GEMEENTERAAD. itel. Besluitenlijst openbare raadsvergadering Agenda. raadzaal, gemeentehuis Markt 7 in Aalten. de heer M.A.J.B.

Transcriptie

1 Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 10 juni Plaats Begintijd Voorzitter Griffier raadzaal, gemeentehuis Markt 7 in Aalten uur de heer G. Berghoef de heer M.A.J.B. Fiering Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren J.F.J.A. van Geenen, P.J. Frenken, J.H.J. Wessels, G.J. Assink, B.G.J. Mateman, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede. Progressieve Partij: de heren G.H. Migchelbrink, G.I. Uland en J.C. Wikkerink. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, R.J. Wossink, J.J. Bulsink en mevrouw M.B.J. Rensink-Althof. PvdA: mevrouw W. Oort-Löwenthal VVD: de heren H.H. Navis en M.J. Veldhuizen. CU: de heer J. Pennings en mevrouw J.L. Noorman. HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink en D.W. Bruil. Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders D.W. Luiten, T.M.M. Kok, A.H. Rots en H.J. Rijks. Afwezig met kennisgeving -- Agenda Opening Primus bij hoofdelijke stemming: de heer A. Walter (GB). Vaststellen agenda Door de coalitie wordt voorgesteld om agendapunt 6 (coalitieakkoord) niet te behandelen. De partijen zijn uitgenodigd om schriftelijk te reageren op het coalitieakkoord en hun opmerkingen te sturen naar de coalitiepartijen. De coalitiepartijen maken vervolgens een notitie en deze notitie wordt besproken in de RTG en de raadsvergadering van september Hiermee wordt ingestemd. Voorts wordt op verzoek van de fractie van HMV agendapunt 23 (voorbereiding herziening bestemmingsplan Buitengebied Aalten en Dinxperlo voor percelen Barloseweg 30, Giebinkslat 6/6a en Lichtenvoordestraatweg 67 als bespreekstuk behandeld. De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

2 Vragenuur De fractie van de Progressieve Partij heeft vragen gesteld over aantallen aanvragen en toekenningen Hulp bij het Huishouden. Het college heeft deze vragen in een raadsmededeling beantwoord. De heer Wossink heeft namens GemeenteBelangen vragen gesteld over activiteiten die plaatsvinden op het oude Tredford terrein te Dinxperlo en mevrouw Oort heeft namens de PvdA vragen gesteld over de forse toename van het aantal inwoners met een WWB-uitkering. Beide vragen worden door het college z.s.m. schriftelijk beantwoord. De fractie van de VVD heeft aandacht gevraagd voor de beantwoording van hun vragen over planschade bij archeologische verwachtingswaarde. Bespreekstukken Agendapunt 4. Voorstel tot vaststelling van de Jaarstukken Na afloop van ieder kalenderjaar moet de gemeente de balans opmaken, hoe dat jaar financieel gezien verlopen is. Dat heet het opmaken van de jaarrekening. Naast de jaarrekening is ook een jaarverslag gemaakt. De jaarrekening heeft een positief saldo van Het saldo overschot wordt toegevoegd aan de Algemene reserve. Agendapunt 5. Voorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota De Voorjaarsnota geeft inzicht in de realisatie van de doelstellingen zoals opgenomen in de lopende begroting Ook wordt ingegaan op de actuele ontwikkelingen. De Voorjaarsnota laat een positief saldo zien van Voorgesteld is de Voorjaarsnota 2014 vast te stellen. Agendapunt 6. Coalitieakkoord. Niet behandeld.

3 Agendapunt 7. Voorstel in te stemmen met de kaders van de drie transities te weten Jeugdzorg, AWBZ en Participatiewet. Vanaf 1 januari 2015 is de gemeente Aalten verantwoordelijk voor de uitvoering van een groot aantal nieuwe taken in het sociale domein. Er wordt vanuit gegaan dat deze taken met meer maatwerk uitgevoerd kunnen worden door gemeenten, omdat deze dichtbij de inwoners staat. Dit betekent beter aansluiten op de vraag van inwoners, meer sturen op zelfredzaamheid en participatie en naar verwachting lagere kosten in de uitvoering. In 2013 is de Achterhoekse kaderstelling voor het maatschappelijke domein vastgesteld. Dit document is een verdere uitwerking van deze uitgangspunten, waarbij aandacht is voor de positie van de inwoners, de inhoudelijke werkwijze, de gewenste sturing, de bekostigingswijze en de overgang naar een nieuwe aanpak op lokaal niveau. Door de fractie van de Progressieve Partij werd voorgesteld om niet in te stemmen met deze notitie en deze voor kennisgeving aan te nemen. De notitie bevat naar het oordeel van de fractie te veel onduidelijkheden. De nota zou nader uitgewerkt moeten worden waarin o.a. een routekaart met beslismomenten van de raad wordt opgenomen alsmede de financiële kaders en een overzicht van de voorgenomen regionale samenwerkingsverbanden. Het voorstel van het college is aangenomen. Stemgedrag: 13 stemmen vóór t.w. mevrouw Rensink-Althof, de heren Walter, Bulsink en Wossink (allen fractie GB) mevrouw Van Alstede, de heren Van Geenen, Frenken, Wessels, Assink, Diersen en Mateman (allen fractie CDA), de heer Pennings en mevrouw Noorman (allen fractie CU) 8 stemmen tegen t.w. de heren Navis en Veldhuizen (allen fractie VVD), de heren Meerdink en Bruil (allen fractie HMV), mevrouw Oort (fractie PvdA), de heren Uland, Migchelbrink en Wikkerink (allen fractie Progressieve Partij). Agendapunt 8 Voorstel tot vaststelling van de Nota gezondheidsbeleid en het beschikbaar stellen van voor het uitvoeringsprogramma. De nota lokaal gezondheidsbeleid gemeente Aalten van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag is in regionaal overleg en met medewerking van de GGD tot stand gekomen. De nota geeft richting aan het beleid op het gebied van preventie binnen de publieke gezondheidszorg. De nota borduurt voort op (landelijke) kernthema s nl. preventie van overgewicht, diabetes, depressie, roken en schadelijke alcoholgebruik. Voor het uitvoeren van nieuwe gezondheidbevorderende activiteiten voortkomend uit de nota is echter geen dekking in de begroting beschikbaar. Voorgesteld is om de nota vast te stellen en voor deze projectperiode van (ruwweg half 2014 tot half 2017) het benodigde budget van beschikbaar te stellen.

4 Agendapunt 9 Raadsmededeling 55/2014 beantwoording vragen fractie PP met betrekking tot de proeftuin Achterhoek en de gevolgen van de uitkomsten van de commissie Kalsbeek. Op verzoek van de fractie van de Progressieve Partij is deze raadsmededeling besproken. De fractie heeft naar aanleiding van deze raadsmededeling tijdens de raadsvergadering een motie ingediend. In deze motie werd het college opgeroepen om de huidige overeenkomsten met de zorgaanbieder HBH met minimaal een jaar te verlengen met de bedoeling dat het huidige zorgaanbod voor het jaar 2015 niet hoeft te veranderen (in uren en hulpverleners). Van de zijde van het college werd aangegeven dat het verzoek onderzocht dient te worden en in regionaal verband moet worden besproken. In verband hiermee is de motie niet in stemming gebracht. Door de fractie van de Progressieve Partij is wel aangegeven dat de fractie voornemens is deze motie tijdens de raadsvergadering van september opnieuw in te dienen. Agendapunt 10 Raadsmededeling 37/2014 handelen raadslid in relatie tot artikel 15 Gemeentewet. In deze raadsmededeling wordt het handelen van een raadslid in relatie tot artikel 15 Gemeentewet weergegeven. Deze is uitvoering besproken. Agendapunt 11 Brief Stichting Volksfeest Aalten over verplaatsing kermisattracties tijdens het Volksfeest 2014 en raadsmededeling 65/2014 Volksfeest Aalten. Namens de Stichting Volksfeest Aalten is een brief ingekomen over de verplaatsing van de kermisattracties tijdens het volksfeest Deze brief is uitvoering besproken. Agendapunt 12. Brief omwonenden Lage Blik, Kerkstraat, Landstraat en Wehmerstraat over bemiddelende rol ombudsman. Namens omwonenden van Dijkstraat, Lage Blik, Kerkstraat, Landstraat en Wehmerstraat is een brief ingekomen met het verzoek de conclusies en aanbevelingen inzake klachten rondom de Malle Babbel op korte termijn te bespreken. Deze brief is uitvoerig besproken. Agendapunt 13. Voorstel om onder voorwaarde in te stemmen met de Jaarrekening 2013, 1 e wijziging 2014 en begroting Omgevingsdienst Achterhoek Voorgesteld is onder voorwaarden in te stemmen met de ontwerp-begroting van de Omgevingsdienst Achterhoek. Het voorstel is aangenomen. Stemgedrag: 19 stemmen vóór t.w. mevrouw Rensink-Althof, de heren Walter, Bulsink en Wossink (allen fractie GB) mevrouw Van Alstede, de heren Van Geenen, Frenken, Wessels, Assink, Diersen en Mateman (allen fractie CDA), de heer Pennings en mevrouw Noorman (allen fractie CU), de heren Navis en Veldhuizen (allen fractie VVD), mevrouw Oort (fractie PvdA), de heren Uland, Migchelbrink en Wikkerink (allen fractie Progressieve Partij). 2 stemmen tegen t.w. en de heren Meerdink en Bruil (allen fractie HMV)

5 Agendapunt 14. Voorstel tot instemming onder voorwaarden met de conceptprogrammabegroting 2015 GGD Noord- en Oost Nederland. Voorgesteld is onder voorwaarden in te stemmen met de ontwerp-begroting van de GGD Noord- en Oost Nederland. Agendapunt 15. Voorstel tot instemming onder voorwaarden met de Uitvoeringsagenda Achterhoek. Met de Uitvoeringsagenda D ran! Stappen zetten, gewoon doen wordt behalve een inhoudelijke concretisering en aanscherping van de Agenda Achterhoek 2020 tevens een wijziging van de manier van samenwerken en een wijziging van de financiering van de samenwerking voorgesteld. Het college stelt voor om met de Uitvoeringsagenda, als aanscherping en concretisering van de Achterhoek Agenda 2020, inclusief de daarin opgenomen formulering van de hoofdopgaven en de voorgestelde wijzigingen in de uitvoeringsorganisatie in te stemmen. Wat betreft de financiering wordt de voorwaarde gesteld dat de structurele organisatie- en proceskosten van de nieuwe uitvoeringsorganisatie ook na 2014 ten laste komen van de begroting van de Regio Achterhoek. Agendapunten 16, 17, 18 en 19. Voorstellen om in te stemmen met Jaarrekening 2013 en onder voorwaarden instemmen met ontwerp-programmabegroting 2015 van de Regio Achterhoek, het Regionaal Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers, VNOG en Recreatieschap Achterhoek Liemers. Elk jaar worden de colleges en de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten van verschillende samenwerkingsverbanden in de gelegenheid gesteld zienswijzen kenbaar te maken ten aanzien van Jaarrekening 2013 en ontwerp-programmabegroting van het komende jaar. Voorgesteld is onder voorwaarden in te stemmen met de ontwerp-begroting van de Regio Achterhoek, het Regionaal Erfgoed Centrum Achterhoek en Liemers, de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland en het Recreatieschap Achterhoek Liemers. De voorstellen zijn met algemene stemmen aangenomen.

6 Agendapunt 20. Voorstel tot vaststellen verordening leerlingenvervoer gemeente Aalten. Op 1 augustus 2014 gaat het passend onderwijs van start. De wetswijzigingen in het verband met het passend onderwijs maken een aanpassing van de verordening leerlingenvervoer noodzakelijk. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om de bestaande verordening te vereenvoudigen en aan te passen aan de huidige tijd, waarbij ook aandacht is geschonken aan de kanteling van het leerlingenvervoer. Agendapunt 21. Voorstel tot vaststellen van de Subsidieverordening Achterhoek Bespaart 2014 De Gelderse gemeenten van de provincie hebben een gewijzigde beschikking ontvangen voor het verstrekken van subsidie voor het isoleren van koopwoningen. De eis dat de regeling alleen geldt voor woningen die voor 1 januari 1980 zijn opgeleverd komt te vervallen. In verband hiermee dient een gewijzigde verordening te worden vastgesteld. Agendapunt 22. Voorstel tot ongewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Kern Aalten 2011, Ludgerstraat. Het plan voorziet in een globale, te zijner tijd nader uit te werken, woonbestemming voor het perceel van de voormalige schoollocatie van het Chr. College Schaersvoorde en wordt begrensd door de volgende straten: Ludgerstraat, Polstraat, Eligiusstraat, Molenkamp. Voorgesteld is het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

7 Agendapunt 23. Voorstel tot voorbereiding van een herziening van het bestemmingsplan Buitengebied Aalten 2004 en Buitengebied Dinxperlo 2007 voor de percelen Barloseweg 30, Giebinkslat 6/6a en Lichtenvoordestraatweg 67. De eigenaar van het pand Lichtenvoordestraatweg 67 verzoekt om herziening van het bestemmingsplan voor deze locatie. Het is bedoeling op dit erf de bestaande karakteristieke woning te herbouwen en twee nieuwe vrijstaande woningen te bouwen. De bouwcapaciteit van deze nieuwe woningen wordt verkregen door elders uit het landelijk gebied twee woningen weg te bestemmen en een aanmerkelijke hoeveelheid bedrijfsbebouwing op de locatie Giebinkslat 6/6a te Dinxperlo te saneren. De gemeenteraad is voorgesteld in te stemmen met de voorbereiding van een bestemmingsplan voor de verschillende locaties ten behoeve van de verschillende ontwikkelingen. Sluiting. De voorzitter sluit om uur de vergadering.