RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN. GEMEENTE KAMPENHOUT Provincie Vlaams-Brabant

Transcriptie

1 RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN Gemeentehuisstraat KAMPENHOUT Tel.: Fax: GEMEENTE KAMPENHOUT Provincie Vlaams-Brabant ONTWERP RUP TOELICHTINGSNOTA EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Dossiernr.: Projectnr.: 04/2873 Versie: E maart 2010 ARCADIS Belgium nv Clara Snellingsstraat ANTWERPEN - DEURNE Tel.: Fax: ISO 9001 gecertificeerd voor: BTW BE Adviesverlening, studie en ontwerp van gebouwen, infrastructuur, milieu en ruimtelijke ordening RPR Antwerpen ING

2

3 Revisiestatus Versie Datum Opmerking A april 2008 Eerste versie B mei 2008 Aanpassingen na vergadering AW dd 22/04/2008 C nov Aanpassingen na PV dd. 28/05/2008 D nov Aanpassingen na opmerkingen college dd. 13/10/2009 E maa Aanpassingen na tussentijds overleg dd. 09/02/2010 Opgesteld Afd./disicpline Functie Naam Handtekening Datum Ruimte en Verkeer Projectverantwoordelijke Bart Antheunis Projectmedewerker Raf Dotremont Geverifieerd Afd./disicpline Functie Naam Handtekening Datum Ruimte en Verkeer Projectverantwoordelijke Ruimtelijk planner Bart Antheunis Pagina:3/314

4

5 fkelraplmd^sb= TOELICHTINGSNOTA...13 DEEL 1: ALGEMENE TOELICHTING...13 INLEIDING...13 LEESWIJZER BELEIDSKADER RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN PROVINCIE VLAAMS BRABANT (RSVB) GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN KAMPENHOUT VOORSTUDIE DE INVENTARISATIEFASE DE AFWEGINGSFASE DE OPNAME IN HET SECTORAAL RUP FASE 1: INVENTARIS FASE 2: AFWEGING FASE 3: CATEGORISERING MOTIVATIE VAN INDELING IN CATEGORISERING VAN DE BEDRIJVEN: FASE 4: SECTORAAL RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN SITUERING VAN DE DEELPLANNEN IN HET RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN GLOBALE RUIMTEBOEKHOUDING...50 DEEL 2: SPECIFIEKE TOELICHTING DEELPLAN 1: HAACHTSESTEENWEG Z/N (IMBRECHTS GEERT DE CONINCK) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 2: HAACHTSESTEENWEG EN 151 (POELS GEVELERS) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 3: BULSOMSTRAAT 10 (SMEDECON) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN...89 Pagina:5/314

6 3.7. RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 4: HELLEBOSSTRAAT 57 (VERVLOESEM) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 5: BROUWERIJSTRAAT 23 (DEN AST) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 6: HAACHTSESTEENWEG 322-STATIONSSTRAAT 64 (ALUCOBEL-DELHAIZE) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 7: WILDERSEDREEF 29 (RAFELEK) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 8: WILDERSEDREEF 24 (CHRIS PEETERS) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN Pagina:6/314

7 9. DEELPLAN 9: SCHILDHOVENSTRAAT 11 (VAN CALSTEREN) DEELPLAN 10: BEEMDSTRAAT 10 (HAESAERTS) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 11: H. TOBBACKSTRAAT 70 (PIRA) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 12: AARSCHOTSEBAAN 140 (HOUTZAGERIJ PEETERS) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 13: BALKESTRAAT 16 (TUINMAKERS) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 14: HEYSTRAAT 4A (TER BUKEN) BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND BEHOEFTEONDERZOEK BEHOEFTERAMING VISIE OP DE ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN OP DE OMGEVING VERTALING NAAR STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN RUIMTEBOEKHOUDING OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN EN COMPENSATIEVERGOEDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN VERORDENEND GRAFISCH PLAN EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN DEEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN Pagina:7/314

8 ART 1. TERMINOLOGIE ART 2. ALGEMEEN GELDENDE VERORDENENDE BEPALINGEN DEEL 2: STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN DEELPLAN 1: HAACHTSESTEENWEG Z/N ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 5. ZONE VOOR ONTSLUITINGSWEG VERORDEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 2: HAACHTSESTEENWEG EN ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID I ART 4. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID II ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR LANDSCHAPSBUFFER ART 7. ZONE VOOR ONTSLUITINGSWEG ART 8. ZONE VOOR NABESTEMMING LANDSCHAPPELIJK WAARDEVOL AGRARISCH GEBIED (OVERDRUK) VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 3: BULSOMSTRAAT ART 3. ART 4. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ZONE VOOR GROENBUFFER VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 4: HELLEBOSSTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID MET NABESTEMMING AGRARISCH GEBIED VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 5: BROUWERIJSTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID, HORECA EN RECREATIE ART 4. ZONE VOOR WONEN IN EEN HISTORISCH KADER (OVERDRUK) ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR TUIN ART 7. ZONE VOOR PARKING VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 6: HAACHTSESTEENWEG 322-STATIONSSTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. ZONE VOOR KLEINHANDEL ART 5. OVERDRUKZONE VOOR WONEN ART 6. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 7. ZONE VOOR PARKING ART 8. ZONE VOOR ONTSLUITINGSWEG ART 9. ZONE VOOR VERBINDINGSWEG (OVERDRUK) VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 7: WILDERSEDREEF ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR PARKING EN OPSLAG IN OPEN LUCHT ART 6. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 7. ZONE VOOR GROENBUFFER (INDICATIEF-OVERDRUK) ART 8. ZONE VOOR TOEGANGSWEG (OVERDRUK) VERORDENEND GRAFISCH PLAN Pagina:8/314

9 DEELPLAN 8: WILDERSEDREEF ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR TOEGANGSWEG (OVERDRUK) VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 9: SCHILDHOVENSTRAAT DEELPLAN 10: BEEMDSTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 11: H. TOBBACKSTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR GROENBUFFER (INDICATIEF OVERDRUK) ART 7. ZONE VOOR TOEGANGSWEG (OVERDRUK) VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 12: AARSCHOTSEBAAN ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. ZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR OPSLAG ART 7. ZONE VOOR PARKING ART 8. ZONE VOOR DOORGANG (OVERDRUK) ART 9. NABESTEMMING ZONE VOOR WONEN ART 10. NABESTEMMING ZONE VOOR AGRARISCH GEBIED VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 13: BALKESTRAAT ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJFSWONING ART 5. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 6. ZONE VOOR GROENBUFFER (INDICATIEF OVERDRUK) ART 7. ZONE VOOR BOUWVRIJ AGRARISCH GEBIED VERORDENEND GRAFISCH PLAN DEELPLAN 14: HEYSTRAAT 4A ART 3. ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID ART 4. ZONE VOOR GROENBUFFER ART 5. ZONE VOOR PARKING ART 6. NABESTEMMING ZONE VOOR AGRARISCH GEBIED VERORDENEND GRAFISCH PLAN BIJLAGEN TABELLEN VOORONDERZOEK RUP ZONEVREEMDE BEDRIJVEN Pagina:9/314

10 ifgpq=jbq=cfdrobk= Figuur 1: Gewenste ruimtelijk-economische structuur...19 Figuur 2: Situering van de zonevreemde bedrijven binnen de gewenste open ruimte structuur...22 Figuur 3: Orthofoto deelplan 1 - bron Google Earth - augustus Figuur 4: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout...57 Figuur 5: Situering plangebied binnen GRS kerngebied Kampenhout - Berg...57 Figuur 6: Orthofoto deelplan 2 bron Google Earth - augustus Figuur 7: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout...71 Figuur 8: Situering plangebied binnen GRS kerngebied Kampenhout - Berg...71 Figuur 9: Orthofoto deelplan 3 - bron Google Earth - augustus Figuur 10: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout...86 Figuur 11: Orthofoto deelplan 4 bron Google Earth - augustus Figuur 12: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout...95 Figuur 13: Orthofoto Deelplan 5 - bron Google Earth - augustus Figuur 14: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 15: Situering plangebied binnen GRS kerngebied Kampenhout - Berg Figuur 16: Orthofoto deelplan 6 - bron Google Earth - augustus Figuur 17: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 18: Situering plangebied binnen GRS kerngebied Kampenhout - Berg Figuur 19: Orthofoto deelplan 7 - bron Google Earth - augustus Figuur 20: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 21: Orthofoto deelplan 7 - bron Google Earth - augustus Figuur 22: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 23: Orthotfoto deelplan 10 - bron Google Earth - augustus Figuur 24: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 25: Orthofoto deelplan 11 - bron Google Earth - augustus Figuur 26: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 27: Orthofoto deelplan 12 - bron Google Earth - augustus Figuur 28: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 29: Situering plangebied binnen GRS Relst-Wilder Figuur 30: Orhtofoto deelplan 13 - bron Google Earth - augustus Figuur 31: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Figuur 32: Orthofoto deelplan 14 - bron Google Earth - augustus Figuur 33: Situering plangebied binnen GRS Kampenhout Pagina:10/314

11 ifgpq=jbq=h^^oqbk h^^oqbk= Kaart 1: Gewenste structuur Akker- en tuinbouwgebied rond Kampenhout...17 Kaart 2: Situering van de deelplannen in de gemeente...49 Kaart 3: Haachtsesteenweg z/n Bestaande, feitelijke toestand...52 Kaart 4: Haachtsesteenweg z/n - Bestaande, juridische toestand...55 Kaart 5: Haachtsesteenweg z/n - Watertoetskaarten...55 Kaart 6: Haachtsesteenweg z/n - Overzicht vergunningentoestand...56 Kaart 7: Haachtsesteenweg en 151 Bestaande, feitelijke toestand...65 Kaart 8: Haachtsesteenweg en Bestaande, juridische toestand...69 Kaart 9: Haachtsesteenweg en Watertoetskaarten...69 Kaart 10: Haachtsesteenweg en Overzicht vergunningentoestand...70 Kaart 11: Bulsomstraat 10 Bestaande, feitelijke toestand...82 Kaart 12: Bulsomstraat 10 - Bestaande, juridische toestand...85 Kaart 13: Bulsomstraat 10 Watertoetskaarten...85 Kaart 14: Bulsomstraat 10 - Overzicht vergunningentoestand...86 Kaart 15: Hellebosstraat 57 Bestaande, feitelijke toestand...91 Kaart 16: Hellebosstraat 57 - Bestaande, juridische toestand...94 Kaart 17: Hellebosstraat 57 - Watertoetskaarten...94 Kaart 18: Hellebosstraat 57 - Overzicht vergunningentoestand...94 Kaart 19: Brouwerijstraat 23 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 20: Brouwerijstraat 23 - Bestaande, juridische toestand Kaart 21: Brouwerijstraat 23 - Watertoetskaarten Kaart 22: Brouwerijstraat 23 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 23: Haachtsesteenweg 322-Stationsstraat 64 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 24: Haachtsesteenweg 322 Stationsstraat 64 - Bestaande, juridische toestand Kaart 25: Haachtsesteenweg 322 Stationsstraat 64 - Watertoetskaarten Kaart 26: Haachtsesteenweg 322 Stationstraat 64 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 27: Wildersedreef 29 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 28: Wildersedreef 29 - Bestaande, juridische toestand Kaart 29: Wildersedreef 29 - Watertoetskaarten Kaart 30: Wildersedreef 29 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 31: Wildersedreef 24 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 32: Wildersedreef 24 - Bestaande, juridische toestand Kaart 33: Wildersedreef 24 - Watertoetskaarten Kaart 34: Wildersedreef 24 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 35: Schildhovenstraat 11 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 36: Schildhovenstraat 11 - Bestaande, juridische toestand Kaart 37: Schildhovenstraat 11 - Watertoetskaarten Kaart 38: Schildhovenstraat 11 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 39: Beemdstraat 10 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 40: Beemdstraat 10 - Bestaande, juridische toestand Kaart 41: Beemdstraat 10 - Watertoetskaarten Pagina:11/314

12 Kaart 42: Beemdstraat 10 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 43: H. Tobbackstraat 70 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 44: H. Tobbackstraat 70 - Bestaande, juridische toestand Kaart 45: H. Tobbackstraat 70 - Watertoetskaarten Kaart 46: H. Tobbackstraat - Overzicht vergunningentoestand Kaart 47: Aarschotsebaan 140 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 48: Aarschotsebaan 140 Bestaande, juridische toestand Kaart 49: Aarschotsebaan 140 Watertoetskaarten Kaart 50: Aarschotsebaan Overzicht vergunningentoestand Kaart 51: Balkestraat 16 Bestaande, feitelijke toestand Kaart 52: Balkestraat 16 - Bestaande, juridische toestand Kaart 53: Balkestraat 16 - Watertoetskaarten Kaart 54: Balkestraat 16 - Overzicht vergunningentoestand Kaart 55: Heystraat 4a Bestaande, feitelijke toestand Kaart 56: Heystraat 4a Bestaande, juridische toestand Kaart 57: Heystraat 4a Watertoetskaarten Kaart 58: Heystraat 4a - Overzicht vergunningentoestand Pagina:12/314

13 qlbif`eqfkdpklq^= DEEL 1: ALGEMENE TOELICHTING INLEIDING Het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven wordt opgemaakt ter uitvoering van de bindende bepaling 3 van het GRS Kampenhout. Het RUP wordt opgemaakt rekening houdend met de gewenste ruimtelijke ontwikkeling uit het GRS Kampenhout. In het bijzonder met de gewenste economische ontwikkeling, de gewenste open ruimtestructuur en het afwegingskader voor zonevreemde constructies in de gemeente. Voordat begonnen werd met de opmaak van het sectoraal RUP werd eerst een voorstudie uitgewerkt. In deze voorstudie werd de inventarisatie van de zonevreemde bedrijven uit het GRS geactualiseerd. Omdat het afwegingskader nogal eenduidig was samengesteld vanuit de ligging in de open ruimte en omdat een groot deel van de zonevreemde infrastructuur aansluit bij de bebouwde ruimte, werd het afwegingskader zonevreemde bedrijven verder verfijnt. Vervolgens werden de bestaande situatie van de bedrijfslocaties en hun gekende ontwikkelingswensen afgewogen ten aanzien van hun ligging binnen de bestaande en gewenste ruimtelijke structuur. Dit heeft geleid tot een indeling van de zonevreemde recreatie in 3 ontwikkelingscategorieën. 1) herlokaliseren; 2) enkel bestaande toestand behouden instandhoudingswerken; 3) beperkte uitbreiding in oppervlakte en/of wijziging van activiteiten (geen schaalvergroting); Op basis van deze indeling werd geoordeeld of het bedrijf al dan niet diende opgenomen te worden in het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven. In de gemeente werden 225 bedrijven geïnventariseerd. Op basis van de eliminatieprocedure werden er 34 (potentieel) zonevreemde bedrijven overgehouden die in detail onderzocht werden. Vanuit dit detailonderzoek werden er uiteindelijk 18 bedrijven weerhouden om opgenomen te worden in het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven. Doordat een aantal bedrijven bij elkaar gelegen zijn vertaalt zich dit in 14 deelplannen. Voor het bedrijf Hassaerts werd intussen een positief planologisch attest afgeleverd. Het deelplan 10, m.b.t. dit bedrijf, vormt een vertaling van het positief planologisch attest en de voorwaarden die hieraan verbonden zijn. Het bedrijf Van Calsteren werd na overleg met de hogere overheid uitgesloten voor verdere behandeling in het RUP zonevreemde bedrijven omdat het niet over de nodige vergunningen beschikt, er overtredingen werden vastgesteld en herstelmaatregelen gevorderd werden. Het bedrijf Jozef Bal heeft in tussentijd zijn bedrijfsactiviteiten beëindigd en wordt niet meer verder behandeld in het RUP zonevreemde bedrijven. De andere 16 bedrijven werden niet meegenomen in het Sectoraal RUP zonevreemde bedrijven omdat ze via een ander RUP een oplossing krijgen (vb. garage Pardon), omdat er zich momenteel geen problemen voordoen of omdat het niet wenselijk is dat ze op hun huidige locatie bestendigd worden. Mogelijk kan dit op termijn aanleiding geven tot een tweede ronde sectoraal RUP zonevreemde bedrijven. Elk deelplan dat in het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven is opgenomen wordt gesitueerd binnen de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van het GRS en wordt getoetst met de bovenlokale ruimtelijk visies en aan andere sectorale verplichtingen (o.a. ecologische toets, watertoets ) Pagina:13/314

14 LEESWIJZER Het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven is opgebouwd rond drie grote blokken: de toelichtingsnota, het verordenend gedeelte en de bijlagen; De toelichtingsnota bevat twee delen. Naast een algemene toelichting met een algemeen beleidskader, de conclusies van de voorstudie, de situering van de verschillende deelplannen, uitgangspunten voor het berekenen van de ruimtebehoeften en een ruimteboekhouding bevat het ook een specifieke toelichting. De specifieke toelichting geeft per deelrup een overzicht van de bestaande feitelijke en juridische toestand, een behoefteraming voor de verdere ontwikkeling van het plangebied, een relatie tot de gewenste ruimtelijke structuur van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een visie over de ontwikkeling van het plangebied, een aftoetsing van de effecten van het plan op zijn omgeving (o.a. watertoets en indien nodig een ecologische toets passende beoordeling, landschapstoets en agrarische toets), een aanzet tot het verordend deel, een ruimteboekhouding en een overzicht van de op te heffen voorschriften. Het verordenend deel bevat per deelplan twee delen. Eerst worden de verordenende stedenbouwkundige voorschriften aangegeven en vervolgens het verordenend grafisch plan. Pagina:14/314

15 1. BELEIDSKADER 1.1. RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN De visie op de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen wordt in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 1 opgebouwd rond volgende twee uitgangshoudingen: nastreven van een duurzame ontwikkeling (ruimtelijke ontwikkeling gebaseerd op draagkracht, ruimtelijke ontwikkeling met kwaliteit); Vlaanderen, open en stedelijk. Deze basisdoelstellingen voor de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen zijn gebaseerd op vier structuurbepalende componenten (vet gedrukt): selectief uitbouwen van de stedelijke gebieden en stedelijke netwerken, en gericht verweven en bundelen van functies en voorzieningen; behouden en waar mogelijk versterken en uitbreiden van de open ruimte alsook bundelen van wonen en werken in de kernen van het buitengebied; concentreren van economische activiteiten; optimaliseren van de bestaande verkeers- en vervoersinfrastructuur en verbeteren van het collectief vervoer. Deze doelstellingen werden ruimtelijk vertaald in een gewenste ruimtelijke structuur voor Vlaanderen. Deze legt de krijtlijnen vast voor de realisatie van deze doelstellingen op het terrein Ruimtelijk beleid in stedelijke gebieden Kampenhout behoort tot de Vlaamse Ruit In het RSV wordt Kampenhout binnen de Vlaamse Ruit gesitueerd. De Vlaamse Ruit is een stedelijk netwerk op internationaal niveau; het gebied is van internationaal economisch belang voor Vlaanderen. De buurgemeenten Boortmeerbeek, Haacht, Herent, Kortenberg, Steenokkerzeel en Zemst behoren ook tot de Vlaamse Ruit. Kampenhout behoort niet tot een stedelijk gebied Kampenhout valt buiten het af te bakenen Vlaams stedelijk gebied rond Brussel. In gemeenten gelegen binnen dit gebied is het wenselijk het aanwezige stedelijk karakter in het ruimtelijk beleid te continueren. Kampenhout behoort aldus tot het buitengebied Ruimtelijk beleid in het buitengebied De gemeente Kampenhout maakt deel uit van het buitengebied. De doelstellingen ten aanzien van dit buitengebied werden in het RSV als volgt omschreven: De ontwikkelingsmogelijkheden van de structuurbepalende activiteiten en functies (landbouw, bos, natuur, wonen en werken) van het buitengebied moeten worden gegarandeerd. Op deze wijze wordt het buitengebied gevrijwaard voor haar essentiële functies. Bij de ontwikkeling van de structuurbepalende activiteiten en functies van het buitengebied wordt het bestaand fysisch systeem als uitgangspunt gehanteerd. Het ruimtelijk beleid en het milieubeleid worden hierop afgestemd. 1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, integrale versie, Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Brussel, 1997, conform het besluit van de Vlaamse regering van en het decreet van Pagina:15/314

16 De ontwikkeling van wonen, werken en verzorgende functies wordt in de kernen gebundeld teneinde een verdere versnippering van het buitengebied te vermijden (= gedeconcentreerde bundeling). Het bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied Ruimtelijk beleid voor economische activiteiten Kampenhout is momenteel geen economisch knooppunt Er wordt geopteerd om nieuwe economische activiteiten van regionaal belang en de herlokalisatie van bestaande regionale bedrijven te concentreren in economische knooppunten. Kampenhout is in het RSV niet geselecteerd als economisch knooppunt RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS De Vlaamse overheid is, in overleg met de provincies, gemeenten en betrokken sectoren, begonnen met de ontwikkeling van een ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos. De gemeente Kampenhout is betrokken bij het proces voor de regio Zenne-Dijle-Pajottenland. In oktober 2007 stelde het Departement RWO een verkenningsnota voor met daarin een eerste aanzet tot ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos in de regio 2. Op 18 maart 2008 stelde het Departement RWO het programma voor overleg voor tijdens een informatievergadering. Daarin wordt per deelruimte een opsomming gegeven van de elementen voor overleg uit de adviezen op de verkenningsnota. Het programma bevat verder een voorontwerp van gebieden waarvoor voorgesteld wordt de bestaande gewestplannen te herbevestigen. Dit programma voor overleg vormt de basis voor een overlegronde met gemeenten, provincies en belangengroepen in april en mei Op basis van dit overleg maakt het Departement RWO vervolgens een eindrapport gewenste Ruimtelijke Structuur met een programma van uitvoering. De gemeente Kampenhout behoort tot de deelruimte Akker- en tuinbouwgebied rond Kampenhout. Visie verkenningsnota De valleien van de Molenbeek, Weesbeek en Barebeek zijn structuurbepalend voor deze deelregio. Ze vormen de basis voor de natuurlijke structuur. De aaneengesloten bos- en natuurgebieden in deze valleien, waaronder het ecologisch zeer waardevolle moerasgebied Het Torfbroek, dienen versterkt en gebufferd te worden. De aaneengesloten landbouwgebieden tussen deze valleien zijn structuurbepalend en belangrijk voor het open karakter van het landschap. Onderlinge natuurverbindingen en unieke hydrologische relaties worden behouden, hersteld en ontwikkeld. Verspreid voorkomende kasteelparken worden versterkt als landschappelijke entiteiten. Ruimtelijke concepten De gewenste ruimtelijke structuur voor de deelruimte Akker- en tuinbouwgebied rond Kampenhout is opgebouwd uit een aantal ruimtelijke concepten: Ruimtelijk-functioneel samenhangende gebieden vrijwaren voor de land- en tuinbouw met grondgebonden landbouw als drager van de open ruimte; (14.2 landbouwgebied Bergse Heide Bulsom Ruisbeek, 14.3 landbouwgebied tussen Steenokkerzeel Nederokkerzeel en Berg, 14.6 landbouwgebied van Herent-Tildonk-Buken en Veltem-Beisem) Samenhangende boscomplexen behouden en versterken als structuurbepalende natuur- en/of landschapselementen; (16.2 bossen rond kasteel van Ham (Molenbeekvallei), 16.3 Hellebos Driebunders, Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Zenne-Dijle- Pajottenland, oktober 2007 Pagina:16/314

17 Schiplakenbos Steentjesbos, 16.5 Weisetter, 16.6 boscomplex kasteel van Wilder Walenhoek, 16.7 Silsombos) Behoud en versterking van uitgesproken natuurwaarden in valleien met ruimte voor natuurlijke waterberging; (17.1 vallei van de Molenbeek en zijbeken (Weesbeek, Zuurbeek, Weisetterbeek), 17.2 Torfbroek) Ontwikkeling van landschappelijk en ecologisch waardevolle lineaire elementen; (18.3 natuurverbinding tussen de Barebeek en Weesbeek via de Dode Beek, 18.4 natuurverbinding boscomplexen Steentjesbos-Weisetterbos, 18.5 natuurverbinding tussen Weisetter en Kruisveld, 18.6 natuurverbinding boscomplexen Weisetterbos Vijverbossen, 18.7 Natte verbinding via Lipsebeek van Kastanjebos-Hambos-Moesbroek, 18.8 natuurverbinding Dijlekanaal (Leuven-Mechelen) Behouden en versterken van de natuurfunctie op recreatieve terreinen, parkgebieden en randstedelijke groengebieden; (19.2 Golfterrein van Kampenhout) Vrijwaren en versterken van waardevolle landschappen en erfgoedwaarden; (20.1 Floordambos en kasteel de Ribeaucourt, 20.2 Kasteel van Schiplaken en Steentjesbos, 20.3 Torfbroek, 20.4 Silsombos). Kaart 1: Gewenste structuur Akker- en tuinbouwgebied rond Kampenhout Pagina:17/314

18 1.3. RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN PROVINCIE VLAAMS BRABANT (RSVB) Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant werd op 7 oktober 2004 door de minister goedgekeurd. Dit betekent dat de provincie de goedkeurende instantie is voor het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Kampenhout. Het GRS Kampenhout dient dan ook in overeenstemming te zijn met het provinciaal ruimtelijk structuurplan. Kampenhout bevindt zich in de deelruimte Verdicht Netwerk. Kampenhout wordt geselecteerd als hoofddorp. Het verdicht netwerk is een zeer versnipperd gebied. Evenwicht wordt gezocht tussen de (ruimte) behoeften van de verschillende actoren of onderdelen van de ruimte. Evenwicht wordt verkregen door het samengaan van verschillende functies (meervoudig ruimtegebruik), eerder dan het naast elkaar plaatsen ervan. Aandacht gaat uit naar de open ruimtes (ecologische infrastructuur, waterlopen met verbindende functie) binnen het stedelijk gebied. Openruimte elementen (groene vingers) als verbinding tussen stedelijk- en buitengebied worden geoptimaliseerd. Cultuur en natuur vormen de kapstok voor de toeristisch-recreatieve ontwikkeling van de regio. Kampenhout behoort tot de deelruimte verdicht netwerk-subgebied Mechelen-Leuven-Brussel. Gericht op de woonontwikkeling die goed ontsloten is door openbaar vervoer. Het vrij doorgroende karakter van de woonkernen dient bewaard te blijven en versterkt te worden. Kleinschalige projecten dienen de integratie met het bestaand weefsel te versterken. Kampenhout behoort tot de Open Schicht. Het is gewenst om de structuurbepalende bosgebieden als drager van de natuurlijke structuur te versterken. Kampenhout wordt aangeduid als toeristisch recreatief knooppunt en behoort tot het toeristisch recreatief netwerk rond Brussel. Dit netwerk omvat oa. verschillende elementen met groen karakter, waardevol cultureel erfgoed (de kasteeldomeinen, musea ). Binnen dit netwerk wordt Tervuren geselecteerd als uitvalsbasis en vervult een centrumfunctie voor een ruimere omgeving. De N21 wordt geselecteerd als secundaire weg type II en de N26 wordt geselecteerd als secundaire weg type I. Deze wegen garanderen een vlotte doorstroming van het openbaar vervoer en de fiets. De verbindingsfunctie voor het autoverkeer is ondergeschikt aan het openbaar vervoer en de fiets. De multimodale ontsluiting van het gebied dient geoptimaliseerd te worden. Pagina:18/314

19 1.4. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN KAMPENHOUT Het GRS Kampenhout werd op 22 juni 2006 goedgekeurd door de bestendige deputatie. In het GRS worden volgende richtinggevende en bindende bepalingen opgenomen in verband met de zonevreemde bedrijven: Gewenste economische structuur Ten aanzien van de gewenste economische structuur worden volgende beleidselementen richtinggevend opgenomen in het GRS: Bedrijvigheid verweven in de dorpskern Zolang dat bedrijven op schaal blijven en geen hinder meebrengen naar de omwonende (zowel qua milieuoverlast als qua verkeersoverlast) kunnen zij blijven bestaan en zich verder ontwikkelen in de dorpskernen. Om ook in de toekomst vestiging van nieuwe, kleinschalige ambachtelijke, bedrijven mogelijk te maken in de kernen moeten de bouwvoorschriften voldoende ruim zijn. Het kan gewenst zijn dat in bepaalde delen van de kern geen bedrijvigheid welkom is. In deze delen van de dorpskern kunnen beperkingen worden opgelegd inzake bouwmogelijkheden en functies, zodat de ontwikkeling van bedrijven hier niet mogelijk is. Beperkte ontwikkelingsmogelijkheden voor bedrijvigheid langs goed ontsloten lokale wegen Nieuwe verspreide bedrijven worden in de gemeente Kampenhout niet gestimuleerd. Bedrijven dienen zoveel mogelijk verweven voor te komen in de dorpskernen of gevestigd worden op een lokaal bedrijventerrein. Bestaande bedrijven kunnen, indien zij verweven voorkomen en indien ze de draagkracht van de omgeving niet overschrijden op hun huidige locatie blijven bestaan en eventueel uitbreiden. De ontwikkelingsmogelijkheden voor deze bedrijven worden bepaald door hun ligging binnen de gewenste open ruimtestructuur, hun verkeersontsluiting en hun mogelijke milieuoverlast. Figuur 1: Gewenste ruimtelijk-economische structuur Pagina:19/314

20 Afwegingskader voor zonevreemde bedrijven Bestaande zonevreemde bedrijven in de openruimtegebieden kunnen blijven bestaan, zolang de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet wordt overschreden. Een maximale verweving van bestaande zonevreemde bedrijven met hun activiteiten in hun onmiddellijke omgeving wordt nagestreefd. Dit kan voor zover de hoofdbestemming van het gebied waarin de zonevreemde activiteit gelegen is, kan blijven bestaan en kwalitatief niet wordt aangetast. De zonevreemde bedrijven kunnen niet op elke locatie op dezelfde manier ontwikkeld worden. Het uitwerken van een ruimtelijke visie voor de zonevreemde bedrijven baseert zich daarom op een gebiedsgerichte benadering, vooropgesteld vanuit de gewenste openruimtestructuur. Hieronder wordt per beleidscategorie van de open ruimte een ontwikkelingskader aangegeven voor de zonevreemde bedrijven. Voor de zonevreemde bedrijven wordt een RUP opgemaakt waarin 3 ontwikkelingscategorieën worden vooropgesteld: 1. herlokaliseren; 2. enkel bestaande toestand behouden instandhoudingswerken; 3. beperkte uitbreiding in oppervlakte en/of wijziging van activiteiten (geen schaalvergroting); Natuurreservaat-, bos- en valleigebieden De natuurreservaten, boscomplexen en beekvalleien vormen de waardevolste gebieden voor natuur in de gemeente. In deze gebieden ligt de nadruk op natuurbehoud en ontwikkeling. Volgende gebieden komen in aanmerking: Torfbroek Ter Bronnen Hellebos Rotbos met de vallei van de Dode Beek Silsombos bossen rond Wilder Weisetterbos Steentjesbos Vijverbossen Weesbeek Barebeek Molenbeek Bergbeek twee Leibeken Weisetterbeek Keibeek Dode Beek Bedrijfsactiviteiten zijn niet verenigbaar met de functie van natuurbehoud en -ontwikkeling. De aanwezige zonevreemde bedrijven moeten herlokaliseren. Nieuwe bedrijven worden niet toegelaten. Deze gebieden komen overeen met de bestaande groene gebieden (natuur- en bosgebieden) op het gewestplan en de winterbekkens van de beekvalleien binnen de gemeente. De afbakening van de winterbekkens van de beekvalleien gebeurt in een op te maken RUP. Open landbouwgebieden Deze gebieden vertonen een grote aaneengeslotenheid van landbouwpercelen. Het gaat om heel open landbouwgebieden, waar naast verspreide landbouwzetels weinig andere bebouwing voorkomt. De gebieden zijn daarom ook landschappelijk waardevol. In deze gebieden is het behoud van de open Pagina:20/314

21 ruimte voor de landbouw de voornaamste doelstelling. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het gebied Buken het Sas en Grootveld. In de zone Buken het Sas kunnen aan zonevreemde bedrijven instandhoudingswerken uitgevoerd worden. Herbouwen is mogelijk, ook een beperkte uitbreiding in oppervlakte of wijziging van activiteiten is mogelijk ten behoeve van een meer optimale bedrijfsvoering (geen schaalvergroting). Deze beperkte uitbreiding is afhankelijk van de dynamiek van het bedrijf en voor zover geen impact op het functioneren van het landbouwareaal. Er wordt ook rekening gehouden met landschappelijke aspecten: openheid, zichten. Het gebied Grootveld heeft nog een gaaf karakter. In Grootveld kunnen aan de bestaande bedrijven enkel instandhoudingswerken uitgevoerd worden. Herbouwen of uitbreiden is niet mogelijk. Nieuwe bedrijven worden niet toegelaten. Verwevingsgebieden Dit zijn gebieden die door de gemeente worden aangeduid als open ruimtegebieden met een belangrijke belevingswaarde van de open ruimte. Het zijn gebieden waar de landbouw als hoofdfunctie behouden blijft en waar de natuurlijke en landschappelijke functie als nevenfunctie wordt gestimuleerd. De natuurlijke waarde wordt bekomen door de uitdrukkelijke aanwezigheid van kleine landschapselementen. De landschappelijke waarde wordt bekomen door de belevingswaarde die aan het gebied wordt gegeven (kleinschalig, bossen, cultureel erfgoed ). Het gaat om: gebied Steentjesbos - Hellebos gebied Wilder Silsombos Torfbroek Voor de zonevreemde bedrijven wordt de bestaande toestand behouden. Aan de bestaande bedrijven kunnen instandhoudingswerken uitgevoerd worden. Herbouwen is mogelijk, ook een beperkte uitbreiding in oppervlakte of wijziging van activiteiten is mogelijk ten behoeve van een meer optimale bedrijfsvoering (geen schaalvergroting). Deze beperkte uitbreiding is afhankelijk van de dynamiek van het bedrijf en voor zover geen impact op het functioneren van het landbouwareaal en de natuurlijke structuur (bosjes, kleine landschapselementen ). Er wordt ook rekening gehouden met landschappelijke aspecten: de zonevreemde bedrijven krijgen een passende landschappelijke inkleding. Belangrijk is dat storende zichten vanuit het landschap worden weggewerkt. Er moet vooral voor het gebied Wilder Silsombos Torfbroek op gelet worden dat het toeristisch-recreatief potentieel niet wordt aangetast. Open ruimtekamers In deze gebieden primeert het open houden ten behoeve van de landbouw. De open ruimtekamers moeten zoveel mogelijk behouden worden als open ruimten binnen een dicht bebouwd gebied, zodat (nieuwe) kleinschalige leefbare landbouwactiviteiten in de toekomst mogelijk blijven en ter vrijwaring van het landelijk karakter van de gemeente. Aan de bestaande bedrijven kunnen instandhoudingswerken uitgevoerd worden. Herbouwen en beperkt uitbreiden (naar functie en oppervlakte) is mogelijk ten behoeve van een meer optimale bedrijfsvoering. De mate van uitbreiding moet geval per geval bekeken worden in functie van de dynamiek en de impact van het bedrijf op het functioneren van het landbouwareaal en op het omliggende wonen. Nieuwe bedrijven worden niet toegelaten. Open ruimtecorridor In deze gebieden is het open houden het voornaamste streefdoel (vrijwaren van zichten op de open ruimte en zichten op het historisch bouwkundig erfgoed). Voor de zonevreemde bedrijven wordt de bestaande toestand behouden. Aan de bestaande bedrijven kunnen instandhoudingswerken uitgevoerd worden. Herbouwen is niet mogelijk, ook uitbreiding van oppervlakte en wijziging van activiteiten is niet mogelijk. Nieuwe bedrijven worden niet toegelaten. Pagina:21/314

22 Figuur 2: Situering van de zonevreemde bedrijven binnen de gewenste open ruimte structuur Pagina:22/314

23 2. VOORSTUDIE In aanloop van het sectoraal RUP werd er een voorstudie uitgewerkt rond de zonevreemde bedrijven in de gemeente Kampenhout. Deze voorstudie had tot doel om alle zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijfslocaties te inventariseren. Vervolgens werd er voor elke locatie een afweging gemaakt en werd het gecategoriseerd volgens de ontwikkelingsperspectieven die in het GRS Kampenhout werden opgenomen. Het resultaat van de voorstudie wordt hieronder weergegeven: 2.1. DE INVENTARISATIEFASE De inventarisatiefase behelst een onderzoek naar de zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijven in de gemeente Kampenhout. Op basis van een moederlijst van bedrijven, dit is een lijst met alle bedrijven die in de gemeente Kampenhout gevestigd zijn, wordt er een eliminatieprocedure doorgevoerd om tot een werklijst van zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijven te komen. Eliminaties worden uitgevoerd op basis van hun activiteit, hun ligging in een bestemming, de overeenstemming van de activiteiten met hun bestemming en de aard van de activiteit die er plaatsvindt DE AFWEGINGSFASE Voor alle bedrijven die voorkomen in de werklijst van zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijven wordt een afweging doorgevoerd. Deze afweging gebeurd op basis van de raadpleging van beleidsdocumenten (structuurplannen) en juridische documenten (watertoets, habitatrichtlijn ), een terreinbezoek en een enquêtering bij de bedrijven. De informatie die op deze manier vergaard wordt, wordt verwerkt in een individuele fiche. Op basis van deze informatie wordt elk bedrijf afgewogen ten aanzien van de gewenst ruimtelijke ontwikkeling, de draagkracht en verweving met zijn omgeving. Het resultaat van deze afweging leidt tot het vastleggen van een ontwikkelingsperspectief voor het bedrijf (categorisering) DE OPNAME IN HET SECTORAAL RUP Op basis van de categorisering wordt besloten welke bedrijven er in het sectoraal RUP dienen opgenomen te worden, aan welke bedrijven er een oplossing wordt voorzien via een ander RUP of beleidsinstrument en welke bedrijven niet worden opgenomen in het RUP. Pagina:23/314

24 Samenvattend schema Pagina:24/314

25 2.4. FASE 1: INVENTARIS Stap 1: Moederlijst Op basis van de milieuvergunningsplichtige activiteiten (incl. deze welke een meldingsplicht hebben) werd er een lijst samengesteld van alle bedrijven in de gemeente. Uit de lijsten met milieuvergunningsplichtige activiteiten werden de woningen (door mazouttank opgenomen in lijst van milieuvergunningen), handelszaken, diensten, recreatie geëlimineerd om enkel de bedrijven over te houden. In de gemeente Kampenhout werden ca. 225 bedrijven geïnventariseerd. Voor elk bedrijf in de lijst werd het adres, de aard van de activiteit en de ligging binnen het gewestplan opgelijst. De geïnterpreteerde moederlijst die zo ontstond wordt weergegeven in de lijst in bijlage. Stap 2: Eliminatie door bestemming Als tweede stap wordt een eliminatie doorgevoerd op basis van de verenigbaarheid met de juridische bestemming op het gewestplan. Uit de moederlijst worden de bedrijven verwijderd die in een bedrijventerrein (industriegebied, KMO-zone, ambachtelijke bedrijventerreinen en dienstverleningszone zie lijst in bijlage) of in zuiver woongebied zijn gelegen (zie lijst in bijlage). Immers bedrijventerreinen werden specifiek voorzien voor de vestiging van bedrijven. Daarnaast zijn bedrijven te allen tijde verweefbaar in woongebied. Indien ze de draagkracht van het woongebied zouden overschrijden dienen ze te herlokaliseren naar een bedrijventerrein. Bedrijven gelegen in landelijk woongebied, woonparken, woonuitbreidingsgebieden en gebieden voor openbaar nut worden niet geëlimineerd. Het landelijk woongebied is beperkt tot 50 meter en vele van deze bedrijven worden door uitbreiding zonevreemd. (zie lijst in bijlage) Woonparken hebben een overwegend residentieel karakter waarbij de bebouwde oppervlakte beperkt blijft tot 250 m². Andere activiteiten zijn hier dus enkel mogelijk indien zij ondergeschikt zijn aan de woonfunctie en indien de maximaal te bebouwen oppervlakte niet wordt overschreden. (zie lijst in bijlage) De woonuitbreidingsgebieden zijn reservegebieden voor wonen en bedoeld om een woonbeleid te voeren. De gebieden komen enkel in aanmerking voor groepswoningbouw, tenzij de bevoegde overheid over de ordening van deze gebieden heeft beslist. Voor zolang er voor het woonuitbreidingsgebied geen bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan is omgemaakt zijn de bedrijven die in een woonuitbreidingsgebied zijn gelegen als zonevreemde bedrijven te beschouwen. (zie lijst in bijlage) In de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen dienen voorzieningen geïntegreerd te worden die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld. Hierbij is het irrelevant of deze voorzieningen worden opgericht en uitgebaat door een overheid dan wel door een privé-instelling of persoon, in zoverre de exploitant van de inrichting geen winstbejag nastreeft en de voorzieningen werkelijk ten dienste staan van de gemeenschap. Bedrijven horen om bovenstaande redenen niet thuis in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en dienen als zonevreemd beschouwd te worden. (zie lijst in bijlage) De bedrijven die in deze zones zijn gelegen dienen verder geëlimineerd te worden op basis van een terreinverkenning, raadpleging van kadastrale gegevens, recente luchtfoto s en een navraag naar mogelijke uitbreidingswensen op korte, middellang of lange termijn. In bijlage wordt een overzicht opgenomen van de bedrijven die zijn gelegen in een bedrijventerrein en in zuiver woongebied. Pagina:25/314

26 Stap 3: Eliminatie door verenigbaarheid met bestemming Naast de landbouwbedrijven kunnen er in het agrarisch gebied of landelijk woongebied ook paraagrarische bedrijven voorkomen. Deze bedrijven zijn dus niet te beschouwen als zonevreemde bedrijven en dienen niet mee opgenomen te worden in het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven. Om te achterhalen welke bedrijven para-agrarisch zijn maken we gebruik van de definitie die is opgenomen in de omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen (08/07/1997 gewijzigd dd. 25/01/2002 en 25/10/2002). De omzendbrief vermeld dat para-agrarische bedrijven bedrijven zijn waarvan de activiteit onmiddellijk bij de landbouw aansluit en erop afgestemd is. Volgende criteria spelen een rol bij de beoordeling: 1.1. Het grondgebonden karakter van het bedrijf (vb. schoolhoeve) 1.2. De nauwe relatie met het landbouwproductieproces (vb. landbouwloonwerkers) 1.3. De strikte relatie met de voortgebrachte landbouwproducten (met uitsluiting van louter handel). Het betreft in feite de onmiddellijke behandeling van landbouwproducten. Volgende bedrijven worden beschouwd als zijnde para-agrarische bedrijven: 1.4. Landbouwloonwerkondernemingen 1.5. Inpak-, conditionerings- en opslagbedrijven van verse landbouwproducten 1.6. Koelplaatsen, silo s en drooginstallaties voor land- en tuinbouwproducten 1.7. Vlasroterijen 1.8. Stallen voor paardenhouderijen met minstens 10 paarden en waarbij de hoofdactiviteit gericht is op het fokken en/of houden van paarden 1.9. Kennels met uitgeruste hokken van minstens 100 dieren Veeartsenijkundige klinieken met stallen Inrichtingen met een functie ten behoeve van het algemeen nut: zoals schoolhoeves, proefstations, proefbedrijven en kinderboerderijen. Volgende bedrijven worden niet beschouwd als para-agrarisch en dienen bijgevolg mee opgenomen te worden in de onderzoekslijst voor zonevreemde bedrijven: Vervoerondernemingen Intellectuele beroepen zoals tuinarchitecten, veeartsen Maneges Zandgroeven Grondbewerkingsbedrijven Vleesverwerkende industrieën zoals vleeswarenfabrieken, slachthuizen Industriële melkerijen, mouterijen, suikerfabrieken Pagina:26/314

27 Stap 4: Eliminatie op basis van onderzoek Om de lijst van zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijven verder uit te voeren werd er een uitgebreid onderzoek georganiseerd. Alle bedrijven werden via een terreinverkenning gescreend op hun ruimtelijk gebruik. Dit werd nog eens gecontroleerd met de kadasterkaart en de luchtfoto s. Hierdoor kunnen de effectieve bedrijven (met een belangrijke ruimte impact) geïnventariseerd worden. Het komt immers regelmatig voor dat de inventarislijst vennootschapsadressen bevat. Dit zijn louter boekhoudkundige adressen waar geen bedrijfsactiviteiten plaatsvinden. Veelal zijn er ook veel eenmanszaken aanwezig waarbij de beroepsactiviteit ondergeschikt is aan de woonfunctie. De bedrijfjes hebben een kantoor in de woning en beperkte opslag in de garage. Op het terrein is er geen opslag van goederen waar te nemen waardoor het bedrijf het uitzicht heeft van een woning. Deze bedrijven worden uit de lijst geschrapt. Tevens werd de bedrijvenenquête van 2000, welke in het kader van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd uitgevoerd geraadpleegd. Deze enquête had verschillende elementen tot doel. Zo werd nagegaan of er bedrijven aanwezig zijn die momenteel zone-eigen zitten, maar door uitbreiding zonevreemd kunnen komen liggen. Tevens werd ook gepolst naar de dynamiek van het bedrijf: hoeveel werknemers, mobiliteitseffecten die gegenereerd worden Bedrijven die momenteel in landelijk woongebied zijn gelegen en geen uitbreidingswensen ter kennis gaven via deze enquête worden uit de lijst geschrapt. Een omgekeerde beweging kan gemaakt worden voor bedrijven die momenteel in woongebied of in een bedrijventerrein zijn gelegen en aangeven dat ze zonevreemd dienen uit te breiden. Deze bedrijven worden terug opgenomen in de lijst van zonevreemde en potentieel zonevreemde bedrijven. Stap 5: Terugkoppeling met gemeentelijke diensten De werklijst van zonevreemde bedrijven die zo ontstond werd ter controle overgemaakt aan de gemeente. Hierdoor kunnen er nog bedrijven uit de lijst worden geweerd (o.a. omdat ze niet meer bestaan, uitdovend zijn, de bedrijfsactiviteit ondergeschikt is aan de woonfunctie, ze opgenomen worden in een ander RUP ) of kunnen nog bedrijven aan de lijst worden toegevoegd (o.a. omdat ze wensen uit te breiden en dit zonevreemd dient te gebeuren, ze aanvankelijk niet voorkwamen in de moederlijst ) Op deze manier werd de oorspronkelijke lijst met 225 bedrijven op basis van eliminatie teruggebracht tot 34 (potentiële) zonevreemde bedrijven. Pagina:27/314