OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Zitting van maandag 12 oktober 2015 Tegenwoordig: mevr. Rita Meyns - voorzitter, mevr. Chantal Van Litsenburgh, dhr. Johan Lesaffre, mevr. Dina Verschaeve, mevr. Erna Coene, mevr. Lies Goemaere, dhr. Maarten Boucquez, mevr. Tahira Malik, dhr. Stephan Blontrock - leden, en dhr. Bart Vermeulen - secretaris. Op uitnodiging van de voorzitter zijn aanwezig als deskundigen: dhr. Bram Chermin, ir. arch., en mevr. Valentine Vereecke, ir. arch., medewerkers van Boeckx architecture & engineering uit Oostende, en mevr. Hilde Vanderbeke, directeur van zorgregio Oostende van Familiehulp. Deze deskundigen werden uitgenodigd om toelichting te geven bij het bouwproject lokaal dienstencentrum. De zitting vangt aan om u. De voorzitter opent de vergadering. OPENBARE ZITTING DAGORDE BOUWPROJECT LOKAAL DIENSTENCENTRUM (LDC) VOORSTELLING VAN HET BOUWONTWERP DOOR MEVR. VALENTINE VEREECKE, IR.-ARCH. VAN BOECKX ARCHITECTEN EN BESLISSING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN M.B.T. HET ONTWERP Voorafgaand aan de bespreking door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het ontwerp van het gebouw van het lokaal dienstencentrum (LDC) wordt het project omstandig toegelicht. Vooreerst wordt het LDC-project in zijn geheel toegelicht door de voorzitter. Hierin wordt aandacht besteed aan de inhoud van het project (wat omvat het project), aan de kerntaken van het LDC (waarom is het belangrijk om het project te realiseren en voor wie), aan de ligging van het LDC (waarom het LDC realiseren op de OCMW-site Ettelgemsestraat) en aan de financiering van het project (hoeveel zal het kosten en van waar komen de middelen). Daarna wordt door mevr. Hilde Vanderbeke, directeur van de zorgregio Oostende van Familiehulp, meer uitleg gegeven over het dagverzorgingscentrum, namelijk een NOAH, dat Familiehulp zal uitbaten in een deel van het LDC dat van het OCMW zal worden gehuurd. Tot slot wordt door dhr. Bram Chermin, ir. arch., van het architectenbureau Boeckx architecture & engineering, dat aangesteld werd voor de begeleiding

2 van dit project, het bouwontwerp voorgesteld en toegelicht. Hierbij wordt uitleg gegeven bij het proces om tot het huidige bouwontwerp te komen, wordt het grondplan voorgesteld en toegelicht en wordt een visuele voorstelling van het op te richten gebouw gegeven, met o.a. een filmpje met een 3D-voorstelling van een wandeling rond en in het nieuwe gebouw. Daarna wordt het bouwontwerp voor beraadslaging en beslissing voorgelegd aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Gelet op de organieke wet van 08/07/1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het woonzorgdecreet van 13/04/2009 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 24/07/2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, en in het bijzonder bijlage VI lokale dienstencentra; 30/05/2001 om een gedeelte van het patrimonium, inzonderheid de landbouwgrond, te gelde te maken met het oog op de financiering van de investeringsprojecten van het OCMW; Overwegende dat in 2003 een grootschalig seniorenbehoefteonderzoek werd doorgevoerd in Oudenburg door het studiebureau Probis Corporate nv uit Geel; Overwegende dat in het eindrapport van dat seniorenbehoefteonderzoek, voorgesteld op 28/11/2003, de behoefte aan een lokaal dienstencentrum duidelijk naar voor kwam; 22/12/2003 waarbij, op basis van voornoemd seniorenbehoefteonderzoek, de zorgstrategische keuzen van het OCMW vastgelegd werden; 29/11/2004 waarbij het zorgstrategisch plan van het OCMW werd vastgesteld; Overwegende dat in dit zorgstrategisch plan de oprichting van een lokaal dienstencentrum uitdrukkelijk als project werd opgenomen (p.172): 4. Lokaal dienstencentrum In de geschetste visie op zorg is een cruciale rol weggelegd voor een lokaal dienstencentrum. Het LDC wordt het lokaal ankerpunt voor de zorg op maat en ondersteunt het sociaal netwerk. Een dienstencentrum is onlosmakelijk verbonden met vrijwilligerswerking. Het OCMW vervult reeds een aantal taken die voorzien zijn voor het LDC: warme maaltijden in Riethove, poetsdienst, dienst warme maaltijden aan huis, activiteiten voor senioren die toegankelijk zijn voor niet-residenten van Riethove, voetverzorging, coördinatie van de thuiszorg en begeleide doorverwijzing, enz. Vanuit de bestaande dienstverlening en vanuit de bestaande vrijwilligerswerking kan de rol als LDC verder uitgebouwd worden. In de eerste fase van de uitvoering van het zorgstrategisch plan wordt ter zake enkel de

3 voortzetting en uitbouw van deze feitelijke werking en de ontwikkeling van het concept en de toekomstige rol van het LDC voorzien. In deze fase wordt geen concreet project voor infrastructuurwerken en personele invulling voorzien. De volledige uitbouw van een LDC is immers mede afhankelijk van de uitvoering van het project voor de vernieuwing van woon- en zorgcentrum Riethove. De huidige gebouwen kunnen nl. een optie zijn voor het onderbrengen van het toekomstige LDC. ; Gelet op de beslissing d.d. 08/09/2005 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, mevr. Inge Vervotte, waarbij, aansluitend op het gunstig advies van de Zorgstrategische Commissie d.d. 30/05/2005, het zorgstrategisch plan van het OCMW werd goedgekeurd en groen licht werd gegeven voor de opmaak van het technisch-financieel plan m.b.t. de vervangingsnieuwbouw voor WZC Riethove (kennisgeving in de raadszitting d.d. 28/09/2005); Overwegende dat in voornoemd advies van de Zorgstrategische Commissie het belang van de realisatie van een LDC onderstreept wordt: "Zij heeft begrip voor de gefaseerde realisatie van de verschillende projecten. Desalniettemin acht zij de lage prioriteit voor de realisatie van het lokaal dienstencentrum een gemiste kans. Dit neemt evenwel niet weg dat de inhoudelijke ontwikkeling van het lokaal dienstencentrum reeds kan gestart worden. ; 30/03/2009 waarmee het Lokaal Sociaal Beleidsplan van Oudenburg werd goedgekeurd; Overwegende dat de realisatie van een lokaal dienstencentrum als doelstelling opgenomen is in het Lokaal Sociaal Beleidsplan (doelstelling 4/actie 4, p. 26); 26/10/2010 betreffende de principiële keuzes m.b.t. de herbestemming van het oude gebouw van WZC Riethove na de ingebruikname van het nieuwe WZC; Overwegende de studie m.b.t. de herbestemming van het oude gebouw van WZC Riethove na ingebruikname van de nieuwbouw uitgevoerd door Stijlgroep Architecten bvba uit Turnhout (opdracht bij raadsbeslissing d.d. 25/10/2011); 10/09/2013 m.b.t. het ontwerp van OCMW-beleidsplan ; Overwegende de aanvullende studie van Trias Architecten (nieuwe naam van Stijlgroep Architecten) m.b.t. de realisatie van een Sociaal Huis/Lokaal Dienstencentrum op de OCMW-site Ettelgemsestraat (opdracht bij raadsbeslissing d.d. 13/11/2013 voorstelling van de studie op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 12/05/2014); 16/06/2014 waarmee het OCMW-meerjarenplan en het OCMWbudget over het jaar 2014 vastgesteld werden; Overwegende dat de realisatie van een LDC één van de belangrijkste beleidsdoelstellingen is van het OCMW-meerjarenplan (prioritaire beleidsdoelstelling 2); 06/11/2014 waarmee de eerste wijziging van het meerjarenplan en

4 van het budget 2014 werd vastgesteld; 16/12/2014 waarmee de tweede wijziging van het OCMW-meerjarenplan en van het OCMW budget 2014 werden goedgekeurd en waarmee het OCMW-budget 2015 werd vastgesteld; Overwegende dat sedert meer dan tien jaar de oprichting van een LDC opgenomen is in alle beleidsplannen van het OCMW en als dusdanig meerdere keren gunstig geadviseerd werd in het College van Burgemeester en Schepenen en goedgekeurd werd door de Gemeenteraad; Overwegende dat er kan gesteld worden dat er sedert het seniorenbehoefteonderzoek van 2003 en tot op heden een consensus gegroeid is omtrent de oprichting van een LDC door het OCMW; Overwegende dat er bij de realisatie van het nieuwe woonzorgcentrum Riethove, vanaf het definitief ontwerp opgemaakt in 2006 (raadsbeslissing d.d. 26/10/2006), steeds vanuit gegaan werd dat er een LDC zou gebouwd worden naast en verbonden met het WZC Riethove en dat het bouwconcept van het nieuwe WZC hierop afgestemd werd; Overwegende dat doelbewust gewacht werd met de voltooiing van het nieuwbouwproject WZC Riethove (afbraak gedeelte van het oude WZCgebouw, aanleg parking en andere omgevingswerken die al opgenomen waren in de bouwplannen) om dit samen met de bouw van het LDC te realiseren; Overwegende dat de nabijheid van het WZC Riethove bij het LDC wederzijds zeer grote voordelen biedt: - grote zaal voor activiteiten voor de bewoners van het WZC Riethove (WZC Riethove beschikt niet over een dergelijke zaal, dit is één van voornoemde keuzes geweest bij het concept van het gebouw) - levering warme maaltijden direct met de warmhoudkar vanuit het WZC - gemeenschappelijke onthaalbalie mogelijk - beschikbaarheid van o.a. hooglaagbaden en parkerbaden in het WZC (cfr. ADL-opdracht van het LDC) - flexibiliteit m.b.t. de inzet van vrijwilligers (het WZC beschikt reeds over een uitgebreide vrijwilligerswerking) - gemeenschappelijk schoonmaakteam WZC-LDC; Overwegende dat de ligging van het LDC in de Ettelgemsestraat optimaal is: recht over de seniorenwoningen t Karpelhof, naast de voorziene aanleunflats van De Mandel, en rechtstreeks verbonden met een dagverzorgingscentrum (NOAH) en woonzorgcentrum Riethove; Overwegende dat het OCMW reeds meer dan een decennium patrimonium (vooral landbouwgrond) verkoopt om genoemde investeringsprojecten te financieren (cfr. voormelde raadsbeslissing d.d. 30/05/2001); Overwegende dat het aangewezen is het patrimonium aan landbouwgrond dat voornamelijk verworven werd via schenkingen voor sociale doeleinden om te zetten in patrimonium met een sociale finaliteit, aanleunend bij de opdracht van het OCMW; Overwegende dat het OCMW over voldoende eigen middelen beschikt om de bouw van het LDC volledig te financieren zonder een nieuwe lening ten laste

5 van het OCMW te moeten aangaan; Overwegende dat de bouw van het LDC met eigen middelen en VIPAsubsidiëring als dusdanig werd opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan en de eerste fase ervan (studie- en architectuurkosten en afbraak oud WZC) eveneens in het budget 2015; Overwegende dat het project voor de bouw van een LDC volledig compatibel is met de plannen van stad Oudenburg om de geïntegreerde diensten van stad en OCMW onder te brengen in een nieuw administratief centrum op de site Abdijhoeve (de omschrijving Sociaal Huis/LDC wordt daarom LDC ); 10/03/2015 om over te gaan tot de bouw van een lokaal dienstencentrum (LDC) op de site van het OCMW langs de Ettelgemsestraat en het oude WZCgebouw te slopen; 10/03/2015 om het lokaal dienstencentrum (LDC) uit te breiden met de (te verhuren) ruimte nodig voor de exploitatie van een dagverzorgingscentrum (DVC) door een erkende dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg; 09/04/2015 om de architectuuropdracht t.a.v. het te bouwen lokaal dienstencentrum (LDC) toe te wijzen aan architectenbureau Boeckx architecture & engineering, Torhoutsesteenweg Oostende; 09/07/2015 houdende verkoop van meubilair en uitrusting van het oude WZC Riethove; 15/09/2015 waarmee de overheidsopdracht m.b.t. veiligheidscoördinatie: ontwerp en verwezenlijking en m.b.t. EPB-verslaggeving werd toegewezen aan Delnor bvba, Oude Brugseweg Oudenburg; Gelet op het voorliggend bouwontwerp voor het LDC; Gelet op de toelichting vanwege de voorzitter ten aanzien van het nieuwbouwproject LDC; Gelet op de toelichting vanwege mevr. Hilde Vanderbeke, directeur van de zorgregio Oostende van Familiehulp, m.b.t. de exploitatie door Familiehulp van de collectieve autonome dagopvang, namelijk een NOAH (zie hoger); Gelet op de toelichting vanwege dhr. Bram Chermin, ir. arch., van het architectenbureau Boeckx architecture & engineering bij het bouwontwerp zelf (zie hoger); Na beraad; Op voorstel van de voorzitter; BESLIST EENPARIG: ART. 1 Het voorgestelde ontwerp voor de bouw van een lokaal

6 dienstencentrum (LDC) voor het OCMW van Oudenburg wordt goedgekeurd. ART. 2 Er wordt groen licht gegeven om op basis van dit ontwerp alle nodige stappen te zetten voor de realisatie van dit gebouw. 2. BOUWPROJECT LDC AANVRAAG SUBSIDIE VANWEGE HET VLAAMS INFRASTRUCTUURFONDS VOOR PERSOONSGEBONDEN AANGELEGENHEDEN (VIPA) EN OPMAAK VAN HET TECHNISCH-FINANCIEEL PLAN (TFP) De raad, Gelet op de organieke wet van 08/07/1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 23/02/1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het woonzorgdecreet van 13/04/2009 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 08/06/1999 tot vaststelling van de totale investeringssubsidie en de bouwtechnische normen voor voorzieningen voor ouderen en voorzieningen in de thuiszorg; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 24/07/2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, en in het bijzonder bijlage VI lokale dienstencentra; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 18/03/2011 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies verstrekt door het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden; Overwegende dat in 2003 een grootschalig seniorenbehoefteonderzoek werd doorgevoerd in Oudenburg door het studiebureau Probis Corporate nv uit Geel; Overwegende dat in het eindrapport van dat seniorenbehoefteonderzoek, voorgesteld op 28/11/2003, de behoefte aan een lokaal dienstencentrum duidelijk naar voor kwam; 22/12/2003 waarbij, op basis van voornoemd seniorenbehoefteonderzoek, de zorgstrategische keuzen van het OCMW vastgelegd werden; 29/11/2004 waarbij het zorgstrategisch plan van het OCMW werd vastgesteld; Overwegende dat in dit zorgstrategisch plan de oprichting van een lokaal

7 dienstencentrum uitdrukkelijk als project werd opgenomen (p.172): 4. Lokaal dienstencentrum In de geschetste visie op zorg is een cruciale rol weggelegd voor een lokaal dienstencentrum. Het LDC wordt het lokaal ankerpunt voor de zorg op maat en ondersteunt het sociaal netwerk. Een dienstencentrum is onlosmakelijk verbonden met vrijwilligerswerking. Het OCMW vervult reeds een aantal taken die voorzien zijn voor het LDC: warme maaltijden in Riethove, poetsdienst, dienst warme maaltijden aan huis, activiteiten voor senioren die toegankelijk zijn voor niet-residenten van Riethove, voetverzorging, coördinatie van de thuiszorg en begeleide doorverwijzing, enz. Vanuit de bestaande dienstverlening en vanuit de bestaande vrijwilligerswerking kan de rol als LDC verder uitgebouwd worden. In de eerste fase van de uitvoering van het zorgstrategisch plan wordt ter zake enkel de voortzetting en uitbouw van deze feitelijke werking en de ontwikkeling van het concept en de toekomstige rol van het LDC voorzien. In deze fase wordt geen concreet project voor infrastructuurwerken en personele invulling voorzien. De volledige uitbouw van een LDC is immers mede afhankelijk van de uitvoering van het project voor de vernieuwing van woon- en zorgcentrum Riethove. De huidige gebouwen kunnen nl. een optie zijn voor het onderbrengen van het toekomstige LDC. ; Gelet op de beslissing d.d. 08/09/2005 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, mevr. Inge Vervotte, waarbij, aansluitend op het gunstig advies van de Zorgstrategische Commissie d.d. 30/05/2005, het zorgstrategisch plan van het OCMW werd goedgekeurd en groen licht werd gegeven voor de opmaak van het technisch-financieel plan m.b.t. de vervangingsnieuwbouw voor WZC Riethove (kennisgeving in de raadszitting d.d. 28/09/2005); Overwegende dat in voornoemd advies van de Zorgstrategische Commissie het belang van de realisatie van een LDC onderstreept wordt: "Zij heeft begrip voor de gefaseerde realisatie van de verschillende projecten. Desalniettemin acht zij de lage prioriteit voor de realisatie van het lokaal dienstencentrum een gemiste kans. Dit neemt evenwel niet weg dat de inhoudelijke ontwikkeling van het lokaal dienstencentrum reeds kan gestart worden. ; 30/03/2009 waarmee het Lokaal Sociaal Beleidsplan van Oudenburg werd goedgekeurd; Overwegende dat de realisatie van een lokaal dienstencentrum als doelstelling opgenomen is in het Lokaal Sociaal Beleidsplan (doelstelling 4/actie 4, p. 26); 26/10/2010 betreffende de principiële keuzes m.b.t. de herbestemming van het oude gebouw van WZC Riethove na de ingebruikname van het nieuwe WZC; Overwegende de studie m.b.t. de herbestemming van het oude gebouw van WZC Riethove na ingebruikname van de nieuwbouw uitgevoerd door Stijlgroep Architecten bvba uit Turnhout (opdracht bij raadsbeslissing d.d. 25/10/2011); 10/09/2013 m.b.t. het ontwerp van OCMW-beleidsplan ; Overwegende de aanvullende studie van Trias Architecten (nieuwe naam van Stijlgroep Architecten) m.b.t. de realisatie van een Sociaal Huis/Lokaal Dienstencentrum op de OCMW-site Ettelgemsestraat (opdracht bij raadsbeslissing d.d. 13/11/2013 voorstelling van de studie op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 12/05/2014);

8 16/06/2014 waarmee het OCMW-meerjarenplan en het OCMWbudget over het jaar 2014 vastgesteld werden; Overwegende dat de realisatie van een LDC één van de belangrijkste beleidsdoelstellingen is van het OCMW-meerjarenplan (prioritaire beleidsdoelstelling 2); Overwegende dat sedert meer dan tien jaar de oprichting van een LDC opgenomen is in alle beleidsplannen van het OCMW en als dusdanig meerdere keren gunstig geadviseerd werd in het College van Burgemeester en Schepenen en goedgekeurd werd door de Gemeenteraad; Overwegende dat er kan gesteld worden dat er sedert het seniorenbehoefteonderzoek van 2003 en tot op heden een consensus gegroeid is omtrent de oprichting van een LDC door het OCMW; Overwegende dat er bij de realisatie van het nieuwe woonzorgcentrum Riethove, vanaf het definitief ontwerp opgemaakt in 2006 (raadsbeslissing d.d. 26/10/2006), steeds vanuit gegaan werd dat er een LDC zou gebouwd worden naast en verbonden met het WZC Riethove en dat het bouwconcept van het nieuwe WZC hierop afgestemd werd; Overwegende dat doelbewust gewacht werd met de voltooiing van het nieuwbouwproject WZC Riethove (afbraak gedeelte van het oude WZCgebouw, aanleg parking en andere omgevingswerken die al opgenomen waren in de bouwplannen) om dit samen met de bouw van het LDC te realiseren; 10/03/2015 om over te gaan tot de bouw van een lokaal dienstencentrum (LDC) op de site van het OCMW langs de Ettelgemsestraat en het oude WZCgebouw te slopen; 10/03/2015 om het lokaal dienstencentrum (LDC) uit te breiden met de (te verhuren) ruimte nodig voor de exploitatie van een dagverzorgingscentrum (DVC) door een erkende dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg; 09/04/2015 om de architectuuropdracht t.a.v. het te bouwen lokaal dienstencentrum (LDC) toe te wijzen aan architectenbureau Boeckx architecture & engineering, Torhoutsesteenweg Oostende; 15/09/2015 waarmee de overheidsopdracht m.b.t. veiligheidscoördinatie: ontwerp en verwezenlijking en m.b.t. EPB-verslaggeving werd toegewezen aan Delnor bvba, Oude Brugseweg Oudenburg; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van heden (12/10/2015) waarmee het bouwontwerp voor het LDC werd goedgekeurd; Na beraad; Op voorstel van de voorzitter; BESLIST EENPARIG:

9 ART. 1 Er wordt een aanvraag gericht aan het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA), Ellipsgebouw Koning Albert II-laan 35 bus Brussel, voor het bekomen van de maximale betoelaging van het project voor de nieuwbouw van een lokaal dienstencentrum (LDC) op de OCMW-site langs de Ettelgemsestraat in Oudenburg. ART. 2 De vraag wordt gericht aan architectenbureau Boeckx architecture & engineering, Torhoutsesteenweg Oostende, om in nauwe samenwerking met het OCMW, het technisch-financieel plan (TFP) op te maken voor het LDC-nieuwbouwproject met het oog op het bekomen van de in art. 1 vermelde subsidie. 3. BOUWPROJECT LDC AANVRAAG VAN EEN SLOPINGSVERGUNNING VOOR HET OUDE GEBOUW WZC RIETHOVE, ETTELGEMSESTRAAT 20, EN AANVRAAG VAN EEN BOUWVERGUNNING VOOR HET NIEUW OP TE RICHTEN LDC-GEBOUW De raad, Gelet op de organieke wet van 08/07/1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 23/02/1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het woonzorgdecreet van 13/04/2009 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 08/06/1999 tot vaststelling van de totale investeringssubsidie en de bouwtechnische normen voor voorzieningen voor ouderen en voorzieningen in de thuiszorg; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 24/07/2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, en in het bijzonder bijlage VI lokale dienstencentra; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 18/03/2011 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies verstrekt door het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden; 29/11/2004 waarbij het zorgstrategisch plan van het OCMW werd vastgesteld; Overwegende dat in dit zorgstrategisch plan de oprichting van een lokaal dienstencentrum uitdrukkelijk als project werd opgenomen (p.172);

10 Gelet op de beslissing d.d. 08/09/2005 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, mevr. Inge Vervotte, waarbij, aansluitend op het gunstig advies van de Zorgstrategische Commissie d.d. 30/05/2005, het zorgstrategisch plan van het OCMW werd goedgekeurd en groen licht werd gegeven voor de opmaak van het technisch-financieel plan m.b.t. de vervangingsnieuwbouw voor WZC Riethove (kennisgeving in de raadszitting d.d. 28/09/2005); 16/06/2014 waarmee het OCMW-meerjarenplan en het OCMWbudget over het jaar 2014 vastgesteld werden; Overwegende dat de realisatie van een LDC één van de belangrijkste beleidsdoelstellingen is van het OCMW-meerjarenplan (prioritaire beleidsdoelstelling 2); Overwegende dat sedert meer dan tien jaar de oprichting van een LDC opgenomen is in alle beleidsplannen van het OCMW en als dusdanig meerdere keren gunstig geadviseerd werd in het College van Burgemeester en Schepenen en goedgekeurd werd door de Gemeenteraad; Overwegende dat er kan gesteld worden dat er sedert het seniorenbehoefteonderzoek van 2003 en tot op heden een consensus gegroeid is omtrent de oprichting van een LDC door het OCMW; Overwegende dat er bij de realisatie van het nieuwe woonzorgcentrum Riethove, vanaf het definitief ontwerp opgemaakt in 2006 (raadsbeslissing d.d. 26/10/2006), steeds vanuit gegaan werd dat er een LDC zou gebouwd worden naast en verbonden met het WZC Riethove en dat het bouwconcept van het nieuwe WZC hierop afgestemd werd; Overwegende dat doelbewust gewacht werd met de voltooiing van het nieuwbouwproject WZC Riethove (afbraak gedeelte van het oude WZCgebouw, aanleg parking en andere omgevingswerken die al opgenomen waren in de bouwplannen) om dit samen met de bouw van het LDC te realiseren; 10/03/2015 om over te gaan tot de bouw van een lokaal dienstencentrum (LDC) op de site van het OCMW langs de Ettelgemsestraat en het oude WZC gebouw te slopen; 10/03/2015 om het lokaal dienstencentrum (LDC) uit te breiden met de (te verhuren) ruimte nodig voor de exploitatie van een dagverzorgingscentrum (DVC) door een erkende dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg; 09/04/2015 om de architectuuropdracht t.a.v. het te bouwen lokaal dienstencentrum (LDC) toe te wijzen aan architectenbureau Boeckx architecture & engineering, Torhoutsesteenweg Oostende; 15/09/2015 waarmee de overheidsopdracht m.b.t. veiligheidscoördinatie: ontwerp en verwezenlijking en m.b.t. EPB-verslaggeving werd toegewezen aan Delnor bvba, Oude Brugseweg Oudenburg;

11 Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van heden (12/10/2015) waarmee het bouwontwerp voor het LDC werd goedgekeurd; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van heden (12/10/2015) om voor het nieuwbouwproject LDC de hiervoor voorziene subsidie aan te vragen aan het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) en met het oog op deze aanvraag te starten met de opmaak van het technisch-financieel plan (TFP); Overwegende dat voor de realisatie van dit project een slopingsvergunning nodig is voor de afbraak van het oude gebouw WZC Riethove en een bouwvergunning voor de bouw van het LDC zelf; Overwegende dat voor het bekomen van de VIPA-subsidie in het TFP dient te worden aangetoond dat het bouwwerk in het licht van de regelgeving m.b.t. stedenbouw, ruimtelijke ordening en leefmilieu mag worden gerealiseerd (bouwvergunning of minstens stedenbouwkundig attest nr. 2); Gelet op de stedenbouwkundige vergunning d.d. 05/12/2007 die door het Agentschap R-O Vlaanderen, samen met de verschillende vereiste adviezen, werd afgeleverd voor de bouw van het nieuwe WZC Riethove en het slopen van het oude WZC Riethove (afgeleverd voor de indiening van het TFP van het WZC-project); Gelet op de stedenbouwkundige vergunning d.d. 09/12/2009, die door het Agentschap R-O Vlaanderen werd afgeleverd voor de bouw van het nieuwe WZC Riethove (definitieve bouwvergunning); Na beraad; Op voorstel van de voorzitter; BESLIST EENPARIG: ART. 1 Er dient een slopingsvergunning te worden aangevraagd voor het oude gebouw WZC Riethove, Ettelgemsestraat Oudenburg. ART. 2 De vraag wordt gericht aan architectenbureau Boeckx architecture & engineering, Torhoutsesteenweg Oostende, om een bouwvergunning aan te vragen voor de bouw van het lokaal dienstencentrum op de OCMW-site langs de Ettelgemsestraat, naast het nieuwe WZC Riethove, overeenkomstig het goedgekeurde ontwerp. 4. GOEDKEURING VAN HET VERSLAG VAN DE OPENBARE ZITTING VAN 15/09/2015 Het verslag van de openbare zitting van 15/09/2015 wordt met eenparigheid goedgekeurd. 5. MAANDELIJKSE AFREKENING VAN WZC RIETHOVE: AUGUSTUS 2015 De raad wordt in kennis gesteld van de facturatie van de verblijfskosten van de bewoners van woonzorgcentrum Riethove voor de maand augustus 2015.

12 A.R. TOTAAL / Prestaties tav cliënten (dagprijs) , / Aangerekende supplementen WZC 1.622, / Aangerekende medische, paramedische en farmaceutische 8.023,06 kosten / Aangerekende andere kosten 28, / Zakgeld 191,42 TOTAAL TEN LASTE RESIDENTEN , / TOTAAL TEN LASTE EIGEN OCMW 467, / TOTAAL TEN LASTE VREEMD OCMW 0,00 ALGEMEEN TOTAAL ,29 GEHEIME ZITTING En niets meer aan de dagorde zijnde wordt de zitting geheven. Aldus vastgesteld in de hiervoor vermelde zitting, Namens het OCMW, Op bevel: De secretaris, De voorzitter, Bart Vermeulen Rita Meyns