Verslag informatieavond Woonvisie d.d. 22 mei 2012 in het Maxima college te Ridderkerk

Transcriptie

1 Verslag informatieavond Woonvisie d.d. 22 mei 2012 in het Maxima college te Ridderkerk Welkom Fenny de Graaf, directeur-bestuurder van Woonvisie, heet de ruim 200 aanwezigen welkom. Woonvisie heeft voor de locatie van het Maxima College gekozen, omdat dit dichtbij de huizen is van de huurders waar het vanavond om gaat. De opkomst is groot, en dat het zo warm zou worden was twee weken geleden uiteraard ook nog niet te voorspellen. Naast de huurders van de eerste fase, zijn er ook andere belangstellenden aanwezig, waaronder medewerkers van de gemeente, van stichting ouderenwerk Ridderkerk en een delegatie van de Bewonersraad Progressie, de overkoepelende huurdersorganisatie van Woonvisie. Maar ook een huurder uit Slikkerveer- Zuidoost, die dit traject al eens heeft meegemaakt. Tijdens de pauze krijgen de aanwezigen de mogelijkheid om de vragen die zij hebben, op te schrijven en in te leveren. Deze worden vervolgens gegroepeerd en na de pauze zoveel mogelijk beantwoord. Vanavond worden met name de algemene zaken behandeld, zoals hoe Woonvisie tot haar besluit gekomen is. Op 30 mei a.s. om 19 uur vindt in het Maxima College een inloopavond plaats, waarbij opnieuw vragen gesteld kunnen worden. Hier komen dan ook de meer persoonlijke vragen aan bod. Inhoud van de brief De medewerkers van Woonvisie hebben lang getwijfeld over de inhoud van de brief: moesten de huurders alleen uitgenodigd worden voor een presentatie, zonder dat zij wisten waar die over ging? Dat zou tot veel onzekerheid hebben geleid. Gekozen is voor duidelijkheid: in de brief is al aangekondigd dat Woonvisie van plan is om de betreffende huizen te slopen. Logischerwijs bracht dit wel een schrikreactie teweeg. Een kleine peiling in de zaal levert op dat zo'n 10 aanwezigen al langer dan 30 jaar in hun huis wonen, en er zelfs huurders aanwezig zijn die er vanaf de bouw wonen. Fenny de Graaf realiseert zich dat zij de rest van hun leven in hun huis hadden willen blijven wonen, maar dat Woonvisie nu beslist dat zij er uit moeten. Er zijn ook veel jongeren aanwezig, die er pas een paar jaar wonen. Dit geeft de diversiteit van de wijk aan. Waarom kiest Woonvisie voor sloop? De woningen zijn versleten. Fenny de Graaf vergelijkt ze met een winterjas: een goede jas draag je jaren achtereen. Hij wordt steeds een beetje valer, en om de kou tegen te gaan moet je er een vestje onder gaan dragen. Maar uiteindelijk zit de jas niet lekker meer. Dit geldt nu ook voor deze woningen: ze kunnen geïsoleerd worden, er kan een keukenblok vervangen worden, maar ze 'zitten niet lekker meer'. Wellicht denken de huurders hier echter anders over, die er nog wel naar genoegen in wonen. Woonvisie gaat samen met de huurders dit proces zo zorgvuldig mogelijk doorlopen. Presentatie strategisch voorraadbeleid en de keuze tot uitgangspunt sloop Hans van Haaster (manager Vastgoed Woonvisie) legt uit dat Woonvisie voor alle bestaande woningen toekomstplannen vastlegt in het Strategisch Voorraadbeleid. Het huidige beleid voor de periode 2001 t/m 2011 is afgerond en vorig jaar zijn de nieuwe plannen vastgesteld voor weer een periode van tien jaar. Deze plannen worden, waar nodig, tussentijds aangepast aan de planning en de veranderende marktomstandigheden. Alle plannen van Woonvisie voor alle woningen liggen vóór de zomer van 2012 ter inzage. Uitgangspunten van het Strategisch Voorraadbeleid Bij wet is vastgelegd dat de doelgroep huurders betreft met een inkomen tot In Ridderkerk voldoen huishoudens aan deze eis. Woonvisie heeft momenteel woningen beschikbaar met een huurprijs onder 665,- (de grens om huurtoeslag te kunnen aanvragen). Het verschil van woningen is de ruimte binnen de voorraad die nodig is om de transformatie (verandering) te kunnen uitvoeren of iets met de huurdifferentiatie, oftewel de verschillen in huurhoogtes. Tegenwoordig is er nog maar een geringe vraag naar portiek- en galerijwoningen zonder lift. Wel is er veel belangstelling voor appartementen met lift, eengezinswoningen en seniorenwoningen. 1

2 Duurzaamheid Zoals er energielabels zijn voor koelkasten en wasautomaten, zijn die er tegenwoordig ook voor huizen. Vanuit een milieu-oogpunt en om de woonlasten te beperken streeft Woonvisie er naar om 75 % van het bestaand bezit in 2020 naar label B te hebben gebracht, bijvoorbeeld door het isoleren van vloeren onder de verdieping van portiekwoningen. Dit streven heeft een rol gespeeld bij de besluitvorming. Nu heeft het bestaand bezit gemiddeld label D, en heeft slechts 18 % label B. Woningen in de wijk Centrum hebben gemiddeld label E. En ter vergelijking: nieuwe woningen hebben standaard label A. Kwaliteit De technische kwaliteit van al het bezit van Woonvisie is gemiddeld goed, ook voor de wijk Centrum, maar wel met veel bouwtechnische knelpunten. Ook zijn er grotere problemen met de oppervlakte en de sanitaire voorzieningen in de woningen in deze wijk. Toekomstwaarde van de woningen in de wijk Centrum Veel woningen zijn gebouwd in de jaren '50 en '60. In Centrum heeft bijna 90 % van de woningen een resterende levensduur van vijf jaar of minder (bij een levensduur van 50 jaar). Slechts een klein aantal woningen stamt uit de jaren '90. De huidige voorraad sluit niet meer aan op de vraag van de huurders. Zo zijn er teveel portiek-etagewoningen, een groot tekort aan seniorenwoningen en is de kwaliteit van de eengezinswoningen matig. Naast een slecht energielabel, de matige tot redelijke technische kwaliteit, de matige ruimtes en voorzieningen in de woningen, heeft ook de lage resterende levensduur een rol gespeeld bij het genomen besluit. Wat betekent dit voor mijn wijk? Na de sloop/nieuwbouw in Slikkerveer-Zuidoost en Bolnes staat het oudste bezit van Woonvisie nu in Centrum. Gezien de eerder genoemde woonkwaliteit en leeftijd is het uitgangspunt om in Centrum ook over te gaan tot sloop/nieuwbouw. Dit traject is onderverdeeld in fase 1 en 2. Deze avond is bedoeld om de huurders van fase 1 nader te informeren. Onderhoud Uiteraard vragen huurders zich af hoe hun woning in deze fase de komende jaren nog onderhouden zal worden. Er zal geen planmatig onderhoud, zoals schilderwerk, meer plaatsvinden. Wel wordt normaal reparatie-onderhoud uitgevoerd. Wat komt er terug? Woonvisie gaat seniorenwoningen bouwen, appartementen met een lift en eengezinswoningen voor de sociale en (middel)dure huur. Uitleg over het verloop van het proces Petra Blom (sociaal projectleider Woonvisie) wijst op het overzicht met de tijdlijn, dat de aanwezigen op hun stoel hebben aangetroffen. In het bovenste deel staat de stedenbouwkundige fase beschreven in tijd, onderaan de bewonersfase. De pijl staat bij de informatieavond van vandaag. Bij de stedenbouwkundige fase is al gemeld wat voor soort huizen Woonvisie wil terugbouwen, maar nu wordt bekeken hoe die in de wijk komen te staan. Ook worden de parkeerplaatsen bepaald en dergelijke. Daar het nog heel vroeg in het traject is, is hier nu nog niet meer over te melden. Deze stedenbouwkundige fase doorloopt een vast traject van o.a. het maken van plannen, het voorlopig ontwerp en uiteindelijk het definitieve ontwerp. Klankbordgroepen Om de komende tijd mee te praten over het proces, worden de huurders uitgenodigd voor zogenaamde klankbordgroepen. Die adviseren de corporatie in dit traject over onderwerpen als de manier van communiceren met de huurders, het Sociaal Plan en het behoud van de leefbaarheid in de wijk als er huizen leeg komen. Als dit in de klankbordgroep op prijs gesteld wordt, kunnen er ook onderdelen uit de bouwkundige fase besproken worden. Huurders die willen deelnemen aan de klankbordgroep, kunnen zich deze avond al opgeven, of er even over nadenken en zich binnen twee weken aanmelden bij Woonvisie. 2

3 De verwachting is dat de groep tot eind van het jaar bezig is. Petra Blom bekijkt met kleinere groepjes wie welke onderwerpen aanpakt. Startavond In kwartaal 1 van 2013 wordt een startavond georganiseerd, waarin de bewonerskant van de sloop besproken wordt. De verhuizing zal in gedeeltes worden opgesplitst, omdat Woonvisie niet in één keer zoveel huizen beschikbaar heeft. De verwachting nu is dat dit in drie grote groepen zal gebeuren. Op die avond wordt ook de inhoud van het Sociaal Plan besproken, dat met de klankbordgroep wordt afgestemd en dat specifiek aan dit project wordt aangepast, alsmede de verhuiskostenvergoeding. Daarnaast worden dan ook de te houden huisbezoeken aangekondigd, en wordt de vraag beantwoord of de huidige huurders in de wijk terug kunnen keren. Huisbezoeken Eén van de aanwezige huurders vertelt dat zij al voor de vierde keer gedwongen door Woonvisie moet verhuizen. Petra Blom beaamt dat dit zeer extreem is: bij de huisbezoeken die Woonvisie aan alle betrokken huurders gaat afleggen, zullen dit soort individuele problemen in kaart gebracht en zo goed mogelijk opgelost worden. Ook worden de woonwensen geïnventariseerd en de mogelijkheden besproken. Urgentie In het tweede kwartaal van 2013 start de urgentie. Dan weten de huurders ook in welke fase zij zijn ingedeeld, en worden zij in kleinere groepen uitgenodigd. Iedereen per deelfase is tegelijk urgent. De huurders krijgen een periode van 9 maanden waarin zij zelf naar een nieuwe woning op zoek kunnen. Op de startavond wordt hierover meer gedetailleerde uitleg gegeven. De urgentieverklaring is 1,5 jaar geldig. Iedereen die deze verklaring heeft en een huurcontract voor onbepaalde tijd, komt in aanmerking voor een verhuiskostenvergoeding die momenteel bedraagt. Woonvisie zal huizen die leeg komen te staan, voor de resterende periode nog verhuren. Deze huurders hebben echter geen recht op de verhuiskostenvergoeding. Die is namelijk alleen bestemd voor de huidige bewoners. Actieve bemiddeling Vanaf 2014 vindt 9 maanden actieve bemiddeling door Woonvisie plaats voor een soortgelijke woning. Concluderend In 2012 vinden de informatieavond en de bijeenkomsten van de klankbordgroepen plaats. In 2013 de startavond, de huisbezoeken en de eerste verhuizingen. In 2014 vinden de resterende verhuizingen plaats, en moet aan het eind van het jaar het complex leeg zijn. De vragen die nu gesteld worden op de kaartjes, worden na de pauze voor zover mogelijk behandeld. Huurders die hierna nog vragen hebben, kunnen op de inloopavond terecht op 30 mei a.s. (19 tot 21 uur, Maximacollege). Ook kan men contact opnemen met Petra Blom (p.blom@wv.nl of ). Zij is ook bereid om langs te komen om individuele problemen te bespreken. Petra Blom benadrukt dat Woonvisie zich er van bewust is dat zij, als eigenaar van de huizen in Centrum, besluiten neemt over het 'thuis' van de huurders, en met alle gevoelens die deze sloop met zich meebrengt zoveel mogelijk rekening zal houden. Dit is de reden dat de huurders zo vroeg in het traject al betrokken worden. Vragen uit de zaal Waarom is er geen klankbordgroep opgericht om de keuze van het Strategisch Voorraadbeleid (en dus de keuze voor sloop) mee voor te bespreken? Woonvisie heeft gekozen om eerst zelf een plan op te stellen, en heeft dit vervolgens met de bewonersraad Progressie besproken. Dit is dezelfde groep als waar de corporatie bv. de afrekening servicekosten mee bespreekt. Volgens de wet moet 70 % van de huurders het met de sloop eens zijn. Is onderzocht of dit ook zo is? De 70% - instemmingsregel is alleen van toepassing in (renovatie-)projecten waarbij de huurovereen- 3

4 komst wordt voortgezet. Dat is bij dit project niet het geval. Voor een complete beschrijving van het wetsartikel verwijzen wij naar de website van woonvisie: Waarom worden wij nu al geïnformeerd als u nog niet alles hebt uitgezocht? Mensen hebben er slapeloze nachten van. Woonvisie heeft ervoor gekozen om de huurders in een zo vroeg mogelijk stadium bij het besluit te betrekken. De corporatie heeft een visie, die zij graag met de huurders wil delen. Die hebben er geen boodschap aan wat er voor de toekomstige huurders wordt geregeld: zij willen weten wat er nu in hun situatie gebeurt. Zo blijkt dat de senioren van de toekomst meer ruimte willen dan vroeger. Dat is iets waar Woonvisie rekening mee wil houden. Er zijn jongeren pas kort geleden hier komen wonen, die de tuin opgeknapt hebben. Hoe wordt hiermee omgegaan? Dit soort zaken wordt individueel bekeken tijdens de huisbezoeken en waar nodig wordt het ZAV beleid (het Zelf aangebrachte voorzieningen beleid) toegepast. PAUZE gelegenheid om de vragen in te brengen Behandeling van de schriftelijke vragen Petra Blom bedankt de aanwezigen voor hun vragen. De algemene vragen worden nu behandeld en in het verslag opgenomen. Op de vragen die op individuele situaties slaan, krijgen de betreffende huurders persoonlijk antwoord. Deze brief kan men zo spoedig mogelijk verwachten. Kan ik terugkeren naar de nieuwbouw? Arianne van Geel (manager Wonen) legt uit dat op dit moment nog niet duidelijk is wat er teruggebouwd gaat worden. Op de staravond in het eerste kwartaal van 2013 is dit duidelijk. Hoe hoog wordt de huurprijs van de nieuwbouw? Ook dit is nog niet bekend, omdat Woonvisie nog niet weet welke huizen teruggebouwd worden. Wanneer heb ik nu precies recht op een verhuiskostenvergoeding? En moet ik me nu al inschrijven? Zodra wij een vergunning van de gemeente ontvangen, waarmee wij woningen tijdelijk kunnen verhuren binnen de leegstandswet, kunnen wij de verhuiskostenvergoeding uitkeren. Dus wanneer u de laatste bewoner van de woning bent, met een contract voor onbepaalde tijd (een contract voor tijdelijke verhuur heet ook wel een contract voor bepaalde tijd), heeft u recht op verhuiskostenvergoeding. Dit kan dus ook al zijn voordat u urgent bent. Dit, in tegenstelling tot wat wij op de informatieavond vertelden. Wanneer wij deze vergunning binnen hebben, stellen wij u daar zo snel mogelijk van op de hoogte. Het is belangrijk dat huurders zich zo snel mogelijk inschrijven. Zij hebben namelijk een woonpasnummer nodig om op het huizenaanbod te kunnen reageren. Inschrijven is gratis en het verplicht niet om nu al op huizen te gaan reageren. Wanneer de huurder een andere woning accepteert, vervalt automatisch de woonpas. Ook huurders met een urgentieverklaring hebben een woonpas nodig. Is Woonvisie aangesloten bij Woonnet? Woonvisie hoopt eind van het jaar over te stappen naar Woonnet. Tot die tijd hebben huurders die buiten Woonvisie een huis zoeken, twee woonpassen. De urgentieverklaring gaat gelden voor de gehele regio Rotterdam. Waarom moeten wij zelf een ander huis zoeken? Huurders hoeven niet zelf een ander huis te zoeken, maar kunnen zo wel meer hun eigen keus bepalen, bv. voor een bepaalde buurt. Hoe kom ik bovenaan de lijst als ik die bepaalde woning heb gevonden? De betrokken huurders krijgen een urgentieverklaring, dus daarmee staan zij hoger op de lijst dan huurders die dit niet hebben. Is er echter iemand die al langer urgent is, dan krijgt die de woning aangeboden. 4

5 In de zaal merkt een huurder op dat hij zeven jaar ingeschreven stond, en deze inschrijvingsduur nu kwijt is geraakt toen hij vorig jaar de woning accepteerde. Fenny de Graaf beaamt dat dit voor alle huurders een lastige situatie is. Zij raadt de huurders toch aan om zelf in het aanbod te zoeken: dat geeft meer ruimte om te kiezen dan wanneer men op het aanbod van Woonvisie wacht. Is huurgewenning mogelijk, als de stap naar de huur van de nieuwe woning te hoog is? Deze regeling wordt in het Sociaal Plan opgenomen, en wordt te zijner tijd dus ook met de klankbordgroep besproken. Rectificatie d.d. 7 juni 2012: Deze wettelijke regeling bestaat niet meer en zal daarom ook niet van toepassing zijn in dit project. Omdat de hoogte van de huren van de nieuwbouw nog niet bekend is, wordt hier verder nog niet over gediscussieerd. Hoe wordt omgegaan met zelf-aangebrachte verbeteringen? Voor deze verbeteringen hanteert Woonvisie bepaalde richtlijnen. Hoe met deze verbeteringen wordt omgegaan staat beschreven in het Zelf Aangebrachte Voorzieningen Beleid. Zijn de plannen met de gemeenteraad besproken? Woonvisie heeft de plannen voor sloop en nieuwbouw met de fracties besproken, en ze een paar weken geleden nogmaals toegelicht. Waarom communiceert Woonvisie nu? Een jaar geleden had Woonvisie de plannen voor sloop en nieuwbouw rond in het strategisch voorraadbeleid. Hierna zijn medewerkers als Petra Blom en Fleur Paris aangenomen om het traject te begeleiden, en zijn zaken met de gemeente afgestemd. Besloten is om de plannen met de huurders voor de zomervakantie te delen, omdat een informatieavond als deze anders pas in het najaar weer kan worden gehouden, wat tot vertraging in de planning zou leiden. Waarom wordt er toch huurverhoging doorgevoerd dit jaar? Het officiële beleid van Woonvisie is dat wij de huren bevriezen wanneer de sloopvergunning afgegeven is. De verwachting is dat dit in 2014 plaatsvindt. Wij hebben in dit project echter gekozen voor de datum van 1 juli 2013 voor bevriezing van de huur. Worden de te slopen woningen nog verhuurd als ze voortijdig leeg komen? Tot 6 maanden voor de uiteindelijke sloop worden huizen nog tijdelijk verhuurd door Woonvisie. Daarna wordt een bedrijf ingeschakeld dat gespecialiseerd is in echt tijdelijke verhuur. Woonvisie houdt wel de eindbeslissing wie er in de huizen komt wonen, en zorgt dat de wijk zo leefbaar mogelijk blijft. Nieuwe huurders krijgen uiteraard te horen dat hun huurtijd eindig is. Waarom heb ik niets gehoord van deze plannen toen ik twee maanden terug de sleutel kreeg? Het is altijd lastig om een bepaald punt af te spreken, waarop de plannen gecommuniceerd wordt. Woonvisie heeft nu voor dit moment gekozen. Alle toekomstige huurders worden uiteraard van deze plannen op de hoogte gesteld. Arianne van Geel verzoekt de bewoners aan wie een woongarantie beloofd is, na afloop van de bijeenkomst met haar te komen praten. Worden de goede punten van Slikkerveer-Zuidoost meegenomen? Fenny de Graaf beaamt dit. De gemeente heeft een evaluatienota gemaakt die zij en ook Woonvisie gebruiken voor uitwerking van de nieuwe plannen. De vraagsteller voegt toe dat men in Slikkerveer geen terugkeergarantie heeft gekregen, en men moest uitverhuizen naar een vergelijkbare woning waarbij geen huursprong gemaakt hoefde te worden. Fenny de Graaf stelt voor om dit als voorbeeld bij de bespreking van het Sociaal Plan in te brengen. Afsluiting Nogmaals wordt de huurders gewezen op de inloopavond op 30 mei a.s. Zij worden bedankt voor hun aanwezigheid en inbreng. 5