~atwijk. Katwijk, 10 maart 2009

Transcriptie

1 ~atwijk Katwijk, 10 maart 2009 Inleiding In april 2008 heeft u de Startnotitie maatschappelijke stage vastgesteld. In deze nota bent u geïnformeerd over de maatschappelijke stage (MaS) in het algemeen en de gemeentelijke rol in de invoering van de MaS in het bijzonder. De gemeente heeft o.a. een regierol om te komen tot samenwerking tussen de bij MaS betrokken partijen. Als concrete taak heeft de gemeente meegekregen de hiervoor benodigde infrastructuur (ontwikkeling van een makelaarsfunctie en vacaturebank) te regelen en in het verlengde daarvan het vrijwilligerswerk te stimuleren. In eerste instantie is onderzocht in hoeverre op regionaal niveau invulling zou kunnen worden gegeven aan de MaS. De uitkomst van regio-overleg was, dat de gemeenten in onze regio er opteren om op lokaal niveau tot invulling van de MaS te komen. Gemeenten kunnen overigens wel op (klein) regionaal niveau zelf samenwerkingsinitiatieven ontwikkelen. Ook wij hebben er voor gekozen om de MaS met onze lokale partners te organiseren. Ter uitoefening van onze regierol is september vorig jaar een overlegtraject gestart met onze partners in de MaS. In een voortgangsrapportage aan de commissie welzijn eind 2008 hebben wij u daarover geïnformeerd en u tevens een nieuwe planning voorgelegd uitgaande van besluitvorming in april Een van de opdrachten, die in de regierol is gelegen, is dat de gemeente een makelaar aanstelt voor de bemiddeling van stagiaires en vrijwilligers. Ook wordt er verondersteld, dat hierbij aansluiting wordt gezocht bij de bestaande initiatieven in de gemeente op het vlak van bemiddeling van vrijwilligerswerk. De stagemakelaar wordt namelijk de spin in het web voor de afstemming van vraag en aanbod van stage- en vrijwilligersplaatsen. Gebruikmaking van de bestaande netwerken is hierin essentieel om succesvol te kunnen opereren. De andere gesprekspartners bij de uitvoering van de MaS zijn de in onze gemeente gevestigde scholen voor voortgezet onderwijs, de beoogd makelaars en de stagebieders (instellingen, die stageplaatsen gaan bieden). De stagebieders hebben in dit stadium van de planvorming nog geen inbreng gehad, omdat er - ondanks oproep daartoe - geen stagebiedende instelling met ervaring in de begeleiding van stagiaires bereid is gevonden om als aanspreekpunt! spreekbuis te dienen namens de stagebieders. Thans wordt nog onderzocht of via het Platform van voorzitters van vrijwilligersorganisaties dan wel de Katwijkse Ondernemers Vereniging een instelling kan worden gevonden, die deze rol kan en wil vervullen. Wij hebben drie instellingen in onze gemeente benaderd voor de makelaarsfunctie. Twee instellingen, te weten Factor W en Steunpunt Vrijwillige Hulp, hebben aangegeven in aanmerking te willen komen voor de bemiddelingsfunctie voor stagiaires en vrijwilligerswerk. Stichting Welzijn Ouderen heeft aangegeven geen rol voor zichzelf te zien weggelegd als bemiddelaar van stagiaires en vrijwilligers, maar meer op het vlak van mantelzorg partij wenst te zijn. Wij hebben Factor Wen Steunpunt Vrijwillige Hulp uitgenodigd om een document op te stellen, waarin zij hun visie weergeven op de organisatie en inrichting van het makelaarschap voor nu, maar ook voor in de nabije toekomst. Dit heeft geresulteerd in het Katwijk "Stagemakelaars voor maatschappelijke stages en ter stimulering van vrijwilligerswerk". U treft het visiedocument als bijlage aan. Het visiedocument is besproken met de vier scholen voor voortgezet onderwijs, die in onze gemeente gevestigd zijn. Over de inhoud van het document is overeenstemming bereikt tussen de betrokken partijen. Wij zien in het visiedocument een goede basis om te komen tot een nadere inrichting van het makelaarschap en de samenwerking met de scholen en stagebieders. Wij stellen u dan ook voor om overeenkomstig de koers, die in het in het visiedocument is uitgestippeld, te besluiten tot verdere uitwerking van de MaS. Voor de financiële effecten, die aan de uitvoering van het visiedocument 11 maart 2009

2 verbonden zijn, evenals de toekomstige subsidierelatie met de betrokken organisaties doen wij u separate voorstellen. De bemiddelingsfunctie van het vrijwilligersbeleid, dat tevens onderdeel uitmaakt van de taken van de beoogd makelaars, zal eveneens worden meegenomen in het nog vast te stellen gemeentelijke vrijwilligersbeleid. Een voorstel voor dit beleid zal u binnenkort tevens ter besluitvorming worden voorgelegd. Naast het visiedocument zijn met de partners nadere afspraken gemaakt o.a. tot instelling van een overlegplatform, dat op geregelde basis bijeenkomt om zaken betreffende de maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk af te stemmen. De gemeente zal tijdelijk als regievoerder/ voorzitter deelnemen aan het platform. Zodra de gesprekspunten van het overleg een meer regulier karakter krijgen, trekt de gemeente zich uit het overlegplatform terug. Ook zijn met de partners afspraken gemaakt over de vangnetfunctie. De makelaar heeft een zeer belangrijke rol in de bemiddeling van leerlingen, die niet op eigen kracht een stageplaats kunnen vinden. Omdat het doorlopen van een maatschappelijke stage voorwaarde wordt om een diploma te verkrijgen, is het van groot belang dat ook lastig bemiddelbare leerlingen kunnen rekenen op een stageplaats. Wij zien dit als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de betrokken partners. Er dient een goede vangnetfunctie worden gecreëerd voor deze kwetsbare doelgroep. De makelaar heeft daar uitdrukkelijk een taak liggen. In onze optiek mag het niet gebeuren, dat leerlingen vanwege het ontbreken van stagemogelijkheden zonder diploma het voortgezet onderwijs moeten verlaten. Tot slot wordt er nog voor de zomervakantie een pilot stage georganiseerd in samenwerking met het Wereld Natuur Fonds en het Andreas College. Op hoofdlijnen houdt de pilot stage in, dat twee groepen van negen leerlingen uit het voortgezet onderwijs een maatschappelijke stage doorlopen op het gebied van duurzaamheid. De stagiaires onderzoeken vier tot vijf bedrijven in onze gemeente op het thema duurzaamheid. De gemeente is een van de onderzoekslocaties. Een onderdeel van het project is een bezoek van de leerlingen aan het WNF hoofdkantoor in Zeist (C02 neutraal gebouw). De leerlingen maken een eindpresentatie van hun bevindingen en doen aanbevelingen aan de onderzochte bedrijven over de wijze waarop de duurzaamheid nog verder kan worden verbeterd. De presentatie zal worden georganiseerd in de raadszaal. De gemeente ondersteunt en faciliteert de organisatie van deze pilotstage. Wij verwachten, dat door de publiciteit rondom de pilotstage duurzaamheid er meer aandacht zal komen voor de maatschappelijke stage in het algemeen en dat hier mogelijk een wervende werking vanuit zal gaan naar potentiële stagebieders. Beoogd resultaat Het versterken van het vrijwilligerswerk in het algemeen en het bieden van passende stages aan leerlingen die niet zelf een plaats kunnen vinden, naast het ondersteunen van vrijwilligersorganisaties bij het effectief plaatsen van vrijwilligers en stagiaires en het bevorderen dat de maatschappelijke stagiair van nu de vrijwilliger van de toekomst wordt.

3 Argumenten Het visiedocument biedt een uitstekend vertrekpunt om te komen tot verder invulling van de infrastructuur Het visiedocument geeft een goed beeld van de doelstellingen, taken, samenwerking van de beoogd makelaars en een inschatting van de kosten van de in richten infrastructuur voor de maatschappelijke stage. Het visiedocument past binnen de uitgangspunten van het beleidsplan Wmo. In het beleidsplan Wmo is vastgesteld, dat een verdergaande vorm van samenwerking wordt voorgestaan tussen instellingen, die actief zijn op het terrein van de maatschappelijke stages, vrijwilligerswerk en mantelzorg. De voorgenomen samenwerking tussen Factor W en Steunpunt Vrijwillige Hulp voor de uitoefening van de makelaarsfunctie is daarin een eerste aanzet. Kanttekeningen Geen. Middelen In het visiedocument is een globale begroting opgenomen voor de jaren 2009 en Voor 2009 gaan de instellingen uit van een begroting ter hoogte van ,-- en voor ,--. De gemeente ontvangt via de algemene uitkering jaarlijks middelen voor de realisering van deze taken oplopend van ,- (niveau 2008) tot uiteindelijk ,-- in In de begroting voor 2009 is als stelpost nieuw beleid een bedrag opgenomen van C ,-- opgenomen. Daarnaast heeft uw raad in 2007 bij amendement besloten jaarlijks beschikbaar te stellen ter dekking van de kosten van de maatschappelijke stage. De beoogd makelaars buigen zich thans over een subsidieaanvraag voor de uitoefening van hun taken. Binnenkort kunt u hiervoor een subsidievoorstel verwachten. Hierin zal tevens de dekking worden meegenomen. Commissiebehandeling In de commissie welzijn van 7 april jl, is ingebracht, dat er via een groeimodel binnen een periode van 3 jaar wordt toegewerkt naar een onafhankelijk uitvoeringsorgaan voor het makelaarschap maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk, later uit te breiden met ook mantelzorg overeenkomstig de daartoe vastgestelde uitgangspunten in het beleidplan Wmo. Daarmee wordt voorkomen, dat zowel de begeleiding als de stage zelf bij hetzelfde orgaan uitkomt. Tijdens de discussie werd optioneel ook gesproken over een zelfstandig uitvoeringsorgaan. Het woord zelfstandig impliceert, dat een op zichzelf staand instituut in het leven wordt geroepen met eigen bestuur, huisvesting en andere voorzieningen. Dat laatste staan wij echter niet voor, vanwege de mogelijk vergaande consequenties. Wij stellen wij ons met de commissie op het standpunt, dat de onafhankelijkheid van het uitvoeringsorgaan van groot belang is en dat dit uitgangspunt met de voorgestelde oplossing voldoende gewaarborgd is. Uitvoering Na vaststelling van het visiedocument zal met de beoogd makelaars verder invulling worden gegeven aan het makelaarschap. Belangrijke beslispunten daarbij zijn de samenwerking tussen de twee instellingen, de subsidierelatie en de financiële gevolgen. U wordt daarover apart geadviseerd. Bijlage(n) Visiedocument

4 Burgemeester en wethouders van Katwijk, De secretaris De burgemeester

5 Raadsbesluit ~atwijk Zaaknummer Onderwerp : : Voortgangsadvies maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Katwijk van 10 maart 2009; gelet op artikel 147 en verder van de Gemeentewet; BESLUIT: 1. het visiedocument van de beoogd makelaars Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Wals vertrekpunt vast te stellen voor de verdere uitwerking en invulling van de toekomstige infrastructuur van de maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk 2. Via een groeimodel binnen een periode van 3 jaar toe te werken naar een onafhankelijk uitvoeringsorgaan voor het makelaarschap maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk, later uit te breiden met ook mantelzorg overeenkomstig de daartoe vastgestelde uitgangspunten in het beleidplan Wmo. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 23 april De griffier De voorzitter

6 - 1 - Visiedocument Maatschappelijke Stage Katwijk Stagemakelaar voor maatschappelijke stages en ter stimulering van vrijwilligerswerk Januari 2009 Visiedocumen! Maatschappelijke Stage

7 - 2 - Inleiding Het "Visiedocument" dat in conceptvorm voor u ligt is een discussie document dat als basis dient voor gesprekken, met partijen die zich met maatschappelijke stage bezig (gaan) houden. Het is een document waarin de visie en ambities van het steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor W worden verwoord. Centraal hierin staat vraaggerichtheid en een goede samenwerking met de betrokken partners op het gebied van Maatschappelijke Stage in de gemeente Katwijk. 1. Visie op Maatschappelijke Stage De maatschappelijke stage is een kans voor de leerling én voor de samenleving! Met de invoering van een maatschappelijke stage voor alle leerlingen in het voortgezet onderwijs, wil het kabinet Balkenende IV leerlingen doen ervaren hoe mooi het is om iets voor een ander te doen. 1.1 Landelijke afspraken Het doel van Maatschappelijke Stage is dat "alle jongeren tijdens hun schooltijd kennis maken met én een onbetaalde bijdrage leveren aan de samenleving. De stageplaats moet een herkenbaar maatschappelijk karakter hebben (de maatschappij centraal) en moet zich onderscheiden van de beroepsstage.,,' Om bovenstaande vorm te geven en in de gemeenten in te bedden worden financiële middelen beschikbaar gesteld. In de toelichting behorende bij het Convenant tussen de Staatsecretaris van OCW, de Staatsecretaris van VWS en de VNG inzake de verdere ontwikkeling van een makelaarsfunctie ten behoeve van maatschappelijke stage en de stimulering van vrijwilligerswerk, wordt aangegeven dat de gemeenten financiële middelen zullen ontvangen om een makelaarsfunctie op te zetten die tegemoetkomt aan de volgende drie uitgangspunten: "Versterking van het vrijwilligerswerk in den brede en een passend aanbod aan de maatschappelijke stagiair/leerling die niet gemakkelijk zelf een match weet te realiseren; Raad en daad voor vrijwilligersorganisaties (vooral de kleinere) bij het effectief plaatsen van stagiairs en vrijwilligers in het algemeen; Bevorderen dat de maatschappelijke stagiair van nu, de vrijwilliger van de toekomst wordt." Doelgroep voor maatschappelijke stages Alle leerlingen die vanaf 2011/2012 instromen in het voortgezet onderwijs zullen op een bepaald moment in hun opleiding een maatschappelijke stage volgen. Bij de invoering van de maatschappelijke stage staat de ruimte voor eigen initiatief voorop. De bedoeling is dat leerlingen allereerst binnen hun eigen netwerk en op eigen initiatief op zoek gaan naar een passende stageplaats. Pas wanneer dit.niet lukt en/of wanneer een leerling intensievere begeleiding nodig heeft bij het vinden van een passende plek, wordt de stagemakelaar ingeschakeld. In Katwijk is de subsidie die door het ministerie van OCW beschikbaar verdeeld gebaseerd op leerlingen in het voortgezet onderwijs. wordt gesteld

8 Steunpunten Uit onderzoek blijkt dat: "Wanneer een steunpunt betrokken is bij de voorbereiding en uitvoering van de maatschappelijke stage, blijken meer stageplaatsen in deze sectoren gerealiseerd te worden. " De gemeente Katwijk heeft Factor Wen het Steunpunt Vrijwillige Hulp van de Stichting mantelzorgondersteuning Duin- en Bollenstreek benaderd met de vraag het makelaarschap en de infrastructuur ervan uit te werken in een visiedocument. 2. De Partijen 2.1 Factor Welzijn Met de komst van de verplichte maatschappelijke stage neemt de noodzaak toe om de communicatie tussen scholen/leerlingen enerzijds en stageaanbieders (organisaties) anderzijds te reguleren en de koppeling tussen vraag en aanbod te faciliteren. Hoe meer scholen en/oforganisaties betrokken zijn bij de maatschappelijke stages, hoe groter de noodzaak wordt om een externe stagemakelaar in te schakelen. Daar waar de scholen een rol hebben in het begeleiden van de leerlingen, heeft de stagemakelaar een grote rol in het werven, ondersteunen en begeleiden van de stagebieders. Factor Welzijn is een organisatie die vrijwilligersorganisaties (en vrijwilligers) begeleidt en ondersteunt. Veel toekomstige stagebieders zijn organisaties waar Factor W al mee werkt (wijkverenigingen, sportverenigingen, etnische groeperingen, CJV, Sport & Recreatie, etc.), er is dus al een netwerk aanwezig. De specifieke kennis van en ervaring met het vrijwilligerswerk en de bijzondere positie in het maatschappelijk veld maakt dat Factor Ween belangrijke rol kan spelen binnen het stagemakelaarschap. Door de huidige werkzaamheden binnen het jongerenwerk kan Factor Ween bijzondere rol spelen bij het ontwikkelen en aanbieden van stage projecten/plekken voor moeilijk plaatsbare jongeren. Door de maatschappelijke stage zal het vrijwilligerswerk beter in beeld komen, doel van de maatschappelijke stage is immers een nieuwe impuls geven aan het vrijwilligerswerk. Inmiddels is bekend dat stagebieders hun voordeel weten te doen met de aanwezigheid van jongeren binnen de organisatie; frisse wind, eigentijdse impuls, spiegel voorgehouden krijgen, nieuwe vrijwilligers, etc. Dit kan een meerwaarde zijn voor de vrijwilligersorganisaties (stagebieders) om deel te nemen aan maatschappelijke stage. Belangrijk is dat stagebieders de maatschappelijke stage als positief ervaren, zij moeten met plezier en gemotiveerd deel blijven nemen aan de maatschappelijke stages, zonder al te zware verplichtingen. 2.2 Steunpunt Vrijwillige Hulp De afgelopen drie jaren is het Steunpunt Vrijwillige Hulp van de Stichting Mantelzorgondersteuning Duin- en Bollenstreek al actief geweest" bij het bemiddelen van maatschappelijke stages voor diverse scholen in de regio Duin- en Bollenstreek, inclusief Katwijk. Het Steunpunt heeft een brede achterban van vrijwilligersorganisaties, met name gericht op de zorg en heeft goede contacten met zorginstellingen en scholen in de regio De kennis en kracht van het Steunpunt Vrijwillige Hulp ligt met name op het gebied van de zorg. In het kader van Maatschappelijke stage is het de missie van het steunpunt om het imago van de zorg en de vrijwilligersorganisaties in de zorg aantrekkelijker te maken voor jongeren en vrijwilligers die zich in dit veld willen inzetten. Als stagemakelaar is het een uitdaging om samen met de scholen dusdanig interessante en uitdagende "klussen" op te zetten dat jongerèn zich in de zorg willen inzetten.

9 - 4 - Het oppakken van de makelaarsfunctie biedt de kans om daadwerkelijk intern te kijken naar de huidige opzet van het vrijwilligerswerk en de kansen te zien voor het verbreden van het aanbod via de inzet van stagiairs. Middels een goede interne blik kan voor de vrijwilligersorganisaties zelf veel verduidelijkt worden over de huidige manier van werken en richting gegeven worden aan een toekomstige manier van omgaan met vrijwilligers en het aanbieden van vrijwilligerswerk en ondersteuning. Gelet op het feit dat er al sterke samenwerkingsverbanden bestaan zal het een kleine stap zijn om binnen die samenwerking projecten te ontwikkelen die gericht zijn op jongeren in het kader van maatschappelijke stage Rol Stagemakelaar Het belang van maatschappelijke stages Wij zien dat maatschappelijke stages voordelen opleveren voor verschillende groepen: Ten eerste voor de leerlingen: Deze stages vormen een uitstekend middel voor leerlingen om kennis te maken met vrijwilligerswerk. Daarnaast is dit een mooi middel om leerlingen kennis te laten maken met diverse sectoren in de samenleving waarmee ze normaal gesproken niet zo snel in aanraking zouden komen. Tevens worden ze geconfronteerd met de eigen verantwoordelijkheid voor een ander of de samenleving. De maatschappelijke stage biedt ook voordelen aan stagebieders. Deze stage is voor de organisaties een goed middel om zichzelf bij jongeren te profileren. Jongeren in de organisatie kunnen verfrissend werken, organisaties kunnen hierdoor flexibeler worden. Het vrijwilligerswerk heeft jongeren nodig om in de toekomst te blijven bestaan, d.m.v. de stage kunnen jongeren worden geïnteresseerd voor het vrijwilligerswerk. Ten slotte kan de maatschappelijke stage ook voordelen bieden voor de samenleving in het algemeen. De sociale samenhang kan toenemen doordat verschillende groepen mensen meer met elkaar te maken krijgen. Daarnaast kan er voor jongeren meer goodwill komen, als andere groepen mensen ervaren dat jongeren zich voor de samenleving inzetten. Een goede maatschappelijke stage kan jongeren motiveren mee te doen..doel De stagemakelaar zorgt ervoor dat de voordelen voor de leerlingen, stagebieders en de samenleving zo goed mogelijk tot hun recht komen. Hierbij is het belangrijk dat de maatschappelijke stage een positieve, zinvolle ervaring wordt voor zowel leerlingen en stagebieders. Als de deelnemers geen plezier beleven aan de maatschappelijke stage zullen de verwachte voordelen uitblijven en stagebieders afhaken. De doelen zijn; Versterken van het vrijwilligerswerk Ondersteunen van de vrijwilligersorganisaties Bevorderen dat de stagiaire van nu de vrijwilliger van de toekomst wordt. Doelgroep De doelgroep is tweeledig; Ten eerste leerlingen die in Katwijk op school zitten en leerlingen die in Katwijk wonen en op scholen in de regio zitten. Ten tweede mensen, zowel jongeren als volwassenen, die op zoek zijn naar vrijwilligerswerk in Katwijk Taken. De stagemakelaar heeft de initiërende/coördinerende rol rond de maatschappelijke stage en is tevens aanspreekpunt voor het vrijwilligerswerk. De centrale taken bestaan uit; 1. Informatie en advies 2. Deskundigheidsbevordering (training)

10 Coachen 4. Bemiddeling 5. Ondersteuning 6. Vangnetfunctie Hier vloeien de volgende werkzaamheden uit voort het; het bij elkaar brengen van waag en aanbod, creëren van stageplaatsen door het werven en begeleiden van organisaties, adviseren en voorlichten van vrijwilligersorganisaties; dit is essentieel om voldoende organisaties enthousiast te krijgen voor de maatschappelijke stage, deskundigheidbevordering; stagebieders moeten goed voorbereid zijn om verrassingen voor de organisatie en leerling te voorkomen bemiddelen; de taak van de stagemakelaar ligt primaire op bemiddeling, het bij elkaar brengen van leerlingen en stageplekken (en vrijwilligers en vrijwilligersplekken), dit kan zowel individueel als groepsgewijs. Activiteiten kunnen hierbij zijn: het enthousiasmeren van vrijwilligersorganisaties, het werven van stageplekken / vrijwilligersplekken en het bij elkaar brengen van vraag en aanbod; dit d.m.v. een vacaturebank, zorgen dat alle leerlingen een stageplaats vinden, ook de moeilijk plaatsbare leerlingen, bemiddelen daar waar er problemen zijn om leerlingen een relevante stage aan te bieden uitdragen van de criteria waaraan de stage plekken moeten voldoen naar de stagebieders, informeren van de leerlingen op scholen, dit kan in de vorm van gastlessen. Het is de taak van de scholen de leerlingen voor te bereiden op de stage, de stagemakelaar kan de scholen hierin ondersteunen, ondersteunen en begeleiden van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties en maatschappelijke organisaties zorgen voor een doorstroming van stagiaires naar het vrijwilligerswerk Activiteiten Om te komen tot een makelaarsfunctie die goed is ingebed in Katwijk en die kwalitatief goede bemiddeling kan aanbieden zullen Factor Welzijn en het Steunpunt Vrijwillige Hulp de komende jaren de volgende activiteiten ondernemen en producten ontwikkelen: Contacten leggen en onderhouden met de VO scholen in de gemeente. Inventariseren van de vraag + behoefte en inzicht krijgen in de visie op maatschappelijke stage (intermediair). Contacten leggen en onderhouden met organisaties en instellingen die stageplaatsen aanbieden. Inventariseren van de vraag + behoefte en inzicht krijgen in de visie op maatschappelijke stage. opzetten + beheer van website (bijvoorbeeld 'Stagerage') als hulpmiddel voor het tot stand brengen van match tussen stageplaats en leerling waarbij leerling zelf verantwoordelijk is voor de zoekactie. Bemiddelen en matchen van leerlingen die zelf (nog) geen plaats (hebben) kunnen vinden. Samen met de stagebiedende organisaties opzetten en begeleiden van maatschappelijke stage projecten waarin jongeren geplaatst kunnen worden. bijhouden van landelijke en regionale trends op het gebied van Maatschappelijke Stages en vrijwilligerswerk. Opzetten en publiceren van een nieuwsbrief over vacatures, projecten, good practices en lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen en initiatieven op het gebied van maatschappelijke stages en vrijwilligerswerk. Opzetten en verspreiden van op folders en informatiemateriaal toegespitst op de Katwijkse situatie, op het gebied van: o het wat en hoe van de maatschappelijke stage; o rechten en plichten van de stagiair/vrijwilliger en de instelling/organisatie; Visiedocument Maatschappetijke Stage

11 - 6 - o opvang en begeleiding door de organisaties; o het Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Welzijn; o Voorlichtingspakket voor scholen; o BijeenkomstenlIessen voor scholieren/scholen/organisaties; o Producten en diensten van de stagemakelaar. Faciliteiten. Belangrijk is dat de stagemakelaar een vaste laagdrempelige locatie heeft waar hij/zij een aantal dagdelen aanwezig is (spreekuur). Het is voor leerlingen en stagebieders belangrijk dat zij weten waar en wanneer zij de makelaar kunnen bereiken. Voor het uitvoeren van maatschappelijke stages is er een goed digitaal systeem nodig dat optimale ondersteuning biedt bij het samenbrengen, matchen, begeleiden en beoordelen van stages en stagiaires zodat alle onderdelen van het traject te volgen zijn, zowel vanuit de docenten, als de leerlingen als de stagemakelaar. Het digitale systeem zal ook gebruikt gaan worden voor het vrijwilligerswerk, waarin men vrijwilligersplaatsen kan vinden en waarin organisaties vacatures kunnen plaatsen. Na een inventarisatie van de eisen en wensen van de diverse partners zal een keuze gemaakt worden welk systéem het beste aansluit. Ambitie Het Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Welzijn hebben niet de ambitie om halsoverkop bovenstaande activiteiten binnen een paar maanden te kunnen leveren. Beide organisaties kiezen voor een aanpak die gericht is op kwaliteit waarbij ook veel aandacht gegeven wordt aan het versterken en verder stimuleren van de organisaties en instellingen die met vrijwilligers werken. Net als de landelijke invoering waarbij de wettelijke verankering in 2011 zal zijn voltooid, willen Factor Welzijn en het Steunpunt Vrijwillige Hulp de makelaarsfunctie stevig verankeren en ontwikkelen via een groeimodel. Factor Welzijn en het Steunpunt Vrijwillige Hulp hebben de intentie uitgesproken nauw met elkaar te gaan samenwerken om het makelaarschap voor de maatschappelijke Stage in Katwijk vorm te geven. De ontwikkeling zal zijn dat de Stagemakelaar een aparte organisatie gaat worden. De facilitering van de Maatschappelijke stages en coördinatie van een vrijwilligers steunpunt zal op termijn een aparte organisatievorm krijgen, waar Factor W en het Steunpunt Vrijwillige Hulp in zullen participeren In eerste instantie zullen beide organisaties de functie van werkgever vervullen, ieder voor 10 uur. Ontwikkeling zal zijn dat er 1 werkgever komt voor de stagemakelaar, die zal worden gedetacheerd bij de organisatie Stagemakelaar. 3. Gefaseerd stappenplan opzet Makelaar Maatschappelijke Stage 2009 contacten leggen met scholen die nog niet zijn benaderd; contacten leggen en versterken met vrijwilligersorganisaties; Opzetten van een website voor maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk; Ontwikkelen folders en voorlichtingsmaterialen over maatschappelijke Stage en vrijwilligerswerk voor scholen, leerlingen en stagebiedende organisaties; Organiseren van bijeenkomsten voor stagebieders, scholen en gemeenten over Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Welzijn als Makelaar voor Maatschappelijke Stage; Productenboek opstellen en de mogelijkheden voor aanvullende activiteiten hierin aangeven, al naar gelang de vraag van de scholen en aanbieders.. In samenwerking met partijen in de regio initiëren en ontwikkelen van projecten voor Maatschappelijke Stages; leerlingen die zelf geen stageplaats vinden naar een Maatschappelijke Stage. bemiddelen.

12 - 7 - Factor Welzijn en het Steunpunt Vrijwillige Hulp onderzoeken de mogelijkheden en wensen om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst op het gebied van het stagemakelaarschap. Er moet een intentieverklaring komen waarin de afspraken worden vastgelegd. Om bovenstaande te bewerkstelligen is het nodig dat: 2 Stagemakelaars (ieder voor 10 uur) worden aangesteld bij het Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Welzijn; Er naar een locatie in Katwijk wordt gezocht waar de stagemakelaar kantoor kan houden; Onderzoek gedaan wordt naar de wensen en mogelijkheden van de stagebiedende organisaties voor de begeleiding van de leerlingen op de stageplek; Er een financiële impuls beschikbaar komt voor het opzetten (± ) en beheren (± 5.000) van de website uitbreiden en intensiveren van contacten met en begeleiding van vrijwilligersorganisaties; Bijhouden van de website voor maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk; Opzetten en publiceren van maandelijkse nieuwsbrief; Ontwikkelen cursussenitrainingen folder- en voorlichtingsmaterialen voor scholen, leerlingen en stagebiedende organisaties; Organiseren van bijeenkomsten voor stagebieders, scholen en gemeente over de Maatschappelijke Stage en de invulling ervan; In samenwerking met partijen initiëren en ontwikkelen van projecten voor Maatschappelijke stages; leerlingen die zelf geen stageplaats vinden naar een Maatschappelijke Stage bemiddelen. Om bovenstaande te bewerkstelligen is het nodig dat: De in 2009 uitgebreide personele bezetting gehandhaafd blijft en zonodig wordt uitgebreid, (naast de maatschappelijke stages, zal de tijdinvestering voor het steunpunt vrijwilligerswerk, in haar volle breedte toenemen); Factor Welzijn en de Stichting Mantelzorgondersteuning convenant tekenen waarin de bevoegdheden en verantwoordelijkheden met betrekking tot de stagemakelaar zijn vastgelegd; Er, afhankelijk van het aantal aanvragen, een extra consulent/makelaar zal worden aangetrokken; De personele bezetting zonnodig wordt uitgebreid met secretariële/administratieve ondersteuning; Dat er extra financiële middelen beschikbaar komen voor de ontwikkeling van projecten en het plaatsen van leerlingen binnen die projecten en verder Uitbreiden en intensiveren van contacten met en begeleiding van vrijwilligersorganisaties in de zorg sector en daarbuiten; Bijhouden van de website voor maatschappelijke stage en vrijwilligerswerk; Ontwikkelen cursussenitrainingen folder- en voorlichtingsmateriaal voor scholen, leerlingen en stagebiedende organisaties; Bijeenkomsten organiseren voor stagebieders, scholen en gemeente over Steunpunt Vrijwillige Hulp en Factor Welzijn als Makelaar voor Maatschappelijke Stage;

13 -8 - In samenwerking met partijen in de gemeente initiëren en ontwikkelen van projecten voor Maatschappelijke stages en Vrijwillige Hulp; leerlingen die zelf geen stageplaats vinden naar een Maatschappelijke Stage bemiddelen; Dat er extra financiële middelen beschikbaar komen voor de ontwikkeling van projecten en het plaatsen van leerlingen binnen die projecten. 4. Financiële middelen De gemeente De gemeenten zullen de komende jaren financiële middelen ontvangen vanuit de participatie-enveloppe voor de verdere ontwikkeling van een makelaarsfunctie voor maatschappelijke stage en voor stimulering van vrijwilligerswerk. Het doel is om twee belangrijke kabinetsdoelstellingen te realiseren, die zijn verwoord in het beleidsprogramma van het kabinet 8alkenende IV, "samen werken, samen leven". Hierin is opgenomen dat: "Het kabinet wil dat het aantal vrijwilligers toeneemt en dat er goede en voldoende begeleiding beschikbaar is voor vrijwilligersorganisaties; Het kabinet wil dat alle leerlingen die vanaf het schooljaar 2011/2012 instromen in het voortgezet onderwijs op een bepaald moment in hun opleiding een maatschappelijke stage volgen." Het bedrag dat voor de maatschappelijke participatie beschikbaar is loopt de komende jaren op. OCWNWS stellen de komende jaren de volgende bedragen aan de gemeente Katwijk beschikbaar: ocw vws Gemeente Katwijk 6.098, , , , ,20 Gemeente e.v. Katwijk De Scholen Inmiddels is al 80% van de scholen voor voortgezet onderwijs bezig met een of andere vorm van Maatschappelijke Stage. Tot op heden vullen de scholen het begrip Maatschappelijke Stage en de uitvoering daarvan naar eigen inzicht in. Dat betekent dat elke school in 2008/2009 aanspraak kan maken op 28,- per (ingeschreven) leerling. Hierbij geldt een minimum van ,-, zodat scholen met een klein leerlingenaantal zeker niet minder ontvangen. Het is de bedoeling dat dit bedrag de komende jaren oploopt; voor 2011/2012 is 105,- per telleerling begroot. Omdat niet alle leerlingen in één jaar op stage gaan is het te besteden bedrag per stageleerling nog hoger. Wie betaalt wat? De gemeente is verantwoordelijk voor het opzetten van een goede infrastructuur voor maatschappelijke stage en ontvangt hiervoor van VWS en OCW de financiële middelen. Naar verwachting zal onderliggend plan met de daarbij behorende activiteiten volledig gefinancierd worden door de gemeente Katwijk, dit gezien de financiële bijdrage vanuit de landelijke overheid. Verwacht wordt dat, op basis van het nog op te stellen productenboek, mogelijkerwijs scholen en aanbieders bij de stagemakelaar zullen aankloppen voor het uitvoeren van aanvullende activiteiten. In het eerste jaar zullen de stagemakelaars een productenboek opstellen en de mogelijkheden voor extra activiteiten hierin aangeven, al naar gelang de vraag. van de scholen.

14 -9 - Voortgang en evaluatie In het eerste jaar zal regelmatig met de gemeente worden overlegd over de voortgang en over de samenwerking tussen Factor Welzijn en het Steunpunt Vrijwillige Hulp van de Stichting Mantelzorgondersteuning Duin- en Bollenstreek. Jaarlijks zullen de stagemakelaars een jaarverslag en financieel verslag opstellen. In 2011 zal een eerste officiële evaluatie plaatsvinden waarbij expliciet aandacht besteed zal worden aan de vastgestelde taken, de organisatiestructuur en de samenwerkirig. 4. Begroting Begroting 2009 item oriis Personele kosten Coordinatoren 2 x 2 uur oer week Staaemakelaars 2 x 10 uur Der week Huisvesting huur ruimte + kantoorbenodiadheden ICT oozet en beheer PR foldersfinfo materiaal Ontwikkelen/drukken/versnreiden bijeenkomsten Voor scholen,staaebieders en leertirmen Proiectontwikkelina ontwikkelina staaeoroiecten Onvoorzien Totaal en verder Personele kosten Coordinatoren 1 x 4 uur Der week Staaemakelaars 2 x 10 uur oer week extra Staaemakelaar 16 uur oef week Dm secretarieie administratief medewerker 12 uur Hutsvestino huur ruimte + kantoorbenodindheden ICT licentieovereenkomstlbeheer folderslinfo materiaal Ontwikkelen/drukken/versoreiden biieenkomsten Voor scholen, staaebieders en leerlinaen Prciectöntwikkelino ontwikkelina staaeoraiecten Onvoorzien Totaal 2010/2011 en verder Noten: 1. Uit "Samen leven kun je leren: Plan van aanpak voor de invoering van de maatschappelijke stage in het Voortgezet Onderwijs" - Ministerie van OCW, November Uit "Maatschappelijke Stage een MaSterlijke actie" onderzoek naar de activiteiten van maatschappelijke stage in het schooljaar M. Albas - civiq, september "Convenant tussen Staatssecretaris van OCW, Staatssecretaris van VWS en de VNG inzake de verdere ontwikkeling van een makelaarsfunctie ten behoeve van maatschappelijke stage, en de stimulering van vrijwilligerswerk" - December de slag/als stagemakelaarlrol sta gemakelaar Bijlage

15 - 10- I. Tijdspad

16 Bijlage I. Tijdspad Tijdspad Plan van Aanpak Maatschappelijke Stage 21 januari Overleg met het veld over het visiedocument. April Aanpassen visiedocument + besluitvorming in Gemeenteraad Mei/juni Offerte aanvraag software Aanstellen stagemakelaars Opzet en uitwerking gezamenlijke en afzonderlijke verantwoordelijkheden Factor Welzijn en Steunpunt Vrijwillige Hulp Opzet jaarplanning stagemakelaars + coördinatoren (bijeenkomsten - voorlichtingsmateriaal- bemiddelingen) Indienen van de begroting 2010 bij de gemeente Katwijk Juni Ingebruikname van software + aansluiten/omzetten bestaande vacaturebanken + linken Juli Opzet samenwerkingsovereenkomst Factor W + Steunpunt Vrijwillige Hulp (onder Stichting Mantelzorgondersteuning Duinen Bollenstreek) september Evaluatie met gemeente over eerst gelopen traject September Oktober Tekenen samenwerkingsovereenkomst Locatie + inventaris aanname extra personeel November Opstellen jaaractiviteitenplan voor 2010.