Convenant tussen OCMW Lier en De Stappaert

Transcriptie

1 Convenant tussen OCMW Lier en De Stappaert Tussen OCMW Lier vertegenwoordigd door de OCMW - raad, voor wie optreden Marleen Vanderpoorten, voorzitter en Katleen Janssens, secretaris, hierna genoemd OCMW Lier handelend in uitvoering van de raadsbeslissing van, enerzijds en de organisatie vzw De Stappaert, vertegenwoordigd door Herman Hauquier met zetel te 2500 Lier, hierna genoemd De Stappaert, anderzijds wordt overeengekomen hetgeen volgt: Art. 1. Algemene bepalingen De bovengenoemde partijen beslissen tot samenwerking om de doelstellingen in het kader van het lokaal sociaal beleid van Lier te realiseren De Stappaert verbindt er zich toe de hierna omschreven opdracht uit te voeren binnen de voorziene periode en binnen het voorziene budget. Uitbreiding van de opdracht wordt afzonderlijk en in overleg besproken. De Stappaert engageert zich om actief op zoek te gaan naar alternatieve en/of bijkomende financiering en zal OCMW Lier informeren en indien nodig betrekken bij gesprekken hierover met andere overheden, organisaties en privé personen. Beide partijen verklaren uitdrukkelijk akkoord te gaan met alle bepalingen. Het Lierse stadsbestuur erkent De Stappaert als welzijnsorganisatie. De reglementering geldende voor erkende Lierse verenigingen mbt het gebruik van stadslocaties, technische uitrusting alsook elke andere vorm van ondersteuning is bijgevolg van toepassing. Zo biedt de stad/het OCMW Llier faciliteiten aan mbt het gebruik van: - stedelijke accommodatie: verlaagd tarief voor het gebruik van accommodatie (Sociaal Huis, culturele centra (De Mol, Vredeberg, Vleeshuis,

2 Spui, Colibrant), wijkhuizen, stedelijke sporthal, het jeugdcentrum (mits jeugdwerking)) - logistieke ondersteuning: volgens het uitleenreglement gebruik maken van stadsmateriaal zoals podia, stoelen, nadar, tentoonstellingspanelen, - promotiekanalen: de faciliteit om gebruik te kunnen maken van het stedelijk infoblad, UITdatabank, plakzuilen, infoborden, Art. 2. Situering van de opdracht in de beleidsplanning van de Stad Lier De opdracht situeert zich in de strategische doelstelling 007 van de beleidsnota 2014 Deze doelstelling beoogt een beter gecoördineerde dienstverlening van kwetsbare groepen gericht op een permanent resultaat. Met de beleidsdoelstelling wil Lier zich inzetten om de kansarmoede bij de bevolking te verlagen en de toegankelijkheid tot de sociale dienstverlening voor kansengroepen te verhogen. Het actieplan voorziet in het verbeteren van de afstemming in de acties van diverse welzijnsorganisaties dankzij het afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Actie houdt het afsluiten en evalueren van een samenwerkingsovereenkomst met De Stappaert in. Deze samenwerking bouwt verder op eerdere overeenkomsten en houdt rekening met ervaringen, tussentijdse gesprekken en evaluaties. Art. 3. Situering van De Stappaert 3.1. De Basis - Opvang voor kansarme jongeren De Basis geeft aan jonge mensen zelfstandigheidstraining op gebied van financiën, huishouden, administratie, dagbezigheid en persoonlijkheidsontplooiing. Dit gebeurt in een residentiële omkadering. Zij krijgen de kans om zich maatschappelijk te re-integreren op korte tot middellange termijn Doel en missie Verscheidene jonge mensen kennen tijdelijk problemen om zelfstandig te kunnen leven. De ene wordt door zijn of haar thuissituatie gedwongen om het nest vroegtijdig te verlaten. De andere heeft bvb. gedragsmoeilijkheden, is nog niet volwassen uitgegroeid en mist structuur. Nog een ander iemand heeft het leven al eens van de criminele kant bekeken Vanaf je achttiende wordt er verwacht dat je op je eigen benen staat en de rechte weg bewandeld. Als een jongere die zelfstandigheid nog niet in zich heeft, maar wel wil vooruit komen uit de bekende spiraal, dan geeft De Basis deze mensen intensieve levenswandel-training zodat de betrokkene op middellange termijn terug in de maatschappij kan functioneren. De missie van ons streven is duidelijk: op een creatieve wijze trachten we de jonge mensen op de korts mogelijke tijdspanne te verzelfstandigen Doelgroep Alleenstaande jongeren tussen 17 en 25 jaar, met één of meerdere probleemsituaties waarvoor verblijf in een residentiële omgeving het meest aangewezen is. Er wordt van de jongeren een positieve ingesteldheid verwacht, zin voor verantwoordelijkheid en een zekere mate van zelfredzaamheid. Ernstige psychische problemen en drugsverslaving kunnen niet behandeld worden en vereisen een meer gespecialiseerde aanpak.

3 Hoe gaan we tewerk? "De Basis" werkt op vraag van OCMW s, Jongerenwelzijn en andere sociale partners in de regio Lier. De aanmelding gebeurt steeds vanuit deze partners. Het studio-systeem omvat een woon-/kookruimte. Enkel douche en toilet zijn gemeenschappelijk per 2 kamers. De begeleiding bestaat uit wekelijks minstens 1x een huisbezoek. Opvolging van het dagelijkse leven om de jongvolwassene maatschappij-rijp te maken op het vlak van: - huishoudelijke taken en hygiëne - houding en relatiebekwaamheid - persoonlijke administratie - financieel budgetbeheer - emotionele stabiliteit - daginvulling en vrijetijdsbesteding. Praktisch betekent dit: Volcontinue begeleiding op maat van de betrokkenen: - integratiecontract/verblijfsovereenkomst: stappenplan afspraken - aanleren basis huishoudelijke taken: wassen, strijken, koken, schoonmaken, opruimen, aankopen, enzovoorts - bijbrengen persoonlijke hygiëne - verzelfstandiging administratieve zaken - aanleren budgetbeheer afbetalingsplanning - spaarplan - bespreking moeilijkheden, probleemsituaties, crisissen, inzichten verschaffen - begeleiding huisvesting - begeleiding bij schoolgaan, studeren, studiekeuze - stimuleren, aanmoediging werk zoeken, verkrijgen en behouden. i.s.m. andere diensten, attitudes verbeteren en versterken. Na gemiddeld 10 maanden kunnen onze jongeren terug op eigen benen staan met enig gespaard geld. Zo is de doorstroming verzekerd en blijven we nooit lang volzet. Het is een win-win situatie: de partner is gebaat met een relatief snelle werking, de jongere wordt zelfstandig en De Basis bereikt zijn doel: jonge mensen helpen naar zelfstandigheid; ieder jaar opnieuw Accommodatie Er zijn 2 tussenhuizen in Lier-centrum met studio s. Tevens zijn er in de stad Lier nog 2 afzonderlijke huizen Kostprijzen Een partner (OCMW LIER, Jongerenwelzijn, enz...) betaalt de personeelskost. De jongere staat in voor de verblijfsvergoeding. De werkingskosten en inrichtingskosten worden verworven via sponsoring Verblijfsduur Gemiddeld 10 maanden, maximum 12 maanden Het Smolder - een thuis voor moeder en kind

4 Doel en missie Onze missie is om jonge moeders met een tekort aan houvast op één of meer levensdomeinen kansen te geven om hun baby/kindje in de meest optimale omstandigheden een juiste levensstart te geven. Het doel is tweeërlei: Creatie van persoonlijke verzelfstandiging op verscheidene domeinen, groei naar maturiteit. Re-integratie in de maatschappij. Kindgerichte ontwikkelingsaanbreng om het kind via de ouder voldoende basisstructuur mee te geven voor het verdere leven Doelgroep Leeftijdscategorie: 18- tot 25-jarige zwangere moeders of moeders met kindje(s) tot 6 jaar. Doelpubliek: Alleenstaande moeders waarvoor een residentieel verblijf noodzakelijk is om tegemoet te komen aan de probleemverwerking. Drugsproblematiek wordt niet opgenomen Hoe gaan we te werk? Voor alleenstaande moeders van 18 tot 25 jaar, welke te weinig zelfstandigheid creëren omwille van diverse probleemsituaties en moeilijke persoonsvorming. Opvang in huizen, in beheer van de werking intensieve dagelijkse begeleiding mogelijk. s Nachts is er altijd iemand van de begeleiding te bereiken. Er wordt gewerkt met buddy s: permanente vrijwilligers welke 1 begeleiding intensief opvolgen. Tevens worden vrijwilligers ingeschakeld voor occasionele opdrachten. Bij de meest ondersteunende begeleiding wordt de professionele dienstverlening van centra voor Kind en Gezin ingeschakeld. Opvolging van het dagelijkse leven om de moeder maatschappij-rijp te maken op het vlak van: - huishoudelijke taken en hygiëne - houding en relatiebekwaamheid - persoonlijke administratie - financieel budgetbeheer - emotionele stabiliteit - daginvulling en vrijetijdsbesteding. Opvolging van gezinsaspecten en/of opvoedingsomkadering: Dit luik wordt bij moeilijkheden opgenomen door professionele hulpverlening Specifieke probleembehandelingen financieel: gebrek aan financiën, verkeerd bestedingspatroon, schulden. administratief: niet in orde met burgerzaken, VDAB, ziekenfonds, vakbond, OCMW LIER, kinderbijslag, belastingen, verzekeringen, enz. emotioneel: licht psychische problemen, gedragsmoeilijkheden, mishandelingen, allerhande, negatief zelfbeeld. eenzaamheid: gebrek aan sociale ondersteuning, ontbreken van vriendenkring, breuk met thuisfront relationeel: gebrek aan respect, verkeerde ingesteldheid, verkeerde verwachtingen, houding dagelijks leven: gebrek aan structuur in huishouden, orde, hygiëne

5 opvoedingsproblematiek De financiële en administratieve aard van de begeleiding wordt grotendeels overgelaten aan de professionele ondersteuning vanuit het OCMW Accommodatie Er zijn 3 ingerichte appartementen voor moeder en baby/kind beschikbaar in het centrum van Lier; op het gelijkvloers is een gespreksruimte en opslagplaats beschikbaar. OCMW Lier onderschrijft de uitgangspunten en werkwijze van beide werkingen. Mbt De Stappaert wordt samengewerkt op basis van afspraken (zie bijlage 1) Het Smolder behandelt aanvragen en verzorgt begeleidingen afhankelijk van beschikbaarheid en (dringendheid) problematiek. Art. 4. Acties, beoogde resultaten en indicatoren van de opdracht op vlak van dienstverlening tov cliënten en collega s, ontplooiing van activiteiten, Gomor, beleidswerking, signalen en overleg en het sociaal huis Onderdeel 4.1. DIENSTVERLENING INFOVERSTREKKING Actieplan De Stappaert organiseert begeleiding en opvang van kansarme jongeren tussen 18 tot 25 jaar in probleemsituaties met het oog op het verhogen van de zelfstandigheid en weerbaarheid Actie Er zijn minimaal 5 opvangplaatsen voorzien voor kansarme jongeren bij voorkeur uit Lier - Jongeren uit Lier die beantwoorden aan de noden tot tijdelijke opvang kunnen binnen redelijke termijnen - terecht - Aantal aanvragen / aantal plaatsingen / overzicht herkomst jongeren Actie Aanbieden van integrale begeleiding op maat (met min. volgende onderdelen: intensieve adm. bijstand, begeleiding bij budgetbesteding, ondersteuning van huishouden/hygiëne, ondersteuning bij schoolgaan/tewerkstelling) door een team van vrijwilligers en professioneel opgeleide hulpverleners na doorverwijzing door OCMW Lier - Aanmelding en opvolging verlopen intensief, volgens duidelijke afspraken en ifv welomschreven doelstellingen - Er zijn inspanningen geleverd om de zelfredzaamheid van de doorverwezen kansarme jongeren uit Lier te verhogen - Aantal aanvragen/ doorverwijzingen/verslagen Actie De cliëntgerichte samenwerking tussen OCMW Lier en De Stappaert wordt uitgevoerd aan de hand van een welomlijnde procedure.

6 - Procedure van samenwerking is gemeenschappelijk vastgelegd - Positieve evaluatie van de uitvoering van de samenwerkingsprocedure - Samenwerkingsprocedure goedgekeurd op BCSD met minimaal volgende onderdelen: wijze van aanmelding, omschrijving begeleidingsdoelstellingen, termijnen, - Halfjaarlijks evaluatieverslag Actieplan Smolder organiseert begeleiding en opvang van alleenstaande moeders met kinderen. Actie Jonge moeders kunnen mits plaats voorhanden en na aanmeldingsprocedure - gedurende max. 6 m maanden terecht in een opvang- en begeleidingshuis. Er geldt een voorrangsregeling bij aanvragen die in een begeleidingskost voorzien. - OCMW Lier kan aanvragen indienen. - Aantal aanvragen / aantal plaatsingen / overzicht herkomst moeders Onderdeel 4.2. ACTIVITEITEN Nvt Onderdeel 4.3. GOMOR Nvt Onderdeel 4.4. BELEIDSWERKING, -SIGNALEN EN OVERLEG Actieplan De Stappaert schakelt zich in, in het lokaal sociaal beleid dat stad en OCMW Lier voeren Actie De Stappaert verzamelt en bundelt signalen inzake lokaal sociaal beleid. - Min 1 signaal mbt noden en knelpunten lokaal sociaal beleid - Evaluatieverslag samenwerking De Stappaert en OCMW Lier Actie De Stappaert investeert in verbreding van het draagvlak voor lokaal sociaal beleid dankzij medewerking aan sensibiliseringsacties rond sociale uitsluiting van jongeren en bestrijding kinderarmoede - Min 1 sensibiliseringsactie tbv de Lierse bevolking - Deelname project bestrijding kinderarmoede - Documentatiemateriaal (pers, flyer,..) Actieplan De Stappaert schakelt zich in de bestaande overlegstructuur in en werkt maximaal samen in functie van een krachtiger sociaal Lier

7 Actie Zo haalbaar neemt De Stappaert deel aan relevante overlegorganen in het kader van lokaal sociaal beleid - Actieve participatie tijdens overlegmomenten - Overzicht vergaderingen Onderdeel 4.5. SOCIAAL HUIS Actieplan Verbeteren van de infodoorstroming mbt alle mogelijke lokale welzijnsaangelegenheden aan welzijnswerkers en belangstellenden Actie Website, nieuwsbrief en activiteitenkalender zijn gekende kanalen die worden ingeschakeld bij de verspreiding van informatie (om. Vrijwilligers) - Website nieuwsbrief, facebook Gomor en activiteitenkalender bevatten info van De Stappaert en het Smolder - Link tussen website Sociaal Huis en Stappaert - Aantal doorgegeven items Actie Er wordt een vormingsaanbod aangeboden aan vrijwilligers van Stappaert/Smolder ter verbetering van de kennis van de sociale kaart - Kennis van het welzijnsaanbod door medewerkers is toegenomen - Aantal vormingsmomenten/aantal deelnemers Art 5. Infrastructuur / logistiek Het OCMW Lier stelt in de Paul Krugerstraat 25 een woning in bruikleen ter beschikking. Voor het gebruik van deze ruimtes wordt een aparte huurovereenkomst opgemaakt. De terbeschikkingstelling is afhankelijk van de effectieve werking van de De Stappaert op dit adres. In bijlage 2 zijn bepalingen opgenomen mbt het gebruik van deze ruimtes. Art 6. Financieel Na goedkeuring van het aanmeldingsverslag door het Bijzonder Comité Sociale Dienst van OCMW Lier wordt het begeleidingsaanbod door De Stappaert opgestart. OCMW Lier voorziet hiervoor een begeleidingskost van 450 /maand. De toelage dient voor de financiering van een deel van de loonkosten voor uitvoering van de opdracht.

8 Het begeleidingsaanbod door De Stappaert beëindigt na 6 maanden of kan na een beslissing van het Bijzonder Comité Sociale Dienst van omw Lier op advies van de dienst welzijn van het OCMW Lier verlengd worden. Art. 7. Duur, beëindiging, stuurgroep en vrijwilligers Duur De overeenkomst geldt voor de duur van 1/1/2014 tot en met 31/12/2016. Jaarlijks zal aan het welzijnscomité in de periode juni-september een tussentijdse evaluatie voorgelegd worden. De Stappaert zal hiervoor een schriftelijke stand van zaken overmaken. Jaarlijks bezorgt De Stappaert een (jaar)verslag waarin de resultaten van deze convenant worden toegelicht. Beëindiging Deze overeenkomst wordt beëindigd door OCMW Lier wanneer De Stappaert - de bepalingen van de uitvoering van de overeenkomst niet naleeft; - de bedoelde resultaten niet realiseert, tenzij er hiervoor voldoende krachtige motiveringen kunnen gegeven worden, die OCMW Lier aanvaardt. De Stappaert wordt hiervan via een schrijven in kennis gesteld. Als De Stappaert vaststelt dat hij de overeenkomst niet kan uitvoeren zoals overeengekomen, moet hij de OCMW Lier hiervan schriftelijk op de hoogte brengen. In onderling overleg en na kennisname hiervan door het welzijnscomité zullen er verdere schikkingen ter zake getroffen worden. Stuurgroep Voor de opvolging van dit project wordt een stuurgroep opgericht. De opdracht, samenstelling en frequentie (min 1 maal per jaar) worden bij de projectvoorbereiding vastgelegd. De rol van deze stuurgroep is de samenwerking tussen De Stappaert en OCMW Lier/stad mee vorm geven, evalueren en bijsturen. Van deze stuurgroep maken minimaal deel uit de voorzitter van het OCMW Lier, de contactpersoon van De Stappaert, het hoofd of een medewerker van de welzijnsdienst van het OCMW Lier en een medewerker van het team sociaal beleid. Vrijwilligers Vrijwilligers zijn onontbeerlijk in de uitbouw van een aangename stad waar het goed vertoeven is voor iedereen. Stad Lier ondersteunt vrijwilligerswerk ten behoeve van diverse stedelijke projecten. Er kunnen afspraken gemaakt worden op het vlak van taken, verzekering, onkosten, Stad Lier helpt organisaties graag bij het uitzoeken van voorwaarden en mogelijkheden. Art. 8. Briefwisseling en communicatie Alle briefwisseling m.b.t. de uitvoering van de opdracht moet gericht worden aan Team Sociaal Beleid, Paradeplein 2 bus 3, 2500 Lier. Treden op als contactpersoon tussen beide organisaties: voor OCMW Lier: Karine Marien (cliëntoverleg) en Yves Van Ocken

9 voor De Stappaert: Herman Hauquier Art. 9. Slotbepalingen Deze overeenkomst is enkel mits onderling akkoord tussen de partijen aanpasbaar. Opgemaakt te Lier op in 4 exemplaren waarvan beide partijen erkennen één exemplaar ontvangen te hebben.