van andere overheden en fondsen; periodieke informatie aan de raad over voortgang van dit project; bij overschrijding van de termijn van 1,5 jaar voor de PPS-fase consultatie raad over verlenging; vaststelling door de raad van de definitieve business case, voorzien van een risicoinventarisatie. en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: het is gewenst dat de raad duidelijke kaders stelt waaraan het beleid van het college kan worden getoetst. Dit amendement legt deze kaders, mede overgenomen uit de openbare haalbaarheidsstudie, expliciet vast. Het amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. Vervolgens wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard. BV10. a. IHP Onderwijshuisvesting (kenmerk 21228) b. IHP Binnensport (kenmerk 21131) Beide voorstellen worden met algemene stemmen aanvaard. BV11. Participatiewet/verordeningen (kenmerk 21706) Tijdens de beraadslagingen wordt door de fractie VVD een amendement ingediend luidende als volgt: Amendement 2 - WD, CDA, burgerbelangen, D66 Onderwerp: Tegenprestatie De raad van de gemeente Ede in vergadering bijeen d.d. 11 december 2014

4 Blz. 4 overwegende dat: iedereen meedoet (participeert) naar vermogen; elke werkzoekende daarin een eigen verantwoordelijkheid heeft; indien nodig, een beroep kan worden gedaan op (tijdelijke) ondersteuning door de gemeente; het vragen van een tegenprestatie alleen bij uitzondering aan de orde is; een tegenprestatie niet wordt gevraagd als al re-integratieactiviteiten, vrijwilligerswerk of mantelzorg worden verricht; van mensen die niet willen werken verwacht mag worden dat zij toch iets terugdoen voor de bijstandsuitkering die zij ontvangen; besluit: de tekst van artikel 4 lid 2: De tegenprestatie wordt opgedragen voor maximaal 8 uur per week; te wijzigen in: De tegenprestatie wordt opgedragen voor minimaal 8 en maximaal 16 uur per week; en besluit: de tekst van artikel 4 lid 3: De tegenprestatie kan binnen een periode van 12 maanden maximaal 6 keer worden opgedragen en omvat in die periode ten hoogste 20 dagen; te wijzigen in: De tegenprestatie kan binnen een periode van 12 maanden maximaal 6 keer worden opgedragen; en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: De tegenprestatie is voor de mensen die niet willen werken, niet voor de mensen die willen participeren of re-integreren of meedoen in de samenleving door vrijwilligerswerk of mantelzorg. Van de mensen die niet willen werken, mogen wij verwachten dat zij toch iets terugdoen voor de bijstandsuitkering die zij ontvangen. De tekst in het oorspronkelijke besluit vinden wij te vrijblijvend. De aanscherping zoals verwoord in het amendement behelst een sterkere prikkel/aansporing om iets terug te doen voor de gemeenschap. Het amendement wordt aangenomen met de stemmen van CDA, WD, SGP, D66 en Burgerbelangen voor. De fracties van GroenLinks/PE, Christenunie, PvdA en GemeenteBelangen hebben tegen het amendement gestemd. Vervolgens wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard. BV12. Eigen bijdrage Wmo - collectieve zorgverzekering (kenmerk 22129) Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. BV13. Vaststelling Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Ede 2014 (kenmerk 23120) Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. BV14. Vaststelling wijzigingsverordening van de verordening op de raadscommissie (kenmerk 20106)

5 Blz. 5 BV15. Benoeming lid van de Raad van Toezicht van het Pallas Athene College te Ede (kenmerk 22080) (Mevrouw Out (GroenLinks/PE) verlaat de zaal vanwege haar persoonlijke betrokkenheid bij dit agendapunt). De raad benoemt de heer J.C. van der Horst bij acclamatie tot lid van de Raad van Toezicht van het Pallas Athene College. BV16. Sluiting De heer E. Jansen, de nestor van de raad, houdt een eindejaarstoespraak. Hij is positief over de goede sfeer in de raad en het vele werk dat verzet is. Spreker doet een oproep aan de raad om meer naar buiten, naar de bevolking te gaan en niet te veel tijd te besteden aan het vergaderen. Het is belangrijk om de burgers te kennen en met hen mee te denken, onder meer in het kader van (m)ede maken. In de gemeente zijn diverse voorbeelden van zelfredzaamheid van burgers, terwijl ook de ondernemers veel goeds laten zien. Democratie betekent niet altijd de helft plus één. Het is belangrijk om rekening te houden met minderheden. Aan het einde van een intensief en heftig jaar staat de raad nu aan de vooravond van Kerst en van een nieuw kalenderjaar. Spreker wenst iedereen een goed Kerstfeest en een goede jaarwisseling toe. De voorzitter sluit de laatste besluitvormende vergadering van 2014 om uur. Ongewijzigd vastgesteld in de openbare besluitvormende vergadering van de raad der gemeente Ede van 29 januari / de griffier, rzitter.

6