Regiegroep Platform OZA (Onderwijs, Zorg & Arbeidstoeleiding)

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Regiegroep Platform OZA (Onderwijs, Zorg & Arbeidstoeleiding)"

Saskia van Wijk
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 AAN: VAN: Regiegroep Platform OZA (Onderwijs, Zorg & Arbeidstoeleiding) Alain van de Haar BETREFT: Bespreeknotitie 12 mei 2015 DATUM: 7 mei 2015 Achtergrond Te veel jongeren komen door slecht op elkaar aansluitende wet- en regelgeving, of de interpretatie daarvan, in de knel. En kunnen niet, of met te veel moeite, passende trajecten volgen via onderwijs en begeleiding, met uiteindelijk een zelfstandige positie op de arbeidsmarkt als gevolg. Eind 2013 werd door een pitch bij de beweging Doorbraak in Dienstverlening hier aandacht voor gevraagd. Met in eerste instantie een kleine, maar al snel een groeiende groep bestuurders is deze problematiek in beeld gebracht. Waarbij een belangrijke mijlpaal het aanbieden van het rapport Kind van de rekening in juni 2014 aan het Ministerie van OC&W, was. In dit rapport wordt de werking van de kwaliteitsprikkels beschreven waardoor jongeren in het onderwijs in de knel komen. Nadat Nieuwsuur aan dit rapport aandacht besteedde, kwam één en ander in een stroomversnelling. Onder andere overleg met de minister, debatten over dit onderwerp in de Tweede Kamer en veel discussie met onze eigen achterbannen. Maar ook veel steunverklaringen. Inmiddels is er de brief van de Minister over dit onderwerp en wordt her en der in Nederland stevig geëxperimenteerd om de aansluiting van de vier transities maximaal te verzorgen. Het Platform OZA is in dezelfde periode uitgegroeid tot een erkende gesprekspartner voor de betrokken ministeries, maar ook diverse andere partijen. Zo zijn zeven pilots die door het Platform zijn gestart, ingebracht door de MBO Raad in hun overleg met de betrokken ministeries, de PO, VO Raad en VNG. De eerste opdracht van het Platform OZA was het agenderen van deze problematiek. Zonder overdrijving kan worden gesteld dat dit is gelukt. De problematiek zelf is echter nog niet opgelost. Te vaak worden jongeren doorgeschoven naar andere partijen, zonder dat actief, door samenwerking naar goede oplossingen wordt gezocht. Er is daarmee alle reden om met het Platform door te gaan, maar wel een nieuwe insteek te kiezen. Insteek voor vervolg Het Platform heeft haar positie vooral verkregen doordat in de communicatie praktijkkennis werd gecombineerd. En er een sterke behoefte was en is om met innovatieve samenwerkingsconcepten het betreffende maatschappelijke probleem aan te kaarten en op te lossen. Vanuit deze basis willen we het Platform OZA de komende periode verder uitbouwen. En wel langs de volgende lijnen: 1. Ontwikkelen van een landdekkend netwerk van initiatieven op het terrein van de vier transities en het versterken van de onderlinge kennisdeling; 1

2 2. Breder communiceren van de best practices en deze uitwerken tot concepten die in de verschillende regio s ingevoerd kunnen worden; 3. Overleg met de betrokken ministeries versterken om eventuele blokkades mee te kunnen bespreken en daar waar mogelijk weg te nemen. Hierbij is relevant dat de VNG van de betrokken ministeries de vraag heeft gekregen om op dit terrein de regie te voeren. Deze regie zal door de VNG, naar verwachting ingevuld gaan worden met het (laten) ontwikkelen van een toetsingskader om de verschillende initiatieven te onderzoeken en daaruit breder werkende concepten te ontwikkelen. Hiertoe zal een extern adviesbureau worden gevraagd een model te ontwikkelen en actief verschillende initiatieven te volgen. Daarnaast wil de VNG via de netwerken van de betrokken partners de best practices communiceren. De afstemming over de inzet van de VNG en van de andere partijen vindt plaats in het PPJ Overleg. Hierin nemen de PO, VO, MBO Raad, de vier betrokken ministeries, VNG zelf deel. Ook het Platform OZA is hieraan partner. Waarmee een rechtstreekse lijn bestaat met de relevante partijen. De VNG heeft aangegeven nadrukkelijk gebruik te willen maken van het Platform OZA, haar netwerk en de inzet op de pilots. Ad 1, landdekkend netwerk, concreet De 7 pilots die door het Platform OZA zijn ingebracht, zullen actief door de betrokken ministeries worden gevolgd. Hiermee is een belangrijke wens van het Platform gehonoreerd. Er hebben zich bij het Platform, nadat de projecten zijn ingediend, nog diverse andere partijen gemeld. Het voorstel is om, nog voor de zomervakantie een startoverleg met deze partijen te organiseren. Dit kan worden benut om daar waar nodig de daadwerkelijke start te initiëren. Daarnaast om de eerste kennisdeling te organiseren. Vervolgens willen we in het najaar een grotere conferentie rondom dit thema organiseren, waarvoor dan breder informatie kan worden gedeeld. Via onze netwerken zullen we ons inzetten om zo maximaal mogelijk de innovatieve concepten te vinden en deze te interesseren. Op basis van de grotere conferentie willen we de concepttrekkers interesseren om zich actief aan OZA te verbinden. Uiteindelijk denken we dat we structureel minimaal 50 projecten aan OZA moeten kunnen verbinden. De komende jaren (voor zolang het nodig blijkt), denken we aan jaarlijks drie kleinschaliger bijeenkomsten waar steeds de kennisdeling centraal staat. Van deze bijeenkomsten zullen we steeds verslagen maken en deze via de structuur van de VNG bekend maken. Ad 2, Breder communiceren Via het PPJ Overleg kunnen afspraken over de communicatie worden gemaakt. Voor onszelf is de Doorbraakgroep een relevant netwerk om in te zetten voor de communicatie. 2

3 Ad 3, Bespreken blokkades In de praktijk blijkt telkens weer dat er binnen de kaders van wetten en regelgeving veel meer mogelijk is dan vaak wordt gedacht. Het gaat dan vaak om een verkeerde, te beperkte inschatting van de mogelijkheden. Toch lijken er ook wettelijke bepalingen die soms goede of logische samenwerkingsverbanden onmogelijk maken of ongewenst ingewikkeld maken. Het Platform zal deze in het PPJ overleg steeds inbrengen. Conclusie over de inzet Door met name de rol van het voornoemde PPJ overleg is er een goede structuur in wording waarlangs concepten kunnen worden ontwikkeld en blokkades aan de orde kunnen komen. Door de daaraan participerende partijen kan daarnaast breed worden gecommuniceerd. Doordat het Platform hieraan deelneemt kunnen vooral lijn 2 en 3, zonder al te veel inspanning worden gerealiseerd. Dat betekent dat de inzet (in uren) zich vooral op lijn 1 zal richten. Overig (vierde lijn) Het thema aansluiting onderwijs, zorg en arbeidstoeleiding is de afgelopen periode een weerbarstig thema gebleken. De bermuda-driehoek tussen deze drie velden levert voor te veel jongeren, en juist vooral de kwetsbaardere, te vaak zodanige problemen op, dat zij niet of niet voldoende een goede stap naar de arbeidsmarkt kunnen zetten. Naast de hiervoor beschreven aanpak willen we vanuit het Platform OZA ook de meer bestuurlijke netwerken behouden zodat ook langs die lijnen het thema aangekaard kan worden. Dit betreft feitelijk een vierde lijn. Inzet We zetten in op vier lijnen waarvan met name de eerste lijn relatief veel inzet in uren zal vergen. Dit doen we met de volgende groepen en REGIETEAM (4x per jaar) Gemeenten Onderwijs Jeugdzorg Yvonne van den Berg (gemeente Ridderkerk) Erica Vis (VNG) Aaltje Veen/Co van Houten (Stichting Productief Leren) Paul Lakens/Rianne de Graaf (Lentiz) Frank de Vries (Sotog) Eri Hoopman (Aloysius stichting) Frank van Hout (Friesland College) Hans Kamps (Jeugdzorg Nederland) Vincent Fafieanie (NJI) Paul Kok (Parlan) PILOTTREKKERS (3x per jaar) 1. Middelbaar Speciaal Beroepsonderwijs (MSBO): 2. Productief Leren: Aaltje Veen en Co van Houten 3. School2Work: 4. Sluitende aanpak Wajong Friesland: 5. Sluitende aanpak kwetsbare jongeren: 3

4 6. Sluitende aanpak met schakelpunt: 7. Helpende Handen: AMBASSADEURS (2x per jaar) Gemeenten Onderwijs Jeugdzorg Overigen René Peeters (gemeente Almere) IN BEHANDELING Arjo Klamer (gemeente Hilversum) Albert Boelen (PO Raad) Hans Kamps (Jeugdzorg Nederland) Els Rienstra (Spirit) Marco Florijn ( ) IN BEHANDELING Cees Bakker (NJI) Ondersteuning Tot nu toe is de inzet voor het Platform OZA vooral uit eigen middelen (lees: privé-tijd) ingezet. De vraag is of dit nog voldoende past voor de volgende fase. De noodzaak van leveren van blijvende kwaliteit vraagt om een stevige inhoudelijke, projectondersteuning. Vanuit het ontstaan lijkt het logisch en zeer gepast om dit door Eric Loe/Henk Duinkerken te laten verzorgen. Het secretariaatswerk zal daarbij overigens worden verzorgd door de secretaresse van de voorzitter. Ook de voorzitter zelf, kan de komende periode hieraan tijd blijven besteden. De ondersteuning van Eric en Henk is daarmee vooral het inhoudelijk sparren, zorgen voor inhoudelijke verslagen en daar waar het grotere bijeenkomsten betreft, de organisatie en nazorg daarvan. In totaal wordt ingeschat dat hiermee zo n twintig dagen mee gemoeid zijn. In onderstaande tabel een nadere inschatting. Onderwerp Inzet Benodigde tijd 4 maal regieteam Voorbereiding, aanwezigheid, nazorg en verslag 32 uur 3 maal projecttrekkers 48 uur 1 maal jaarconferentie 56 uur 2 maal ambassadeurs 16 uur Onvoorzien 8 uur Totaal 160 uur (20 dagen) 4

De hiermee gepaard gaande kosten bedragen 20.000 euro ex. BTW. Gevraagd kan worden of dit het eerste jaar kan worden gefinancierd vanuit de werkgroep PPJ.

5 De hiermee gepaard gaande kosten bedragen euro ex. BTW. Gevraagd kan worden of dit het eerste jaar kan worden gefinancierd vanuit de werkgroep PPJ. Indien dit niet, of niet volledig mogelijk is, zal dit door het heffen van contributie bij de partners moeten plaatsvinden. Tot zover. Met vriendelijke groet, Doorbraak in dienstverlening Regiegroep Onderwijs, Zorg en Arbeidstoeleiding Alain van de Haar Voorzitter 5

Vergelijkbare documenten

Arbeidstoeleiding van Jongeren in kwetsbare posities. Adviezen G4

Adviezen G4 Arbeidstoeleiding van Jongeren in kwetsbare posities Op 3 februari was er een G4 bijeenkomst van onderwijs (samenwerkings verbanden, praktijk- en speciaal onderwijs, en MBO s) en vertegenwoordigers