Parkeeronderzoek & Verkeersanalyse Tijdelijke school Meulenveld, Molenhoek

Transcriptie

1 Parkeeronderzoek & Verkeersanalyse Tijdelijke school Meulenveld, Molenhoek November 2010 HSRO, Afferden

2

3 Parkeeronderzoek & Verkeersanalyse Tijdelijke school Meulenveld, Molenhoek COLOFON Datum: November 2010 Versie: Status: Definitief Door: HSRO N.J.A. van den Heijkant Murb. Hoogstraat BA Afferden tel: fax: In opdracht van: Gemeente Mook en Middelaar Postbus ZK Mook tel: fax:

4

5 INHOUD 1 INLEIDING PARKEERBALANS Inleiding Parkeernormen en uitgangspunten Bestaande situatie Toekomstige situatie Conclusie VERKEERSANALYSE Inleiding Gebiedsbeschrijving Situatie door plaatsing 'tijdelijke school' Conclusie Conclusies Conclusie Parkeerbalans Conclusie Verkeersanalyse Samengevat...9 BIJLAGEN...10 Bijlage 1: Foto's Meulenveld...10 Bijlage 2: Foto's parkeerplaatsen...11 Bijlage 3: Foto's straten...13 Bijlage 4: Parkeerbalans huidige situatie...14 Bijlage 5: Parkeerbalans tijdelijke situatie...16

6

7 1 INLEIDING Ten behoeve van de nieuwbouw van de Brede School te Molenhoek, heeft de gemeente in samenspraak met de directie van de school besloten om, gedurende de bouw, gebruik te maken van een tijdelijk schoolgebouw. Als locatie is gekozen voor het openbaar groen gebied Meulenveld, gelegen aan het Meulenveld, de Keurvorststraat, Prinseweg en Brandenburgstraat (zie afbeelding 1.1). Deze locatie ligt op een afstand van circa 150 meter van de huidige en toekomstige locatie van de Brede School. De locatie draagt bij aan de herkenbaarheid van de school en zorgt voor zo min mogelijk hinder, voor zowel omwonenden als ouders en leerlingen. De locatie is momenteel in gebruik als speel- en grasveld. Om inzicht te krijgen in de gevolgen van de tijdelijke school op de parkeersituatie is een parkeerbalans opgesteld. Bij het opstellen van de parkeerbalans is gebruik gemaakt van de normen zoals die door CROW (Kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte, publicatie 182) zijn opgesteld. Om inzicht te krijgen in de verkeerssituatie rond de tijdelijke school is op basis van bureauonderzoeken en verkeerstellingen een verkeersanalyse gemaakt. Het doel van de verkeersanalyse is om aan te geven hoe gedurende het tijdelijk gebruik van het gebouw het verkeer zich zal verplaatsen. Hiermee kan aangegeven worden of op bepaalde locaties de verkeersdruk zal toenemen en waar ongewenste situaties kunnen ontstaan. In een eerder stadium is onderzoek gedaan naar het verkeerssysteem van de huidige locatie. Een deel van de gegevens is hieraan ontleend. Huidige locatie Meulenveld Afbeelding 1.1: Luchtfoto Meulenveld en omgeving Definitief

8 2 PARKEERBALANS 2.1 Inleiding De plaatsing van het tijdelijke gebouw zal invloed hebben op de parkeersituatie ter plaatse. De tijdelijke school zorgt ervoor dat rond het Meulenveld meer parkeerplaatsen worden gebruikt, zowel door personeel als door ouders/verzorgers. Om inzicht te krijgen in de gevolgen van de tijdelijke school is een parkeerbalans opgesteld. 2.2 Parkeernormen en uitgangspunten Bij het opstellen van de parkeerbalans is gebruik gemaakt van de normen zoals die door CROW (Kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte, publicatie 182) zijn opgesteld (zie tabel 2.1): Tabel 2.1: CROW-normen Functie Type Parkeerkenfunctie Parkeernormen Koopwoningen Woning middel duur Woning middel duur 1,7 pp/woning Huurwoningen Woning goedkoop Woning goedkoop 1,4 pp/woning De Vuursteen Arts/apotheek/fysiotherapeut/ logopedie Arts/maatschap/kruisgebouw /therapeut 1,75 pp/behandelkamer Tijdelijke school Basisonderwijs Basisonderwijs 0,75 pp/leslokaal Tijdelijke kinderopvang Kinderdagverblijf en Peuterspeelzaal Creche/peuterspeelzaal/ kinderopvang 0,7 pp/arbeidsplaats Gedurende de dag worden parkeerplaatsen dubbel gebruikt. Door gebruik te maken van aanwezigheidspercentages wordt de maximale parkeervraag berekend. De berekening voor het plangebied is te vinden in de bijlage. Bij de berekening van de huidige en toekomstige parkeervraag is rekening gehouden met de directe omgeving van het Meulenveld. Dit zijn de woningen en voorzieningen aan het Meulenveld, de Keurvorststraat, Prinseweg en Brandenburgstraat (zie bijlage 1, 2 en 3). In totaal zijn bij de berekening 38 koopwoningen, 16 huurwoningen, het gebouw van De Vuursteen (ca. 8 behandelkamers), 9 lokalen voor de tijdelijke school en 4 lokalen voor de tijdelijke kinderopvang meegenomen. 2.3 Bestaande situatie In de bestaande situatie zijn 104 parkeerplaatsen aanwezig. Hiervan liggen 87 parkeerplaatsen in de openbare ruimte. De overige parkeerplaatsen komen voort uit de aanwezige opritten (kort en lang) en garages bij de woningen. In totaal gaat het om 3 garages met lange oprit, 10 garages met korte oprit en 4 opritten zonder garage (berekend volgens CROW-normen). In de huidige situatie zijn volgens de normen 91 parkeerplaatsen voldoende om te voldoen aan de parkeervraag. Deze maximale parkeervraag geldt voor een doordeweekse avond (zie bijlage 4). Voor deze periode zijn in het plangebied voldoende parkeerplaatsen aanwezig. Definitief

9 2.4 Toekomstige situatie Momenteel zijn er 104 parkeerplaatsen aanwezig in het gebied. Door de plaatsing van de tijdelijke school zal dit niet veranderen. Het gebouw wordt geplaatst op het grasveld van het Meulenveld, waardoor er geen parkeerplaatsen komen te vervallen. De maximale capaciteit van het gebied verandert niet. (zie bijlage 5). Voor de tijdelijke situatie is een parkeerbalans gemaakt. Tevens is een berekening gemaakt van het benodigd aantal Kiss & Ride-plaatsen (zie tabel 2.2). Tabel 2.2: Kiss & Ride plaatsen tijdelijke school Onderdeel Aantal leerlingen of kindplaatsen Percentage kinderen met de auto Reductiefactor aantal kinderen per auto Parkeerduur factor Aantal parkeerplaatsen Groep 1t/m3 0 30,00% 0,75 0,5 0 Groep 4t/m ,00% 0,85 0,25 5 Kinderdagverblijf 0 65,00% 0,75 0,25 0 BSO/Peuteropvang 58 65,00% 0,75 0,25 7 Totaal 12 (Berekening op basis CROW normen, publicatie 182: Parkeerkencijfers Basis voor parkeernormering) De tijdelijke school heeft een parkeerbehoefte van 10 vaste parkeerplaatsen en 12 Kiss & Ride-plaatsen. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt gedurende de dagperiode. De school is 's avonds en in het weekend gesloten. Uit de parkeerbalans komt naar voren dat de grootste parkeerdruk ontstaat gedurende de avondperiode van een werkdag. Gedurende deze periode zijn 91 parkeerplaatsen nodig. Dit is gelijk aan de parkeerdruk van de huidige situatie. 2.5 Conclusie De plaatsing van de tijdelijke school op het Meulenveld heeft een beperkte invloed op de parkeerbalans. De school zorgt voor een toename in het gebruik van parkeerplaatsen gedurende de ochtend en middag van de werkdag. Dit is een rustige parkeerperiode. Er ontstaat dan ook geen tekort aan parkeerplaatsen. De drukste parkeerperiode blijft onveranderd gedurende de avond van een werkdag. Doordat de school vrijwel altijd is gesloten in deze periode vindt er geen verhoging van de parkeerdruk plaats. Er is tijdens deze periode voldoende parkeergelegenheid. De omliggende woningen en functies zullen gedurende de periode dat de tijdelijke school op het Meulenveld in gebruik is geen parkeeroverlast ondervinden. Definitief

10 3 VERKEERSANALYSE 3.1 Inleiding Een school heeft een verkeersaantrekkende werking. Deze is gebaseerd op kinderen die met de auto worden gebracht. Een school zorgt daardoor voor een hogere verkeersintensiteit dan in een woonstraat. De tijdelijke school zal voor de omgeving van het Meulenveld zorgen voor een verhoging van de verkeersintensiteit. Om inzicht te krijgen in de verkeerssituatie rond de tijdelijke school is een verkeersanalyse gemaakt. Het doel van deze verkeersanalyse is om aan te geven hoe, gedurende het gebruik van de tijdelijke school, het verkeer zich zal verplaatsen. Hiermee kan aangegeven worden of op bepaalde locaties de verkeersdruk zal toenemen en waar ongewenste situaties kunnen ontstaan. Om inzicht te krijgen in de huidige verkeerssituatie zijn door het bureau Meetel op 5 locaties verkeerstellingen gehouden (Telpunt 7 t/m 11). Deze tellingen vonden plaats gedurende 8 dagen van 19 tot en met 26 oktober. De locaties zijn te zien in afbeelding 3.1. De telling is representatief voor een schoolweek. Rond de huidige school zijn in het voorjaar van 2010, van 1 tot en met 8 maart, door het bureau Meetel op 6 locaties verkeerstellingen gehouden (Telpunt 1 t/m 6). Deze locaties zijn te zien in afbeelding 3.2. Deze telling is gehouden gedurende een representatieve schoolweek. Een combinatie van beide tellingen is gebruikt voor de verkeersanalyse. Op basis van de verkeerstellingen zijn 2 schema's (afbeelding 3.3 en 3.4) gemaakt van het huidige verkeersmodel. Hierbij is voor beiden schema's gekeken naar de gemiddelde situatie van een werkdag. Afbeelding 3.3 laat zien hoeveel verkeersbewegingen er gedurende een etmaal plaatsvinden. Afbeelding 3.4 laat het aantal verkeersbewegingen zien voor het tijdvak 8.00 tot uur. Deze laatste periode komt overeen met de openingstijden van de tijdelijke school. Afbeelding 3.1: Telpunten verkeerstellingen bureau Meetel + berekend telpunt (BP(6-)), 19 t/m 26 oktober Definitief

11 Afbeelding 3.2: Telpunten verkeerstellingen bureau Meetel, 1 t/m 8 maart Afbeelding 3.3: Verkeersintensiteiten per etmaal (werkdag) Definitief

12 Afbeelding 3.4: Verkeersintensiteiten tussen 8.00 en uur 's ochtends (werkdag) 3.2 Gebiedsbeschrijving In het gebied gelegen rondom het Meulenveld is de toegestane snelheid beperkt tot 30 km/uur. De breedte van de straten is minimaal 5 meter. Aan weerszijden van de straten zijn trottoirs (ca. 1,5 tot 2.0 m breed) gelegen. Voor het parkeren in de openbare ruimte zijn aparte parkeervakken aanwezig, waardoor niet op de straat wordt geparkeerd. De parkeerplaatsen liggen zowel dwars op, als langs de straten. De verkeersintensiteit van de omliggende straten (telling 6 t/m 11 plus BP(6-7)) is weergegeven in tabel 3.1: Tabel 3.1: Verkeersintensiteit per straat per etmaal Telpunt met straatnaam Verkeersintensiteit per etmaal (mvt/etm) 6 - Esdoornlaan Prinseweg (Esdoornlaan - Singel) Prinseweg (Stationsstraat - Keurvorststraat) Keurvorststraat Schoutenpad Middelweg 2629 BP (6-7) - Prinseweg (Esdoornlaan - Prinseweg) 252 De Middelweg is een buurtontsluitingsweg. Hier ligt de intensiteit hoger. Deze weg verbindt het centrum met de Ringbaan (zuidelijk), de stationsstraat en de Lindenlaan. Op basis van bovenstaande gegevens kunnen de wegen, direct gelegen rondom het Meulenveld, worden aangemerkt als erftoegangswegen/erfinrichting. Voor deze wegen wordt een gewenste bovengrens aangehouden van 1000 voertuigen per etmaal. Definitief

13 Wegen met een verkeersaanbod onder 2000 autobewegingen per etmaal worden aangemerkt als een gewone rustige woonstraat. Als algemene richtlijn voor woonstraten geldt dat een intensiteit tot ongeveer motorvoertuigen per etmaal een goed woonklimaat garandeert. De verkeersintensiteit van de wegen gelegen rondom het Meulenveld komt nergens boven de mvt/etm. Deze richtlijnen zijn beschreven in de Aanbevelingen Stedelijke Verkeersvoorzieningen (ASVV 2004). De wegen rondom het Meulenveld kunnen volgens het ASVV 2004 worden aangemerkt als gewone rustige woonstraten met een goed leefklimaat. 3.3 Situatie door plaatsing 'tijdelijke school' De plaatsing van de tijdelijke school kan zorgen voor een toename van het aantal verkeersbewegingen. Voor het bepalen van het aantal extra verkeersbewegingen moet eerst worden berekend hoeveel kinderen er met de auto worden gebracht. Hiervoor kan gebruik worden gemaakt van de CROW-methodiek om het aantal Kiss & Ride-plaatsen van de tijdelijke school te berekenen (zie tabel 3.2). Tabel 3.2: Kiss & Ride plaatsen tijdelijke school Onderdeel Aantal leerlingen of kindplaatsen Percentage kinderen met de auto Reductiefactor aantal kinderen per auto Parkeerduur factor Aantal parkeerplaatsen Groep 1t/m3 0 30% 0,75 0,5 0 Groep 4t/m % 0,85 0,25 5 Kinderdagverblijf 0 65% 0,75 0,25 0 BSO/Peuteropvang 58 65% 0,75 0,25 7 Totaal 12 (Berekening op basis CROW normen, publicatie 182: Parkeerkencijfers Basis voor parkeernormering) Door de parkeerduur factor te vervangen voor een factor 'aankomen en doorrijden' van de ouders en het toevoegen van de factor 'brengen en halen' (ochtend/avond) kan de verkeersaantrekkende werking per etmaal worden bepaald. (Zie tabel 3.3). Tabel 3.3: Verkeersbewegingen tijdelijke school door wegbrengen en halen kinderen (per etmaal) Onderdeel Aantal leerlingen of kindplaatsen Percentage kinderen met de auto Reductiefactor aantal kinderen per auto Factor aankomen en doorrijden Factor brengen en halen (ochtend / avond) Aantal verkeersbewegingen (mvt/etm) Groep 1t/m3 0 30% 0, Groep 4t/m % 0, Kinderdagverblijf 0 65% 0, BSO/Peuteropvang 58 65% 0, Totaal 194 (Berekening op basis CROW normen, publicatie 182: Parkeerkencijfers Basis voor parkeernormering) De bovenstaande berekening gaat uit van het volgende: Een deel van de schoolgaande kinderen en van de buitenschoolse opvang wordt gebracht. Een deel van deze kinderen maakt gebruik van dezelfde auto. De ouders komen met de auto aan en rijden door of draaien om en zorgen dus voor 2 verkeersbewegingen. Nadat de kinderen 's ochtends zijn weggebracht worden deze 's avonds weer opgehaald. Definitief

14 Uit de parkeerbalans voor de tijdelijke school komt tevens naar voren dat circa 10 parkeerplaatsen noodzakelijk zijn voor het personeel. Deze genereren per dag 20 verkeersbewegingen. In totaal zorgt de tijdelijke school per etmaal voor 214 verkeersbewegingen. De 214 verkeersbewegingen worden verdeeld over de aanvoerwegen naar de tijdelijke school. De ingang van de tijdelijke school wordt aan de Prinseweg gesitueerd. Hierdoor zullen de Prinseweg vanaf Esdoornlaan Singel en de Prinseweg vanaf de Stationsstraat de belangrijkste aanvoerroutes worden naar de tijdelijke school. De verwachting is dat tussen de 80 en 90% van de extra verkeersbewegingen evenredig over deze 2 wegen wordt verdeeld. Voor de ochtendperiode worden per straat ca. 46 extra verkeersbewegingen verwacht (ca. 23 bewegingen per rijrichting). Voor het tijdvak 8.00 tot uur is dit te zien in afbeelding 3.5. Afbeelding 3.5: Verwachte verkeersintensiteiten tussen 8.00 en uur 's ochtends (werkdag) met tijdelijke school 3.4 Conclusie De tijdelijke school veroorzaakt een toename van het aantal verkeersbewegingen met ca. 214 bewegingen per etmaal. Deze verkeersbewegingen worden verdeeld over de omliggende straten. Indien de extra verkeersbewegingen worden opgeteld bij de verkeersintensiteiten van de omliggende straten van het Meulenveld, zal de intensiteit van ieder van deze straten niet boven de 1000 mvt/etm komen. De woonkwaliteit zal door de extra verkeersintensiteit niet onaanvaardbaar worden aangetast. Het plaatsen van de tijdelijke school geeft een geringe toename van het aantal verkeersbewegingen, maar zal de woonkwaliteit niet onaanvaardbaar aantasten. Definitief

15 4 Conclusies 4.1 Conclusie Parkeerbalans De plaatsing van de tijdelijke school op het Meulenveld heeft een beperkte invloed op de parkeerbalans. De school zorgt voor een toename in het gebruik van parkeerplaatsen gedurende de ochtend en middag van de werkdag. Dit is een rustige parkeerperiode. Er ontstaat dan ook geen tekort aan parkeerplaatsen. De drukste parkeerperiode blijft onveranderd gedurende de avond van een werkdag. Doordat de school vrijwel altijd is gesloten in deze periode vindt er geen verhoging van de parkeerdruk plaats. Er is tijdens deze periode voldoende parkeergelegenheid. De omliggende woningen en functies zullen gedurende de periode dat de tijdelijke school op het Meulenveld in gebruik is geen parkeeroverlast ondervinden. 4.2 Conclusie Verkeersanalyse De tijdelijke school veroorzaakt een toename van het aantal verkeersbewegingen met ca. 214 bewegingen per etmaal. Deze verkeersbewegingen worden verdeelt over de omliggende straten. Indien de extra verkeersbewegingen worden opgeteld bij de verkeersintensiteiten van de omliggende straten van het Meulenveld, zal de intensiteit van ieder van deze straten niet boven de 1000 mvt/etm komen. De woonkwaliteit zal door de extra verkeersintensiteit niet onaanvaardbaar worden aangetast. Het plaatsen van de tijdelijke school geeft een geringe toename van het aantal verkeersbewegingen, maar zal de woonkwaliteit niet onaanvaardbaar aantasten. 4.3 Samengevat De plaatsing van de tijdelijke school op het Meulenveld zal gedurende de dagperiode zorgen voor een hogere parkeerdruk. Ook zal de verkeersintensiteit van het gebied hoger zijn. De hogere parkeerdruk en verkeersintensiteit vallen binnen de normen van het CROW en het ASVV Hierdoor zal de tijdelijke school niet voor parkeeroverlast zorgen en zal de woonkwaliteit niet worden aangetast. Definitief

16 BIJLAGEN Bijlage 1: Foto's Meulenveld Definitief

17 Bijlage 2: Foto's parkeerplaatsen Parkeerplaatsen Keurvorststraat Parkeerplaatsen Keurvorststraat Definitief

18 Parkeerplaatsen Prinseweg Parkeerplaatsen Brandenburgstraat Definitief

19 Bijlage 3: Foto's straten Prinseweg (Keurvorststraat Stationsstraat) Prinseweg (Esdoornlaan - Brandenburgstraat) Definitief

20 Bijlage 4: Parkeerbalans huidige situatie Definitief

21 Definitief

22 Bijlage 5: Parkeerbalans tijdelijke situatie Definitief

23 Definitief