Concessieverlening OV

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Concessieverlening OV"

Annelies Nele Adam
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Concessieverlening OV Commissie EMG 26 oktober 2006

2 Inhoud presentatie 1. Aanbesteding en gunning 2. In het oog van de orkaan 3. Escalatie en oplossing

3 1. Aanbesteding en gunning 14 juni Biedingen ontvangen van Connexxion, Hermes, Veolia (BBA) en Arriva 20 juni 23 juni 27 juni Gesprekken met CXX en Hermes ter verduidelijking van de bieding Brief van de provincie aan CXX en Hermes: Gestand doen biedingen of terugtrekken Fax van CXX. evidente verschrijving GS-besluit tot gunning aan CXX en Hermes

4 Voorbeeld rekenmodel meerwerk Stel het basisjaar 2007 heeft een omzet van Een groei van 6% heeft een omvang van De prijs wordt bepaald door (60 + 3,6) x factor (in mio ) Bij een factor van 0,991 wordt dit (afgerond) Bij een factor van 0,9 wordt dit (afgerond) 63 mio 57 mio

8 Fax van 27/6 Bieding ongeldig verklaren en gunnen aan nr s 2. Verschrijving accepteren Uitgaan van Bieding van 14 juni 2006 Overwegingen Overwegingen Overwegingen Rechtzaak door CXX die volhoudt slechts een verzoek te hebben gedaan Recht op claim Vermoedelijke toewijzing van deze claim Indien de verschrijving feitelijk juist zou zijn, zou acceptatie ogv BAO mogelijk zijn Echter: Door gesprek van 20/6: Geen verschrijving maar noodgreep van CXX Acceptatie is dus onacceptabel, onrechtmatig en juridisch zeer vatbaar voor proces/claims van Arriva en Veolia Bieding is niet teruggetrokken; Fax was slechts een verzoek Los van de factor was CXX/Hermes sowieso de laagste. Veolia en Arriva zijn hierbij dus niet in hun belang geschaad Indien er een juridische traject volgt, dan is zowel een korte als lange termijn mogelijk

9 Terugkoppeling naar CXX nav fax Fax niet accepteren: terugtrekken of gestand doen Terugtrekking zeer onwaarschijnlijk Stelling CXX: Er is sprake van een evidente verschrijving. De verklaringen in het gesprek van 20 juni 2006 zijn gedaan door ondeskundigen (zie verweerschrift CBB) Hernieuwde afweging mbt gunning Eerdere verzoek is nu een standpunt Gunnen aan nr s 2 Gunning aan CXX Langdurig juridisch traject met CXX Schadeclaims Grote onzekerheid bij nr s 2 en daardoor vertraging in uitvoering Onwenselijk besluit CXX maakt bezwaar: Standpunt over verschrijving Onbehoorlijk bestuur. Gunning obv oude factor had niet gemogen Langdurig juridisch traject Onwenselijk besluit In beide gevallen ontstaat een impasse waarbij helderheid pas kan ontstaan na het juridische traject op basis van de gunning. Gunning zou pas plaats hebben gevonden na de zomer Hierdoor zouden grote risico s ontstaan voor de continuïteit van het OV per 10 december 2006

10 2. In het oog van de orkaan 13 juli Juli/aug/sep Bankgaranties van CXX en Hermes Op 5 en 19 juli, 2 augustus en 2 september: implementatieoverleggen met de vervoerders CXX en Hermes 1 aug Veolia dient bezwaar in tegen het gunningsbesluit van GS 7 aug 29 aug Aug/sept CXX en Hermes dienen pro-forma bezwaar in Veolia trekt bezwaar in CXX en Hermes proberen via de advocaten een oplossing te vinden om een rechtzaak te voorkomen GS geven opdracht voor het inwinnen van aanvullend juridisch advies en het opstellen van een risicoanalyse 19 sept 21 sept 26 sept 29 sept GS handhaaft haar besluit van 27 juni Signaal: werkgevers overleg blijft uit Laatste uitstel HAC. Indienen bezwaar CXX en Hermes uiterlijk 9/10 Brief aan CXX: zorg over voortgang bij implementatie concessies

11 3. Escalatie en oplossing (1) 4 okt Brief van CXX met eerste signaal dat er per 10/12 niet wordt gereden 6 okt 9 okt 10 okt 11 okt 12 okt 13 okt CXX herhaalt in nieuwe brief het standpunt van 4 oktober Overleg CXX met PoHo, indienen inhoudelijk bezwaarschrift Brief aan CXX: concessie naleven GS-besluit tot voeren juridische procedures om naleving concessies te bereiken Informatiebijeenkomst Cie EMG en chauffeurs in Statenzaal Overleg noodscenario s (bussen rijden per 10/12) met aantal partijen -Veolia -Vakbonden -Alle vervoerders (Veolia, Arriva, Connexxion en Hermes) Mogelijke variant: terugtrekken van CXX en Hermes en rijden nr s 2 Informeren Cie EMG na reguliere vergadering

12 3. Escalatie en oplossing (2) 16 okt Vervolgoverleg vervoerders en bonden. Afspraak: uiterlijk 18 oktober duidelijkheid van vervoerders over gezamenlijk voorstel 19 okt Extra GS-vergadering Er is geen gezamenlijk voorstel van de vervoerders. GS besluit tot doorzetten juridische procedures. Fractievoorzitters en Cie EMG worden geïnformeerd Overleg met de bonden over ontstane situatie okt 23 okt 24 okt 25 okt Veelvuldig telefonisch overleg met vervoerders Lang overleg tussen provincie, vervoerders en vakbonden om een gedragen oplossing te vinden. Compromis moet worden goedgekeurd door de achterbannen GS bespreekt voorstel vervoerders en stemt na afstemming met coalitiefracties en een gesprek met CXX in met het voorstel Formele ondertekening door GS, alle vervoerders en de bonden

Vergelijkbare documenten

OV-bureau: begroting 2019, dienstregeling 2019, motie waardering buschauffeurs en voorlopige gunning

OV-bureau: begroting 2019, dienstregeling 2019, motie waardering buschauffeurs en voorlopige gunning Menno Oedekerk De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN 06 5277 4743 3 7048921 -