Onderzoek Schmeink en De Bruin

Transcriptie

1 memo Aan : de gemeenteraad Van : het college van burgemeester en wethouders Datum : 17 december 2013 Betreft : Nieuwe koers en Organisatie voor Marketing en Gastheerschap in Noordoost Fryslân Hierbij bieden wij u het rapport met de nieuwe koers en voorgestelde organisatie voor marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân van de adviseurs Schmeink en De Bruin ter kennisgeving aan. In onze vergadering van 10 december 2013 hebben we ingestemd met de nieuwe koers en de voorgestelde organisatie. Daarnaast hebben we besloten om aan te sluiten bij de (nog op te richten) provinciale marketingorganisatie en in relatie tot de nieuwe koers het jaar 2014 te markeren als opbouwjaar en zo de bestaande afspraken af te ronden waaronder het jaarplan regiomarketing 2014 en de nieuwe organisatie in de benen te helpen. In 2014 zal de besluitvorming omtrent de gemeentelijke bijdrage in het NOF Marketingfonds voor de periode worden voorbereid en aan u worden voorgelegd. Tijdens een gezamenlijke bijeenkomst van de gemeenteraden van de zes Noordoost Friese gemeenten op 27 januari 2014 wordt het onderzoek wat is uitgevoerd door de adviseurs Schmeink en De Bruin door hen aan u toegelicht en krijgt u de gelegenheid tot het stellen van vragen. 1. Inleiding Toeristische sector Noordoost Fryslân De toeristische sector in Noordoost Fryslân is goed voor een omzet van circa 112 miljoen per jaar. Dit levert circa fulltime banen op (Toerdata Noord: Toerisme Monitor 2012). De impact van de r&t sector in Noordoost Fryslân is daarmee vergelijkbaar met de economische betekenis van het toerisme op Ameland. In Noordoost Fryslân kenmerkt de r&t sector zich door zijn diversiteit. Naast een kleine groep grote (volwaardige) ondernemingen bestaat de sector regionaal voor het merendeel uit kleinschalige accommodaties zoals b&b s, pensions, minicampings en appartementen. Daarnaast zijn er voornamelijk aanbieders van dagrecreatie zoals boot- en kanoverhuur en kleine musea. Enerzijds herbergt deze kleinschaligheid veel authenticiteit en is daarmee onderscheidend ten opzichte van andere regio s. Anderzijds maakt het (nu nog) dat de toeristische sector in Noordoost Fryslân versnipperd is en zonder cement. De organisatiegraad van toeristische bedrijven in de regio is laag ten opzichte van andere regio s. Dit komt ook doordat de sector nog relatief jong is in dit gedeelte van Fryslân en zogezegd nog in de kinderschoenen staat. Inherent aan het toeristische product in Noordoost Fryslân is dat dit pas vorm en inhoud krijgt door verbinding en koppeling van verschillende activiteiten en bezienswaardigheden met elkaar. Op zichzelf staand zijn aanbieders voor het merendeel te kleinschalig om een gast gedurende een volledig verblijf aan zich te binden. Door samen te werken met andere aanbieders en daarbij slim en aantrekkelijk te communiceren, kan de gast langer in de regio worden gehouden en levert dit uiteindelijk meer op voor alle partijen. Het belang om in Noordoost Fryslân collectief marketing, promotie en gastheerschap te bedrijven schuilt voor een belangrijk deel in dit aspect. Nieuwe koers organisatie marketing en gastheerschap In de afgelopen periode hebben er in de regio een tweetal ontwikkelingen plaatsgevonden op het gebied van marketing en gastheerschap, welke aanleiding hebben gegeven om een nieuwe koers voor de organisatie van marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân uit te werken.

2 Begin 2013 hebben de Lauwersland gemeenten de subsidierelatie met de VVV Lauwersland beëindigd. Dit besluit is mede ingegeven door het afgenomen draagvlak en betrokkenheid onder de ondernemers. De juridische bezwarenprocedure omtrent de beëindiging van de subsidierelatie loopt op dit moment en de betrokken colleges van BenW (met uitzondering van Tytsjerksteradiel) worden hierover binnenkort separaat geïnformeerd en geadviseerd. Daarnaast zijn de zes Noordoost Friese gemeenten in 2008 gestart met het opzetten en ontwikkelen van een regiomarketingproject. In 2011 is de campagne Dwaande/ Noordoost Fryslân écht mooi gelanceerd. Een brede marketingcampagne voor wonen, werken en recreëren. De doelen van het project zijn: - het versterken van het imago en vergroten van de naamsbekendheid van Noordoost Fryslân; - het trekken van meer bezoekers naar de regio; - het inspireren en motiveren tot nieuwe initiatieven, samenwerking en nieuw ondernemerschap. De campagne is in eerste instantie vooral toeristisch ingevuld. Maar binnen het project worden ook op het gebied van wonen en werken zaken opgepakt. Voorbeelden hiervan zijn de digitale portal voor Noordoost Fryslân op het gebied van wonen, werken en recreëren en een ambassadeursnetwerk. Het project is grotendeels met tijdelijke inzet van ambtelijke uren uitgewerkt. De wens is om dit af te bouwen en de campagne door te laten ontwikkelen door de ondernemers. Onder aansturing van de themagroep ERT is in de periode van mei t/m november 2013 een onderzoek uitgevoerd hoe de regio in de komende jaren het beste haar marketing en gastheerschap kan organiseren. De resultaten van het onderzoek zijn nu opgeleverd en de eerste stappen van implementatie zijn uitgezet. Leeswijzer In deze memo wordt in hoofdstuk 2 eerst het onderzoek wat is uitgevoerd door de adviseurs Schmeink en De Bruin toegelicht. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 de stip op de horizon gemarkeerd door middel van een korte beschrijving van het nieuwe organisatiemodel voor marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân en wordt de relatie gelegd met hetgeen op provinciaal niveau op van de regio s in Fryslân wordt verlangd (nieuwe provinciale marketingorganisatie). Omdat de nieuwe Noordoost Friese organisatie voor marketing en gastheerschap niet van de ene op de andere dag in de benen staat, is in hoofdstuk 4 onder elkaar gezet wat er in 2014 al gedaan kan worden om een eerste start te maken. In hoofdstuk 5 wordt beschreven welke acties nodig zijn om de nieuwe organisatie een meerjarige basis te geven. Deze memo wordt afgerond met in hoofdstuk 6 een korte beschrijving van de werkwijze voor het vervolg (implementatie) binnen de ANNO-structuur en in hoofdstuk 7 wordt een overzicht gegeven van regionale communicatieafspraken. 2. Onderzoek Schmeink en De Bruin Schmeink en De Bruin hebben onderzoek verricht naar een nieuwe organisatie voor marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân (zie bijlage 1). Deze rapportage is tot stand gekomen door middel van een iteratief proces met ondernemers, gemeenten en andere betrokken partijen in de regio. De adviseurs Schmeink en De Bruin hebben gedurende het gehele onderzoek op diverse momenten verschillende tussen- en deeluitwerkingen bij de betrokken partijen teruggelegd en besproken. Vervolgens hebben zij op basis hiervan telkens nieuwe aanpassingen, wensen en inzichten in de voorstellen doorgevoerd, hetgeen uiteindelijk geleid heeft tot voorliggende nieuwe koers. Zowel voorafgaand als ook tijdens het proces is gebleken dat de organisatie van marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân een weerbarstig en taai onderwerp betreft, waarover de meningen uiteenlopen. Doelstelling onderzoek De doelstelling van het onderzoek was om inzicht te krijgen in de manier waarop de Noordoost Friese gemeenten het beste inhoudelijk en organisatorisch invulling kunnen geven aan een koers en toeristisch(e) organisatie/samenwerkingsverband, waarbinnen: - de toeristische ondernemer en bezoeker centraal staan; - invulling, uitwerking en doorontwikkeling van de toeristische informatievoorziening of anders gezegd het gastheerschap in- en van de regio plaatsvindt; - invulling, uitwerking en doorontwikkeling van toeristische productontwikkeling plaatsvindt; - de uitvoering van het regiomarketingproject Dwaande/ Noordoost Fryslân écht mooi structureel wordt ingebed;

3 - de uitwerking en koppeling van de thema s wonen, werken en recreëren plaatsvindt. Deze thema s zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden binnen ANNO en de regiomarketingcampagne; - integratie van de doelstellingen en activiteiten van Markant Friesland plaatsvindt. Vraagstelling onderzoek De uitwerking van de onderzoeksopdracht omvatte het volgende: - Opstellen van een koers die helder weergeeft hoe invulling kan worden gegeven aan: de toeristische informatievoorziening; productontwikkeling; marketing en promotie. - Uitwerken van de taken/activiteiten die uitgevoerd moeten worden om invulling te kunnen geven aan deze koers, zowel inhoudelijk, financieel als organisatorisch; - Uitwerken van de organisatie voor het uitvoeren van de koers en bijbehorende taken/activiteiten. Hierbij dient helder te worden welke (bestaande) organisatie(s) welke rol het beste kan/wil (kunnen/willen) vervullen in inhoudelijke, financiële en organisatorische zin; - Opstellen van een plan van aanpak waarin tot uiting komt hoe de gemeenten de komende jaren praktisch, concreet en/of SMART invulling kunnen geven aan de inhoud van de koers, taken/activiteiten en samenwerking met betreffende (uitvoerings)organisatie(s). Hierbij: - Inventariseren waaraan behoefte en (investerings)bereidheid is bij de toeristische ondernemers en netwerken. Zorg dragen voor draagvlak onder de ondernemers voor de nieuwe koers. Aan de uitwerking waren nog de volgende criteria verbonden: De uitwerking van de opdracht dient zodanig plaats te vinden dat: - de inhoud hiervan gemakkelijk kan worden vertaald naar één of meerdere overeenkomsten en/of subsidievoorwaardendocument(en) met (een) toekomstige uitvoeringsorganisatie(s); - heldere keuzes gemaakt kunnen worden ten aanzien van de organisatie(s) die het beste de uitvoering van de gewenste taken/activiteiten ter hand kan (kunnen) nemen; - er ten behoeve van de bestuurlijke besluitvorming transparante keuzes kunnen worden voorgelegd. 3. Organisatie Marketing en Gastheerschap Noordoost Fryslân Samengevat adviseren Schmeink en De Bruin om in Noordoost Fryslân een nieuwe organisatie (samenwerkingsverband) op te richten conform de volgende uitgangspunten: - Opzetten van twee samenwerkingsstructuren die in nauwe samenhang opereren: a. NOF Collectief toeristische ondernemers Het toeristische collectief wordt gevormd door bestaande groepen ondernemers (formele verbanden en informele clusters) en laat zich vertegenwoordigen door een toeristische raad *. De toeristische raad werkt op basis van een basispakket en een aanklikmodel. Uitgangspunt hierbij is dat ondernemerszelf verantwoordelijkheid dragen door in belangrijke mate bij te dragen in de financiering door inzet van tijd en middelen. b. NOF Collectief wonen en werken Het wonen en werken collectief wordt ook gevormd door bestaande structuren (verbanden en verenigingen) en vertegenwoordigd door een Dwaande denktank, waarin ook de overheid (ANNO-gemeenten) zitting heeft. De denktank stuurt op de uitwerking van marketingactiviteiten op het gebied van wonen en werken en werkt ook met een basispakket en aanklikmodel. - De concrete uitvoering van de activiteiten en het verbinden van ondernemers en initiatieven laten plaatsvinden via een SPiN (coördinator). De SPiN wordt door de toeristische raad en de Denktank aangesteld en aangestuurd; - Aan te sluiten bij de (nog op te richten) nieuwe provinciale organisatie voor promotie en marketing; - Financiering plaats te laten vinden via een NOF Regiomarketingfonds. Dit fonds wordt gevuld door financiële bijdragen van de zes gemeenten alsmede door (mogelijke collectieve bijdragen van) ondernemers. Provinciale marketingorganisatie * Opmerking: de benaming raad betreft een voorlopige werktitel. Er wordt nog gezocht naar een andere passende benaming die geen verwarring oplevert met de gemeenteraden.

4 Parallel aan het onderzoek naar de organisatie van marketing en gastheerschap in Noordoost Fryslân, werkt de provincie aan de totstandkoming van één brede provinciale regiomarketingorganisatie voor Fryslân. In deze nieuwe organisatie worden taken en doelstellingen van drie (nu nog zelfstandig opererende) organisaties Beleef Fryslân (marketing), Tourist Info Fryslân (gastheerschap) en Fan Fryslân (wonen, werken en studeren) geïntegreerd. De provincie informeert de gemeenten over de stand zaken van deze operatie per brief d.d. 14 november 2013 (zie bijlage 2). Op dit moment wordt gewerkt aan de implementatie van de nieuwe provinciale organisatie per 1 april In 2014 en 2015 zal de nieuwe provinciale organisatie zich in organisatorische zin richten op: - het in gezamenlijkheid met de regioplatforms organiseren van een structurele bijdrage vanuit de ondernemers; - het organiseren van een structurele bijdrage van gemeenten; - het inzetten op een intensieve samenwerking met culturele hoofdstad Lwd2018. Inhoudelijke uitgangspunten van de nieuwe provinciale opzet zijn onder andere samenwerking met zes regionale platforms (waaronder Noordoost Fryslân) voor de lange termijn en een rolverdeling van provinciaal verleiden en regionaal begeleiden. Het verzoek vanuit de provinciale organisatie is om per regio een platform te organiseren die zorg draagt voor aanbod, informatievoorziening en gastheerschap. Hoe de regio dit platform organiseert is aan de regio zelf. De provinciale organisatie zal de regio s faciliteren met kennis en kunde en ook enige basisvoorzieningen zoals bijvoorbeeld een centrale digitale database. Schmeink en De Bruin adviseren aan te sluiten bij het provinciale model (in wording). Het sorteert meer effect om mee te liften op de merken Fryslân en Wadden en daarbinnen de regio Noordoost Fryslân goed voor het voetlicht te brengen (zie voorbeeld etalage e.v. op pag. 33 van de onderzoeksrapportage Schmeink en De Bruin, bijlage 1). Aan de Friese gemeenten wordt door de provincie bij brief d.d. 14 november 2013 nu het volgende gevraagd: 1. Samen te gaan werken met de nieuwe regiomarketingorganisatie; 2. Akkoord te gaan met de voorgestelde financiële bijdrage per gemeente vanaf 2014; 3. Zo spoedig mogelijk per regio de krachten te bundelen als gemeenten; 4. Per regio als gemeenten gezamenlijk samen met ondernemers één regionaal (toeristisch) platform te creëren 2014; 5. In 2014 en 2015 te onderzoeken op welke manier er per gemeente/regio het beste middelen beschikbaar kunnen komen voor de doorontwikkeling van informatievoorziening, gastheerschap en het aanbod aan arrangementen, evenementen, etc. en de benodigde voorbereidingen hiervoor te treffen; 6. In de tussentijd op de gebruikelijke wijze te blijven investeren in het lokale/regionale aanbod. Bij de opstelling van de onderzoeksrapportage is ambtelijk de benodigde provinciale expertise in de projectgroep ingebracht. De beoogde provinciale uitgangspunten zijn hiermee gewaarborgd in het voorliggende advies van Schmeink en De Bruin. Dit maakt dat inhoudelijk (zie verder hoofdstuk 4 en 5) op regionaal niveau in Noordoost Fryslân in 2014 toegewerkt gaat worden naar de structuur die de provincie voor ogen heeft. In Noordoost Fryslân geven de gemeenten hiermee invulling aan hetgeen gevraagd wordt onder de punten 1, 3, 4, 5, 6 en 7. Voor punt 2 geldt dat de gevraagde gemeentelijke financiële bijdrage voor de provinciale organisatie alleen voor 2014 toegezegd kan worden en niet zoals gevraagd (structureel) vanaf Voor Noordoost Fryslân gaat dit om een totale bijdrage van Bij de verdeling van de beschikbare budgetten 2014 is rekening gehouden met deze bijdrage aan de provinciale organisatie (zie hoofdstuk 4). Voor de periode 2015 e.v. moet de gemeentelijke besluitvorming echter nog worden voorbereid. Dit wordt in 2014 ter hand genomen (zie hoofdstuk 5 en 6). Regionale organisatie marketing en gastheerschap - Stip op de horizon Schmeink en De Bruin schetsen in hun advies een stip op de horizon en gaan wat betreft het tot stand komen van een nieuwe organisatie uit van een groeimodel. Op dit moment is het niet realistisch om uit te gaan van een nieuwe, werkende organisatie vanaf 1 januari Dit heeft onder meer met het volgende te maken: - Een versnipperde en (nog) niet goed georganiseerde sector (ondernemers). Ondernemers hebben nog tijd en ondersteuning nodig om veranderde rollen en verantwoordelijkheden in te vullen en zich eigen te maken;

5 - Bestaande en/of lopende afspraken wat betreft de inzet van budgetten voor gastheerschap (VVV Lauwersland - gemeenten), regiomarketingcampagne Dwaande (gemeenten en provincie) en Markant Friesland (t/m gemeenten); - Onduidelijkheid over (toekomstige) financiële positie gemeenten in 2015 e.v. - De opbouw van de financiële verdeelsleutel van de zes gemeenten is niet gelijk en behoeft synchronisatie. Met het oog hierop is daarom besloten om: te markeren als een opbouwjaar zodat bestaande afspraken kunnen worden afgerond en de totstandkoming van de nieuwe organisatie kan worden ondersteund; - in 2014 voor de periode de gemeentelijke besluitvorming voor te bereiden ten aanzien van de synchronisatie van de financiële verdeelsleutel en de grootte van de gemeentelijke bijdrage in het NOF Regiomarketingfonds. 4. Opbouwjaar 2014 In de rapportage van Schmeink en De Bruin is op pagina 44 een begrotingsoverzicht weergegeven met twee verschillende scenario s: - Scenario benodigd en gewenst; - Scenario beschikbaar. Het scenario benodigd en gewenst gaat uit van een reële omvang van een NOF Regiomarketingfonds. De grootte van het fonds is gebaseerd op de omvang van de (toeristische) sector in Noordoost Fryslân en de hieraan gerelateerde werkgelegenheid (zie pagina 39 e.v. rapportage Schmeink en De Bruin). In het scenario beschikbaar zijn de bestaande budgetten voor 2014 verdeeld en ingezet, rekening houdend met lopende afspraken. Dit gaat om afspraken ten aanzien van: - de wijze van inzet en omvang van het budget voor de regiomarketingcampagne Dwaande (alleen gemeenten kunnen de provinciale ANNO-bijdrage aanvragen); - een gedeeltelijke claim op bestaande gemeentelijke budgetten in verband met beëindiging subsidierelatie VVV Lauwersland per 1 april Overzicht beschikbare budgetten 2014 NOF Beschikbare budgetten 2014 NOF 1. Regiomarketing (gemeenten) Provincie/ANNO (bijdrage regiomarketing) Bijdrage ambassadeurs VVV Lauwersland (restant) TIF Totaal Inzet beschikbare budgetten 2014 op basis bestaande afspraken NOF Scenario benodigd en gewenst Jaarplan regiomarketing 2014 (budget 1,2,3) Opbouwjaar 2014 (budget 4,5) NOF Regiomarketing en Gastheerschap Scenario beschikbaar Salariskosten SPiNnen Overige bedrijfskosten Subtotaal salaris en bedrijfskosten Toeristische regiomarketing Basispakket E-marketing Marketingcampagne Ondersteuning gastheerschap uren Coördinatie en afstemming uren uren Provinciale marketingorganisatie Subtotaal basispakket Aanklikmodel Ontwikkelen en begeleiden uren uren Middelen vanuit gemeente Middelen vanuit bedrijfsleven

6 Subtotaal aanklikmodel Wonen en Werken Basispakket Ondersteuning ambassadeursnetwerk Bijdrage van de ambassadeurs Uitdragen Dwaande in de regio Coördinatie en afstemming uren uren Subtotaal basispakket Aanklikmodel Ontwikkelen en begeleiden uren Middelen vanuit gemeente Middelen vanuit derden Subtotaal aanklikmodel TOTAAL Ongewijzigd uitvoeren jaarplan regiomarketing 2014 Het is op dit moment niet realistisch om uit te gaan van een nieuwe, werkende organisatie vanaf 1 januari Ook is het niet reëel om van een nog aan te trekken SPiN te verwachten dat deze erin slaagt om begin 2014 al een actieplan voor datzelfde jaar gereed te hebben. Daarnaast is er nog tijd nodig om de gemeentelijke financiële bijdrage voor de nieuwe organisatie (zie verder hoofdstuk 5) voor 2015 e.v. te organiseren. Ten aanzien van de provinciale ANNO-bijdrage voor de uitvoering van regiomarketing geldt dat alleen gemeenten deze kunnen aanvragen en daarmee projectverantwoordelijk zijn en blijven. Om continuïteit te waarborgen in 2014 is daarom wenselijk om in het opbouwjaar ongewijzigd uitvoering te geven aan het jaarplan regiomarketing 2014 (zie bijlage 4) inclusief het inhuren van de huidige externe communicatieondersteuning (dit kan op basis van een tijdelijk contract, zonder verdere verplichtingen). De uitvoering van de regiomarketingcampagne vindt plaats onder verantwoordelijkheid en aansturing van de themagroep ERT. Knip tussen toeristische deel en wonen en werken deel Daarnaast is het nodig om wat betreft het in de benen helpen van de nieuwe organisatie, een knip te maken tussen het toeristische deel en het wonen en werken deel. Voor het toeristische deel geldt dat er naast het jaarplan regiomarketing bestaand r&t budget (restant budget van voorheen VVV Lauwersland) in 2014 beschikbaar is. Voor het wonen en werken deel is dit niet het geval. Voor het wonen en werken deel zal daarom eerst een plan van aanpak uitgewerkt moeten worden hoe vorm te geven aan het advies van Schmeink en De Bruin op dit onderdeel (zie verder hoofdstuk 6). Gemaakte keuzes t.a.v. toeristische deel - Degene die zorgt voor de externe communicatieondersteuning (op basis van de aanwezige expertise in de regio) voor de uitvoering van het jaarplan regiomarketing 2014 eveneens het gastheerschap in praktische zin (distributie folders, etc.) laten ondersteunen tot het moment dat een SPiN is aangetrokken. Enige praktische ondersteuning voor het gastheerschap is nodig in verband met de beëindiging van de activiteiten van de VVV Lauwersland per 31 december 2013; - Het budget van voor het inhuren van een SPiN geheel ten goede laten komen aan een toeristische SPiN. De toeristische raad door de nieuw te vormen ambtelijke werkgroep (zie hoofdstuk 5) laten ondersteunen bij het aantrekken van een SPiN. Aandachtspunten - Het is vanwege de lopende (ongewijzigde uitvoering jaarplan regiomarketing 2014), maar ook de nog niet-gemaakte (subsidie)afspraken, niet mogelijk om de raad, denktank en SPiN de gemeentelijke bijdragen in het NOF Regiomarketingfonds (naar eigen inzicht) te laten inzetten. Dit is niet in overeenstemming met de uitgangspunten van het advies van Schmeink en De Bruin en kan onbegrip en weerstand opleveren bij de ondernemers; - De bezwarenprocedure omtrent de beëindiging van de VVV Lauwersland is nog niet afgerond. In het beschikbare budget is geen rekening gehouden met eventuele extra kosten die hieruit kunnen voortvloeien. Mocht dit aan de orde zijn (wat overigens op dit moment niet wordt verwacht en waarover uw college op korte termijn wordt geadviseerd) dan zal voor deze

7 kosten een andere financiële dekking moeten worden gezocht binnen de gemeentelijke begroting (frictiekosten). Gemaakte keuzes t.a.v. wonen en werken deel - Onder verantwoordelijkheid van de nieuw te vormen werkgroep (zie hoofdstuk 6) door de beleidsmedewerkers ez van de ANNO-gemeenten een plan van aanpak (voorstel) uit laten werken over hoe invulling te geven aan het wonen en werken deel (denktank) en (financiële) ondersteuning ambassadeursnetwerk. Conform het advies van Schmeink en De Bruin hierbij uit te gaan van de bestaande structuren om versnippering tegen te gaan. 5. Voorbereiding besluitvorming periode Schmeink en De Bruin adviseren de gemeenten om de sector liefdevol te verwaarlozen. Concreet betekent dit voor de gemeenten: - loslaten; - verantwoordelijkheid terugleggen bij de ondernemers; - alleen sturen op hoofdlijnen. Ons college heeft besloten deze lijn in te zetten en de verantwoordelijkheid terug te leggen daar waar deze hoort, bij de ondernemer en daarbij dit proces te faciliteren met onderstaande acties. Acties In 2014 werkt de nieuw te vormen werkgroep samen met de toeristische raad, denktank en SPiN uit: - subsidie-/prestatievoorwaarden; - omvang en financiering van het NOF Marketing Fonds voor de periode Op dit moment is de financiële verdeelsleutel wat betreft de gemeentelijke bijdragen voor marketing en gastheerschap niet voor alle zes gemeenten op dezelfde leest geschoeid. Daarom wordt door de nieuw te vormen werkgroep (zie hoofdstuk 6) voorbereid: - een voorstel voor een nieuwe financiële verdeelsleutel voor de zes gemeenten; - een voorstel voor de gemeentelijke financiële bijdrage (verdeelsleutel) in het NOF Regiomarketingfonds voor de periode (hieruit wordt ook de SPiN betaald). Uitgangspunten hierbij zijn onder andere: om in 2017 de nieuwe koers en organisatie op basis van vooraf vastgestelde criteria te evalueren; de mate waarin ondernemers in de regio bijdragen/deelnemen in het NOF Regiomarketingfonds leidend te laten zijn bij de besluitvorming over de gemeentelijke bijdrage voor de periode 2019 en verder. 6. Organisatie vervolg De nieuwe organisatie werkt en functioneert niet van de één op de andere dag. Er is sprake van een groeimodel. Om aan de uitvoering van de besluiten een goed vervolg te kunnen geven, heeft de themagroep ERT besloten tot de volgende werkwijze: - De werkzaamheden van de projectgroep N1 Organisatie Marketing en Gastheerschap na besluitvorming van de colleges van BenW (december a.s.) te beëindigen en de projectgroep te ontbinden. - De werkgroep regiomarketing op te heffen en (deels) onder te brengen in de nieuw te vormen werkgroep. Dit om op ambtelijk niveau toe te werken naar integratie van projecten en de inzet van uren af te bouwen. - Via het directeurenoverleg ANNO een nieuwe ambtelijke werkgroep in te stellen: werkgroep marketing en gastheerschap. Deze werkgroep samen te stellen uit beleidsmedewerkers r&t, ez en enkele leden van de werkgroep regiomarketing; - Deze werkgroep marketing en gastheerschap onder aansturing en verantwoordelijkheid van de themagroep ERT de volgende taken te laten uitvoeren: 1. Aanvragen provinciale bijdrage voor en rapporteren over het jaarplan regiomarketing 2014; 2. Aansturen van de uitvoering van het jaarplan regiomarketing 2014; 3. In de benen helpen van de nieuwe organisatie wat betreft het toeristische deel (Collectief toeristische ondernemers en toeristische raad) en de toeristische raad ondersteunen bij het werven van een SPiN; 4. Een voorstel voorbereiden hoe om te gaan met de invulling van het wonen en werken deel; 5. Gemeentelijke besluitvorming voorbereiden over de nieuwe verdeelsleutel en de uiteindelijke financiële bijdrage aan het NOF Regiomarketingfonds;

8 6. Aansluiting zoeken en realiseren bij de (nog op te richten) provinciale marketingorganisatie; 7. Uitvoering geven aan de communicatieafspraken. Overzicht bijlagen De onderstaande bijlagen liggen ter inzage in de fractiekamer: 1. Adviesrapportage Hanneke Schmeink & Theo de Bruin: Verbinden en bouwen aan regiomarketing en gastheerschap Noordoost Fryslân, Groeimodel (november 2013) 2. Brief van provincie d.d. 14 november 2013 over nieuwe brede provinciale regiomarketingorganisatie 3. Concept brief aan provincie over samenwerking met nieuwe provinciale regiomarketingorganisatie en financiële bijdrage voor Jaarplan regiomarketing Communicatieafspraken m.b.t. afronden project N1 Organisatie Marketing en Gastheerschap 6. Brief/Memo aan de gemeenteraden 7. Brief en flyer voor ondernemers 8. Persbericht