Beleidsplan DEEL I

Transcriptie

1 Beleidsplan DEEL I

2 Inhoud Dankwoord... 2 Inleiding Algemene beschrijving van de vereniging Historiek G-sport Vlaanderen tot G-sport Vlaanderen vanaf Verankering van G-sport Missie Visie Structuur Gegevensverzameling en analyse Gegevensverzameling Interne analyse Externe analyse SWOART- analyse Confrontatie matrix Evaluatie en opvolging Managementsamenvatting Pagina 1 van 18

3 Dankwoord Voor we jullie meenemen in het ambitieuze verhaal van dit beleidsplan, willen we eerst heel graag stilstaan om onze dankbaarheid te uiten. Een eerste dankwoord gaat uit naar de Vlaamse regering en meer specifiek naar minister Muyters. Dankzij de inspanningen van de overheid en de genegenheid die de minister toonde, kreeg G-sport de ruimte om te groeien. Vervolgens verdienen alle actoren van G-sport Vlaanderen een woord van dank. Door hun engagement en samenwerking groeide G-sport uit tot het sterke merk dat het vandaag is. Enkele van deze actoren hebben zich vergaand geëngageerd, namelijk de actoren binnen het dagelijks bestuur van het Steunpunt G-sport Vlaanderen. Zij brachten een open visie aan tafel en werkten onmiddellijk mee bij het leggen van de eerste steen van G-sport Vlaanderen. In het kader van dit beleidsplan zijn we de mensen in de werkgroep rond het beleidsplan zeker niet vergeten. Zij braken zich meermaals het hoofd om tot een duidelijke strategie en uitgewerkte doelstellingen en acties te komen. Zonder hen was dit ambitieuze plan nooit tot stand gekomen. Tot slot wensen we onze dankbaarheid te betuigen aan de medewerkers van het APB Sport Antwerpen. Niet alleen zorgden zij er in de afgelopen 4 jaar voor dat het Steunpunt facilitair ondersteund werd. Zij maakten hun engagement extra duidelijk door de transitie naar de nieuwe vzw op alle vlakken (juridisch, financieel, HR, ) te faciliteren. We wensen iedereen hierboven vermeldt uitvoerig te bedanken voor hun inspanningen en sporen hen aan om zich ook in de toekomst blijvend te engageren en in dezelfde spirit samen te werken aan het Vlaamse G-sportbeleid. Pagina 2 van 18

4 Inleiding Sporten is beleven, genieten, winnen en verliezen, afzien en geluk beleven. Ook sporters met een beperking zijn 100% sporters. En één ding is zeker, voor iedereen bestaat er een sport. Het aanbod van G-sport in Vlaanderen is uitgebreid en het taboe rond sporters met een beperking raakt meer en meer doorbroken. Een partijtje rolstoelbadminton in de sporthal, aangepaste fietsers in het straatbeeld, het moet de normaalste zaak van de wereld worden. Inclusief waar het kan, exclusief waar het moet. G-sport Vlaanderen vzw wil nog meer mensen met een beperking duurzaam aan het sporten of bewegen krijgen. Een ambitie die we niet alleen uitwerken, maar waarvoor iedereen binnen en buiten de G-sportsector zich engageert. Om deze doelstelling te bereiken, baseert G-sport Vlaanderen haar werking op volgende fundamenten. G-sport Vlaanderen is er in eerste instantie voor de persoon met een handicap. Hen informeren over en activeren tot G-sport is het doel. Als kenniscentrum is G-sport Vlaanderen het centrale aanspreekpunt voor iedereen met interesse in G-sport. Het ontsluiten van informatie voor de verschillende doelgroepen is cruciaal om de potentiële G-sporters ook effectief te activeren. Om de personen met een handicap zo goed mogelijk te kunnen informeren, ondersteunen of activeren, heeft G-sport Vlaanderen partners nodig. Samenwerking met verschillende actoren binnen en buiten de G-sportsector is daarom één van de meest cruciale succesfactoren van dit beleidsplan. G-sport Vlaanderen engageert zich om al haar partners optimaal te ondersteunen, maar spoort hen zelf ook aan om zoveel mogelijk initiatief te nemen om van G-sport een sterk verhaal te maken. G-sport Vlaanderen neemt ook beleidsmatig haar taak op om een meerwaarde betekenen voor de G-sportsector. Door overleg, afstemming, samenwerking maar vooral door beleidsvoorbereidend werk brengt G-sport Vlaanderen verandering teweeg. Ook transversaal binnen welzijn, onderwijs, toegankelijkheid en mobiliteit gaat G-sport Vlaanderen aan de slag. Naast het ontsluiten van informatie, erkent G-sport Vlaanderen het belang van sensibilisering en het doorbreken van taboes. Ook hier kan de organisatie dit niet alleen en roept het al haar partners op om mogelijke taboes rond personen met een handicap te doorbreken. Pas wanneer G-sport genormaliseerd is binnen onze maatschappij, kan ze tevreden zijn. De laatste fundamentele pijler is degene met het meeste potentieel. G-sport Vlaanderen maakt de ondersteuning van de sector immers tastbaar met de oprichting van een fonds. Met het werven van middelen geeft G-sport Vlaanderen een financiële boost aan het G-sport verhaal. Belangrijker nog, op deze manier creëert G-sport Vlaanderen ook een heuse community die G-sport wil ondersteunen. Van de burger in de straat tot de CEO van een groot bedrijf, iedereen wordt aangespoord om van G-sport een geweldig verhaal te maken. Dit beleidsplan kwam tot stand door de inspanning van vele geëngageerde mensen en organisaties. Daarom wil G-sport van dit beleidsplan een dynamisch verhaal maken. Iedereen moet G-sport Vlaanderen verder kunnen uitdagen. Door de input van de beleidsmaker, organisaties, clubs, federaties en individuen inspireren zij G-sport Vlaanderen om een oplossing te bieden op vragen en drempels. Dit beleidsplan is daarom een oproep aan iedereen om van G-sport een succesverhaal te maken. Pagina 3 van 18

5 1. Algemene beschrijving van de vereniging 1.1 Historiek G-sport bestaat al vele jaren in Vlaanderen. Toch is de voorgeschiedenis van G-sport Vlaanderen relatief kort. De samenwerking rond G-sport Vlaanderen is ontstaan naar aanleiding van de Vlaamse verkiezingen in juni Toen werd door verschillende actoren een dossier met aanbevelingen rond G-sport samengesteld aan de Vlaamse regering: G-sportfederaties Psylos en Parantee (VLG) stelden een gezamenlijk nota Aanbevelingen G- sport aan de Vlaamse overheid voor de beleidsperiode op. De VVP stelde een memorandum samen, eveneens gericht aan de Vlaamse Regering. Het Memorandum Vlaamse Sportfederatie, koepel van sportfederaties in Vlaanderen, vroeg eveneens blijvende aandacht voor de integratie van doelgroepen binnen de sport. Ook in het Memorandum van de Vlaamse Sportraad werd er gepleit voor het integratiebeleid. Door samenspel scoren, was de kernboodschap die Vlaams minister van Sport Philippe Muyters in zijn beleidsnota Sport wilde meegeven. Samenspel betekende in de eerste plaats elkaar leren kennen in zijn sterke en minder sterke punten, in visie en verwachtingen. Samenspel betekende ook respect hebben voor elkaars verschillen, open staan voor andere meningen. Alleen op die manier kan men in samenspel komen tot de beste opstelling. Op die manier maakte minister van Sport Muyters, ruimte voor een specifiek beleid rond sport en beweging voor personen met een handicap en erkende hij de bijzondere positie die personen met een handicap in het Vlaamse sportlandschap innemen. Dat hij hierbij gekozen heeft om alle betrokken partners naar waarde te schatten en de mogelijkheid te bieden hun competenties maximaal te benutten, toonde respect voor de reeds geleverde inspanningen. Daarom was ook elke partner bereid te luisteren naar elkaar, zijn eigen sterkte op tafel te leggen, maar ook open te staan voor verandering. Op vraag van het kabinet Sport stelden de G-sportfederaties Psylos en Parantee (toen nog VLG) een eerste versie van een visietekst op rond de toekomst van G-sport in Vlaanderen, gebaseerd op de gezamenlijke nota ingediend bij de Vlaamse overheid tijdens de zomer van 2009 en met een link naar bovenstaande documenten. Vervolgens werd een rondetafelgesprek ingericht met een vertegenwoordiging van het kabinet Sport, het Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media, de drie erkende G-sportfederaties, de provinciale sportdiensten, de VGC-sportdienst, het Bloso en de vzw To Walk Again. Pagina 4 van 18

6 1.2 G-sport Vlaanderen tot 2016 G-Sport Vlaanderen anno 2016 is het samenwerkingsverband van federaties (Parantee, Psylos, Recreas), organisaties (To Walk Again, Stichting Vlaamse Schoolsport, Dovensport Vlaanderen, Special Olympics Belgium), Bloso (de sportadministratie van de Vlaamse overheid) en de sportdiensten van de Vlaamse provincies en Vlaamse Gemeenschapscommissie. Zij werken samen aan een beleid voor sport voor personen met een handicap. Hierin worden zij ondersteund door de Vlaamse overheid via het Kabinet Sport en het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media (CJSM). De slagzin Door samenspel scoren uit de huidige beleidsnota sport is de basisgedachte van G-sport Vlaanderen en deze visie wordt doorgetrokken in de conceptnota G-sport Vlaanderen Alle betrokken actoren delen de gemeenschappelijke missie om door samenspel zoveel mogelijk Vlamingen met een handicap te laten sporten of op een gezonde manier in beweging te brengen. We streven er samen naar om tegen % van de Vlamingen met een beperking aan het sporten te brengen. 3 erkende G-sportfederaties Conform het decreet betreffende de erkenning en subsidiëring van Vlaamse sportfederaties zijn er 3 erkende G-sportfederaties in Vlaanderen. Zij zetten zich in voor een duurzaam aangepast sportaanbod. Ook bij hen kan je terecht voor begeleiding van een opstartende G-werking, uitleendiensten of algemene informatieverstrekking. Parantee is erkend en gesubsidieerd als uni-sportfederatie: een Vlaamse sportfederatie voor personen met een handicap die in haar doelstelling en werking uitsluitend de organisatie, de promotie en de kwaliteitszorg van één of meer sporttakken op het oog heeft. De sportfederatie kan als enige, via het Belgian Paralympic Committee (BPC), deelnemen aan de Paralympische Spelen. Parantee heeft duurzaam georganiseerd sportaanbod voor sporters met een fysieke, visuele, verstandelijke en auditieve handicap en dit op alle niveaus van de sportieve piramide, van initiatie tot topsport. Recreas en Psylos zijn erkend en gesubsidieerd als recreatieve sportfederatie: Recreas heeft een laagdrempelig sportaanbod binnen recreatieve competitieve breedtesport voor alle sporters met een verstandelijke, visuele, fysieke en auditieve handicap. Psylos heeft een recreatief sportaanbod voor personen met een psychische beperking. Dit in een exclusief doelgroep-specifiek kader waar nodig en gericht op integratie in het regulier aanbod waar mogelijk. Naar aanleiding van het decreet houdende erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector zien de G-sportfederaties hun landschap hertekend en gaat men van 3 erkende federaties G-sport naar 1 erkende Unifederatie G-sport. In de praktijk betekent dit dat Parantee en Psylos de handen in elkaar slaan vanaf Zij zullen binnen de komende beleidsperiode gekend zijn als Parantee Psylos vzw. Recreas besliste dan weer samen te gaan met S-sport, een federatie voor seniorensport en vormt vanaf 2017 een nieuwe multisportfederatie. Vanaf 2017 gaan zij door het leven als S-sport Recreas vzw. Pagina 5 van 18

7 G-sport een beleidsprioriteit voor de Vlaamse Provincies en de Vlaamse Gemeenschapscommissie Conform het decreet op het lokaal sportbeleid is G-sport of sport voor personen met een handicap een opdracht die voortkomt uit het Vlaamse Sport voor Allen beleid, dat bepaalt dat de provincies zich moeten toeleggen op het stimuleren van personen met een handicap tot sportbeoefening via een laagdrempelig beweeg- en sportaanbod. Daarenboven wordt aan de provincies gevraagd om G-sport maximaal te stimuleren en te ondersteunen door het creëren van de nodige randvoorwaarden op het vlak van toegankelijkheid, infrastructuur, materiaal, informatie, communicatie en het voorzien van de nodige impulsen naar omkadering en begeleiding. Dit omvat zowel ondersteuning, informatie en specifieke begeleiding om de toegankelijkheid van sportinfrastructuur voor zowel bezoekers als sporters met een handicap te optimaliseren, het ondersteunen en het uitwerken van het beleid betreffende G-sportmateriaal, organisatie en ondersteuning van promotionele G-activiteiten en G-sportevenementen met het accent op G- breedtesport, individuele trajectbegeleiding en clubondersteuning. Het is daarbij essentieel dat alle beleidsdomeinen met een link naar G-sport binnen de provincie betrokken worden en dat er sectoroverschrijdende dwarsverbanden worden gelegd om aan de randvoorwaarden te voldoen. Vanaf 1 januari 2018 zal de werking van de provinciale sportdiensten overgedragen worden naar Sport Vlaanderen. Hierbij worden ook de taken met betrekking tot G-sport overgedragen. Sport Vlaanderen wil zich dan ook zelf meer inzetten voor G-sport en zo een belangrijke ondersteunende partner worden. Deze organisaties helpen G- sporters mee op weg Complementair aan het duurzaam georganiseerd G-sportaanbod van de federaties biedt ook Dovensport Vlaanderen een duurzaam georganiseerd sportaanbod. Dovensport Vlaanderen richt zich exclusief naar doven en slechthorenden. To Walk Again (TWA) biedt laagdrempelige sportbeleving aan voor mensen met een fysieke beperking. Zij willen mensen uit de revalidatiesfeer trekken en hen opnieuw aanzetten tot laagdrempelige sportbeleving. TWA focust op promotionele activiteiten. To Walk Again vond zichzelf opnieuw uit en zet in de toekomst nog meer in op de (re)integratie van personen met een beperking in de maatschappij. Met de visie To Walk Again, To Work Again, To Live Again willen zij personen met een handicap weer een volwaardig leven bezorgen. Special Olympics Belgium (SOB) staat open voor elke atleet met een verstandelijke handicap, die regelmatig oefent in een, aan zijn niveau aangepaste, sport. SOB organiseert jaarlijks Nationale Spelen en coördineert de deelname aan internationale sportmanifestaties. SOB stimuleert het Unified sporten waarbij sporters met en zonder verstandelijke beperking samen sporten. Stichting Vlaamse Schoolsport (SVS) staat in voor de organisatie van sport- en bewegingsactiviteiten in schoolverband. Voor sporten in het buitengewoon onderwijs en G-sport op school zijn zij het aanspreekpunt bij uitstek. SVS focust op levenslange beweeg- en sportactiviteiten. De Vlaamse Trainersschool staat in voor de organisatie van erkende G-sportopleidingen voor trainers en begeleiders. Pagina 6 van 18

8 Het Steunpunt G-sport Vlaanderen Het G-sportlandschap groeit naar een verhaal van complementariteit met minder overlap en lacunes, waar elke actor inzet op zijn eigen sterktes. G-sport Vlaanderen creëert een structureel overlegplatform waar openheid en vertrouwen kernwaarden zijn en waar alle actoren hiaten, aandachtspunten en actiepunten kunnen aankaarten. Het Steunpunt G-sport Vlaanderen is de neutrale moderator die de actoren samen brengt en de olie in het raderwerk die de onderlinge samenwerking bevordert. Daarnaast behartigt ze de belangen van G-sport in Vlaanderen, zowel binnen de sportsector als transversaal. Het Steunpunt faciliteert de werking van de verschillende actoren van G-sport Vlaanderen en werkt hiervoor samen met hen aan de ontwikkeling en afstemming rond verschillende thema s. Het Steunpunt wordt financieel ondersteund door projectsubsidies van de Vlaamse Overheid. Het is operationeel sinds september 2012 en ontvangt deze projectsubsidie tot en met 31 december De 3 medewerkers van het Steunpunt zijn gehuisvest in het Huis van de Sport in Antwerpen Berchem. Het Steunpunt heeft er logistieke en administratieve ondersteuning van APB Sport (Vereniging van de Vlaamse Provincies, VVP). 1.3 G-sport Vlaanderen vanaf Verankering van G-sport Met de invoering van het decreet houdende erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector staat er heel wat op til voor G-sport in Vlaanderen. Voor het eerst wijdt het decreet een apart hoofdstuk aan G-sport. Binnen dit hoofdstuk wordt de werking van het Steunpunt G-sport Vlaanderen verankerd en structureel erkend. Dit betekent dat G-sport Vlaanderen vanaf 2017 als een vzw, met de bijhorende structuur, mee aan de kar zal trekken om meer personen met een beperking te laten sporten. Door de uitrol van dit beleidsplan, profileert G-sport Vlaanderen zich nog meer als het orgaan ter ondersteuning en promotie van G-sport in Vlaanderen. Om erkend te worden en te blijven, voert G- sport Vlaanderen de volgende zeven decretaal bepaalde opdrachten uit: 1. Aanspreekpunt zijn voor alle betrokken G-sportactoren in Vlaanderen en die G-sportactoren ondersteunen via een doorgedreven samenwerking; 2. Loketfunctie uitvoeren in het kenbaar maken van het G-sportlandschap; 3. Kenniscentrum zijn over thema s die relevant zijn voor G-sport; 4. De brede bevolking sensibiliseren voor G-sport; 5. Toeleiden en activeren van G-sporters via transversale samenwerking en netwerking met het middenveld; 6. Een samenwerkingsprotocol sluiten met de gesubsidieerde unisportfederatie G-sport; 7. Aanspreekpunt uitbouwen, structureren en beheren om bovenstaande opdrachten kwaliteitsvol uit te voeren. Pagina 7 van 18

9 1.3.2 Missie G-sport Vlaanderen wil zoveel mogelijk Vlamingen met een handicap op een duurzame manier laten sporten of op een gezonde manier in beweging brengen Visie G-sport Vlaanderen voert een transversaal A tot Z G-sportbeleid dat streeft naar een zo breed mogelijke sport- en bewegingsparticipatie van personen met een handicap. De differentiatie naar de verschillende handicapgroepen wordt daarbij gerespecteerd en alle bestaande G-sportactoren in Vlaanderen vinden in dit beleid hun plaats en specifieke rol Structuur Zoals elke vzw vereist heeft ook G-sport Vlaanderen een Algemene Vergadering en een Raad van Bestuur. Zij staan in voor de strategische en beleidsmatige bepalingen. De medewerkers van de vzw zorgen vervolgens voor de implementatie hiervan. G-sport Vlaanderen zal tijdens de beleidsperiode een organische groei doormaken. De eerste stappen van de vzw worden genomen door de medewerkers die overkomen vanuit het Steunpunt G-sport Vlaanderen. Daarnaast werd met Vlaanderen overeengekomen om 3 extra medewerkers (nu werkzaam bij het APB Sport Antwerpen) in te kantelen vanaf 1 januari Hoe dit verder uitgewerkt wordt, ligt nog niet voor 100% vast maar toch wil men hen al voor 100% betrekken in de uitrol van G-sport Vlaanderen. Het hieronder opgemaakte organogram is daarom een eerste, maar slechts tijdelijke variant. Het schetst de situatie voor het jaar Tegelijkertijd wordt het organogram herbekeken en een nieuwe invulling gegeven. Het vernieuwde organogram houdt dan rekening met 6 professionele medewerkers die elk ingezet kunnen worden op hun sterkste competenties. De finale uitwerking van het nieuwe organogram wordt verwacht tegen 2017 en zal ingediend worden bij de update van dit beleidsplan. Het engagement om de overgang van deze medewerkers te verwezenlijken is groot. Enerzijds mag het duidelijk zijn dat dit beleidsplan inhoudelijk reeds rekening houdt met de versterking van de 3 extra medewerkers. De organisatie legt de ambities hoog en kan hierbij de inzet van de juiste competenties gebruiken. Anderzijds voelen de medewerkers zelf zich geroepen om zich ten volle in te zetten voor de uitrol van de nieuwe vzw G-sport Vlaanderen. Het beste voorbeeld hiervan is de uitbesteding van een deel van de werking aan deze medewerkers van het APB Sport in Hierbij wordt voornamelijk gedacht aan het facilitair management van de organisatie en ondersteuning bij de communicatie en fondsenwerving. Pagina 8 van 18

10 Algemene Vergadering Raad van Bestuur Dagelijks Bestuur Coördinator Projecten Communicatie en fondsenwerving Financiën en Facilitair management Pagina 9 van 18

11 2. Gegevensverzameling en analyse 2.1 Gegevensverzameling De werking van G-sport Vlaanderen vzw is geënt op de bestaande werking van het Steunpunt G-sport Vlaanderen. De decretale taken opgelegd aan de vzw liggen eveneens in de lijn van de eerdere taken van het Steunpunt. Een gegevensverzameling van de verwezenlijkingen van het Steunpunt tussen 2012 en 2016 is daarom aangewezen. Op basis van deze gegevensverzameling kan G-sport Vlaanderen haar bestaande werking evalueren en koppelen aan enkele gerichte maatstaven. Toch is het duidelijk dat G-sport Vlaanderen ook een nieuwe wind wil laten waaien en de bestaande verwezenlijkingen niet louter wil herhalen. Daarom wordt de gegevensverzameling van bestaande resultaten gekoppeld aan een nieuwe gegevensverzameling anno 2016 met bijhorende analyse. De gegevensverzameling is gebaseerd op de doelstellingen die voor het Steunpunt geformuleerd werden binnen de Conceptnota G-sport Vlaanderen en werd geüpdatet tot en met oktober Het Steunpunt werkt tot op vandaag rond volgende grote doelstellingen : 1. Afstemming van het Sportaanbod 2. Uitwerken en afstemmen van de G-sportpromotie 3. Uitwerken G-sport en competentieontwikkeling 4. G-sport in kader van welzijnsbeleid 5. G-sport in kader van toegankelijkheid en mobiliteit Een uitgebreid overzicht van de operationele doelstellingen en de verschillende acties en resultaten die werden uitgewerkt door het Steunpunt G-sport Vlaanderen, vindt men in bijlage 1 van dit beleidsplan. Pagina 10 van 18

12 2.2 Interne analyse Bij de opmaak van een nieuw beleidsplan is het belangrijk om naast de bestaande gegevensverzameling ook een nieuwe analyse uit te voeren. Om de strategische en operationele doelstelling vast te leggen voor de beleidsperiode werd daarom een uitgebreide SWOART-analyse uitgevoerd. Voor de input binnen de SWOART-analyse werd beroep gedaan op de dichtst betrokken partners van G-sport Vlaanderen zoals eerder beschreven. Sterktes - Platformfunctie (olie in raderwerk) Het steunpunt organiseert structureel overleg tussen de G- sportactoren. - Communicatie Algemene communicatie en sensibilisering rond G-sport naar het brede publiek via website, sociale media, Vlaamse G-sport campagne enz. - Samenwerking met andere actoren en platformen (naast sport) - Ontwikkelde tools Multi inzetbare tools te gebruiken door actoren en op transversale domeinen (cfr. gegevens verzameling Steunpunt) - Aanspreekpunt (info@) Het steunpunt G-sport Vlaanderen vormt het eerste aanspreekpunt voor iedereen en wijst de weg binnen het G-sport landschap. Zwaktes - Het Steunpunt is voor haar werking afhankelijk van de input van de actoren van G-sport Vlaanderen. De output voor de G-sportactoren wordt als niet evenredig beschouwd aan de input. - De huidige (transversale) samenwerkingen worden als zinvol ervaren door de verschillende partijen, maar zijn niet structureel vastgelegd in beleids- of actieplannen waardoor de samenwerking soms als te vrijblijvend wordt beschouwd. - Het steunpunt werkt doorgaans op strategisch niveau en heeft hierdoor te weinig kennis en voeling met de werkingen van de G-sportactoren op het sportveld. - Het steunpunt is nog een jonge organisatie binnen het landschap en moet hierdoor nog tijd investeren in de opbouw van expertise. - Geen eenvormige definitie van het begrip personen met een beperking - Beperkt detecteren /bereiken van personen met een beperking - Beperkte transversale netwerking, samenwerking en expertise Pagina 11 van 18

13 2.3 Externe analyse Kansen - De vernieuwingen binnen het landschap geven de kans om te werken aan een overkoepelend G-sportbeleid - Ondersteuning bieden aan gemeenten en steden - Oprichten van een Vlaams G-sportfonds gelinkt aan partners die zich hier voor willen inzetten - Meer maatschappelijke aandacht voor personen met een handicap én voor G-sport Bedreigingen - De onzekere situatie creëert wantrouwen - Gevaar voor versnippering van G-sportlandschap en profileringsdrang van actoren - Door onzekerheid en personeelsverschuivingen kan er G-sport expertise verloren gaan - Voor de verwezenlijking van doelen en de uitrol naar het werkveld is G-sport Vlaanderen vzw grotendeels afhankelijk van de samenwerking met andere partners zoals Sport Vlaanderen en Parantee-Psylos - Er bestaat nog geen duidelijk zicht op de beschikbare middelen voor G-sport met de bedreiging dat er in totaal minder structurele middelen naar G-sport gaan - Het is moeilijk om thuiswonende personen met een beperking te bereiken, sensibiliseren, activeren en toe te leiden naar G-sport Pagina 12 van 18

14 2.4 SWOART- analyse 1 Zowel de sterke als de zwakke punten van de werking, de kansen en bedreigingen voor de werking bleken al uit de interne en externe analyse. Daarnaast werden de actoren bevraagd naar hun aspiraties en de resultaten die zij vervult willen zien met de G-sport Vlaanderen vzw. Aspiraties - Aantal sporters met handicap verhogen - Sensibiliseren van groot publiek - Samenwerking en complementariteit tussen alle partners en de (Gsport)actoren bevorderen - Vertegenwoordiger/katalysator voor de G-sector zijn - Transversale acties opnemen en uitwerken - Kennis verzamelen relevant voor G-sport - Relevant onderzoek stimuleren Resultaten - Return On Investment verzekeren voor partners - Basisexpertise van de organisatie verbreden - Anders georganiseerd G-sporten in de kijker plaatsen/bekender/ toegankelijker maken - Samenwerken met privé-organisaties - Verhogen van het G-sportbudget voor de sector en de eigen organisatie - Structurele samenwerking met Sport Vlaanderen en Parantee-Psylos - Meetbaar G-sportbeleid opstellen en opvolgen - Delen en uitbouwen van good practices met regio's en partners - Duidelijke taakafbakening tussen de verschillende partners 1 De SWOART-analyse werd aangeraden binnen de ondersteuningssessies van Sport Vlaanderen en de Vlaamse Sportfederatie. Meer informatie over de SWOART-analyse vindt u via Pagina 13 van 18

15 2.5 Confrontatie matrix Op basis van de voorgaande SWOART-analyse werd een confrontatie-matrix opgemaakt. In de confrontatiematrix worden alle zwaktes, sterktes, kansen, bedreigingen, ambities én de resultaten uit de SWOART-analyse met elkaar verbonden. Hierbij word er van buiten naar binnen gekeken. De gedachte hierbij is dat er geen invloed uitgeoefend kan worden op de situatie en ontwikkelingen om ons heen, maar dat we wel kunnen aangeven welke effecten deze ontwikkelingen hebben op onze interne omgeving. Confrontatiematrix Kansen Bedreigingen Resultaten Investeren Verdedigen Inzetten Sterktes - Bekendheid G-sport vergroten via partnerships - Vastleggen structurele samenwerking met alle actoren - Faciliteren van transparante communicatie tussen actoren - Proactief delen van kennis, tools, ed. met een breed netwerk ter ondersteuning van G-sportactoren - Creëren van een ontmoetingsplaats Zwaktes Aspiraties Beslissen Schade beheersen Herbevragen - Verbreden van expertise - Binnen beleids- en actieplannen durven kiezen en focussen - Verbreden van netwerk - Structurele mandaten vastleggen met oog op complementariteit en voldoende grote return on investment voor partners Realiseren Omdenken Riskeren - Vlaams G-sportfonds - Focussen leggen binnen het - Stimuleren relevant beleidsplan om maatwerk te onderzoek - Werken aan een G-beleid kunnen leveren aan partners - Permanente - Inspelen op maatschappelijke tendensen beleidsbeïnvloeding Pagina 14 van 18

16 De elementen uit de confrontatiematrix werden vervolgens opgenomen in een Balanced Scorecard 2. De BSC is een managementsysteem dat vertrekt vanuit missie, visie en strategie en andere relevante criteria voor de organisatie. Voor G-sport Vlaanderen werden volgende criteria gebruikt: - De doelstelling sluit aan bij missie en is een meerwaarde voor de persoon met een handicap. - De doelstelling is realistisch en haalbaar - De doelstelling sluit aan bij taken uit decreet - De doelstelling speelt in op de dringendheid binnen de G-sportsector - De motivatie van de medewerkers om de doelstelling te bereiken Op basis van de BSC werden vervolgens de strategische en operationele doelstelling vastgelegd en de acties verder uitgewerkt. Op deze manier werden binnen dit beleidsplan 4 strategische doelstellingen, 11 operationele doelstelling en 50 acties vastgelegd. De uitgewerkte versie van doelstellingen en acties vindt men terug in deel II van dit beleidsplan, gekoppeld aan een financieel meerjarenplan. 2 De Balanced Scorecard wordt gebruikt binnen de beleidsplanning. De tool werd aangeraden binnen de beleidsondersteuning van Sport Vlaanderen en de VSF. Meer informatie over de BSC vindt men via: Pagina 15 van 18

17 3. Evaluatie en opvolging Met oog op de kwaliteitscontrole van de organisatie, plant G-sport Vlaanderen jaarlijks haar beleidsplan te evalueren en bij te sturen volgens het PDCAmodel 3. De evaluatie gebeurt door de Raad van Bestuur van de organisatie en is steeds in samenwerking met Sport Vlaanderen. De belangrijkste evaluatiecriteria: Criteria Omschrijving Relevantie Zijn de doelstellingen nog relevant voor de organisatie en de sector? Coherentie/consistentie Intern: Vormen de strategische en operationele doelstellingen een coherent geheel? Extern: Zijn de doelstellingen compatibel met andere beleidsprogramma's /maatregelen? Uitvoering Werden de boogde actie uitgevoerd? Is de uitvoering vlot verlopen? (tijdig, voldoende personeel, ) Effectiviteit / doelbereiking Zijn de doelstellingen bereikt? In welke mate dragen de acties en hun output bij tot het bereiken van de doelstellingen? Efficiëntie Werden de doelen bereikt op een kostenefficiënte manier? Staan de resultaten in verhouding tot de ingezette middelen? Adequaatheid Beantwoorden de effecten aan de noden en de uitdagingen? Andere Duurzaamheid Draagvlak voor het beleid Toegevoegde waarde voor de organisatie / sector / persoon met handicap 3 Meer informatie over het Plan, Do, Check, Act model: Pagina 16 van 18

18 4. Managementsamenvatting G-sport Vlaanderen en met uitbreiding de hele G-sportsector, staat aan de vooravond van belangrijke ontwikkelingen. Met het decreet houdende erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector dat op 1 januari 2017 in voege treedt, zal het G-sportlandschap danig veranderen. Er wordt nog maar één G-sportfederatie erkend, G-sport krijgt de kans om te groeien binnen reguliere federaties en voor het eerst erkent men een Vlaams G-sportplatform voor de ondersteuning van de sector. Daarnaast in 2018 de sportwerking van de provincies overgeheveld worden aan Vlaanderen, is de hertekening van het G-sportlandschap compleet. Zoveel mogelijk Vlamingen met een handicap op een duurzame manier laten sporten of op een gezonde manier in beweging brengen blijft de missie van G-sport Vlaanderen. Dit is een visie die gedeeld wordt door alle G-sportactoren en om dit te verwezenlijken, werkt G-sport Vlaanderen aan 4 belangrijke pijlers. Samenwerken: Door samenwerking neemt G-sport Vlaanderen haar ondersteunende rol voor iedereen binnen en buiten de sportsector op. G-sport Vlaanderen wil hét centrale aanspreekpunt zijn voor iedereen met interesse in G-sport. Door samenspel kan meer worden bereikt en inspireert G-sport Vlaanderen anderen om zich in te zetten voor de G-sporters. Een transversale aanpak moet er bovendien voor zorgen dat ook andere domeinen (welzijn, onderwijs, toegankelijkheid en mobiliteit) het belang van G-sport erkennen en uitdragen. o Tegen 2020 wil G-sport Vlaanderen een duurzame samenwerking uitbouwen met haar structurele partners Parantee-Psylos en Sport Vlaanderen en met minstens 8 relevante partners binnen of buiten de G-sportsector. o Daarnaast wil het alle transversale domeinen bereiken om de randvoorwaarden voor G-sport aan te pakken. Kennis verzamelen en ontsluiten: G-sport Vlaanderen hét kenniscentrum worden voor G- sport. Als kenniscentrum ze in op sensibilisering, activering, informatie verspreiding, inhoudelijke ondersteuning, maar vooral op toeleiding naar duurzame sportbeoefening voor personen met een handicap. Hierbij richt G-sport Vlaanderen zich niet alleen naar de G- sporter maar ook naar het brede publiek, de sportsector en het Vlaamse (sport)beleid. G- sport Vlaanderen werkt drempels weg en gebruikt hiervoor de input vanuit individuen, organisaties en het beleid binnen en buiten de G-portsector. Informatie verzamelen, verwerken en ontsluiten is voor G-sport Vlaanderen bijgevolg een dynamisch proces. o G-sport Vlaanderen zet in op wetenschappelijk onderzoek en vorming. o G-sport Vlaanderen ontsluit alle relevante informatie via de ontwikkeling van een online kennisplatform met informatiedatabanken rond sportclubs activiteitenagenda database met wetenschappelijk onderzoek en relevante informatie o G-sport Vlaanderen werkt tools uit ter ondersteuning van de sector. Pagina 17 van 18

19 Sensibiliseren: Naast het verspreiden van informatie zet G-sport Vlaanderen bewust in op de sensibilisering rond G-sport. In eerste instantie om het taboe rond G-sport te doorbreken, maar ook om G-sporters zelf te activeren om aan sportbeoefening te doen. Sensibilisering moet voor een normalisatie zorgen, zowel bij de personen met een handicap die willen gaan sporten, als bij de maatschappij die hen hiervoor de kansen moeten bieden. o G-sport Vlaanderen zet in op een brede sensibilisering via campagnes o G-sport Vlaanderen zet in op een actiefpersbeleid en zoekt naar duurzame mediapartners. o G-sport Vlaanderen heeft extra aandacht voor de sensibilisering van de handicapgroepen. Ondersteunen: G-sport Vlaanderen zet vanaf 2017 in op de ontwikkeling van een fonds die als katalysator voor de G-sportsector dient. Door de uitrol van dit fonds biedt G-sport Vlaanderen een extra tastbare ondersteuning. Enerzijds in de vorm van extra financiële middelen, anderzijds door de opbouw van een grote community binnen en buiten de sportsector, die helpt om meer personen met een beperking duurzaam aan het sporten te krijgen. o o G-sport Vlaanderen wil in 2020 jaarlijks euro netto werven en deze zoveel mogelijk uitkeren aan de G-sportsector via een duurzaam reglement. G-sport Vlaanderen wil een community bouwen van minsten mensen die zich inzetten voor G-sport in Vlaanderen. G-sport Vlaanderen richt zich met dit beleidsplan naar personen met een handicap, het brede publiek, sport- en andere organisaties en naar de beleidsvoerders in Vlaanderen. Hierbij is ze er zich van bewust dat ze met dit beleidsplan een ambitieuze oefening heeft gemaakt. Toch rekent G-sport Vlaanderen op een groei van de organisatie om haar doelstellingen te bereiken. De financiële groei van het fonds, de ondersteuning van extra medewerkers en de groei van de mogelijke samenwerking met partners zijn daar slechts enkele voorbeelden van. G-sport Vlaanderen benadrukt daarom haar intentie om dit beleidsplan als werkdocument te gebruiken. Een beleid betonneren voor 4 jaar zou een teken van slecht bestuur zijn en is bovendien nefast voor de groei van de organisatie. Daarom zal dit beleidsplan minimum jaarlijks aan evaluatie en bijsturing onderworpen worden en teruggekoppeld worden met de belangrijkste partners. Tot slot roept G-sport Vlaanderen met dit beleidsplan nogmaals iedereen op om mee te werken aan dit ambitieuze project. Hierbij stelt G-sport Vlaanderen zich garant voor een optimale ondersteuning. Pagina 18 van 18