13.0. Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger

Transcriptie

1 13.0. Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger Inhoudsopgave Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger... 2 Raadsvoorstel Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger... 3 Amendement realisatie kleine zaal theater aan de Slinger... 11

2 13.0. Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger

3 13.0. Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger Raadsvoorstel Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger

4 Raadsvoorstel Raadsvoorstel Voorstelnummer: Houten, 26 mei 2015 Onderwerp: Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger Beslispunten: 1. Een nieuwe kleine zaal te realiseren in Theater Aan de Slinger. 2. Voor de realisatie een krediet van ,-- beschikbaar te stellen. 3. De afnemende jaarlasten (eerste jaar ,--) te dekken uit een structurele verlaging van de subsidie aan de Stichting Aan de Slinger van ,-- per jaar en een bedrag van 2.196,-- ten laste te brengen van het begrotingssaldo. Samenvatting: Een breed scala aan activiteiten is in het Theater Aan de Slinger vanaf 2008 van start gegaan (toelichting in de bijlage). De enorme vraag naar het gebruik van de theaterzaal is een rem op verder succes en dus de groei naar een zo groot mogelijke economische zelfstandigheid. Gezocht is naar een oplossing om deze belemmering weg te nemen en tevens invulling te geven aan een groter ondernemerschap door het theater. De inpandige realisatie van een nieuwe kleine zaal als extra klein theater/filmzaal wordt gezien als de oplossing voor de komende jaren. Onverlet de wens van de Stichting Aan de Slinger voor een nieuwe kleine zaal ligt er de noodzaak van aanvullende huisvesting voor college de Heemlanden. Bij het niet realiseren van een nieuwe kleine zaal annex collegezaal zal op een andere wijze aanvullende huisvesting voor de school gerealiseerd moeten worden. De investering voor de realisatie van een nieuwe kleine zaal bedraagt , -- excl. BTW. Daarin draagt Stichting Aan de Slinger een bedrag bij van (minimaal) ,-- excl. BTW. Dit bedrag is opgebouwd uit vooral particuliere giften en sponsering en giften. De gemeentelijke investering bedraagt (maximaal) , -- excl. BTW. De afnemende jaarlasten (rente en afschrijving) behorende bij een gemeentelijke investering van ,-- bedragen in het eerste jaar van afschrijving ,-- Omdat het theater met een extra zaal in de gelegenheid is haar ondernemerschap verder in te vullen/uit te breiden en meeropbrengsten te genereren vindt dekking van de investering plaats door een structurele verlaging van de gemeentelijke subsidie aan het theater van ,-- per jaar. Dit komt tegemoet aan de eerder aanvaarde moties ( en ) waarin is opgeroepen de relatie tussen gemeente en Stichting Aan de Slinger te verzakelijken en het ondernemerschap van de Stichting te vergroten. De resterende dekking ad ,-- is te voorzien uit de groei van de vergoeding van de onderwijshuisvesting als gevolg van de stijging van het aantal leerlingen op college De Heemlanden. Aanleiding: Het Theater Aan de Slinger is een bedrijfsverzamelgebouw met een theaterzaal voor 300 personen en ruim 20 lokalen voor kunstzinnig onderwijs voor de leerlingen van het aangrenzende college De Heemlanden en alle denkbare amateurs op het gebied van muziek, theater en dans. De enorme vraag naar het gebruik van de theaterzaal is een rem op verder succes en dus de groei naar een zo groot mogelijke economische zelfstandigheid. Gezocht is * *

5 -2- naar een oplossing om deze belemmering weg te nemen en tevens invulling te geven aan een groter ondernemerschap door het theater. De inpandige realisatie van een nieuwe kleine zaal als extra klein theater/filmzaal wordt gezien als de oplossing voor de komende jaren. Onverlet de wens van de Stichting Aan de Slinger voor een nieuwe kleine zaal ligt er de noodzaak van aanvullende huisvesting voor college de Heemlanden. Bij het niet realiseren van een nieuwe kleine zaal annex collegezaal zal op een andere wijze aanvullende huisvesting voor de school gerealiseerd moeten worden. Doel van dit voorstel: Met de inpandige realisatie van een kleine zaal de druk op de theaterzaal wegnemen alsmede voor college De Heemlanden aanvullende onderwijshuisvesting bieden. Argumenten per beslispunt: 1.1 De nieuwe kleine zaal is multifunctioneel inzetbaar Met de realisatie van een nieuwe kleine zaal wordt een ruimte gecreëerd die op alle momenten van de dag voor diverse gebruikers ingezet kan worden. In de bijlage bij dit voorstel wordt dit nader toegelicht. 1.2 Een nieuwe zaal verlegt de druk op het gebruik van de theaterzaal De druk op het gebruik van de huidige theaterzaal zal aanzienlijk verminderen en in de planning zullen weer lege dagen verschijnen die een andere invulling kunnen krijgen, zoals culturele en commerciële verhuur. De zaal hoeft niet meer gebruikt te worden voor activiteiten waarvoor de zaal eigenlijk te groot. 1.3 Een collegezaal biedt college De Heemlanden adequate aanvullende huisvesting Het aantal leerlingen van college de Heemlanden is groeiende. Deze groei volgt de trend die is gemeld bij de vaststelling van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs De afgelopen jaren ziet de ontwikkeling van college De Heemlanden er als volgt uit Jaar Leerlingen Ten opzichte van voorgaande jaar Door de groei is er druk ontstaan op de beschikbare huisvesting. Het lopend schooljaar maakt de school al gebruik van een leegstaande verdieping in het bibliotheek gebouw. Tot op heden gaat dit gepaard zonder bouwkundige aanpassingen. Door de aanhoudende leerlingengroei is aanvullende onderwijshuisvesting noodzakelijk. Door een standaard theorielokaal, voor maximaal 30 leerlingen, te transformeren in een collegezaal voor maximaal 90 leerlingen, kan inpandig de oplossing voor aanvullende huisvesting worden geboden. 2.1 Vanwege het gemeentelijk eigendom is een gemeentelijke investering noodzakelijk De gemeente Houten is eigenaar van het pand waarin Theater Aan de Slinger is gevestigd. Eigen financiering ten behoeve van een investering in een door de gemeente gesubsidieerde stichting en gemeentelijk vastgoed is voor Stichting Aan de Slinger niet mogelijk. De stichting kan geen continuïteit garanderen tegenover externe financiers. De investering voor de realisatie van een nieuwe kleine zaal bedraagt ,-- excl. BTW. Daarin draagt Stichting Aan de Slinger een bedrag bij van (minimaal) ,-- excl. BTW. Dit bedrag is opgebouwd uit vooral particuliere giften en sponsering en giften. De gemeentelijke investering bedraagt (maximaal) ,-- excl. BTW. Als de totale investering uiteindelijk lager is dan ,--, dan wordt de gemeentelijke investering evenredig verlaagd. Omdat de stichting de BTW in aftrek kan brengen kan volstaan worden met het beschikbaar stellen van bedrag exclusief BTW. Gedurende de bouw zal de stichting nettobedragen, exclusief BTW, bij de gemeente declareren.

6 Verlaging van de subsidie aan de Stichting Aan de Slinger past binnen het streven om het ondernemerschap van de Stichting te vergroten Bij eerdere aanvaarde moties ( en ) is opgeroepen de relatie tussen gemeente en Stichting Aan de Slinger te verzakelijken en het ondernemerschap van de Stichting te vergroten. Reeds eerder is geconcludeerd (rapport LA groupe 2010) dat de Stichting Aan de Slinger onder de huidige omstandigheden en met de middelen die hen ter beschikking staat het onderste uit de kan halen. De verwachting dat de afhankelijkheid van subsidie verder zou kunnen worden teruggedrongen werd in het verleden ingegeven door verwachtingen van de mogelijkheden die de gebiedsontwikkeling De Slinger, ook wel cultuurplein genoemd, zou kunnen bieden. Met name de mogelijkheid om nevenruimten te bouwen voor het theater, om meer commerciële verhuur te kunnen realiseren, zou een verdere afbouw van de subsidierelatie dichterbij kunnen brengen. Vanwege de keuze de gebiedsontwikkeling De Slinger te faseren zijn de omstandigheden waaronder de Stichting Aan de Slinger het theater exploiteert echter niet veranderd. Dat neemt niet weg dat de stichting onverminderd actief is om zo veel mogelijk op eigen benen te staan. Het realiseren van een nieuwe kleine zaal getuigt van ondernemerschap en biedt het theater nu en in de toekomst voldoende gelegenheid om meeropbrengsten te genereren. Een structurele verlaging van de subsidie aan het theater gebaseerd op deze meeropbrengsten komt tegemoet aan de wens om het theater minder afhankelijk te laten zijn van gemeentelijke financiële geldstromen. 3.2 De groei van college De Heemlanden levert extra middelen op De bekostiging van de onderwijshuisvesting (nieuwbouw en/of uitbreiding) vindt plaats via de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Peilmomenten van de hoogte van de uitkering zijn de zogenaamde teldata van het aantal leerlingen in oktober. Voor 2015 als ook voor 2016 zijn de aantallen leerlingen hoger dan in de begroting opgenomen. De hogere uitkering kan deels worden ingezet ter dekking van de realisatie van een nieuwe zaal die tevens fungeert als collegezaal voor de school. Participatie: In het theatergebouw is in samenspraak met college De Heemlanden, als grootste huurder, een technisch en beheersmatig onderzoek uitgevoerd. Hieruit is gebleken dat het realiseren van een nieuwe kleine zaal haalbaar is. Communicatie: Alle vaste gebruikers van het theater zijn op de hoogte van het voornemen een nieuwe kleine zaal te realiseren. De Raad van Toezicht van de Stichting aan de Slinger stemt ermee in. Financiën: De afnemende jaarlasten (rente en afschrijving) behorende bij een gemeentelijke investering van ,-- bedragen in het eerste jaar van afschrijving ,-- Omdat het theater met een extra zaal in de gelegenheid is haar ondernemerschap verder in te vullen/uit te breiden en meeropbrengsten te genereren vindt dekking van de investering plaats door een structurele verlaging van de gemeentelijke subsidie aan het theater van ,-- per jaar. De resterende dekking ad ,-- is te voorzien uit de groei van de vergoeding van de onderwijshuisvesting als gevolg van de stijging van het aantal leerlingen op college De Heemlanden. Dit bedrag is te dekken uit het begrotingssaldo. Ter indicatie, de groei van 60 leerlingen vertegenwoordigt in 2015 een bedrag van ca ,-- in de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Dit bedrag komt grotendeels ten gunste van het begrotingssaldo.

7 -4- Onderstaand overzicht geeft inzicht in de jaarlasten en de dekking. Jaarlasten verlaging subsidie ten laste van ten gunste van Theater a/d Jaar totaal Slinger begrotingssaldo begrotingssaldo De toekomstige vervanging van de inventaris, benodigd voor de inrichting van de nieuwe kleine zaal, vindt plaats binnen de bestaande voorziening zoals vastgesteld in de meerjarige budgetovereenkomst met Stichting Aan de Slinger. Kanttekeningen: 1.1 Een zelfstandige uitbreiding van De Heemlanden vergt een grotere investering Het niet realiseren van een nieuwe kleine zaal waarvan zowel de Stichting Aan de Slinger als college De Heemlanden gebruik maakt ontslaat de gemeente niet van de plicht zorg te dragen voor voldoende en adequate onderwijshuisvesting. Het ligt voor de hand dat deze zorgplicht gepaard gaat met een substantiële investering. Vanuit de win-win gedachte heeft het de voorkeur de voorgestelde multifunctioneel te gebr uiken nieuwe kleine zaal te realiseren. Voortgang: Na vaststelling zal de periode van zomervakantie worden gebruikt voor sloop- en bouwwerkzaamheden. Dit is het meest geschikte moment omdat de leerlingen van De Heemlanden dan niet in het pand aanwezig zijn. Houten, 26 mei 2015 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester, H.S. den Bieman W.M. de Jong Meegezonden bijlagen bij dit voorstel: 1. begrotingswijziging 2. totaal overzicht jaarlasten en dekking 3. toelichting op Stichting Aan de Slinger en inzetbaarheid kleine zaal Bijlagen die voor de leden van de raad ter inzage liggen op de gebruikelijke wijze: Verantwoordelijke wethouder(s): 1 e poho : Wethouder Van Dalen 2 e poho: Wethouder Geerdes

8 Zaaknummer: 15CV

9

10 Raadsbesluit Voorstelnummer: De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2015 nr. BWV gelezen en besluit; 1. Een nieuwe kleine zaal te realiseren in Theater aan de Slinger 2. Voor de realisatie een krediet van ,-- beschikbaar te stellen 3. De afnemende jaarlasten (eerste jaar ,--) te dekken uit een structurele verlaging van de subsidie aan de Stichting Aan de Slinger van ,-- per jaar en een bedrag van 2.196,-- ten laste te brengen van het begrotingssaldo. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 2 juli De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, W. van Zanen W.M. de Jong * *

11 13.0. Realisatie kleine zaal Theater Aan de Slinger Amendement realisatie kleine zaal theater aan de Slinger

12 Powered by TCPDF ( -LA- ca -Hf* r Amendement SMMhWtëlf Christen Unie Raadsvoorstelnummer: Onderwerp: realisatie kleine zaal theater aan de Slinger De raad van de gemeente Houten in de vergadering bijeen d.d.: 30 juni 2015 Ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor: Beslispunt 2: de afnemende jaarìasten (eerst jaar C ) te dekken uit een structurele verlaging van de subsidie aan de Slinger van C per jaar en een bedrag van C ten laste te brengen van het begrotingssaldo. Te veranderen: de afnemende jaarìasten (eerste jaar C ) te dekken uit een verlaging van de subsidie in jaar 1 van C en een bedrag van Ĝ ten laste te brengen van het begrotingssaldo. De subsidie voor de jaren 2017 en verder als volgt af te bouwen: euro subsidieverlaging euro subsidieverlaging euro subsidieverlaging 2020 en verder euro subsidieverlaging Toelichting: De subsidie van het theater wordt structureel verlaagd met C per jaar. In het bedrijfsleven gaat de kost voor de baat. Een investering moet langzaam gaan renderen. Bij de realisering van een kleine zaal voor het theater gaat de subsidie structureel met omlaag. Je zou verwachten dat de opbrengsten over de jaren zullen toenemen, waardoor de subsidie verder kan dalen. In het raadsvoorstel staat dat de vraag naar zaalhuur enorm is, wat ook bevestigd werd door het theater. Drie maal per week wordt nee verkocht op de verhuur van de zaal. Door de realisering van nieuwe zaal nemen de mogelijkheden toe om extra inkomsten te genereren. Niet alleen door de verhuur van de nieuwe zaal, maar ook door het slim combineren van nieuwe mogelijkheden voor de verhuur van de grote zaal. Mede ingegeven door de wens om de subsidie aan het theater verder af te bouwen, zou een logisch gevolgtrekking van de investering een opbouwende subsidieverlaging zijn. Tenslotte wordt hiermee verder vorm gegeven aan de motie van de VVD 'subsidierelatie gemeente Houten en theater aan de Slinger". PaŞcak Ooms D