BIDON BIDON. Startbijeenkomst werkgroep Gemeenschappelijke Voorziening BIDON. 15 maart2016

Transcriptie

1 BIDON Startbijeenkomst werkgroep Gemeenschappelijke Voorziening BIDON 15 maart2016

2 Agenda 1. Opening, vaststellen agenda 2. Kennismaking 3. Scope BIDON 4. Doelstelling van deze werkgroep 5. Werkpakket van deze werkgroep 6. Inhoudelijke verkenning 7. Acceptatiecriteria 8. Consultatie van de Dataset BIDON 9. Samenstelling werkgroep 10. Werkafspraken 11. Wat verder ter tafel komt/rondvraag

4 WG Gemeenschappelijke voorziening. Roeland Heuff SIKB Gerd de Wolde Gemeente Groningen Frank Otten Waternet Peter Baijens Provincie Friesland Edith Rutten Gemeente Eindhoven Arjen Wintersen RIVM Annemiek de Roo-Straatemans Gemeente Zaanstad Annemarie Feitz RUD NHN David Balder RWS Herry Bruins ITWorks Daniëlle Hoffland NazcaI Jeroen van Amersfoort Centric Marice Maissan Genetics Willem den Boer Roxit Ruud Boot Programmamanager

6 3. Scope van BIDON Bron: Projectbrief Binnen de scope van het project worden de volgende resultaten opgeleverd: 1. Een centrale voorziening (database) waarin milieuhygiënischebodemgegevens van zowel markt als overheid digitaal ingenomen worden en die deze data ontsluit op een wijze waarmee een optimaal hergebruik van gegevens wordt bereikt; 2. Een uniforme dataset gebaseerd op de gangbare (open) sectorstandaard SIKB0101, die binnen de bestaande digitale keten zorgt voor een optimale gegevensuitwisseling, gebaseerd op een actuele informatievraag; 3. Een beheersituatie die is geborgd in een publieke omgeving met bijbehorende financiering en/of transactievergoedingen; 4. Verankering van de gewenste situatie in een wettelijk kader (convenant, Amvb, certificatieregeling) waarmee gegevenslevering blijvend wordt gegarandeerd; 5. Een financieringsmodel voor de realisatie van het initiatief op korte termijn; 6. Een plan van aanpak die kwaliteitsborging regelt en adresseert. (kwaliteit van de gegevens en het gebruik ervan)

7 3. Scope van BIDON Bron: Projectbrief

8 3. Buiten scope van BIDON Bron: Projectbrief Nadrukkelijk out of scope zijn de volgende zaken: 1. Het leveren van een geografisch portaal (viewer) die de opgeslagen data als informatie toont; 2. Het garanderen van informatiebeschikbaarheid rond andere gegevenstypes die relevant zijn in de netbeheer-sector, waaronder ligging van kabels en leidingen (WION/KLIC), grondsoortenclassificatie, grondwaterstanden; 3. Informatieopslag van niet-gevalideerde informatie, zoals (niet beschikte) interpretaties of rapporten; 4. Vervanging van informatiesystemen van decentrale overheden (BIS e.a.); 5. Een systeem waarin een vertaalslag wordt gemaakt van Bodemkwaliteit naar veiligheidsrisico inventarisatie.

9 Kosten centrale voorziening BIDON Bron: BC BIDON Kosten Eenmalig Per jaar Eenmalige kosten Kosten voorbereidingsfase 0,4 mln Bouwen, inrichteninfrastructuur voor uitwisseling en opslag in nieuwe centrale database. 1,0 mln Jaarlijkse kosten Beheer centrale database incl. organisatorische aspecten BIS-applicatie overheden (kosten blijven gelijk) BIS-applicatie netbeheerders (30 bedrijven) 0,2 mln - 0,2 mln XMLfiles i.o.v. netbeheerders ( per jaar) maken en uploaden naar centrale voorziening XMLfiles i.o.v. derden ( per jaar) maken en uploaden naar centrale voorziening 0,15 mln 0,15mln Totaal 1,4 mln 0,7 mln

10 Baten BIDON Bron: BC BIDON Keten Bate Korte termijn 1. Graafwerkzaamheden netbeheerders Besparing door beschikbaarheid bodeminformatie Toegenomen veiligheid i.g.v. spoed 2. Milieubeleid Gebiedsdekkendeoverzichten voor info aan burgers, voor prio stelling en T&H 3. Loketfunctie overheden Grondverzet: betere info beschikbaar voor initiatiefnemers en beter ketentoezicht Bodeminfo beschikbaar voor ruimtelijke ordening Betere besluitvorming door hogere kwaliteit info Besparing overheid op de loketfunctie Besparingoverheid invoer bodeminformatie Lange termijn 4,3 mln 8,7 mln Kwalitatief Kwalitatief Aanvullende voorwaarden Kwalitatief kwalitatief Eenduidige registratie van informatie in BIS systemen. Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Kwalitatief Landelijk uniform invoerprotocol, invoerwizard en kwaliteitssysteem 0,2 mln 0,4 mln 0,3 mln 0,3 mln

12 Programmastructuur -werkgroepen 1. De werkgroepgemeenschappelijke voorziening, deze werkgroep buigt zich onder meer over de specificaties van BIDON, technische architectuur en het selectieproces van leveranciers die de realisatie van de gemeenschappelijke voorziening gaan verzorgen; 2. De werkgroepgovernanceen beheer, deze werkgroep stelt de kaders op voor besturing, financiering en beheer van BIDON. Deze werkgroep draagt ook zorg voor de keuzes rond de rechtspersoon die nodig is om tot uitvraag en gunning over te gaan voor de realisatie van BIDON. 3. De werkgroepketenoptimalisatie, deze werkgroep draagt zorg voor stakeholder analyse en management, business architectuur voor de keten en geactualiseerde business case.

13 Programmastructuur - besturing 1. De besturing van het programma zal in handen komen van een op te richtenprogrammaboardbidon. Initieel zijn Tjerk Postmus(Ziggo) en Jan Klein Kranenburg (RWS, Bodem+) hiervan de leden, met de intentie om dit spoedig uit te breiden met vertegenwoordigers van alle betrokken stakeholders. Vanzelfsprekend wordt hierbij ook een brug geslagen richting Uitvoeringsprogramma van het Bodemconvenant alsmede het Platform Netbeheerders (PNBH). 2. Als laatste zal er een klankbordgroep komen voor advies en coördinatie over de drie genoemde verantwoordelijkheidsgebieden. De leden van de klankbordgroep zullen grotendeels dezelfde zijn als die hebben deelgenomen aan de regiegroep BIDON. 3. Programmabureau ter ondersteuning Voor ondersteuning/uitvoering communicatie, financiën, kantoorondersteuning.

14 Afhankelijkheden werkgroepen Paar voorbeelden: 1. De rechtsvorm van de opdrachtgever (publiek/privaat) voor bouw en beheer BIDON bepaalt kaders voor offerte/aanbesteding(en daarmee bijvoorbeeld de rol van SW Leveranciers). 2. Sourcingstrategie (make/buy, dienst of product) en wijze van inkopen ( klassiek of BVP) bepaalt vorm/noodzaak FO/TO. 3. De geactualiseerde business case hangt mede af van resultaat marktconsultatie/offerte/aanbesteding (kosten). 4. De geactualiseerde business case hangt mede af van de Dataset BIDON (baten).

16 Inventarisatie werkpakket 1. Uit te wisselen informatie: Dataset BIDON 2. Functioneel ontwerp: gemeenschappelijke voorziening, koppelvlak bronhouders, koppelvlak afnemers. Waaronder: 1. Eigenaarschap van informatie en zeggenschap over verstrekkingen. 2. Informatiebeveiligingsplan (BIG/BIR/IBI) 3. Informatiekwaliteit 4. Niet-functionele eisen (NFE). 5. Initiële vulling van BIDON, actualisering tijdens de beheerfase 6. Transitiefase: welke diensten worden verwacht? 7. Beheerfase: welke diensten worden verwacht? 3. Technisch Ontwerp (globaal) 4. Marktverkenning: welke partijen komen in aanmerking. 5. Marktconsultatie (RFI) 1. Inhoudelijke terugkoppeling 2. Nadere kostenschatting voor bouw en beheer

18 Toelichting FUMO Peter Baijens

19 FO - Ketenvereenvoudiging Keten 3 gemeente Bodemonderzoek! Bouwplan! bodem vergunningen initiatiefnemer adviseur veldwerk laboratorium BIS Bodemloket Externe informatievraag Intern datahergebruik etc

20 FO - Ketenvereenvoudiging keten 3 gemeente bodem vergunningen initiatiefnemer adviseur veldwerk DMS BIS laboratorium landelijke voorziening OPEN DATA! (wms, wfs)

21 FO - Ketenvereenvoudiging keten 3 gemeente bodem vergunningen adviseur DMS BIS landelijke voorziening OPEN DATA! (wms, wfs)

22 FO - Ketenvereenvoudiging keten 1 Netbeheerder adviseur DMS landelijke voorziening OPEN DATA! (wms, wfs)

23 TO huidige situatie Bron: BC BIDON

24 TO - Streefbeeld Bron: BC BIDON

25 TO -Alternatief Bron: BC BIDON

26 TO - Overgangssituatie Bron: BC BIDON

28 Acceptatiecriteria Wanneer is het werk van deze WG gereed? Het resultaat is in overeenstemming met de intentieverklaring BIDON. Het resultaat is in overeenstemming met het convenant Bodem en Ondergrond Het resultaat is in overeenstemming met de kaders van de projectbrief en business case. Het resultaat voldoet aan de baseline informatiebeveiliging gemeenten/provincies. Geaccepteerd door de Programmaboard

30 Aanpak van de consultatie Dataset BIDON Genomen besluit in PBB en afgestemd in CCvD Datastandaarden: Gebruik maken van kennis, proces en contacten SIKB. Vertrekpunt: voorstel Dataset BIDON van juni CCvDDatastandaarden heeft een adviesrol over de uitkomst van de consultatie en de verwerking ervan in de geactualiseerde Dataset BIDON. De programmaboard BIDON beslist over de geactualiseerde Dataset BIDON.

31 Stukken voor de consultatie Dataset BIDON Benodigd document Status nu Voorstel Dataset BIDON. Concept gereed Toelichtingop de totstandkoming van het voorstel voor de dataset. Oplegnotitiemet daarin de context van BIDON. Reactieformulier met concrete vragen voor de consultatie Concept gereed Concept gereed Nog op te stellen

32 Reactieformulier voor de consultatie Vragen: Kunt u zich vinden in de gepresenteerde dataset? Ja/nee - motivatie Zo nee, welke onderdelen naar uw oordeel? - motivatie Kunt u zich vinden in de ordening verplicht / wenselijk? Ja/Nee - motivatie Zo nee, waar dient dit naar uw oordeel gewijzigd te worden? motivatie Duidelijk aangeven afzender, uiterste datum, waar retour, etc.

33 Planning van de Consultatie Dataset BIDON Datum o.b.v. terugplannen CCvD Datastandaarden 1-7 Vrijdag 8-7 Vrijdag 1-7 Vrijdag 17-6 Vrijdag 3-6 Uiterlijk maandag 25-4 Vrijdag 15-3 Activiteit / bijeenkomst Besluit in Programmaboard BIDON (PBB) Advies in CCvD Datastandaarden Stuk gereed voor CCvD (week voor vergadering) Verwerken commentaar uit publieke consultatie (2 weken) Laatste dag publieke consultatie Start publieke consultatie (6 weken) Verwerken commentaar uit werkgroep in definitieve stukken Bespreken concept stukken voor consultatie in WG GV.

35 Samenstelling van de werkgroep Wie / welke rol / welke deskundigheid moeten erbij? Wie kunnen/willen eruit?

37 Globale planning en producten (anders dan consultatie dataset) Maand / datum Activiteit Uitkomst 15 Maart 2016 Initiële werkgroep bijeenkomst Afstemming, werkafspraken Verzamelen / aandragen input van partijen.. April 2016 Bespreken tussenresultaten in de werkgroep Tussenresultaat Afstemming, werkafspraken Verdieping, uitwerking in FO/TO Concept FO/TO.. Mei2016 Bespreken concept FO/TO in de werkgroep Uitwerking laatste punten in 2 de versie FO/TO.. Juni 2016 Bespreken 2 de conceptfo/to in de werkgroep. Opstellen marktanalyse. Juli augustus Augustus Uitvoeren marktconsultatie. Verwerken input o.a. in PID. Bespreken resultaten en verwerking marktconsultatie. Afstemming,werkafspraken. 2 de versie FO/TO Concept TO/FO voor bespreking in PBB Terugkoppelinguit de markt. Concept PID Concept PID voor vaststellingin PBB.

38 Werkafspraken Wie levert wanneer welke input? Data en locaties volgend overleg