Programma Sociaal Maatschappelijke ontwikkeling

Transcriptie

1 Bijlage VASTGESTELDE KADERS EN DOELEN per prestatieveld In deze bijlage worden alle doelen en ambities, met de daaruit voortvloeiende acties, uit de relevante vastgestelde beleidskaders opgesomd. Een groot aantal beleidskaders raakt meerdere prestatievelden. De doelen en ambities zijn echter maar bij één prestatieveld benoemd. Prestatieveld Doelgroep (gegevens 2012) Kaders Doelen en ambities Wat gaan we doen Beleidsplan Wmo Welzijn nieuwe stijl Visie en uitgangspunten drie decentralisaties 1. sociale samenhang en leefbaarheid Kaders: Alle inwoners: (na 2013: ) Programma Sociaal ontwikkeling - Een toekomstbestendig wijken- en dorpenbeleid (gereed in 2013) - Beleidsplan en uitvoeringsprogramma Veiligheid 2012 en Nota Speelruimtebeleid Voor alle burgers is er ruimte voor ontmoeting en participatie - Meer wijkvoorzieningen maken integraal onderdeel uit van brede scholen, sportvoorzieningen, woonservicezones of culturele voorzieningen - Worden nog geformuleerd - Vermindering van overlast en verloedering in de eigen woonomgeving door drugs, alcohol e.d. - De gemeente draagt zorg voor een evenwichtige verdeling van veilige en aantrekkelijke speelvoorzieningen in de gemeente, wijk en/of dorp, conform de wettelijke regels - Kinderen, wijkpanels en dorpsbelangen, wijkverenigingen en bewoners vervullen een functie bij de invulling van speelruimte in de wijk en Wordt nog geformuleerd - Aanpak van overlast, zowel horeca gerelateerd, als in de wijken - Buurtpreventie - Wijkaanpak op maat bij veiligheidsmaatregelen - Aanpak overlast alcohol- en drugsverslaafden, criminele jongeren - Inspecteren van alle speeltoestellen in de openbare ruimte en op terreinen waarvan de gemeente eigenaar is - Onderhoud en vervanging speeltoestellen

2 2. preventieve ondersteuning bij opgroeien en opvoeden ('jeugd') (Risico)jongeren en hun ouders t.a.v. opvoeden: jarigen en hun ouders/ verzorgers - Samen werken aan sport en bewegen in de gemeente Leeuwarden Herijking CultuurVuur (gereed eind 2012) gezondheidsbeleid: zie prestatieveld 5 participatie: zie prestatieveld 5 Programma Jeugd en Onderwijs - Beleidskader Brede school Leeuwarden het dorp, passend binnen het gemeentelijke beleid en de financiële kaders - De gemeente hanteert normen voor speelruimte in samenhang met de totale omvang van de wijk/dorp - Meer op maat gemaakte bewegingsprogramma s in de wijken in relatie tot het percentage groei van burgers dat beweegt - Meer sociale cohesie in buurten en wijken door inzet van kunst en cultuur - Ieder kind/jongere heeft minimaal een startkwalificatie - Voor ieder kind/jongere is een toegesneden aanbod van voorzieningen - Ieder kind/jongere heeft een gezonde leefstijl - Een toegankelijk aanbod van zorgvoorzieningen voor de jeugd en het gezin - Ieder kind/jongere met een zorgvraag is in beeld - Het vergroten van ontwikkelingskansen voor kinderen in - Elke aandachtswijk heeft een combinatiefunctionaris sport (buurtsportcoach) - Er is minimaal één combinatiefunctionaris voor de andere wijken - Wordt nog geformuleerd - Doorontwikkelen van de Centra Jeugd en Gezin 12- en Aanjager en ontwikkelaar brede scholen

3 (2011) - Kadernotitie harmonisatie kinderopvang, peuterspeelzalen en VVE in Leeuwarden (2011) - Jongerenwerk voor iedere jongere (2009) de wijk waarin ze wonen en naar school of voorschoolse voorziening gaan. Het gaat dan om het vergroten van ontwikkelingskansen op cognitief, sociaal-emotioneel, cultureel en fysiek/sportief gebied. - Drie varianten van brede school: minimum, dag arrangement en integraal kindcentrum. Laatste is stip aan de horizon. Iedere wijk een brede school en extra aandacht voor kinderen uit de 10 aandachtswijken uit het collegeprogramma - Kindcentrum als stip aan de horizon voor de brede school - Focus op de kinderen uit de tien aandachtswijken uit het collegeprogramma - De ontwikkelingskansen van alle kinderen in de leeftijd van 0 4 jaar vergroten: fysiek, sociaal-emotioneel en cognitief. Het aanbod in Leeuwarden voor kinderopvang van 0 4 jarige kinderen moet daarom voldoende zijn qua aantallen plaatsen, toegankelijk zijn (spreiding en financieel) en voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen. - Het bevorderen van het opgroeien van jongeren tot volwaardige burgers in onze maatschappij - Het bevorderen van participatie van jongeren in de lokale samenleving en de maatschappij als geheel - Het begeleiden van jongeren bij het groeiproces naar volwassenheid - Nader onderzoek en verkenning naar keurmerk brede scholen - De inzet van twee onafhankelijke coördinatoren brede school - De prioritering van de nieuwe brede scholen. - Vroeg- en Voorschoolse Educatieprogramma s peuteropvang - Een geïntegreerde voorziening voor opvang, spelen en leren - Basisvoorziening jongerenwerk: tienerwerk in de wijk; jongerenwerk op school; ontmoeting in de stad en jongerenparticipatie

4 - Kadernotitie Hoofdlijnen Onderwijsachterstanden beleid 0-12 jarigen Kadernotitie De school als werkplaats (2010) - Beleidsplan en uitvoeringsprogramma Veiligheid 2012 en 2013: zie prestatieveld 1 - Samen werken aan sport en bewegen in de gemeente Leeuwarden: zie prestatieveld 1 gezondheidsbeleid- - Het versterken van de voorschoolse educatie en de kinderopvang (peuterspeelzalen en kinderdagverblijven) - Stimulering van de taalvaardigheid in het Nederlands - De ontwikkeling en versterking van de brede school - Zorg in en om de school - Passend onderwijs - De kwaliteit van het onderwijs - GOA in het voortgezet onderwijs - Integratie en segregatie in het onderwijs - In 3 jaar tijd het schoolverzuim terugdringen met 10% tot 12% per jaar - dat 65% van de cursisten op niveau 1-2 in Leeuwarden verlaat de opleiding met een starkwalificatie op zak - Alle leerlingen van niveau 2 in beeld hebben, preventief, met 20% tot 25% van hen regelmatig contact te hebben en 5 tot 15% daadwerkelijk hulp te bieden, c.q. de hulp die zij al hebben, te versnellen of beter in proces te zetten om zo de inzet van een zwaardere vorm van hulp te voorkomen. Ontwikkeling visie jeugd vanuit de perspectieven van de 3 D s en inclusief de uitvoering van de WPG ( Wet - Zie actoepunten nota s Harmonisatie en brede scholen - in het schooljaar dienen voorstellen ontwikkeld te worden voor: - de wijze waarop de Amaryllisgedachte ingang kan vinden in de zorgstructuur in het onderwijs; - de samenhang tussen de lokale zorgstructuur en de zorgstructuur in het onderwijs; - de positie en financiering van het schoolmaat-schappelijk werk in het onderwijs en de relatie met sociale omgeving van de leerling (i.c. de sociale wijkteams); - de ontwikkeling van het CJG 12+ in relatie tot de zorgstructuur in het voortgezet onderwijs en de ROC s. - De pilot School als Werkplaats op het Friesland College - Uitvoering geven aan de met het Rijk afgesloten VSV convenanten

5 3. informatie, advies en cliëntondersteuning 4. vrijwilligers en mantelzorg Alle inwoners. Specifiek: 20% inwoners ( ) Vrijwilligers 30 % ( ) Mantelzorg 1 op de 10 bewoners Visiedocument participatie Zie ook de provinciale beleidsnota gezondheidsbeleid van de GGD ( ) Het geven van informatie, advies en cliëntondersteuning het Wmo-loket gezondheidsbeleid: zie prestatieveld 5 - Beleidsnota maatschappelijk nuttig werk: zie prestatieveld 4 participatie Programma s Werk en Inkomen SMO en Sport Beleidsnota maatschappelijk nuttig werk (2011) gezondheidsbeleid participatie Publieke Gezondheid) - Cliëntondersteuning op maat - Digitaal loket - EigenKrachtWijzer - Centra Jeugd en Gezin 12- en Sociale wijkteams - Scholen - Jongerenloket - Het percentage mensen dat actief is in het vrijwilligerswerk neemt toe - Meer mensen doen maatschappelijk nuttig werk - Meer vrijwilligers zijn actief bij sportverenigingen - Iedereen moet, naar vermogen, een maatschappelijke bijdrage leveren, op basis van wederkerigheid - Er is een centrale toegang voor tot het Advies- en Meldpunt kindermishandeling, Advies- en steunpunt huiselijk geweld (ASHG), frontoffice multidisciplinair Centrum Kindermishandeling en het CJG - Faciliteren en stimuleren zodat meer mensen gemotiveerd raken om zich maatschappelijk in te zetten - Sociaal wijkteam/buurtservicepunt (drie voor acht wijken) vrijwilligerswerk - Stedelijk servicepunt vrijwilligerswerk - Begeleiding bij het onbetaald maatschappelijk nuttig werk

6 5. bevorderen participatie en zelfredzaamheid door mensen met beperkingen 6. voorzieningen voor mensen met beperkingen Ouderen 55+: 27% van de totale bevolking groeit naar 35% in Gehandicapten Chronisch zieken Psychiatrische cliënten Psychosociale cliënten 2500 pashouders vervoer; 3200 hulp in huishouding; 1200 woonvoorziening; gezondheidsbeleid met doorstart t/m 2012 dienstverlening werkplein (2011) Veranderagenda gezondheidsbeleid - Gezondheidsbevordering met als speerpunten: 1. Verminderen alcoholgebruik jongeren 2. Verminderen overgewicht 3. Verminderen roken 4. Bevorderen seksuele gezondheid 5. Opvoeding en vergroten weerbaarheid jeugdigen 6. Preventieve aanpak diabetes 7. Preventieve aanpak depressie 8. Bevorderen relatie met de eerstelijnszorg 9. Verbeteren integraal beleid door gezondheidseffectrapportage. - Participeren binnen de samenleving betekent naar vermogen deelnemen aan die samenleving. Werken is het doel, participeren naar vermogen de norm - Versterken onderwijs, zorg en arbeidsmarkt - Alle Leeuwarder burgers met een beperking of chronische ziekte kunnen een beroep doen op voorzieningen op het terrein van wonen, vervoer, hulpmiddelen en hulp bij het huishouden - Wmo = Welzijn nieuwe stijl - Vooral op de groten letten en minder op de kleintjes - De minimale wettelijke normen van de Wmo worden als basis gehanteerd - Opstellen van uitvoeringsplannen op de verschillende prestatievelden - Alcohol- en drugspreventieprogramma s - Preventieprogramma s overgewicht - Het uitvoeren van wettelijke basistaken en de inzet op bevordering van participatie van burgers, gericht op regulier werk of maatschappelijk nuttig werk - Activering van de klant en het bepalen van motivatie en perspectief - E-dienstverlening en informatievoorziening - Project De Werkschool - Aanpak doelgroep werk 27+ Het laten uitvoeren van ondersteuning door middel van algemene en individuele voorzieningen, informatie, advies en cliëntondersteuning voor mensen met een psychosociaal probleem, lichamelijke of geestelijke beperking, cliënten van de maatschappelijke opvang en verslavingszorg, slachtoffers van geweld in afhankelijkheidsrelaties en zorgmijders

7 7. maatschappelijke opvang en vrouwenopvang /bestrijding huiselijk geweld 8. openbare geestelijke gezondheidszorg 9. verslavingsbeleid Dak- en thuislozen: Leeuwarden: 200 Regio: 120 Zorgmijders: 100 (meldpunt) Chronische psychische problemen: 680 (0,7%). Dementerend: 960 (1,1%) (SCP indicatie). Psychosociale problemen (12,4%), kortdurend 3300 ( 3,1 %) maakt gebruik van voorzieningen (SCP indicatie) Drugsverslaafden Leeuwarden: 390 Regio: 550 Alcoholverslaafd en: omvang Regionaal Kompas Leeuwarden/ Fryslân Samen werken aan sport en bewegen in de gemeente Leeuwarden: gezondheidsbeleid participatie - Beleidsplan en uitvoeringsprogramma Veiligheid - Vertrouwen waar mogelijk, procedures waar nodig -Verhogen van hergebruik - Algemeen gebruikelijk verklaren van de Wmo-voorzieningen waar dat mogelijk is - Voor mensen zonder zelfstandige huisvesting is tijdelijke opvang beschikbaar zo lang als, maar niet langer dan, noodzakelijk. - Breed convenant met de zorgverzekeraar op het terrein van zorg, ondersteuning, participatie en sociale zekerheid waarin afspraken over maatschappelijke opvang en geweld in afhankelijkheidsrelaties zijn opgenomen - Goed ontwikkeld regionaal beleid rondom preventieve ambulante maatschappelijke opvang en verslavingszorg - Visie op hulp aan en begeleiding bij geweld in afhankelijkheidsrelaties - Voldoende capaciteit van casemanagement na opleggen van tijdelijk huisverbod en overige huiselijk geweldzaken - Gedeconcentreerde opvangvoorzieningen in de provincie - Een goede doorstroom uit de opvangvoorzieningen realiseren, housing first bieden (voorkomen instroom voorzieningen) en voorkomen huisuitzettingen - Helder informatiemanagement van gegevens vanuit de prestatievelden 789 van de Wmo. - Helder informatiemanagement van gegevens vanuit de Wmoprestatievelden 7, 8 en 9. Meer zicht krijgen op resultaten (outputfinanciering) en kwaliteit van gesubsidieerde dienstverlening. Met instellingen die jaarlijks worden gesubsidieerd worden hierover afspraken gemaakt. - Een centrale toegang in huisvesting van jongeren. Er zijn verschillende vormen van opvang van jongeren. De toegang is per opvang geregeld. Er wordt een relatie gelegd met de transitie Jeugdzorg en het Centrum voor Jeugd en Gezin. - Het toekomstbestendig maken van de prioritering van de MOcentrumgemeente bij de inzet van rijksmiddelen. De huidige prioritering is: realiseren opvang, preventie, nazorg en woonondersteuning/- begeleiding in alle Friese gemeenten. - Gezamenlijk optrekken van gemeente en instellingen in hun contacten met corporaties. In de prestatieafspraken is opgenomen dat er meer zicht moet komen op bijzondere doelgroepen in omvang en woonvraag.

8 potentiële doelgroep onbekend - Duidelijke prioriteitstelling vanuit gemeente op prestatievelden Nieuwe laagdrempelige nachtopvang - Behouden van heroïne unit binnen beschikbare financiële kaders - Zicht op potentiele cliënten crisisopvang die uit beeld verdwijnen - Waarborgen continuïteit in nazorg voor ex-gedetineerden in Leeuwarden en provincie - Uitvoering geven aan de ambities uit het Uitvoeringsprogramma zwerfjongeren - Realiseren sportplatform voor gehele opvang sector - Er is een centrale toegang voor tot het Advies- en Meldpunt kindermishandeling, Advies- en steunpunt huiselijk geweld (ASHG), frontoffice multidisciplinair Centrum Kindermishandeling en het CJG - Versterking sociale teams (binnen drie decentralisaties) - Versterken interventieteams (binnen de drie decentralisaties) - Continuïteit van de gemeentelijk gefinancierde inzet in het Veiligheidshuis - Realiseren van 6 woonunits voor overlast gevende zorgmijders - Borgen activiteiten straatprostitutie binnen reguliere capaciteit - Continuïteit activiteiten Skrep - Efficiëntere indeling en effectievere werking van dagopvangmogelijkheden