We zetten de bomen van Papendrecht op de kaart!

Transcriptie

1 . We zetten de bomen van Papendrecht op de kaart! Startbijeenkomst 16 augustus :30 19:30 uur

2 Agenda - opening - voorstelronde - naar een nieuwe Bomenverordening: - Wat hebben we? - Wat willen we? - Waarom doen we dit? - Welke gegevens hebben we al? - Welke gegevens willen we krijgen? - Hoe pakken we dit aan? - planning - vervolgafspraak

3 Opening Waarom zijn we hier bij elkaar? een Bomenverordening= Een gemeentelijke regeling voor het behouden van bomen en andere houtopstanden Algemene verordening Verordening Groene Kaart Kenmerken: Samenhang met bomenvisie Waarborgen van groene kwaliteit Voldoende inspraakmogelijkheden Afwezigheid van overbodige regels een kap vergunning betreft vellen = rooien, kappen, verplanten, snoeien van > 20% kroonvolume, met inbegrip van kandelaberen

4 Voorstelronde Wie bent u? Namens wie bent u hier? Wat verwacht u van deze bijeenkomsten? Peter Veringmeier Groenbeheerder a.i. Afdeling Beheer en uitvoering Edgar Zaagsma Beleidsmedewerker beheer Afdeling Beheer en uitvoering

5 Wat hebben we? De gemeente is eigenaar van circa bomen (laanbomen, straatbomen en solitaire bomen) verdeeld over 15 wijken In Papendrecht hebben we te maken met een jong bomenbestand Hiernaast zijn er heel veel bomen in privaat eigendom Kadastrale gegevens van eigendomssituaties zijn dus van belang

6 Wat hebben we? Algemene Bomenverordening: algemeen kapverbod Voor vellen is een omgevingsvergunning nodig volgens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Toetsingskader voor kapaanvragen: beleidsregels beoordelingsformulier consistent transparant Natuur- en milieuwaarden Landschappelijke waarden Cultuurhistorische waarden Waarden van stads- en dorpsschoon Waarden voor recreatie en leefbaarheid

7 Wat hebben we? Algemene Bomenverordening: algemeen kapverbod Afhandeling aanvragen 2009: : : tot nu toe 25 Kap uitvoeren 6 weken na publicatie binnen 1 jaar na onherroepelijk besluit daarna is de vergunning verlopen Doorlooptijd besluitvorming 8 weken regulier + 6 weken uitstel = max. 14 weken Doorlooptijd uitvoering 6 weken na publicatie + termijn voor afhandeling bezwaar, beroep en hoger beroep = max. 2 jaar Verbindende voorschrift kan zijn: herplant ter plaatse binnen een bepaalde termijn een geldelijke bijdrage ten behoeve van herplant elders

8 Wat hebben we? Algemene Bomenverordening: algemeen kapverbod Monumentale bomen Hoge beschermingsgraad vellen mag niet, tenzij: ernstige bedreiging van de openbare veiligheid een acute noodtoestand er groot maatschappelijk belang is bij realisatie van bouw of aanleg alternatieven voor (her)inrichting onmogelijk of onwenselijk zijn bij gevaarzetting alternatieve boomverzorging onmogelijk of onwenselijk is altijd vergunning nodig

9 Wat hebben we? Algemene Bomenverordening: algemeen kapverbod Gemeentelijke houtopstand standaard beschermingsgraad vellen mag zonder vergunning, indien: stamdoorsnede < 20 cm, solitaire wilgen en populieren < 50 cm, tenzij ze zijn geknot wegbeplanting van wilgen en populieren, tenzij ze zijn geknot vruchtbomen en windschermen om boomgaarden fijnsparren < 12 jaar geteeld om te dienen als kerstboom kweekgoed geregistreerde bosbouw buiten de bebouwde kom houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of aanschrijving van het bevoegd gezag periodiek terugzetten van hakhout en knotten of kandelaberen van knotbomen, gekandelaberde bomen en leibomen ter uitvoering van regulier onderhoud

10 Wat hebben we? Algemene Bomenverordening: algemeen kapverbod Private houtopstand Lage beschermingsgraad vellen mag zonder vergunning, behalve: bij een stamdoorsnede 20 cm bij bomen in een achtertuin 100 m2 bij bomen in een voortuin 30 m2

11 Wat willen we? Bomenverordening: Een gemeentelijke regeling voor het behouden van bomen en andere houtopstanden Algemene verordening Verordening Groene Kaart Een ontheffing is nodig voor iedere houtopstand vastgelegd op de Groene Kaart met bijbehorend register De Groene kaart bevat boomzones, boomstructuren en monumentale bomen 3 monumentale bomen maken nog geen park, maar een park is wel essentieel voor de recreatie, leefbaarheid en luchtkwaliteit van de wijk Dus daarom het gehele park aanwijzen als beschermde boomzone

12 Waarom doen we dit? Bomenverordening: Een gemeentelijke regeling voor het behouden van bomen en andere houtopstanden Algemene verordening Verordening Groene Kaart Doel: Deregulering administratieve belasting Samenhangend geheel Gemeentelijke visie op de waarde en functie van bomen en groen De Groene Kaart met bijbehorend register leidt tot meer structuurbescherming en betere randvoorwaarden voor ruimtelijke (groene) inrichting dan alleen een lijst met beschermde houtopstanden

13 Waarom doen we dit? Kleine Waal Badhuisstraat boomgaardstraat Voorkomen van onnodige kap monumentale bomen in Papendrecht

14 Welke gegevens hebben we al? Monumentale houtopstand min. 80 jaar oud met een redelijke tot goede conditie + ten minste één van de volgende criteria: 1. beeldbepalend 2. cultuurhistorische waarde 3. dendrologische waarde 4. natuurwaarde Lijst wordt elke 4 jaar herzien 5. zeldzaamheid (dikste, oudste, hoogste, enige) 6. houtopstand die voorkomt in het landelijk register van monumentale bomen van de Bomenstichting herdenkingsbomen, ongeacht leeftijd en conditie groeiplaats houtopstand in bestemmingsplannen

15 Welke gegevens hebben we al? Waardevolle houtopstand min. 60 jaar oud met een redelijke tot goede conditie + ten minste één van de volgende criteria: 1. beeldbepalend 2. cultuurhistorische waarde 3. dendrologische waarde 4. natuurwaarde Lijst wordt elke 4 jaar herzien 5. zeldzaamheid (dikste, oudste, hoogste, enige) Op de vastgestelde lijst van 2008: 182 monumentale en waardevolle gemeentelijke bomen 41 monumentale en waardevolle private bomen exclusief de 13 herdenkingsbomen

16 Welke gegevens hebben we al? Voorbeelden monumentale en waardevolle houtopstand 1 x houtopstand die voorkomt in het landelijk register van monumentale bomen van de Bomenstichting Wijk Locatie Latijnse naam Nederlandse naam Plantjaar Omtrek Hoogte Kraaihoek Zuid Bosch 10 Taxodium distichum Moerascypres cm 24 m

17 1 x houtopstand die voorkomt in het landelijk register van monumentale bomen van de Bomenstichting

18 Welke gegevens hebben we al? Voorbeelden monumentale en waardevolle houtopstand Wijk 13 x herdenkingsboom, ongeacht leeftijd en conditie (nog niet op de lijst) Locatie Latijnse naam Nederlandse Reden herdenking Het Zand Bosch / Pontonniersweg Tilia tomentosa Greenspire Zilverlinde geplant 25 januari 2005 Joodse slagersfamilie Oostpolder Zeelt Tilia europea Koningslinde Koningslinde geboorte prinses Amalia geplant 7 december 2003 Oostpolder Lancasterplein Tilia linde 7 bemaningsleden Engelse Lancaster geplant 21 juli 2004 Wilgendonk Haagbeukenhof Ailanthus altissima Hemelboom geplant door burgermeester M. Soetendal april 1982 Wilgendonk Kastanjelaan / Elzenzoom Tilia vulgaris Pallida Koningslinde 25 jarig huwelijk Beatrix en Claus geplant 10 maart 1991

19 13 x herdenkingsboom, ongeacht leeftijd en conditie (nog niet op de lijst)

20 Welke gegevens hebben we al? Voorbeelden monumentale en waardevolle houtopstand 147 x groeiplaats houtopstand in bestemmingsplannen Bestemmingsplan Rivieroevers 2005 Wijk 7 Het Eiland 71 bomen, overeenkomstig lijst met monumentale houtopstand Bestemmingsplan Dijkstrook Middenpolder 2007 Wijk 12 - Zeeheldenbuurt 76 bomen, overeenkomstig lijst met monumentale houtopstand

21 Welke gegevens hebben we al? VTA inspectie 2008/2009 VTA = Visual Tree Assessment Regelmatige en systematische boomcontrole voor het vastleggen van de conditie en de structuur van de boom Algemene zorgplicht: Elke 3 jaar boomcontrole alle bomen Verhoogde zorgplicht: Elk jaar boomcontrole Alle risicobomen Alle bomen op de lijst met monumentale houtopstand Onderzoeksplicht: Elk moment boomcontrole Alle bomen waarbij uitwendige gebreken of symptonen voor verborgen gebreken zijn vastgesteld, die mogelijk gevaar kunnen opleveren

22 Welke gegevens willen we krijgen? Raadgevende omschrijvingen voor opname houtopstanden Criteria voor meerdere beschermingsniveaus Selectie op locatie van te beschermen houtopstanden Groene kaart met bijhorend register beschermde houtopstanden VTA-inspectie 2011 Bomenverordening 2011

23 Hoe pakken we dit aan? Opstellen redengevende omschrijvingen + Criteria voor meerdere beschermingsniveaus + Selectie op locatie van houtopstanden Uitvoering door ambtenaren en inwoners VTA-inspectie 2011 Uitvoering door een erkend boomspecialistisch bedrijf Opstellen nieuwe Bomenverordening en Kaart Uitvoering door ambtenaren

24 Hoe krijgen we particuliere bomen op de lijst? Particuliere eigenaren van houtopstanden die op de lijst van waardevolle en monumentale houtopstand staan krijgen de gelegenheid hierop te reageren AwB afdeling voorbereidingsprocedure Concept groene kaart met bijbehorend register ligt 6 weken ter inzage Gelegenheid om zienswijze in te dienen Daarna vaststelling door College van B&W Daarna mogelijkheid in beroep te gaan bij de rechtbank

25 Hoe gaan we om met particuliere bomen? Particuliere eigenaren van houtopstanden die op de lijst van waardevolle en monumentale houtopstand staan wordt aangeboden: gratis: éénmaal / jaar inspectie van de houtopstand éénmaal / 2 jaar klein onderhoud tegen betaling: éénmaal / 4 jaar groot onderhoud

26 Opzet redengevende omschrijvingen Criteria Specificatie Esthetische waarde Beeldkwaliteit Versterking sfeerbeeld Bijzondere groeivorm Zichtbaarheid vanaf de voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving openbare weg 2 Cultuurhistorische waarde Herdenkingsboom Gerechtsboom Markeringsboom Bijzondere snoeivorm voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving Oude oprijlaan Park van bekend landschapsarchitect

27 Opzet redengevende omschrijvingen Criteria Specificatie Milieuwaarde Bijdrage aan luchtkwaliteit Bijdrage aan filtering fijnstof Bijdrage aan waterberging voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving 4 Leefbaarheid Wijkontmoetingsplek Groene ader Bijdrage aan aangename Woonomgeving voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving Beschaduwing Verdamping

28 Opzet redengevende omschrijvingen Criteria Specificatie Dendrologische waarde Zeldzame soort Bijzondere variëteit voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving 6 Natuurwaarde Inheemse soort Genetische moederboom voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving 7 Ecologische waarde Habitat beschermde flora of fauna Gebied met grote biodiversiteit voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving

29 Opzet redengevende omschrijvingen Criteria Specificatie Toekomstwaarde Boom die de mogelijkheid krijgt om uit te groeien tot een monumentale boom voor de gemeente voor de wijk voor de directe omgeving

30 wat Planning Deadline = raadsvergadering van 8 december 2011 wanneer wie 1 Opstellen redengevende omschrijvingen week 34 Ambtenaren en inwoners 2 Opstellen criteria voor meerdere beschermingsniveaus week 34 Ambtenaren en inwoners 3 Selectie op locatie van houtopstanden week 35 t/m 40 Ambtenaren en inwoners 4 VTA-inspectie 2011 week 35 t/m 40 Externe boomspecialist 5 Uitwerken Groene Kaart + register week 36 t/m 41 Ambtenaren 6 Opstellen Bomenverordening 2011 week 38 t/m 41 Ambtenaren 7 Behandelen door College van B&W 1 november 2011 College 8 Behandelen door Commissie Ruimte 23 november 2011 Commissie 9 Vaststellen door gemeenteraad 8 december 2011 Gemeenteraad

31 Vervolgafspraken opstellen redengevende omschrijvingen + opstellen beschermingsniveaus week Indeling van 15 wijken in 6 weken te doorlopen tijd - Indeling van 24 deelnemers per te doorlopen wijk selecteren houtopstanden op locatie week 35 (29 augustus 2011) t/m week 40 (7 oktober 2011)

32 Dank voor uw positieve bijdrage! zet zijn bomen op de kaart!